有償調(diào)配證件使用制度2011121

1、江西宏盛建業(yè)集團(tuán)有限公司資源有償調(diào)配使用制度（于 2011 年 1 月 1 日起試行）第一章 總 則 為充分利用公司的現(xiàn)有資源（含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn) 許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、建造師證、五大員證、三類 人員考核證、體系認(rèn)證證書(shū)、水利信用檔案、爆破許可證、爆破八大 員證、建筑特種作業(yè)操作證、園林專業(yè)技術(shù)資格證、審計(jì)報(bào)告、開(kāi)戶 許可證、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)證書(shū)、職稱證、畢業(yè)證書(shū)、社保證明、身份證， 辦理三無(wú)證明、出省介紹信、銀行資信證明、銀行存款證明、稅務(wù)完 稅證明、證件資料公證等） ，提高資源利用率，增強(qiáng)分公司的經(jīng)營(yíng)成 本意識(shí)，公司對(duì)所有資源實(shí)行有償收費(fèi)。 每月月底由市場(chǎng)綜合部對(duì)本 月

2、各分公司資源調(diào)動(dòng)數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并報(bào)至財(cái)務(wù)部， 由財(cái)務(wù)部直接對(duì)分 公司或辦事處進(jìn)行內(nèi)部核算， 并計(jì)入其經(jīng)營(yíng)成本。 市場(chǎng)綜合部只負(fù)責(zé) 對(duì)各省級(jí)分公司進(jìn)行證書(shū)證件調(diào)配， 辦事處自行與各省級(jí)分公司辦理 申請(qǐng)和結(jié)算。第二章 資源使用費(fèi)用途財(cái)務(wù)部將收取的分公司資源使用費(fèi)單列， ?？顚Ｓ茫ü緣|支的 費(fèi)用除外，需分公司自行承擔(dān)） ，每年各分公司申請(qǐng)辦理證書(shū)證件的 費(fèi)用從各分公司上年度收取的資源使用費(fèi)中列支。集團(tuán)公司收取上來(lái)的資源使用費(fèi)， 除六大員證收費(fèi)用于下年度分 公司辦理六大員證外， 其他項(xiàng)目的收費(fèi)全部用于分公司下年度招聘和 培養(yǎng)建造師的費(fèi)用（分公司可以列支的資源使用費(fèi)不含辦理三無(wú)證 明、出省介紹信、銀行資

3、信證明、銀行存款證明、稅務(wù)完稅證明、證 件資料公證等費(fèi)用）。每年度分公司未用完的資源使用費(fèi)額度，不得 累積到下一年度。 該額度轉(zhuǎn)為集團(tuán)公司辦證專用基金， 用于集團(tuán)公司 建造師的招聘和培訓(xùn)。第三章 資源調(diào)配原則 市場(chǎng)綜合部按“小工程讓大工程，申請(qǐng)時(shí)間優(yōu)先”的原則調(diào)配資 源。房建類工程造價(jià)低于二千萬(wàn)、市政類工程造價(jià)低于三千萬(wàn)、公路 類工程造價(jià)低于一千萬(wàn)、 其他類工程低于五百萬(wàn)的項(xiàng)目原則上不予調(diào) 用公司資源。公司壹級(jí)建造師中標(biāo)工程不得低于上述工程造價(jià)要求， 公司貳級(jí)建造師（含貳級(jí)臨時(shí)建造師，以下均同）中標(biāo)工程造價(jià)不得 低于五百萬(wàn)。 如有低于上述造價(jià)的工程中標(biāo)， 違規(guī)單位除承擔(dān)建造師 年費(fèi)外，還將被處

