民政惠民資金清理和政策落實(shí)情況自查督查方案

1、民政惠民資金清理和政策落實(shí)情況自查督查方案根據(jù)XX省民政廳XX省最低生活保障工作規(guī)程等四個(gè)規(guī)程的通知、困難群眾救助等補(bǔ)助資金管理辦法的通知和XX縣民政局XX縣民政惠民資金清理和政策落實(shí)情況督導(dǎo)方案的通知文件要求，為進(jìn)一步推進(jìn)民政惠民政策落地見效，發(fā)揮民政惠民資金的社會(huì)效益，提升民政資金使用績(jī)效，特制定如下自查、督查方案。一、工作目標(biāo)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照“以查促糾、預(yù)防腐敗、規(guī)范管理、注重實(shí)效"的原則，以加強(qiáng)資金管理、強(qiáng)化政策落實(shí)、預(yù)防違規(guī)違紀(jì)、體現(xiàn)公平正義為宗旨，以回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)群眾利益、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決民政惠民政策落實(shí)和資金管理中存在的違規(guī)違紀(jì)

2、行為。二、清理范圍重點(diǎn)清理XXXX年7月以來，通過社會(huì)保障卡“一卡通”發(fā)放的城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活救助資金，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼，高齡津貼，襄渝鐵路西段傷殘民兵民工生活補(bǔ)貼等民政惠民資金發(fā)放管理及使用情況。（一）清理政策執(zhí)行情況。清理各類民政對(duì)象臺(tái)賬是否健全，動(dòng)態(tài)管理機(jī)制是否建立，政策執(zhí)行是否打折扣、搞變通或政策執(zhí)行走樣的問題。（二）清理資金使用情況。清理資金發(fā)放是否及時(shí)，在解決“一卡通”滯留資金問題上措施是否到位，是否存在擠占、挪用或違規(guī)二次分配資金，是否存在違規(guī)扣留、保管民政對(duì)象銀行卡或侵吞民政惠民資金等問題。（三）清理對(duì)象精準(zhǔn)情況。在民政政策落實(shí)過程中不主動(dòng)作

3、為、形式主義、官僚主義，以及以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)、吃拿卡要，造成救助對(duì)象不準(zhǔn)確、救助不及時(shí)的問題。（四）清理審核審批情況。清理在審核審批過程中村（居）責(zé)任是否落實(shí)，程序是否規(guī)范、材料是否齊備、是否堅(jiān)持公開公示、近親屬享受低保是否備案管理的問題。三、清理方式按照上級(jí)部門信息比對(duì)反饋發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)對(duì)象、信訪接待群眾舉報(bào)的對(duì)象、干部近親屬享受低保、臨時(shí)救助的對(duì)象,以及脫貧攻堅(jiān)大排查反饋的邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶和因?yàn)?zāi)因病因突發(fā)事故導(dǎo)致家庭困難的臨時(shí)困難戶享受救助的情況。在清理過程中，各督查組要通過查閱資料、實(shí)地走訪、鄰里訪問等多種形式核實(shí)對(duì)象是否準(zhǔn)確，是否有“關(guān)系?！薄叭饲楸！焙汀奥┍！爆F(xiàn)象，

4、臨時(shí)救助備用金等民政惠民資金使用是否規(guī)范。四、時(shí)間安排（一）自查自糾階段（2021年5月2106月5日）。鎮(zhèn)民政辦牽頭，各村（居）民委員會(huì)全力配合，全覆蓋對(duì)轄區(qū)內(nèi)民政對(duì)象管理及資金發(fā)放情況進(jìn)行全面自查，加強(qiáng)享受對(duì)象信息比對(duì)、資金發(fā)放臺(tái)賬比對(duì)、財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)比對(duì)，核對(duì)到人到戶情況，針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問題逐條逐項(xiàng)梳理，并根據(jù)工作開展情況，填報(bào)XX鎮(zhèn)民政惠民資金清理和政策落實(shí)情況問題臺(tái)賬，于6月5日前報(bào)鎮(zhèn)民政辦。（二）督查核查階段（2021年6月6日一11月30日）。由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)和包村組長(zhǎng)（附件1）,深入村（居）對(duì)相關(guān)資金管理、使用情況及對(duì)象精準(zhǔn)、公開公示和自查自糾整改情況進(jìn)行全面核查，填寫XX鎮(zhèn)民政惠民

5、資金清理和政策落實(shí)情況督導(dǎo)清單XX鎮(zhèn)民政惠民資金清理和政策落實(shí)情況對(duì)象抽查表，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋村（居）整改。（三）整改落實(shí)階段（2021年6月10日-11月30Q）o對(duì)自查和督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定整改措施，落實(shí)責(zé)任人,分類限期整改。對(duì)資金發(fā)放不及時(shí)造成滯留的，要多渠道、多方式進(jìn)行協(xié)調(diào)補(bǔ)發(fā)；對(duì)政策落實(shí)不到位、程序不規(guī)范的要迅速按程序辦理和重新認(rèn)定；對(duì)未公開公示的要落實(shí)公開公示制度，全面公開民政惠民政策和對(duì)象，確保民政政策陽光透明，不打折扣。五、工作要求（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開展民政惠民資金清理和政策落實(shí)情況督導(dǎo)工作的重要性和必要性，要把此項(xiàng)工作作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要抓手，統(tǒng)籌安排，精心組織，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化舉措，確保工作開展有力有序。（二）積極推進(jìn)清理整改。清理工作面廣量大，任務(wù)繁重,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和各村（居）要以髙度負(fù)責(zé)、認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度，按照“問題不解決不放過、整改不到位不通過”的要求，積極推進(jìn)清理整改，真正做到讓冒領(lǐng)的錢退回去、挪用的錢挪回去、擠占的錢還回去、滯留的錢發(fā)出去。（三）嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。清理工作要全面徹底，不留死角，嚴(yán)禁浮于表面，流于形式，要如實(shí)報(bào)告清理整改情況,嚴(yán)禁弄虛作