阜陽三維互動(dòng)電子報(bào)批系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目

1、 阜陽市三維互動(dòng)電子報(bào)批系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： FZGY-CGSZ20170643招標(biāo)文件 采 購(gòu) 人： 阜陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 2017年11月 目錄第一章 招標(biāo)文件3一、招標(biāo)公告3二、供應(yīng)商須知前附表5三、供應(yīng)商須知7四、供應(yīng)商須知補(bǔ)充事項(xiàng)14五、評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）15六、合同格式18七、合同特殊條款20八、采購(gòu)需求21第二章 投標(biāo)文件29一、投標(biāo)函30二、投標(biāo)人誠(chéng)信承諾書31三、投標(biāo)保證金32四、資格審查資料33五、資格證明文件38六、技術(shù)響應(yīng)39七、其他資料39采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)意見40第一章 招標(biāo)文件一、招標(biāo)公告1、項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目名稱： 阜陽市三維互動(dòng)電子報(bào)批系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目1.

2、2項(xiàng)目編號(hào): FZGY-CGSZ201706431.3采購(gòu)方式：公開招標(biāo)1.4采 購(gòu) 人： 阜陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 1.5資金來源：財(cái)政資金 1.6 采購(gòu)內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)審批三維總平面和建筑三維單體電子報(bào)批電子報(bào)批系統(tǒng)，詳見采購(gòu)需求。2、供應(yīng)商資格2.1 具備中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件 ；2.2 投標(biāo)人需為中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，具有獨(dú)立法人資質(zhì)。2.3 投標(biāo)人同時(shí)具有ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書和ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證證書。2.4 本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。是 否3、招標(biāo)文件的獲取3.1凡有意參加的供應(yīng)商，于2017年11 月10 日起可在阜

3、陽市集中招投標(biāo)交易中心()網(wǎng)站下載招標(biāo)文件。3.2 政府采購(gòu)文件發(fā)售費(fèi)用500元，售后不退。招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)須投標(biāo)截止時(shí)間前從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶，招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)付款人的帳戶名稱必須與投標(biāo)人名稱一致，不接受匯票及現(xiàn)金，以資金到賬時(shí)間為確認(rèn)招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)交納完畢時(shí)間。開標(biāo)完畢后各投標(biāo)單位到交易中心窗口領(lǐng)取非稅收入收據(jù)。交納招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)時(shí)須在交易附言中注明：“項(xiàng)目招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)”。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)并提交招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)轉(zhuǎn)賬憑證。投標(biāo)單位請(qǐng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件載明的銀行、賬戶匯入招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)，否則在開標(biāo)時(shí)將無法查詢招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)是否到賬，導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒收！特別注

4、意：投標(biāo)單位繳納招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)要選擇與轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金的同一個(gè)開戶行和賬戶轉(zhuǎn)入，同時(shí)投標(biāo)保證金與招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)須分別轉(zhuǎn)入你所選擇的賬戶。4、投標(biāo)文件的遞交:4.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）為2017年11 月30日9時(shí)00分，地點(diǎn)為阜陽市集中招投標(biāo)交易中心開標(biāo) 588 室（城南新區(qū)三清路（新三中斜對(duì)面）阜陽市民中心五樓）。4.2投標(biāo)文件遞交時(shí)間:投標(biāo)截止時(shí)間前 1小時(shí)內(nèi)。4.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購(gòu)人拒絕接受。5、發(fā)布公告的媒介：本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下網(wǎng)站發(fā)布：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) 安徽省政府采購(gòu)網(wǎng)阜陽市集中招投標(biāo)交易中心6、聯(lián)系方式 :采 購(gòu) 人：阜陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 聯(lián)

5、系 人： 馬雷 電 話： 政府采購(gòu)技術(shù)合作單位地 址：阜陽市潁州區(qū)少年宮南側(cè)20米 聯(lián) 系 人： 張工 電 話： 電子郵箱： 2017年11月10日二、供應(yīng)商須知前附表序號(hào)內(nèi) 容1項(xiàng)目名稱：阜陽市三維互動(dòng)電子報(bào)批系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：FZGY-CGSZ20170643 2采購(gòu)人： 阜陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 3政府采購(gòu)技術(shù)合作單位聯(lián)系人：張工聯(lián)系電話：地址：阜陽市潁州區(qū)少年宮南側(cè)20米 4項(xiàng)目地點(diǎn)：合同約定 采購(gòu)預(yù)算： 90 萬元服務(wù)周期：建設(shè)期60天，維護(hù)期5年。 標(biāo)段劃分： 一個(gè)標(biāo)段 招標(biāo)范圍： 建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)審批三維總平面和建筑三維單體電子報(bào)批系統(tǒng)，詳見采購(gòu)需求。 5投標(biāo)有效期：開標(biāo)后90天6投標(biāo)保

6、證金的金額：18000元 ；須投標(biāo)截止時(shí)間前從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶，投標(biāo)保證金付款人的帳戶名稱必須與投標(biāo)人名稱一致，不接受匯票，以資金到賬時(shí)間為確認(rèn)保證金交納完畢時(shí)間。交納保證金時(shí)須在交易附言中注明：“ 項(xiàng)目投標(biāo)保證金 ”。賬戶一：收款單位：阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶 開戶銀行：阜陽潁淮農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司  賬 號(hào)：210300011514   賬戶二：收款單位：阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶 開戶銀行：阜陽潁東農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司賬 號(hào)：210300009701 賬戶三：收

7、款單位：阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶 開戶銀行：阜陽潁泉農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司    賬 號(hào)：210300013532 投標(biāo)單位請(qǐng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件載明的銀行、賬戶匯入投標(biāo)保證金，否則在開標(biāo)時(shí)將無法查詢保證金是否到賬，導(dǎo)致投標(biāo)文件被否決！特別注意：投標(biāo)單位繳納招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)要選擇與轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金的同一個(gè)開戶行和賬戶轉(zhuǎn)入，同時(shí)投標(biāo)保證金與招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)須分別轉(zhuǎn)入你所選擇的賬戶。7投標(biāo)人提出質(zhì)疑的遞交方式、截止時(shí)間：招標(biāo)公告發(fā)布之日起7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)提出.詢問答復(fù)及澄清或修改：在阜陽市集中招投標(biāo)交易中心網(wǎng)站發(fā)布，采購(gòu)

