重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)1

1、水利部文件水總 2008428 號(hào)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)一、總則（一）按照水利部病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議及專項(xiàng)檢查匯報(bào)會(huì)精神，根據(jù)全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作要求和小型病險(xiǎn)水庫(kù)實(shí)際情況，按照保證設(shè)計(jì)科學(xué)、合理，提高資金使用效率的原則，提出重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)。（二）除險(xiǎn)加固工程建設(shè)內(nèi)容原則上應(yīng)以大壩安全鑒定意見(jiàn)為依據(jù)， 重點(diǎn)安排直接關(guān)系水庫(kù)工程安全運(yùn)行的擋水建筑物、泄水建筑物、輸水建筑物、基礎(chǔ)及兩岸壩肩加固處理，以及與運(yùn)行安全有關(guān)的閘門(mén)、啟閉設(shè)備等設(shè)施改造。從嚴(yán)控制管理房屋、監(jiān)測(cè)設(shè)施、調(diào)度通信、交通道路和交通設(shè)備等內(nèi)容。不應(yīng)列入?。ㄒ┧?/p>

2、配套等設(shè)施。除險(xiǎn)加固原則上不新增永久性移民占地。（三）應(yīng)加強(qiáng)水庫(kù)安全鑒定成果的分析研判工作，對(duì)水庫(kù)存在的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，實(shí)事求是、因地制宜地開(kāi)展水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)工作。對(duì)于已失去主要防洪興利功能的水庫(kù)，經(jīng)批準(zhǔn)，可不再進(jìn)行除險(xiǎn)加固。（四） 除險(xiǎn)加固的水庫(kù)原工程任務(wù)和規(guī)模原見(jiàn)上不得調(diào)及工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和等別執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。（五）應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)資料收集、整理和分析，認(rèn)真開(kāi)展必要的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和勘測(cè)、試驗(yàn)等工作。（六）除險(xiǎn)加固工程應(yīng)根據(jù)各水庫(kù)的病險(xiǎn)特點(diǎn)，以消除水庫(kù)險(xiǎn)情和隱患為目標(biāo)，按照安全可靠、節(jié)約投資的原則，結(jié)合地形地質(zhì)條件、運(yùn)行調(diào)度、施工方法、料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)、占地、投資等因素，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綜合

3、比較和論證。二、水文（一）應(yīng)收集和分析與工程設(shè)計(jì)有關(guān)的流域自然地理概況和氣象特性指標(biāo)，工程所在流域內(nèi)和相鄰流域的水文（位）站、雨量站實(shí)測(cè)系列資料。收集省區(qū)的暴雨去算手冊(cè)或水文圖集、工程原設(shè)計(jì)采用的水文成果等。（二）設(shè)計(jì)洪水計(jì)算1 、可參照 水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范（ SL44 2006） ， 并結(jié)合具體資料情況，確定設(shè)計(jì)洪水推求方法。囤蓄水庫(kù)引水渠道有控制設(shè)施時(shí)只考慮國(guó)蓄水庫(kù)本流域的集水面積。2 、 除險(xiǎn)加固水庫(kù)有入庫(kù)流量系列資料或水庫(kù)調(diào)蓄系列資料時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用以推求設(shè)計(jì)洪水。3 、 本流域和鄰近流域有水文站資料時(shí)，應(yīng)利用實(shí)測(cè)流量成果推求設(shè)計(jì)洪水，采用水文比擬法推求入庫(kù)洪峰流量和洪水過(guò)程。

4、4 、 缺乏流量資料時(shí)，可利用設(shè)計(jì)暴雨，采用經(jīng)驗(yàn)單位線和瞬時(shí)單位線法推求設(shè)計(jì)洪水。設(shè)計(jì)暴雨可利用本流域或鄰近流域?qū)崪y(cè)降雨資料推求，也可采用各省亡最新修訂的暴雨查算手冊(cè)或水文圖集成果。（三）應(yīng)根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)，對(duì)推薦采用的設(shè)計(jì)洪水成果進(jìn)行合理性評(píng)價(jià)。三、工程地質(zhì)（一）小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)工程地質(zhì)勘察工作原則上應(yīng)執(zhí)行中小型水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范（ SL55 2005） 中病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程勘察的有關(guān)規(guī)定。當(dāng)安全鑒定階段工程地質(zhì)勘察資料較為充分，不影響初設(shè)階段工程地質(zhì)結(jié)論、不存在影響工程安全的特殊工程地質(zhì)問(wèn)題時(shí)，初設(shè)階段的地質(zhì)勘察工作可適當(dāng)簡(jiǎn)化。（二）區(qū)域地質(zhì)環(huán)境可以參照區(qū)域地質(zhì)志和區(qū)域