4、以罰款（違規(guī)使用公司壹級(jí)建造師中標(biāo)的單位，承 擔(dān)五萬(wàn)元年費(fèi)， 并處以十萬(wàn)元罰款； 違規(guī)使用公司貳級(jí)建造師中標(biāo)的 單位，承擔(dān)二萬(wàn)元年費(fèi)，并處以五萬(wàn)元罰款） 。所有資源調(diào)配統(tǒng)一向 市場(chǎng)綜合部申請(qǐng)，市場(chǎng)綜合部按申請(qǐng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)至有關(guān)部門(mén)辦理。第四章 收費(fèi)細(xì)則1、公司五大證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、組織 機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）和園林資質(zhì)證書(shū)、水利信用檔案、三大體 系認(rèn)證證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)、法人證、高工證、 A 類考核證、業(yè)績(jī)、公司 財(cái)務(wù)年度審計(jì)報(bào)告每次收費(fèi) 20 元/ 證（“每次”指以 2 天為一個(gè)周期 計(jì)算，“/ 證”指每個(gè)證件而不是一套證書(shū)，以下均同） 。超過(guò) 2 天按 30 元每證 / 日計(jì)

5、算（以郵遞系統(tǒng)收發(fā)日期為準(zhǔn)） 。以上證件正本每次 收費(fèi) 50 元/證，超過(guò) 2 天按 80 元每證 /日計(jì)算（以郵遞系統(tǒng)收發(fā)日 期為準(zhǔn)）。2、公司壹級(jí)建造師證（建造師證含 B 類考核證，以下均同）每 次收費(fèi) 60 元/證，貳級(jí)建造師證每次收費(fèi) 30 元/證。公司六大員 （安 全員含 C 類考核證，以下均同）和其他工程師和職稱、身份證等證 件每次收費(fèi) 10 元/證。超過(guò) 2 天，壹級(jí)建造師證按每證 80 元/ 日計(jì) 算，貳級(jí)建造師按每證 50 元/ 日計(jì)算，園林項(xiàng)目經(jīng)理按每證 50 元/ 日計(jì)算，公司五大員和其他工程師和職稱等證件按每證 30 元日計(jì) 算（以郵遞系統(tǒng)收發(fā)日期為準(zhǔn)） 。3、公司的爆

6、破證書(shū)證件每次收費(fèi) 200 元/ 證，超過(guò) 2 天按每證 300 元/日計(jì)算（以郵遞系統(tǒng)收發(fā)日期為準(zhǔn)） ，使用爆破資質(zhì)或爆破類 證書(shū)公司需參與該工程管理費(fèi)或投標(biāo)收入的分成。 建筑特種施工作業(yè) 證和園林專業(yè)技術(shù)資格證每次收費(fèi) 30 元/證，超過(guò)2天按每證 50 元 / 日計(jì)算（以郵遞系統(tǒng)收發(fā)日期為準(zhǔn)） 。4、公司的房屋拆遷公司證書(shū)每次收費(fèi) 500 元/ 證，超過(guò) 2 天按 每證 600 元/ 日計(jì)算（以郵遞系統(tǒng)收發(fā)日期為準(zhǔn)） 。5、公司的勞務(wù)分包公司證書(shū)每次收費(fèi) 500元/證，超過(guò)2天按 每證600元/日計(jì)算（以郵遞系統(tǒng)收發(fā)日期為準(zhǔn)）。6、出省介紹信和三無(wú)證明按100元/次收費(fèi)（介紹信和三無(wú)證

7、明統(tǒng)一收費(fèi)，單獨(dú)一份也按100元/次收費(fèi)）。7、分公司需長(zhǎng)期使用的證書(shū)，向市場(chǎng)綜合部提交申請(qǐng)，由市場(chǎng) 綜合部轉(zhuǎn)交公司領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。申請(qǐng)長(zhǎng)期使用的五大證書(shū)和園林資質(zhì)證書(shū)、高工證、A類考核證、水利信用檔案、公司年度審計(jì)報(bào)告按100元/證月收費(fèi)。壹級(jí)建造師證按100元/證月收費(fèi)，貳級(jí)建造師證和 園林項(xiàng)目經(jīng)理貳級(jí)按50元/證月收費(fèi)，六大員按50元/證月收費(fèi), 工程師和助理工程師職稱證按 40元/證，如市場(chǎng)綜合部調(diào)用分公司長(zhǎng) 期使用的證書(shū)，集團(tuán)公司將按非長(zhǎng)期調(diào)用證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)（含郵費(fèi)）。8、開(kāi)戶許可證按200元/份收費(fèi)并承擔(dān)送證人員來(lái)回差旅費(fèi)，銀行保函按需繳納保額的30%的保證金，銀行收取保額的 3%。收取