8、人不再另行通知。網(wǎng)址：，該答復(fù)內(nèi)容及澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人具有同樣約束力效力。投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)上網(wǎng)查詢。采購(gòu)人不承擔(dān)供應(yīng)商未及時(shí)關(guān)注相關(guān)信息引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。8投標(biāo)文件遞交至：阜陽市集中招投標(biāo)交易中心588 開標(biāo)室（城南新區(qū)三清路（新三中斜對(duì)面）阜陽市民中心五樓）投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間： 2017年11月30日9時(shí) 00分 過時(shí)遞交的拒收。9開標(biāo)時(shí)間： 2017年11月30日9時(shí)00分 開標(biāo)地點(diǎn)： 阜陽市集中招投標(biāo)交易中心開標(biāo) 588室（城南新區(qū)三清路（新三中斜對(duì)面）阜陽市民中心五樓）10評(píng)審方法：綜合評(píng)分法11投標(biāo)文件的份數(shù)：正本1份；副本4份，集中或分開密封包裝均可。投標(biāo)文件

9、密封袋“封口處”應(yīng)密封，并加蓋供應(yīng)商公章12履約保證金：中標(biāo)價(jià)的 5 %，中標(biāo)通知發(fā)出后 7 天內(nèi)，轉(zhuǎn)入采購(gòu)人指定的賬號(hào),合同完成后履約保證金予以退還。三、供應(yīng)商須知（一）總 則1.1.適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)所述的項(xiàng)目采購(gòu)。1.2.定義1.2.1“采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。1.2.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或依法經(jīng)認(rèn)定資格的其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。1.2.3 “供應(yīng)商”系指向采購(gòu)人提交貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。1.2.4“成交商”系指最終被授予合同的供應(yīng)商。1.3.投標(biāo)費(fèi)用1.3.1 供應(yīng)商必須自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用

10、。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)采購(gòu)單位在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用1.4.合格的供應(yīng)商1.4.1合格的供應(yīng)商應(yīng)符合招標(biāo)文件載明的投標(biāo)資格。1.4.2供應(yīng)商之間如果存在下列情形之一的，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段（包別）或者不分標(biāo)段（包別）的同一項(xiàng)目投標(biāo)：1.4.2.1法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人；1.4.2.2母公司、全資子公司及其控股公司；1.4.2.3參加投標(biāo)的其他組織之間存在特殊的利害關(guān)系的；1.4.2.4法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。1.5.勘察現(xiàn)場(chǎng)1.5.1供應(yīng)商應(yīng)自行對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的資料。1.5.2勘察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由供應(yīng)商自

11、行承擔(dān)。采購(gòu)人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能使供應(yīng)商利用的資料。采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。供應(yīng)商未到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘的，簽訂合同時(shí)和履約過程中，不得以不完全了解現(xiàn)場(chǎng)情況為由，提出任何形式的增加合同價(jià)款或索賠的要求。1.5.3除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供供貨使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。1.6.知識(shí)產(chǎn)權(quán)1.6.1供應(yīng)商須保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法

12、律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如供應(yīng)商不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。如因此導(dǎo)致采購(gòu)人損失的，供應(yīng)商須承擔(dān)全部賠償責(zé)任。1.6.2供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果，須在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商須提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔。1.7.本次招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購(gòu)人。（二）招標(biāo)文件2.招標(biāo)文件構(gòu)成2.1招標(biāo)文件包括以下部分：2.1.1招標(biāo)公告；2.1.2供應(yīng)商須知前附表；2.1.3供應(yīng)商須知；2.1.4供應(yīng)商須知補(bǔ)充事項(xiàng)；2.1.5評(píng)標(biāo)辦法； 2.1.6合同格式；2.1.7采購(gòu)需求；2.1.8投標(biāo)文件格式；2.1.

13、9圖紙、答疑、補(bǔ)遺、補(bǔ)充通知等。2.2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。2.3供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。2.4供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在招標(biāo)公告發(fā)出之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2.5招標(biāo)文件的澄清與修改2.5.1 按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定方式進(jìn)行澄清與修改2.5.2在投標(biāo)截止時(shí)間前，采購(gòu)人可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，在網(wǎng)站上發(fā)布變更公告。在上述情況下，

14、采購(gòu)人和供應(yīng)商在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止期。（三）投標(biāo)文件的編制3.1投標(biāo)文件構(gòu)成與格式(1)投標(biāo)函；(2)投標(biāo)人誠(chéng)信承諾書；(3)投標(biāo)保證金；(4)資格審查資料；(5)資格證明文件；(6)技術(shù)響應(yīng)；(7)其他資料。3.1.1投標(biāo)文件是對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)及承諾文件。3.1.2除專用術(shù)語外，投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)人就有關(guān)投標(biāo)的往來函電均應(yīng)使用中文。供應(yīng)商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)翻譯成中文，對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。3.1.3除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

15、3.1.4除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)使用人民幣填報(bào)所有報(bào)價(jià)。允許以多種貨幣報(bào)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)銀行在開標(biāo)日公布的匯率中間價(jià)換算成人民幣。3.1.5電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。3.1.6開標(biāo)后供應(yīng)商的投標(biāo)文件一律不予退還。3.2報(bào)價(jià)3.2.1供應(yīng)商應(yīng)以“標(biāo)段”為報(bào)價(jià)的基本單位。并以“標(biāo)段”為單位制作投標(biāo)文件。3.2.2投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)包括投標(biāo)產(chǎn)品以及投標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)生的采購(gòu)、運(yùn)輸、人工、安裝、售后、驗(yàn)收、稅費(fèi)等所有費(fèi)用，即為履行合同的最終價(jià)格，投標(biāo)報(bào)價(jià)為簽訂合同的依據(jù)。3.2.3供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中注明擬提供貨物的單價(jià)明細(xì)和總價(jià)。3.2.4除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，每一標(biāo)段只允許有一個(gè)

