“飲用水安全保障關鍵材料設備產(chǎn)業(yè)化”項目實施方案.doc

1、感謝你的觀看“飲用水安全保障關鍵材料設備產(chǎn)業(yè)化” 項目實施方案 1國家水體污染控制與治理科技重大專項飲用水安全保障技術體系研究與示范主題 “飲用水安全保障關鍵材料設備產(chǎn)業(yè)化”項目實施方案二。一0年十月目錄一、項目概述（一）飲用水領域產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀與問題分析1、飲用水產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀（ 1）我國飲用水行業(yè)產(chǎn)業(yè)化概述隨著新技術、 新產(chǎn)品的研制和生產(chǎn)， 人類生活的范圍不斷擴張， 環(huán)境污染日益加重， 最直接的就是水污染 （地表水、 地下水） ，而水污染直接危害到人類的飲用水安全。 飲用水安全危機目前越發(fā)彰顯，近幾年水污染突發(fā)事故頻發(fā)，影響區(qū)域供水安全；地表水嚴重富營養(yǎng)化，藻類、氨氮等明顯超標，有機有毒污染加重，

2、水質不斷惡化，可飲用水源越來越少；水資源漏失嚴重，部分城市漏損率高達40%。 究其原因， 主要是水資源缺乏科學合理的利用和保護、 水質凈化和監(jiān)測力量薄弱、 不重視管網(wǎng)系統(tǒng)的安全輸配等隱患。針對我國飲用水普遍存在的安全隱患，國家“十一五”水專項中飲用水安全保障技術研究與示范主題以新 生活飲用水衛(wèi)生標準 （GB5749-2006） 為依據(jù)，配合全國城市飲用水安全保障規(guī)劃的實施，通過關鍵技術研發(fā)、技術集成和應用示范，構建針對水源保護-凈化處理- 安全輸配全過程的、集水質監(jiān)控、風險評估、運行管理、應急處置于一體的飲用水安全保障技術、標準和監(jiān)管體系， 為全面提升我國飲用水安全保障能力和促進相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展提

3、供科技支撐。盡管我們通過數(shù)個五年計劃的實施在飲用水安全保障技術方面取得了較多突破， 但是我們在技術集成、 產(chǎn)品研發(fā)等方面存在的問題仍不容忽視。我國目前技術到產(chǎn)品研發(fā)和推廣進程明顯滯后， 沒有形成與國家科研投入相匹配的產(chǎn)出，因此，飲用水領域亟需集成科技成果、形成技術 -產(chǎn)品 -產(chǎn)業(yè)的有序轉變，提高國有設備的市場份額，建成一批擁有我國自主知識產(chǎn)權和核心技術的飲用水相關設備、 材料產(chǎn)業(yè)。（ 2）我國飲用水行業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題1）過度依賴進口國內(nèi)飲用水設備市場上，國外設備仍占主導。以水質檢/ 監(jiān)測設備為例， 目前國內(nèi)使用的大型水質檢測設備和水質實時絕大多數(shù)源于進口， 并且配套耗材價格昂貴。 相對于國外

4、飲用水設備，國產(chǎn)設備質量偏差、技術含量偏低、使用壽命較短，缺乏市場競爭力。2）供水過程損耗過大供水管網(wǎng)老化、漏損問題嚴重，僅2009 年管網(wǎng)跑、冒、滴、漏就損失城市供水近100 億立方米， 這些均增加了供水成本。 產(chǎn)銷之間的巨額差距對供水企業(yè)來說既加大了供水成本， 也是社會資源的巨大浪費。3）產(chǎn)業(yè)化進程滯后近些年，我國在飲用水工藝、技術研發(fā)上的投入逐年加大，行業(yè)整體的技術水平有了很大提高， 但國家在產(chǎn)品的研制與開發(fā)上沒有進行繼續(xù)的投入與再投入， 同時市場環(huán)境較差， 國家對相應水質安全保障產(chǎn)品的政策扶持力度不夠， 導致產(chǎn)業(yè)化進程停滯不前。4）產(chǎn)品質量良莠不齊我國飲用水材料與設備行業(yè)主要以低層次、

5、小規(guī)模企業(yè)為主，在產(chǎn)品上，由于重復投資，技術引進不夠，飲用水行業(yè)充斥低質量產(chǎn)品。 2006 年 10 月中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會設備材料工作委員對大中城市自來水管道進行統(tǒng)計調查， 調查結果顯示， 目前供水行業(yè)塑料管市場生產(chǎn)廠家多、品牌多，原材料來源混雜、質量參差不齊，用戶分散，處于激烈競爭狀態(tài)。5）技術與產(chǎn)品轉化率低據(jù)資料顯示，我國高校每年有60008300 項科技成果問世，但能夠簽約轉化并能產(chǎn)生經(jīng)濟效益的科技成果只有約 10%。 這與美國、 日本等發(fā)達國家科技成果轉化率大多 70%左右的水平相比有相當大的差距。 國內(nèi)飲用水領域技術與產(chǎn)品轉化率低的原因主要是成果的技術含量低， 應用范圍面窄， 同時行業(yè)政策和法規(guī)體系不健全，使科技型企業(yè)的技術優(yōu)勢無法充分發(fā)揮作用。6）核心競爭力弱，自主創(chuàng)新技術少目前，我國飲用水行業(yè)關鍵設備（如臭氧發(fā)生設備）等均依賴進口， 盲目引進設備導致國內(nèi)市場多被進口產(chǎn)品占據(jù)， 而產(chǎn)品的核心技術卻控制在國外企業(yè)手中。 國產(chǎn)設備普遍缺乏自主創(chuàng)新技術，產(chǎn)品競爭能力偏弱。在技術層面上，國內(nèi)研發(fā)投入上以及創(chuàng)新機制上與國外相比都有很大差距。針對飲用水行業(yè)存