5、地質(zhì)圖，水庫(kù)地質(zhì)環(huán)境可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查勘確認(rèn)是否存在影響工程安全的重大地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題。（三）壩址區(qū)及各建筑物區(qū)。程地質(zhì)勘察原則直以查明主委程地質(zhì)問(wèn)題、工程險(xiǎn)情和隱患的性質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)工程地質(zhì)分析，必要時(shí)應(yīng)補(bǔ)充地質(zhì)勘察工作。沒(méi)有險(xiǎn)情或不存在隱患的部位可不進(jìn)行勘察。（四） 對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)滲漏的部位和范圍應(yīng)予以查明，估算滲漏量級(jí)，分析界定滲漏性質(zhì)，判定是否存在滲透破壞的可能性。工程措施的建議宜按“允許滲漏但不允許滲透破壞”的原則提出。（五）壩體質(zhì)量的檢測(cè)宜分類進(jìn)行。存在壩坡穩(wěn)定問(wèn)題的應(yīng)取原狀樣進(jìn)行室內(nèi)物理力學(xué)試驗(yàn)；存在滲漏問(wèn)題的應(yīng)針對(duì)滲漏區(qū)取原狀樣進(jìn)行室內(nèi)滲透系數(shù)測(cè)試。以上試驗(yàn)資料還應(yīng)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行工程類比分析

6、，提出壩體土物理力學(xué)建議參數(shù)和相應(yīng)滲漏區(qū)壩體土的滲透系數(shù)建議值。（六）對(duì)于新建或改建的溢洪道、埋涵等建筑物應(yīng)按新建工程實(shí)施工程地質(zhì)勘察。（七）除險(xiǎn)加固工程所需要的天然建材一般以就近取材或外購(gòu)和少占地為原則。四、工程規(guī)模（一） 除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)應(yīng)以不改變水庫(kù)原設(shè)計(jì)正常蓄水位為原則。重點(diǎn)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)洪水復(fù)核成果，結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)度運(yùn)行方式及泄洪設(shè)施，定量評(píng)價(jià)工程現(xiàn)狀防洪能力；根據(jù)確定的洪水標(biāo)準(zhǔn)及復(fù)核后的庫(kù)容曲線，對(duì)水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水位、校核洪水位進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。（二）水庫(kù)洪水調(diào)節(jié)宜采用壩址洪水靜庫(kù)容調(diào)洪計(jì)算方法。水庫(kù)起調(diào)水位采用水庫(kù)原設(shè)計(jì)的汛期限制水位或正常蓄水位。經(jīng)洪水調(diào)節(jié)復(fù)核后，當(dāng)設(shè)計(jì)洪水位、校核洪水位超過(guò)原設(shè)計(jì)

7、的洪水位時(shí)，應(yīng)首先考慮降低水庫(kù)汛期運(yùn)行水位等非工程措施。確需加高水庫(kù)大壩或新建、改擴(kuò)建泄洪設(shè)施時(shí)，應(yīng)進(jìn)行專門(mén)論證。（三）應(yīng)提出水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用原則，確定水庫(kù)汛期限制水位、水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水位、校核洪水位等主要特征水位。對(duì)經(jīng)復(fù)核后汛期需降低水位運(yùn)行的水庫(kù)，應(yīng)明確控制運(yùn)用方式和時(shí)間。五、除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)（一）等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)1 、 除險(xiǎn)加固工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行水利水電等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)（ SL252 2000） 。 按照規(guī)范規(guī)定并考慮除險(xiǎn)大固工程實(shí)際，?。?1）型水庫(kù)庫(kù)容規(guī)模500萬(wàn)立方米以上時(shí)洪水標(biāo)準(zhǔn)可按50年一遇設(shè)計(jì)、 500 年一遇校核；500 萬(wàn)立方米以下按30 年一遇設(shè)計(jì)、300 年一遇