16、最終報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)或替代方案將導(dǎo)致投標(biāo)無效。3.2.5采購(gòu)人不建議供應(yīng)商采用總價(jià)優(yōu)惠或以總價(jià)百分比優(yōu)惠的方式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，其優(yōu)惠可直接計(jì)算并體現(xiàn)在各項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)中。3.2.6除政策性文件規(guī)定以外，供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)。3.3投標(biāo)內(nèi)容填寫及說明3.3.1投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件載明的投標(biāo)資格、技術(shù)、資信、服務(wù)、報(bào)價(jià)等全部要求和條件做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料、證明及數(shù)據(jù)，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。3.3.2供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中提交招標(biāo)文件要求的有關(guān)證明文件，作為其投標(biāo)文件的一部分。3.3.3供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)

17、文件中提交招標(biāo)文件要求的所有貨物的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件（可以是手冊(cè)、圖紙和資料）等，并作為其投標(biāo)文件的一部分。包括：3.3.3.1貨物主要性能（內(nèi)容）的詳細(xì)描述。3.3.3.2保證所投貨物正常、安全、連續(xù)運(yùn)行期間所需的所有備品、備件及專用工具的詳細(xì)清單。3.3.3.3投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、編排有序、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有錯(cuò)漏處必須修改，應(yīng)在修改處加蓋供應(yīng)商公章。3.4.投標(biāo)保證金：按前附表規(guī)定執(zhí)行。3.4.1有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件

18、規(guī)定提交履約保證金。（3）違反投標(biāo)人誠(chéng)信承諾書中承諾的。3.4.2投標(biāo)保證金的管理，按照阜陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)阜陽市國(guó)有資金投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金管理暫行規(guī)定的通知(阜政辦201521號(hào))辦理。3.5.投標(biāo)有效期3.5.1投標(biāo)有效期：見供應(yīng)商須知前附表。3.5.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.5.3投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止日起計(jì)算。3.6.投標(biāo)文件編制3.6.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第二章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。3.6.2當(dāng)投標(biāo)文件副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。（四）投標(biāo)文件的遞交4.1投標(biāo)文件的密封

19、和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)文件制作、裝訂、密封要求： 見須知前附表4.1.2 供應(yīng)商可以投其中一個(gè)標(biāo)段、幾個(gè)標(biāo)段或全投，但各標(biāo)段必須單獨(dú)做投標(biāo)文件、單獨(dú)封裝、單獨(dú)報(bào)價(jià)。4.1.3供應(yīng)商提供的彩頁和投標(biāo)文件一起密封。4.1.4每標(biāo)段的貨物均不能拆開投標(biāo)，必須對(duì)該標(biāo)段的全部貨物投標(biāo)。否則，其投標(biāo)行為無效。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)供應(yīng)商須知前附表指定開標(biāo)地點(diǎn)。4.3投標(biāo)文件的修改和撤回4.3.1 供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前。在投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得再要求修改或撤回其

20、投標(biāo)文件。（五）開標(biāo)與評(píng)標(biāo)5.1開標(biāo)5.1.1采購(gòu)人將在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有供應(yīng)商的法定代表人或其被授權(quán)的委托人準(zhǔn)時(shí)參加。采購(gòu)人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件不少于3家，應(yīng)按時(shí)開標(biāo)。5.1.2唱標(biāo)前，采購(gòu)人將會(huì)同各供應(yīng)商授權(quán)代表人進(jìn)行驗(yàn)標(biāo)（檢查投標(biāo)文件密封情況），并宣布檢查結(jié)果。確認(rèn)無誤后開標(biāo)。5.1.3開標(biāo)時(shí)，當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、包段名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、供貨日期、書面修改和撤回投標(biāo)的通知以及其他相關(guān)內(nèi)容。5.1.4在評(píng)審結(jié)束前，供應(yīng)商授權(quán)代表保持手機(jī)暢通，以便詢標(biāo)。5.2投標(biāo)文件的澄清、說明或補(bǔ)正5.2.1為有助于投標(biāo)的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求

21、供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。5.2.2投標(biāo)文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。5.2.3開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。5.3評(píng)標(biāo)5.3.1 評(píng)委會(huì)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)有效性評(píng)審。5.3.2初步評(píng)審時(shí)，評(píng)委會(huì)將首先審查供應(yīng)商資格條件是否符合招標(biāo)文件要求，實(shí)

22、質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能等。這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。供應(yīng)商不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為響應(yīng)性的投標(biāo)。5.3.3在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，供應(yīng)商的投標(biāo)文件無效：5.3.3.1投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；5.3.3.2明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；5.3.3.3投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件；5.3.3.4投標(biāo)文件內(nèi)容不全，關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、難以辨認(rèn)；5.3.3.5投標(biāo)文件內(nèi)容中出現(xiàn)

23、雷同、串通投標(biāo)的。5.3.3.6供應(yīng)商對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或?qū)ν徽袠?biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)；5.3.3.7投標(biāo)保證金不符合招標(biāo)文件要求的；5.3.3.8法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。5.4廢標(biāo)處理5.4.1在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠?biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；(2) 出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；(3) 因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；廢標(biāo)后，采購(gòu)人將廢標(biāo)理由通知所有供應(yīng)商。四、供應(yīng)商須知補(bǔ)充事項(xiàng)五、評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）一、采購(gòu)人負(fù)責(zé)抽取組織不少于5人組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)），負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工

24、作。二、本次評(píng)標(biāo)、定標(biāo)采用綜合評(píng)分法，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，對(duì)各包段投標(biāo)人進(jìn)行符合性和資格評(píng)審，符合性和資格評(píng)審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人的投標(biāo)文件為有效投標(biāo)文件。然后對(duì)各包段投標(biāo)人的投標(biāo)文件從投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)部分、商務(wù)部分方面進(jìn)行綜合評(píng)定（其中技術(shù)響應(yīng)和產(chǎn)品演示分別取專家評(píng)分的算術(shù)平均值）。最終各包段由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦1-3名中標(biāo)候選人，以投標(biāo)人的得分高低排序?yàn)橐罁?jù)，得分最高的為第一中標(biāo)候選人，依次類推；若出現(xiàn)分值相同情況，報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，若分值和報(bào)價(jià)均相同，按技術(shù)指標(biāo)的優(yōu)劣選擇中標(biāo)候選人。三、定標(biāo)方法采購(gòu)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。如排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因