8、費(fèi)用。分公司借用總公司資金用于投標(biāo)或其他用途按2.5%收費(fèi)。辦理銀行保函、銀行資信證明、銀行存款證明、稅務(wù)完稅證明和證件資 料公證（公證處正常收費(fèi)除外），除去辦理機(jī)關(guān)收取的費(fèi)用外，公司 按100元/證收費(fèi)。9、根據(jù)公司證書(shū)調(diào)配“小工程讓大工程、申請(qǐng)時(shí)間優(yōu)先”原則， 受讓方補(bǔ)償出讓方300元/次的費(fèi)用（按證書(shū)申請(qǐng)單日期先后為準(zhǔn)， 且申請(qǐng)投標(biāo)工程要符合公司規(guī)定的造價(jià)規(guī)模）。10、分公司中標(biāo)后使用公司證書(shū)壓證，分為兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：壹級(jí)建 造師、五大員且工期低于5個(gè)月按3000元/次收費(fèi)。貳級(jí)建造師、 五大員且工期低于5個(gè)月按2000元/次收費(fèi)，一次2500元（含貳 級(jí)建造師、五大員）。具體收費(fèi)按下表所示：

9、工程工期（月）壹級(jí)建造師、五大員貳級(jí)建造師、五大員備注5個(gè)月以下3000 元2000 元5個(gè)月以上12個(gè)月以下5000 元3000 元12個(gè)月以上8000 元5000 元11、集團(tuán)公司自投小組為自投項(xiàng)目調(diào)配證書(shū)也按此標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，由財(cái)務(wù)部核算列入集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用。集團(tuán)公司其他部門(mén)非經(jīng)營(yíng)性用途證書(shū)申請(qǐng)調(diào)配不列入部門(mén)費(fèi)用12 、分公司自費(fèi)辦理的建造師證統(tǒng)一由市場(chǎng)綜合部保管，辦理 該證件的分公司使用該證不需付費(fèi)且有優(yōu)先使用權(quán)， 但市場(chǎng)綜合部調(diào) 動(dòng)該建造師出場(chǎng)時(shí)該分公司應(yīng)全力配合。 公司鼓勵(lì)分公司自費(fèi)辦理各 種證件，并提供各種便利。 如分公司完成建造師引進(jìn)任務(wù)，除了享有 該建造師的優(yōu)先使用權(quán)外，公司每

10、年將補(bǔ)貼分公司證書(shū)使用費(fèi) 5000 元。13 、市場(chǎng)綜合部為分公司調(diào)配證書(shū)的郵寄費(fèi)用采用到方付款 （順 風(fēng)快遞省內(nèi) 12 元/ 件，省外 20 元/件，超重另算）。如發(fā)航空郵件或 公路運(yùn)輸按實(shí)際費(fèi)用核算。以上證書(shū)使用超過(guò)申報(bào)期限五天以上按 500% 收費(fèi)，拖欠公司急需證書(shū)證件不還者，公司將對(duì)其采取直接暫 停業(yè)務(wù)的處理。第五章 證書(shū)證件的損害賠償1、分公司證書(shū)證件的保存保管按公司證書(shū)證件管理制度執(zhí)行， 如出現(xiàn)破損、污垢由使用方按證書(shū)的實(shí)際辦理費(fèi)用賠償。2、如分公司出現(xiàn)證書(shū)證件丟失或因破損、污垢無(wú)法使用，需重 新辦理的費(fèi)用由該分公司承擔(dān)， 在新證辦好前出現(xiàn)證書(shū)證件無(wú)法調(diào)配 的損失由使用方負(fù)責(zé) （按