8、校核。2 、 大壩擋水高度低于15米、 上下游水頭差小于10米的山區(qū)。丘陵區(qū)水庫(kù)，其防洪標(biāo)準(zhǔn)可采用平原水庫(kù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。3 、囤蓄水庫(kù)經(jīng)論證可僅設(shè)設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)。（二）防洪達(dá)標(biāo)方案1 、對(duì)需要解決防洪達(dá)標(biāo)問(wèn)題的水庫(kù)工程，應(yīng)結(jié)合洪水標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核，首先對(duì)非工程措施、非工程措施與工程措施相結(jié)合以及采取工程措施的方案進(jìn)行論證和比選。流域面積小、水庫(kù)庫(kù)容相對(duì)較大的小型水庫(kù)，應(yīng)優(yōu)先考慮采取降低汛期運(yùn)行水位、調(diào)整汛期調(diào)度運(yùn)用方式等非工程措施。Z 、 經(jīng)論證確需采取工程措施實(shí)現(xiàn)防洪達(dá)標(biāo)時(shí)，應(yīng)對(duì)改擴(kuò)建泄洪設(shè)施、加高大壩、加高大壩與改擴(kuò)建泄洪設(shè)施相結(jié)合、增設(shè)泄洪設(shè)施的方案進(jìn)行比選。3 、 在地質(zhì)、 地形及下游條件適合的情況

9、下，宜首先選用改擴(kuò)建原泄洪設(shè)施方案，避免加高大壩可能引起的壩坡穩(wěn)定、泄洪及輸水建筑物加長(zhǎng)加高以及占地和淹沒(méi)損失增加等問(wèn)題，有條件時(shí)可加設(shè)簡(jiǎn)易非常泄洪設(shè)施。4 ，一般情況下不宜采用加高大壩方案。當(dāng)必須加高大壩且加高不超過(guò)2 米時(shí)， 在壩坡穩(wěn)定的條件下可研究采用 “戴帽” 加高方案，或加設(shè)防浪墻。5 、 在改擴(kuò)建泄洪設(shè)施和大壩加高均受到條件制約時(shí)，經(jīng)充分研究，可采用適當(dāng)加高大壩或防浪墻和改擴(kuò)建泄洪設(shè)施相結(jié)合的方案。6 、 一般情況下不宜新建泄洪設(shè)施。在原工程未設(shè)泄洪設(shè)施。水庫(kù)地理位置特別重要而確需新建時(shí)，應(yīng)根據(jù)其地形地質(zhì)條件，經(jīng)充分技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證比選后采用。（三）大壩除險(xiǎn)加固1 、防滲處理（ 1 ）

10、 應(yīng)根據(jù)各斷面滲漏及壩下游逸出點(diǎn)的位置和范圍，演算復(fù)核各工況下的壩體和壩基的滲漏量、滲透穩(wěn)定性及壩下游逸出段的滲透穩(wěn)定。（ 2） 壩體下游局部滲漏可根據(jù)不同壩型，采取上游局部開(kāi)槽鋪粘性土或土工膜封堵、下游局部導(dǎo)滲為和反濾貼坡加固等一種或綜合措施；大范圍滲漏和較大集中滲漏的處理應(yīng)結(jié)合不同壩型、壩高及下游情況，綜合比較鋪設(shè)土工膜、攪拌樁、重力或劈裂灌漿、沖抓套井粘土回填、高壓灌漿、板樁灌注墻以及加設(shè)下游反濾排水體等方案，選定經(jīng)濟(jì)合理的加固處理型式。對(duì)土石壩壩體滲漏一般不宜采用混凝土防滲墻型式，確需采用時(shí)應(yīng)進(jìn)行充分論證。（3）壩基滲漏的處理，在覆蓋層和透水層厚度為1520米范圍內(nèi)、水庫(kù)可放空的條件下

11、，均質(zhì)壩壩基可綜合對(duì)截水槽和粘土或土工膜水平鋪蓋方案進(jìn)行比較，確定經(jīng)濟(jì)合理的型式；巖溶滲漏可僅針對(duì)滲漏部位采取粘土或土工膜水平鋪蓋、充填灌漿等措施；在不具備放空水庫(kù)條件或透水層深厚的情況下，可根據(jù)地層條件、施工難度、工程造價(jià)，綜合比較惟幕灌漿、沖抓套井粘土回填、攪拌樁、高壓灌漿或混凝土類防滲墻；對(duì)壩后沼澤化、壩基有承壓水的情況可選用透水蓋重或減壓井；存在壩基強(qiáng)風(fēng)化、斷層破碎帶和繞壩滲漏時(shí)，宜采用 水泥椎幕灌漿措施。（ 4） 對(duì)壩基、 壩體接觸滲漏，可按上述原則組合分析確定防滲處理方案。2 、壩坡加固處理及護(hù)坡（ 1 ） 現(xiàn)狀壩坡穩(wěn)定性不滿足規(guī)范要求時(shí)，可根據(jù)壩型、壩高、建材、占地、地形條件等因