25、不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，采購(gòu)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類推或依法重新招標(biāo)。四、采購(gòu)人確定的中標(biāo)人名單在阜陽市集中招投標(biāo)交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公示。附表一：符合性和資格評(píng)審表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)符合性和資格評(píng)審?fù)稑?biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照等一致投標(biāo)函簽字蓋章符合招標(biāo)文件要求報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)服務(wù)周期符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第4條規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第6條規(guī)定營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）有效并符合招標(biāo)文件要求基本開戶許可證有效并符合招標(biāo)文件要求體系認(rèn)證證書有效并符合招標(biāo)文件要求41 / 41文檔可自由編

26、輯打印附表二：綜合評(píng)審表 評(píng)審項(xiàng)目評(píng)分因素分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格（30分）投標(biāo)報(bào)價(jià)30投標(biāo)報(bào)價(jià)上限設(shè)定為 90 萬元 ，投標(biāo)報(bào)價(jià)大于或等于上限設(shè)定的按無效標(biāo)處理。滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格為滿分30分，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)值（30%）×100，四舍五入小數(shù)點(diǎn)后保留兩位。商務(wù)（40分）企業(yè)管理體系31、 投標(biāo)人具有ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書；每提供一個(gè)得1分，最高得3分。（投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件或影印件，并

27、加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分）企業(yè)信譽(yù)21、 投標(biāo)人同時(shí)具有中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的AAA信用等級(jí)證書和守合同重信用企業(yè)證明；得1分，少一項(xiàng)不得分。2、 投標(biāo)人近三年（自招標(biāo)公告發(fā)布之日向前追溯三年）獲得過省級(jí)及以上優(yōu)秀軟件企業(yè)證書；得1分（投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件或影印件，并加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分）企業(yè)資質(zhì)81、 投標(biāo)人同時(shí)具有CMMI3級(jí)和信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)三級(jí)及以上證書；得3分，少一項(xiàng)不得分。2、 投標(biāo)人承擔(dān)過國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目、火炬計(jì)劃項(xiàng)目、全國(guó)建設(shè)行業(yè)推廣項(xiàng)目；每提供一個(gè)得1分，最高得3分。3、 投標(biāo)人電子報(bào)批相關(guān)的咨詢服務(wù)項(xiàng)目通過住建部驗(yàn)收，得2分。（投標(biāo)文件中提供證書及驗(yàn)收證明

28、材料的復(fù)印件或影印件，并加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分）產(chǎn)品質(zhì)量101、 投標(biāo)人自主研發(fā)的“三維互動(dòng)電子報(bào)批軟件”獲得國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)的軟件著作權(quán)登記證書，上述證書的軟件名稱中須包含“三維”字樣，得2分，不帶不得分；2、 投標(biāo)人獲得國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)的“GIS三維地理信息平臺(tái)”軟件著作權(quán)登記證書，得2分；3、 投標(biāo)人的三維互動(dòng)電子報(bào)批軟件獲得住建部頒發(fā)的全國(guó)建設(shè)行業(yè)科技成果推廣項(xiàng)目證書，得2分；4、 投標(biāo)人的三維互動(dòng)電子報(bào)批軟件通過省級(jí)評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品登記測(cè)試，得2分；5、 投標(biāo)人的電子報(bào)批系統(tǒng)獲得過省級(jí)及以上城鄉(xiāng)規(guī)劃類獎(jiǎng)項(xiàng)，得2分。（以上證書須在本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日前獲得，投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件或影印

29、件，并加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分）業(yè)績(jī)6考察投標(biāo)人2013年以來完成過的三維電子報(bào)批項(xiàng)目業(yè)績(jī)合同：1、承擔(dān)過省會(huì)級(jí)城市的成功案例，每個(gè)得1分，最高得2分；2、承擔(dān)過地級(jí)及以上城市的成功案例，且合同金額超過90萬元的，每個(gè)得1分，最高得4分。（投標(biāo)文件中提供合同復(fù)印件或影印件，并加蓋投標(biāo)人公章，同一業(yè)績(jī)不可重復(fù)計(jì)分，合同名稱中必須包含“三維”字樣，不包含不得分）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)51、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）具有計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)注冊(cè)高級(jí)咨詢師資質(zhì)，且其參與完成的電子報(bào)批系統(tǒng)獲得過省級(jí)及以上城鄉(xiāng)規(guī)劃類獎(jiǎng)項(xiàng)，得3分。2、 投標(biāo)人擬派項(xiàng)目組人員中有不少于5人擁有信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師或系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師證書，得2

30、分。（需提供公司所在地社保部門出具的項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目組成員在投標(biāo)人公司連續(xù)繳納6個(gè)月以上社保的證明材料，投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件或影印件，并加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分）售后服務(wù)61、 根據(jù)投標(biāo)人的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目標(biāo)等進(jìn)行評(píng)比。得3-0分。2、 投標(biāo)人具有本地化的售后服務(wù),在安徽省內(nèi)設(shè)立了服務(wù)機(jī)構(gòu)（成立時(shí)間不少于1年）且配備穩(wěn)定的服務(wù)人員（不少于10人）提供便捷的服務(wù)，得3分（投標(biāo)人需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照及服務(wù)人員在安徽省內(nèi)繳納6個(gè)月以上社保的證明材料的復(fù)印件或影印件，并加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分）技術(shù)（30分）技術(shù)響應(yīng)151、 投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)理解清晰、任務(wù)明確、項(xiàng)目需求分析理解準(zhǔn)確

31、到位。得3-0分。2、 技術(shù)響應(yīng)：根據(jù)投標(biāo)人所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)程度，從產(chǎn)品功能、技術(shù)成熟度、運(yùn)行穩(wěn)定、安全可靠、管理方便簡(jiǎn)易等方面評(píng)價(jià)。得3-0分。3、 方案設(shè)計(jì)：對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)方案總體架構(gòu)、設(shè)計(jì)思路、技術(shù)路線等方面評(píng)價(jià)。得3-0分。4、 組織實(shí)施方案：對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施方案的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和可操作性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，包括組織機(jī)構(gòu)、人員配置、進(jìn)度計(jì)劃、管理和協(xié)調(diào)方法等。得3-0分。5、 質(zhì)量保證：對(duì)投標(biāo)人的質(zhì)量保證目標(biāo)、措施和體系的合理先進(jìn)程度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。得3-0分。產(chǎn)品演示15投標(biāo)人在本項(xiàng)目中提供的產(chǎn)品應(yīng)具有以下功能，并使用自主研發(fā)的應(yīng)用軟件系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)原型演示，最高可

