森林資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)指標(biāo)體系的綜述

1、森林資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)指標(biāo)體系的綜述摘要：森林資源監(jiān)測(cè)體系是一個(gè)量測(cè)、記載和評(píng)價(jià)一定空間和時(shí)問圍的森林資源動(dòng)態(tài)的技術(shù)系統(tǒng)。在監(jiān)測(cè) 體系中，監(jiān)測(cè)的主體是人，監(jiān)測(cè)的對(duì)象是森林資源。人的主要任務(wù)是量測(cè)記載和評(píng)價(jià)森林資源動(dòng)態(tài)，而空 問和時(shí)間則界定監(jiān)測(cè)活動(dòng)的圍及模式。森林責(zé)源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)林地的經(jīng)營(yíng)和管理起看重要的作用，因此加強(qiáng) 對(duì)監(jiān)測(cè)體系的構(gòu)建能夠促進(jìn)森林資源的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和管理。但目前對(duì)森林監(jiān)測(cè)的研究與評(píng)價(jià)，在圍上偏向 于大尺度的國(guó)家級(jí)區(qū)域級(jí)監(jiān)測(cè)，在監(jiān)測(cè)容上主要以資源監(jiān)測(cè)為主、輔以有限的生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)。本文主要 長(zhǎng)對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)指標(biāo)體系做一個(gè)簡(jiǎn)單的評(píng)述。關(guān)森林逬源；監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系；綜述Abstract: The for

2、est resource monitoring system is a measurement of forest resources within a dynamic document and evaluate certain spatial and temporal range of teclinical systems In tlie monitoring system, tile monitoring of the human body , the object of tlie monitoring of forest resources. People 's main tas

3、k is to measure , record and evaluate the dynamics of forest resources, and space and time are to define the scope and mode of monitoring activities. Forest Resources Monitoring System operation and management of forest plays an important role , tlius enhancing the build to promote sustainable manag

4、ement of forest resources and the management of the monitoring system. This article be related to the monitoring indicator system and do a simple commentary.Keywords: forest resources; tlie monitoring indicator system; commentary進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，人們對(duì)森林資源的要求發(fā)生了變化，使得森林經(jīng)營(yíng)巳經(jīng)從過去著眼于木 材資源的開發(fā)轉(zhuǎn)向注重多種資源的開發(fā)，從過去單純迫求經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展

5、到迫求社矣、經(jīng)濟(jì)和 生態(tài)的多種效益，向可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn)；與此同時(shí)，森林資源監(jiān)測(cè)巳由傳統(tǒng)的森林資源 的經(jīng)濟(jì)利用轉(zhuǎn)向環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，特別是在森林健康監(jiān)測(cè)以及森林資源監(jiān)測(cè)方面越來(lái)越突 出。進(jìn)行森林資源監(jiān)測(cè)不僅能反映當(dāng)前資源狀況，并且能舫對(duì)上一期經(jīng)理措施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)以及 為下一期經(jīng)理措施提供依據(jù)。1概念界定從上個(gè)世紀(jì)到當(dāng)今學(xué)界，我國(guó)許多從事林學(xué)研究的專家和學(xué)者從不同角度都提出過森林資 源監(jiān)測(cè)的概念。寶銀等提出森林資源監(jiān)測(cè)就是對(duì)一定空間和一定時(shí)間的森林資源狀態(tài)的跟蹤 觀測(cè)，學(xué)握其變化情況；構(gòu)成森林資源監(jiān)測(cè)體系必須具備森林資源監(jiān)測(cè)的空間完整性、時(shí)間 統(tǒng)一性、調(diào)査連續(xù)性、方案兼容性、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性、成果可靠

6、性和工作系統(tǒng)性山。謀詢等認(rèn)為 森林資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是對(duì)一定空間和時(shí)間圍的森林資源狀態(tài)進(jìn)行量測(cè)、記栽、分析和評(píng)價(jià)的技 術(shù)系統(tǒng)，是森林資源經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的重要組成部分，是一定組織、規(guī)程、方法、手段和技術(shù) 的有機(jī)體。安興提出森林資源監(jiān)測(cè)是指在一定時(shí)間和空間圍，利用各種信息采集和處理方 法，對(duì)森林資源狀態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)的測(cè)定、觀察、記栽、分析和評(píng)價(jià)，滿足對(duì)森林資源評(píng)價(jià)的需 要，為合理管理森林資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供決策依據(jù)。武剛卻認(rèn)為森林資源監(jiān)測(cè)體系 是一個(gè)量測(cè)、記栽和評(píng)價(jià)一定空間和時(shí)間圍的森林資源動(dòng)態(tài)的技術(shù)系統(tǒng)，而森林資源動(dòng)態(tài)是 指森林資源由期初狀態(tài)經(jīng)過監(jiān)測(cè)期變化變成了期末狀態(tài)的過程。曾偉生等認(rèn)為按照通常的 理