12、素，綜合分析放緩邊坡、上下游培厚等方案，合理確定大壩邊坡加固型式。（ 2）對(duì)于原有砌石、混凝土護(hù)坡應(yīng)以在原護(hù)坡基礎(chǔ)上局部翻修、加固處理為主，不宜拆除更換材料重建；對(duì)上游原未設(shè)護(hù)坡的，可根據(jù)壩型、氣象、建材、施工等條件和穩(wěn)定要求。經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定護(hù)坡型式和范圍；下游護(hù)坡應(yīng)盡量簡(jiǎn)化或局部整修。3 、壩頂路面結(jié)構(gòu)一般宜采用泥結(jié)碎石。（四）溢洪道除險(xiǎn)加固1 、 改擴(kuò)建溢洪道應(yīng)結(jié)合地形地質(zhì)條件進(jìn)行擴(kuò)寬、加深方案的比選，盡量避免大范圍擴(kuò)挖壩體和山體。2 、增設(shè)溢洪道時(shí)，宜優(yōu)先采用開(kāi)敞式且不宜設(shè)置閘門(mén)。3 、對(duì)于布置在壩頭的溢洪道，應(yīng)重點(diǎn)復(fù)核溢洪道和土壩之間的隔墻穩(wěn)定、上游壩坡防護(hù)及出口消能措施。為避免水

13、流沖刷或回流u 壩腳，下泄水流距壩腳應(yīng)有一中距離，或采取必要的防護(hù)措施。（五）壩下埋涵除險(xiǎn)加固l 、 對(duì)于壩下埋涵出口附近出現(xiàn)滲漏、浸水的情況，應(yīng)分析滲漏原因和部位，查明管涵本身破壞情況及管周填土質(zhì)量，針對(duì)不同情況結(jié)合水庫(kù)放空條件，比選確定處理方案。2 、 因管周填土質(zhì)量問(wèn)題造成的滲漏，在可降低水位或放空水庫(kù)的條件下，宜采取進(jìn)口段沿管線開(kāi)挖回填、涵管外增設(shè)截水環(huán)。對(duì)涵管外壁與土壩接觸部位進(jìn)行灌漿以及出口部位進(jìn)行貼坡反濾排水和導(dǎo)接溝等一種或綜合措施。3 、對(duì)于管涵裂縫、斷裂、穿孔、 不均勻沉陷等問(wèn)題，可根據(jù)管涵直徑、破壞部位、嚴(yán)重程度以及壩高、水庫(kù)放空條件等，采取管身補(bǔ)強(qiáng)加固、 管周灌漿結(jié)合出口

14、設(shè)反濾保護(hù)、開(kāi)挖修復(fù)、更換管涵等措施。4 、 廢除原管涵并新建管涵需經(jīng)充分論證，對(duì)原管涵封堵必須安全可靠。新管涵位置、施工方法需結(jié)合下游渠系和溝道情況、壩高等，經(jīng)比選確定。（六）機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)1 、 更新改造設(shè)計(jì)方案應(yīng)以維修加固為主，確需要更換的金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備應(yīng)進(jìn)行充分的鑒定評(píng)價(jià)和論證。2 、更換設(shè)備的設(shè)計(jì)一般應(yīng)維持原布置方案不變。3 、金屬結(jié)構(gòu)操作設(shè)備應(yīng)以安全可靠、簡(jiǎn)單、易操作為原則，宜選用螺桿式啟閉機(jī)、葫蘆、固守牛老L 于廣闊和愛(ài)設(shè)備一般不宜選用液壓式啟閉機(jī)。對(duì)于啟閉力小于250 千牛的啟閉設(shè)備宜優(yōu)先選用手動(dòng)或手電動(dòng)兩用型式，固定卷?yè)P(yáng)式啟閉機(jī)應(yīng)設(shè)置手搖機(jī)構(gòu)。4 、金屬結(jié)構(gòu)的防腐蝕了采用涂漆措施。5 、電力線路一般以就近貨主。原則上不新建供電線路。（七）施工1 、 除險(xiǎn)加固施工應(yīng)盡量在非汛期降低庫(kù)水位或放空水庫(kù)的情況下進(jìn)行，同時(shí)要滿足施工導(dǎo)流和度汛要求。2 、施工方法和設(shè)備選型應(yīng)與除險(xiǎn)加固方案相協(xié)調(diào)。3 、 施工方案要充分考慮建材供應(yīng)、棄渣場(chǎng)布置、施工臨時(shí)占地等因素。六、設(shè)計(jì)概算（一）概算編制宜采用地方標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)地方標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)高于部頒標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)原則上采用水利部現(xiàn)行河道標(biāo)準(zhǔn)編制概算