32、得15分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：1、 三維電子報(bào)批系統(tǒng)中能夠?qū)崿F(xiàn)二維圖紙和三維模型的自動(dòng)轉(zhuǎn)換，可對(duì)建筑進(jìn)行豎向或橫向拉伸，拉伸的同時(shí)屬性、指標(biāo)實(shí)時(shí)互動(dòng)更新。得2-0分。2、 三維電子報(bào)批系統(tǒng)具有失誤檢測(cè)、公共綠地面積檢測(cè)、車位復(fù)核檢測(cè)等各項(xiàng)檢測(cè)功能，檢測(cè)結(jié)果可高亮顯示，而且建筑間距檢測(cè)和退讓檢測(cè)還可以列出本地相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。得2-0分。3、 三維電子報(bào)批系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)總平圖和建筑單體圖雙視窗顯示，選擇總平建筑，單體視窗自動(dòng)切換為對(duì)應(yīng)編號(hào)的單體，選擇單體基底，總平中對(duì)應(yīng)編號(hào)的建筑高亮顯示。得3-0分。4、 三維電子報(bào)批系統(tǒng)單體三維模型根據(jù)平面輪廓一鍵自動(dòng)疊加生成。得4-0分。5、 三維電子報(bào)批系統(tǒng)中能夠進(jìn)行

33、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的日照分析。同時(shí)，投標(biāo)人屬于建筑日照計(jì)算參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制單位，具有專業(yè)的日照分析軟件，且投標(biāo)人能現(xiàn)場(chǎng)提供國(guó)家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的鑒定報(bào)告和參編單位證明材料復(fù)印件或影印件，并加蓋投標(biāo)人公章。得4-0分。投標(biāo)人須自行攜帶演示設(shè)備，模板演示時(shí)間必須控制在15分鐘之內(nèi)。僅使用PPT作為演示方式，無現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)原型演示的，最高得7分。不按照要求進(jìn)行演示或不演示的此項(xiàng)不得分。注：以上參與評(píng)審的證書、證件、合同等相關(guān)證明文件資料復(fù)印件加蓋單位公章膠裝在投標(biāo)文件中，復(fù)印件未加蓋公章，均視為未提供該證件。六、合同格式采購(gòu)人（甲方）： 供貨人（乙方）： 簽訂地點(diǎn)： 項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編號(hào)： 本項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)采

34、用公開招標(biāo)方式，經(jīng)本項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)認(rèn)真評(píng)審，決定將采購(gòu)合同授予乙方，為進(jìn)一步明確雙方的責(zé)任，確保合同順利履行，根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法之規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便共同遵守。第一條 產(chǎn)品的名稱、數(shù)量和價(jià)格產(chǎn)品名稱單位數(shù)量單價(jià)小計(jì)備注總合計(jì)大寫： 小寫： 第二條 產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（包括質(zhì)量要求）；按下列第（ ）項(xiàng)執(zhí)行：（1）按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（2） 按部頒標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（3）若無以上標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)不低于同行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（4）有特殊要求的，按甲乙雙方在合同中商定的技術(shù)條件、樣品或補(bǔ)充的技術(shù)要求執(zhí)行； 乙方提供的和交付的貨物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相一致。若技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無相應(yīng)規(guī)定，所投貨物

35、應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或原產(chǎn)地國(guó)家有關(guān)部門最新頒布的正式標(biāo)準(zhǔn)。第三條 產(chǎn)品的交貨方法、到貨地點(diǎn)和交貨期限1、交貨方法，按下列第（ ）項(xiàng)執(zhí)行：（1）乙方送貨上門；（2）乙方代運(yùn)；（3）甲方自提自運(yùn)。2、到貨地點(diǎn)： 3、產(chǎn)品交貨期限： 合同簽訂后 天內(nèi) 第四條 合同總價(jià)款合同總價(jià)款（大小寫）： 第五條 付款方式：本合同以人民幣付款，三維互動(dòng)電子報(bào)批系統(tǒng)建設(shè)完成驗(yàn)收合格后付至合同總價(jià)的95%，剩余5%作為質(zhì)保金，5年運(yùn)營(yíng)期無服務(wù)和質(zhì)量問題一次性無息退還。第六條 違約責(zé)任如乙方不能按期提交成果或提交的成果不能通過專家論證評(píng)審，則需支付違約金，違約金為中標(biāo)價(jià)30%。第七條 合同生效本合同自甲乙雙方當(dāng)事人簽

36、字蓋章并經(jīng)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)見證和財(cái)政部門備案后生效。合同執(zhí)行期內(nèi)，甲乙雙方均不得隨意變更或解除合同。合同如有未盡事宜，須經(jīng)雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力，也可按照中華人民共和國(guó)合同法的規(guī)定執(zhí)行。本合同一式 6 份。第八條 其他本合同如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，任何一方均可請(qǐng)采購(gòu)管理機(jī)關(guān)調(diào)解，調(diào)解不成，按以下第（ ）項(xiàng)方式處理：（1）根據(jù)中華人民共和國(guó)仲裁法的規(guī)定向阜陽仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。（2）向合同交貨地有管轄權(quán)的人民法院起訴。第九條 合同附件及其效力下列文件作為合同附件，與合同具有同等法律效力，順序在前的具有優(yōu)先解釋權(quán)；（1）采購(gòu)文件；（2）報(bào)價(jià)

37、文件；（3）通知書 第十條 其他 第十一條 本合同共貳頁，壹拾壹條。采購(gòu)人（甲方）： 供貨人（乙方）： （公章） （公章）法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人：電話： 電話： 年 月 日 年 月 日阜陽市集中招投標(biāo)交易中心 阜陽市財(cái)政局（見證章） （公章） 法定代表人：經(jīng) 辦 人：（或授權(quán)委托人）： 審 核 人： 年 月 日 年 月 日七、合同特殊條款八、采購(gòu)需求 （一）項(xiàng)目建設(shè)要求1.1建設(shè)背景隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加速，城市建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量急劇增加，規(guī)劃審批部門人手不足，工作負(fù)荷重；一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，開發(fā)商為追求最大經(jīng)濟(jì)利益虛報(bào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的情況普遍存在，給規(guī)劃審批的核實(shí)帶來