11、此期間該證書(shū)證件被申請(qǐng)次數(shù)所涉和的調(diào)配 費(fèi)用計(jì)算）。3 、市場(chǎng)綜合部工作人員保管不妥導(dǎo)致證書(shū)證件丟失或因破損、 污垢無(wú)法使用按第四章 1、2 條處罰。第六章 證書(shū)證件的違規(guī)使用處罰1、如出現(xiàn)使用公司假證中標(biāo)的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，處以五萬(wàn)元罰 款。使用假證上黑名單的， 暫停營(yíng)業(yè)，并處以二十萬(wàn)元的罰款， 同時(shí)， 該違規(guī)分公司要在十個(gè)工作日內(nèi)處理好該事并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2、如分公司之間私自調(diào)動(dòng)證書(shū)和，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)雙方分別處以 一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款 （如出現(xiàn)證書(shū)證件損壞參照第四章規(guī)定 由借出方賠償）并通報(bào)批評(píng)。出現(xiàn)三次以上者（含三次） ，公司將直 接解聘相關(guān)責(zé)任人。 如分公司未報(bào)市場(chǎng)綜合部核準(zhǔn)，

12、 私自調(diào)人員出場(chǎng)， 經(jīng)查實(shí)后對(duì)分公司相關(guān)責(zé)任人處于一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。3、市場(chǎng)綜合部工作人員要提高服務(wù)質(zhì)量，按先后次序、輕重緩急的原則，秉公合理地調(diào)配證書(shū)， 不得徇私舞弊， 凡有不合規(guī)定之處， 一經(jīng)查實(shí)， 公司將直接解聘相關(guān)責(zé)任人。 因市場(chǎng)綜合部工作人員工作 失誤而造成廢標(biāo)或其他損失的（因不可抗力因素造成延誤的除外） ， 對(duì)責(zé)任人處以八百元以上一萬(wàn)元以下的罰款。在調(diào)配證書(shū)證件過(guò)程 中，因分公司工作人員未和時(shí)配合而導(dǎo)致的損失對(duì)該分公司責(zé)任人處 以八百元以上一萬(wàn)元以下的罰款。4、市場(chǎng)綜合部對(duì)各分公司的證書(shū)證件使用期限定期進(jìn)行核對(duì)， 對(duì)出現(xiàn)不按時(shí)歸還證書(shū)證件且未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意延期使用的分公司

13、 按季度通報(bào)批評(píng)（歸還時(shí)間以郵遞系統(tǒng)收發(fā)日期為準(zhǔn)） ，并通知人力 資源部酌情對(duì)該分公司負(fù)責(zé)人年終考核處以扣分。第七章 分公司申請(qǐng)資源調(diào)配流程1、分公司、項(xiàng)目部根據(jù)業(yè)務(wù)需要，詳細(xì)填寫(xiě)證書(shū)申請(qǐng)單或人員 出場(chǎng)申請(qǐng)單，通過(guò)工程投標(biāo)項(xiàng)目管理系統(tǒng)發(fā)給市場(chǎng)綜合部工作人員， 暫時(shí)沒(méi)有上工程投標(biāo)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的分公司、 項(xiàng)目部將掃描件發(fā)給市 場(chǎng)綜合部電子信箱或發(fā)傳真件。 所有資源調(diào)配都需提前五天申報(bào)， 不 得口頭約定。 特殊情況， 經(jīng)市場(chǎng)綜合部負(fù)責(zé)人和分管副總或董事長(zhǎng)同 意外，可以先行調(diào)配證書(shū)， 但事后使用方要第一時(shí)間補(bǔ)齊申請(qǐng)單。分 公司、項(xiàng)目部因特殊情況緊急調(diào)配證書(shū)， 經(jīng)市場(chǎng)綜合部全力配合后無(wú) 法和時(shí)到達(dá)所需單