7、解，森林資源監(jiān)測(cè)是指利用各種技術(shù)方法和先進(jìn)手段，對(duì)一定空間圍的森林資源進(jìn)行定期的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)價(jià)的過程；監(jiān)測(cè)關(guān)注的是動(dòng)態(tài)變化，強(qiáng)調(diào)的是連續(xù)過程，從這種意 義上講，多次連續(xù)的森林資源調(diào)查就構(gòu)成了森林資源監(jiān)測(cè)。盡管各個(gè)學(xué)者對(duì)森林資源監(jiān)測(cè) 的認(rèn)識(shí)都不盡相同，但是他們都在監(jiān)測(cè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)且食雜的過程的觀點(diǎn)上達(dá)成了一致。另外, 對(duì)森林資源監(jiān)測(cè)所運(yùn)用的技術(shù)隨著時(shí)代發(fā)生了變化，因此在界定森林資源監(jiān)測(cè)概念時(shí)，矣伴 隨著一些細(xì)小的變化。2森林資源監(jiān)測(cè)體系的組成林業(yè)部相關(guān)文件中規(guī)定：全國(guó)森林資源監(jiān)測(cè)體系由國(guó)家森林資源監(jiān)測(cè)、地方森林資源監(jiān)測(cè) 和資源信息通訊與管理系統(tǒng)組成。其中，國(guó)家森林資源監(jiān)測(cè)是以各省、自治區(qū)、

8、直轄市為 單位的森林資源連續(xù)清查和年度資源監(jiān)測(cè)組成，地方森林資源監(jiān)測(cè)是以具（林業(yè)局、自然保 護(hù)區(qū)、場(chǎng)）為單位的資源監(jiān)測(cè)，資源信息通訊與管理系統(tǒng)是利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù) 及通訊技術(shù)為主要手段，把自上而下的和自下而上的森林資源監(jiān)測(cè)有機(jī)地連成一體，達(dá)到及 時(shí)和迅速監(jiān)測(cè)全國(guó)森林資源變化和輔助經(jīng)營(yíng)管理決策的目的。在另一個(gè)文件中，又規(guī)定了地 方森林資源監(jiān)測(cè)體系一般分為3個(gè)層次，即?。▍^(qū)、市）、地（市）和具（局）森林資源監(jiān)測(cè), 其中省、地森林資源監(jiān)測(cè)是以省為單位，把資源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)落實(shí)到具（局）的宏觀控制監(jiān)測(cè)， 具（局）森林資源監(jiān)測(cè)原則上是以貝（局）為單位，資源統(tǒng)計(jì)落實(shí)到鄉(xiāng)（場(chǎng)）的宏觀控制監(jiān) 測(cè)。肖興威等

9、提出應(yīng)該將“森林資源監(jiān)測(cè)”的涵擴(kuò)展到“森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)”， 認(rèn)為全國(guó)綜合監(jiān)測(cè)體系包括組織體系和技術(shù)體系兩部分，二者之間存在著密不可分的有機(jī)朕 系。閆宏偉等提出，應(yīng)按照現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的要求，在保持現(xiàn)有監(jiān)測(cè)體系穩(wěn)定的前提下， 統(tǒng)籌國(guó)家和地方森林資源監(jiān)測(cè)工作，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新監(jiān)測(cè)方法，整合監(jiān)測(cè)成果，最終形 成國(guó)家和地方森林資源監(jiān)測(cè)工作“一盤棋”，森林資源“一套數(shù)”，森林分布“ 一圖”， 建成上下一體、服務(wù)商效的森林資源“一體化”監(jiān)測(cè)體系，具體包括組織管理、監(jiān)測(cè)方法、 技術(shù)手段和信息服務(wù)四個(gè)方面的一體化?？偨Y(jié)上面這些研究成果及國(guó)家的相關(guān)文件，森林 資源監(jiān)測(cè)體系的構(gòu)成應(yīng)該包括以下要素:從層次來(lái)