38、較大難度。以手工量算為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)審批方式在核查容積率、綠地率等重要控制指標(biāo)的準(zhǔn)確性和精度等方面很難滿足要求，手工計(jì)算也很難保證審批工作的效率及透明度。另一方面，人們對(duì)城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生活環(huán)境和品質(zhì)以及信息安全等要求越來越高，進(jìn)而對(duì)城市規(guī)劃管理部門的審批工作提出了更高的要求，規(guī)劃審批部門極有必要采取新的技術(shù)手段來解決這些問題。1.2建設(shè)目標(biāo)近幾年，城鄉(xiāng)建設(shè)快速發(fā)展，城市報(bào)建項(xiàng)目數(shù)量飛速增長(zhǎng)，項(xiàng)目審批要求科學(xué)、直觀、高效。為了提升規(guī)劃審批的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，提高業(yè)務(wù)人員辦事效率，將規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)、審批、管理三個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接起來，建設(shè)城市規(guī)劃三維互動(dòng)電子報(bào)批系統(tǒng)成為大勢(shì)所趨。能夠?qū)崿F(xiàn)與阜陽市網(wǎng)上

39、辦事大廳、安徽省城市規(guī)劃許可管理系統(tǒng)的無縫對(duì)接和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，同時(shí)預(yù)留端口為我市“多規(guī)合一”提供接入預(yù)留空間。具體包括如下建設(shè)內(nèi)容： 1、 實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)審批三維總平面電子報(bào)批。2、 實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)審批建筑三維單體電子報(bào)批。1.3建設(shè)內(nèi)容1.3.1三維總平面電子報(bào)批三維總平面電子報(bào)批主要應(yīng)用于總平面圖審核階段，包括總平轉(zhuǎn)換和總平審核。（1）總平轉(zhuǎn)換能將CAD圖紙直接轉(zhuǎn)換為具有指標(biāo)、屬性的三維實(shí)體模型，圖形與指標(biāo)始終互動(dòng)。1、 環(huán)境轉(zhuǎn)換：包括規(guī)劃總用地、規(guī)劃凈用地和公共綠地等的轉(zhuǎn)換功能。2、 環(huán)境構(gòu)件：針對(duì)環(huán)境構(gòu)建設(shè)計(jì)與之相適應(yīng)的轉(zhuǎn)換（繪制）功能，滿足小區(qū)構(gòu)成和定量核查等要求。3、 道路轉(zhuǎn)換

40、：系統(tǒng)具有道路轉(zhuǎn)換工具，能夠進(jìn)行道路用地指標(biāo)自動(dòng)計(jì)算。4、 建筑轉(zhuǎn)換：系統(tǒng)具有動(dòng)態(tài)拉伸功能，能夠改變建筑的體量，在拉伸同時(shí)，項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、屬性也隨著建筑體量的變化而變化。同時(shí)系統(tǒng)也具有建筑編輯工具和建筑圖庫模塊。5、 建筑構(gòu)件：可根據(jù)原建筑上樣式內(nèi)容快速制作各類建筑構(gòu)件。6、 室外車場(chǎng)：根據(jù)國(guó)標(biāo)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)能夠設(shè)計(jì)車場(chǎng)類型及其計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。7、 輔助功能：系統(tǒng)具有多種輔助功能，能夠進(jìn)行編輯、繪制、標(biāo)注等操作。（2）總平審核總平審核能夠?qū)崿F(xiàn)多角度審查校驗(yàn)規(guī)劃方案，可統(tǒng)計(jì)分析各類定量指標(biāo)，以判別方案優(yōu)劣，最終出具方案審查報(bào)告。標(biāo)準(zhǔn)制定：標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計(jì)與管理之間遵守的約定，由規(guī)劃部門制定、設(shè)計(jì)單位

41、貫徹執(zhí)行。1、 方案初審：可實(shí)現(xiàn)二維圖紙與三維模型的自動(dòng)轉(zhuǎn)換，對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行定量與定性的檢測(cè)，為指標(biāo)的最終核查打下基礎(chǔ)。2、 定性查詢：包括平面構(gòu)成、查驗(yàn)瀏覽、指標(biāo)模式、查詢控制等功能，為方案初審和指標(biāo)核查提供支持。3、 專業(yè)檢測(cè)：包括失誤檢測(cè)、間距檢測(cè)、退讓檢測(cè)、公共綠地檢測(cè)、車位檢測(cè)、紅線檢測(cè)、面寬檢測(cè)、建筑道路檢測(cè)、服務(wù)設(shè)施檢測(cè)、綜合檢測(cè)等功能。4、 日照分析：自動(dòng)讀取圖中建筑參數(shù)，進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)日照分析。5、 定量核查：進(jìn)行指標(biāo)計(jì)算，生成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表、建筑統(tǒng)計(jì)表、綠地統(tǒng)計(jì)表、用地平衡表等。6、 雙視窗核查：能夠?qū)崿F(xiàn)總平圖和建筑單體圖雙視窗顯示聯(lián)動(dòng)。1.3.2三維建筑單體電子報(bào)批三維建筑單

42、體電子報(bào)批主要應(yīng)用于建筑單體圖審核階段，包括單體轉(zhuǎn)換和單體審核模塊。（1）單體轉(zhuǎn)換將CAD標(biāo)準(zhǔn)圖層上的實(shí)體直接轉(zhuǎn)換為具有屬性的專業(yè)實(shí)體，如：?jiǎn)误w基底、戶型、附屬、車位、屋頂綠地、樓頂間、公攤、公建、商業(yè)等。（2）單體審核單體審核可對(duì)各類對(duì)象進(jìn)行方便快捷的查詢統(tǒng)計(jì)，可對(duì)套內(nèi)、陽臺(tái)、公攤、商業(yè)、公建等各類單體實(shí)體信息進(jìn)行查詢，并高亮定位顯示，最終生成單體指標(biāo)，導(dǎo)出單體審核報(bào)告。1、 性質(zhì)、構(gòu)件、面積核查：在對(duì)話框面板中展現(xiàn)單體按照建筑類型、建筑構(gòu)件和面積系數(shù)等劃分時(shí)的面積構(gòu)成，繪制出單層平面和整個(gè)單體平面樓層分解表。2、 查詢?yōu)g覽：系統(tǒng)具有三維視角、分類檢測(cè)、三維環(huán)視和分類瀏覽等瀏覽查詢工具。3、