14、位，所產(chǎn)生的費(fèi)用和責(zé)任由申請(qǐng)方自行承擔(dān)。2 、市場(chǎng)綜合部收到申請(qǐng)單后按公司有關(guān)制度和規(guī)定進(jìn)行審核， 符合要求的按申請(qǐng)單時(shí)間要求將資源調(diào)配給分公司、 項(xiàng)目部（順豐快 遞正常情況省外 3 天送到，省內(nèi) 2 天送到，市場(chǎng)綜合部郵寄出證書(shū) 證件后應(yīng)和時(shí)將郵件單號(hào)或者班車(chē)到站時(shí)間、 航班號(hào)發(fā)短信或網(wǎng)上告 知申請(qǐng)方， 申請(qǐng)方收到貨單號(hào)后要和時(shí)在網(wǎng)上查詢進(jìn)程， 如有意外馬 上告知市場(chǎng)綜合部， 以便和時(shí)處理。 如以上申請(qǐng)違反公司有關(guān)制度和 規(guī)定，市場(chǎng)綜合部應(yīng)在收到申請(qǐng)單當(dāng)天和時(shí)告知申請(qǐng)方） 。3、分公司、項(xiàng)目部收到證件、證書(shū)后要和時(shí)反饋給市場(chǎng)綜合部 （短信通知或書(shū)面收條均可） 。如不和時(shí)告知市場(chǎng)綜合部，所出現(xiàn)

15、的 證書(shū)證件丟失或損壞等風(fēng)險(xiǎn)均由申請(qǐng)方承擔(dān)。 分公司、 項(xiàng)目部使用完 證件、證書(shū)后應(yīng)和時(shí)將證書(shū)證件寄回市場(chǎng)綜合部保管。4、每筆投標(biāo)活動(dòng)均應(yīng)在工程投標(biāo)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中詳細(xì)登記。如市場(chǎng)綜合部發(fā)現(xiàn)在系統(tǒng)中有未登記的投標(biāo)活動(dòng)， 將通知財(cái)務(wù)部將該筆 投標(biāo)保證金退款時(shí)間延期一周。第五章 分公司申辦證書(shū)、證件申報(bào)審批流程 1、市場(chǎng)綜合部不定期將資質(zhì)管理部門(mén)的辦證通知在工程投標(biāo)項(xiàng)目 管理系統(tǒng)、集團(tuán) QQ 群里發(fā)布。 分公司、項(xiàng)目部依據(jù)辦證通知和時(shí)填 寫(xiě)證書(shū)申辦申請(qǐng)單， 報(bào)市場(chǎng)綜合部匯總， 并在申請(qǐng)單上報(bào)當(dāng)天把所需 款項(xiàng)打入總公司賬戶 （分公司如有上年度資源使用費(fèi)， 則申報(bào)的辦證 費(fèi)用由總公司財(cái)務(wù)部從該分公司上年度資源使用費(fèi)中列支） 。2、市場(chǎng)綜合部將匯總名單報(bào)有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)后轉(zhuǎn)交資質(zhì)管理部門(mén)辦 理，辦理成功后資質(zhì)管理部門(mén)將辦理好的證書(shū)移交給市場(chǎng)綜合部。3 、市場(chǎng)綜合部會(huì)同財(cái)務(wù)部核對(duì)辦證費(fèi)用無(wú)誤后辦理證件調(diào)出手 續(xù)，由資質(zhì)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人簽字后移交給有關(guān)分公司。 如財(cái) 務(wù)部無(wú)法證明分公司付費(fèi)， 其所辦的證書(shū)證件轉(zhuǎn)為集團(tuán)資源由市場(chǎng)綜 合部統(tǒng)一調(diào)配。4、證件辦