43、 面積構(gòu)成：系統(tǒng)具有屬性欄，能夠分類各體塊的面積構(gòu)成，清楚地反映各體塊疊加后的綜合面積指標(biāo)。4、 戶型分析：系統(tǒng)可根據(jù)各單體的戶型狀況，對(duì)單體自身或者指定范圍內(nèi)的單體進(jìn)行戶型分析統(tǒng)計(jì)。5、 單體報(bào)告：可根據(jù)項(xiàng)目單體指標(biāo)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成單體報(bào)告。6、 單體指標(biāo)回驗(yàn)：將單體回歸至總平面或者規(guī)劃圖，以精確的單體面積替換平面中的粗略的單體面積，重新計(jì)算各類技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。1.3.3圖紙審批加密系統(tǒng)1、 用戶及權(quán)限：對(duì)用戶的登錄賬號(hào)、密碼以及加密權(quán)限進(jìn)行管理。2、 預(yù)收件：對(duì)報(bào)建單位提交的電子圖紙進(jìn)行單獨(dú)或批量預(yù)簽章處理。3、 圖紙加密：將圖紙實(shí)體加密，加密后的實(shí)體帶有操作權(quán)限，只有取得相應(yīng)權(quán)限才能進(jìn)行相應(yīng)操

44、作。4、 逐層審批：實(shí)現(xiàn)報(bào)建項(xiàng)目逐級(jí)審批，審批過程中，各部門審批人員登陸并插入相應(yīng)的簽章鎖獨(dú)立進(jìn)行簽章，允許圖章并存，互相不影響。5、 圖紙保護(hù)：包括背景水印、二維碼、防偽圖章、加密信息注入點(diǎn)。6、 其他工具：包括圖紙清理、對(duì)比、圖層管理、審批批注、修改記錄以及版本管理等功能。7、 查詢功能：具有審批記錄查詢和工程項(xiàng)目查詢功能。8、 圖紙防偽識(shí)別：配備專用攝像頭和配套的密碼識(shí)別程序，可快速進(jìn)行防偽碼校驗(yàn)與識(shí)別。（二）技術(shù)指標(biāo)2.1三維互動(dòng)電子報(bào)批系統(tǒng)建設(shè)三維互動(dòng)電子報(bào)批系統(tǒng)是規(guī)劃信息化項(xiàng)目的專業(yè)數(shù)據(jù)檢測(cè)工具。作為一種新的技術(shù)審批手段，它要求建設(shè)單位在報(bào)建項(xiàng)目的同時(shí)，要相應(yīng)提交符合電子報(bào)批技術(shù)規(guī)

45、范的電子圖紙，規(guī)劃管理部門可以直接使用審批系統(tǒng)來審查項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)，可以顯著提高審批效率，減輕業(yè)務(wù)人員的工作強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批的準(zhǔn)確、高效和科學(xué)化管理。在統(tǒng)一的系統(tǒng)大框架下，三維互動(dòng)電子報(bào)批系統(tǒng)為一體化平臺(tái)提供數(shù)據(jù)來源，使得各類數(shù)據(jù)可以源源不斷地入庫，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新，保證數(shù)據(jù)的完整性、正確性和現(xiàn)勢(shì)性，并為業(yè)務(wù)辦公提供輔助決策服務(wù)。2.1.1總平面電子報(bào)批包含各類用地要素如規(guī)劃用地、道路用地、公共綠地、其他綠地等的定義與審核；建筑及其附屬構(gòu)件等屬性數(shù)據(jù)的定義與審核；定性與定量，分項(xiàng)與綜合等設(shè)計(jì)規(guī)范自動(dòng)檢測(cè)功能，如各類用地、建筑及其它規(guī)劃要素間的疊加沖突現(xiàn)象和設(shè)計(jì)偏差等失誤檢測(cè)，建筑間距檢

46、測(cè)、綠地檢測(cè)、車位復(fù)核、配套服務(wù)設(shè)施檢測(cè)等；經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表、用地平衡表、綠地統(tǒng)計(jì)表、公建統(tǒng)計(jì)表等的計(jì)算和統(tǒng)計(jì)；查驗(yàn)容積率、綠地率、停車率等控制性參數(shù)的合理程度，對(duì)整體方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定方案的可行性。2.1.1.1總平轉(zhuǎn)換能將CAD圖紙直接轉(zhuǎn)換為具有指標(biāo)、屬性的三維實(shí)體模型，包括對(duì)用地、道路、車位、建筑等的自動(dòng)轉(zhuǎn)換。實(shí)現(xiàn)不同的性質(zhì)、層高折算不同的建筑面積，并可對(duì)折算的系統(tǒng)進(jìn)行手動(dòng)修改，在轉(zhuǎn)換過程中指標(biāo)和屬性實(shí)時(shí)自動(dòng)生成，圖形與指標(biāo)始終互動(dòng)。2.1.1.2總平審核總平面階段通常對(duì)應(yīng)規(guī)劃局的用地規(guī)劃階段，規(guī)劃局在該階段主要任務(wù)為選址意見書和用地許可證的核發(fā)，審批主要圍繞著總平面規(guī)劃圖展開。由規(guī)劃部門

47、制定規(guī)范、多角度審查校驗(yàn)規(guī)劃方案、統(tǒng)計(jì)分析各類定量指標(biāo)，以判別方案優(yōu)劣、提出整改意見，最終形成方案審查報(bào)告。2.1.1.2.1標(biāo)準(zhǔn)制定標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計(jì)與管理之間遵守的約定，由規(guī)劃部門制定、設(shè)計(jì)單位貫徹執(zhí)行。2.1.1.2.2方案初審（1）導(dǎo)入電子報(bào)批系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)二維圖紙與三維模型的自動(dòng)轉(zhuǎn)換，在轉(zhuǎn)換過程中指標(biāo)和屬性隨轉(zhuǎn)換實(shí)時(shí)生成和更新，可使審核人員的審核過程變得異常輕松，極大提高審核效率和質(zhì)量。（2）初審對(duì)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的執(zhí)行程度和國(guó)家規(guī)范條文的滿足度進(jìn)行定量與定性的檢測(cè)，為指標(biāo)的最終核查打下基礎(chǔ)。2.1.1.2.3定性查詢對(duì)電子方案分類控制查驗(yàn)、平面及三維多視角瀏覽比對(duì)，

48、幫助用戶快速建立方案的整體印象、精確把握方案的細(xì)節(jié)本質(zhì)，為方案的初審和指標(biāo)的最終核查提供強(qiáng)大的支持。（1）平面構(gòu)成分類查驗(yàn)各類用地區(qū)域、面積，不同用地由不同色塊填充區(qū)分，可以控制顯示類別和顯示層次。程序還會(huì)利用布爾運(yùn)算使疊加與包容的用地自動(dòng)按照上小下大的順序顯示，使整體方案層次分明、一目了然，有力地協(xié)助設(shè)計(jì)及審查人員對(duì)報(bào)審方案的問題排查。（2）查驗(yàn)瀏覽設(shè)計(jì)了圖類控制、三維視圖瀏覽和透明檢查等查詢工具，規(guī)劃審批人員可以靈活方便地了解方案狀況，能夠與規(guī)劃條件對(duì)比，自動(dòng)計(jì)算出差值。圖類控制：按照專業(yè)構(gòu)件分類分層，可以快速地控制方案的顯示內(nèi)容。視圖瀏覽：設(shè)計(jì)了放縮、移屏、環(huán)視等多類三維常用視圖工具，使

49、視圖瀏覽非常便捷。透明查詢：提供了高效的透明透視工具，可以對(duì)比設(shè)計(jì)原圖與規(guī)整的圖紙是否存在差異，以利于審批的條件對(duì)比。（3）指標(biāo)模式在總平審核模塊下，建筑實(shí)體或其他建筑構(gòu)件根據(jù)不同的計(jì)算系數(shù)可以提供不同顏色進(jìn)行渲染，有利于區(qū)分，方便審核人員的圖紙審查工作。（4）查詢控制為了便于對(duì)方案中各類規(guī)劃要素的瀏覽控制和分類操作，軟件設(shè)計(jì)了系統(tǒng)全面的管理工具，如：分類編輯、圖層管理等。其中，圖層管理可以針對(duì)方案中的所有圖層作布爾操作控制。2.1.1.2.4定量核查轉(zhuǎn)換完成的小區(qū)方案圖中，建筑、道路、陽臺(tái)等構(gòu)件的屬性一目了然，用地平衡表、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表、綠地統(tǒng)計(jì)表、公建統(tǒng)計(jì)表等所有常規(guī)的指標(biāo)均已經(jīng)自動(dòng)隨著轉(zhuǎn)換方

50、案的提交自動(dòng)生成備查，檢測(cè)結(jié)果可快速定位，高亮顯示。規(guī)劃審批人員將無須任何多余的負(fù)擔(dān)，打開圖形就可以輕松查看到各類數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)審核的“傻瓜化”操作，極大地方便了審批人員，大大地提高了規(guī)劃審批的效率。能自動(dòng)生成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表、用地平衡表等各類表單，導(dǎo)出審核報(bào)告。2.1.1.2.5日照分析自動(dòng)讀取圖中的建筑參數(shù)，進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)日照分析。系統(tǒng)可以隨建筑的高度拉伸或者位置平移快速計(jì)算出日照結(jié)果，標(biāo)識(shí)于分析對(duì)象之上，同時(shí)隨著檢測(cè)建筑的變化同步刷新其日照時(shí)數(shù)，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)日照的效果。能夠提供多種分析手段，如：區(qū)域分析、沿線分析、動(dòng)態(tài)分析、陰影分析。2.1.1.2.6專業(yè)檢測(cè)系統(tǒng)針對(duì)城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范等國(guó)家

51、和地方規(guī)范，設(shè)計(jì)方便高效的專業(yè)檢測(cè)功能，如：間距退界檢查、失誤檢測(cè)、建筑間距檢測(cè)、公共綠地檢測(cè)、車位檢測(cè)等。Ø 間距退界檢查：檢測(cè)建筑與各控制線之間是否滿足規(guī)定要求。能夠?qū)ㄖO(shè)計(jì)方案中的建筑退線距離、建筑間距進(jìn)行計(jì)算，并對(duì)照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查。Ø 失誤檢測(cè)：檢測(cè)圖紙中實(shí)體疊加、溢出現(xiàn)象，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。Ø 建筑間距檢測(cè)：檢測(cè)不同方位的建筑是否滿足規(guī)定的間距要求。Ø 公共綠地檢測(cè)：包括公共綠地面積檢測(cè)和公共綠地日照檢測(cè)。Ø 車位檢測(cè)：根據(jù)方案中的住宅面積（套數(shù)）、公建面積自動(dòng)換算標(biāo)準(zhǔn)車位，與設(shè)計(jì)車位對(duì)比復(fù)核。Ø 機(jī)場(chǎng)凈空限高檢測(cè)：根據(jù)民航提供的機(jī)場(chǎng)凈空限高詳細(xì)資料，對(duì)報(bào)批的單體建筑高度是否符合建筑限高要求進(jìn)行檢測(cè)。Ø 綜合檢測(cè)：一次進(jìn)行多項(xiàng)檢測(cè)，各項(xiàng)檢測(cè)均有獨(dú)立的檢測(cè)模塊，綜合檢測(cè)將多項(xiàng)檢測(cè)內(nèi)容綜合至一個(gè)面板中，用以全面快速了解方案整體狀況。2.1.2建筑單體電子報(bào)批建筑單體電子報(bào)批主要用于建筑單體圖審核階段。包含各類建筑要素建筑性質(zhì)、屬性、面積、戶型等的定義與審核；各類面向?qū)ο蟮牟樵兘y(tǒng)計(jì)功能，生成單體性質(zhì)、面積、戶型等各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表；建筑單體階段與總平面階段建筑單體的