10、看，應(yīng)該包括國(guó)家體系和地方體系；從組 件來(lái)看，應(yīng)該包括技術(shù)體系和組織體系；從實(shí)施來(lái)看，應(yīng)該統(tǒng)籌國(guó)家監(jiān)測(cè)和地方監(jiān)測(cè)；從成 果來(lái)看，應(yīng)該做到數(shù)據(jù)共享和分級(jí)控制。表】不同的森林資淑監(jiān)溝模式（武剛，1996）層次主要方法監(jiān)測(cè)單位最小監(jiān)測(cè)單位調(diào)査單元監(jiān)測(cè)期簡(jiǎn)評(píng)國(guó)家森林資連續(xù)清竟全國(guó)省省為總體長(zhǎng)宏觀監(jiān)測(cè).為國(guó)家源監(jiān)測(cè)體系統(tǒng)計(jì)匯總固定樣地制定政策等服務(wù)地方森林資固定樣地加密縣縣縣為總體樣地較長(zhǎng)宏觀監(jiān)測(cè)源監(jiān)測(cè)體系口下而上地區(qū)或縣區(qū)劃小班作業(yè)小班短宏微觀監(jiān)測(cè).可為統(tǒng)計(jì)匯總備級(jí)決策服務(wù)手段效率空間粘度技術(shù)要求設(shè)備要求成本適用地而調(diào)杳低高較低低較低作業(yè)及微觀控制航測(cè)-般較高高高小地區(qū)定期 監(jiān)測(cè)（制圖）航天較高低髙高

11、較高大范囲突發(fā) 事件監(jiān)測(cè)3我國(guó)森林資源監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀3.1森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)種類我國(guó)森林資源調(diào)查管理制度的基本依據(jù)是森林法和森林法實(shí)施條例，按資源管理 部門的職責(zé)將森林調(diào)查劃分為三類七種：一是森林資源清查，也叫森林資源監(jiān)測(cè)，俗稱一類 調(diào)查；二是二類調(diào)查，也叫林業(yè)規(guī)劃調(diào)查；三是作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查，包括伐期設(shè)計(jì)、造林設(shè)計(jì)、 營(yíng)業(yè)設(shè)計(jì)；四是專業(yè)調(diào)查，如土壤調(diào)査、植被調(diào)查、森林?jǐn)?shù)表的編制、立地調(diào)查和更新調(diào)查 竽；五是森林資源評(píng)估；六是核查，采伐限額核查，造林、更新、飛播、封山育林的成活率 和保存率實(shí)績(jī)核査，也包括專項(xiàng)核查，“三北”工程核查、退耕還林工程核查；七是專項(xiàng)調(diào) 查，是特殊的調(diào)查，如某一地方出現(xiàn)了異常情況，要

12、對(duì)它臨時(shí)進(jìn)行調(diào)查，主要是針對(duì)案件進(jìn) 行的；八是災(zāi)害損失評(píng)估，常見的有火災(zāi)損失評(píng)估和病蟲害損失評(píng)估；九是工程建設(shè)驗(yàn)收， 如生態(tài)工程驗(yàn)收。森林資源監(jiān)測(cè)制度是我國(guó)森林資源管理的基本制度之一。我國(guó)的森林資 源監(jiān)測(cè)分為四類：國(guó)家森林資源連續(xù)清查（簡(jiǎn)稱一類清査）、森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查（簡(jiǎn)稱 二類調(diào)査）、森林作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查（簡(jiǎn)稱三類調(diào)查）、森林資源狀況年度核查調(diào)查（簡(jiǎn)稱年度 核查調(diào)査）。年度核查調(diào)查如年度森林采伐限額執(zhí)行情況，年度人工造林、人工更新、封山 育林、飛擂造林及保存狀況，年度征占用林地情況，年度林業(yè)工程實(shí)施惜況、年度森林資源 管理和生態(tài)公益林管護(hù)情況等卩叭3.2森林資源監(jiān)測(cè)的分級(jí)體系和建設(shè)情況森林資

13、源監(jiān)測(cè)體系的分級(jí)、省級(jí)屬于國(guó)家監(jiān)測(cè)體系還是屬于地方監(jiān)測(cè)體系，有不同看法資 源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)包括國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地方級(jí)三個(gè)戻次森林資源監(jiān)測(cè)分為國(guó)家級(jí) 森林資源監(jiān)測(cè)體系和地方級(jí)森林資源監(jiān)測(cè)體系，地方級(jí)森林資源監(jiān)測(cè)體系再分為省級(jí)、地級(jí)、 具級(jí)的森林資源監(jiān)測(cè)體系【。國(guó)家資源監(jiān)測(cè)體系由中央與省二級(jí)組成，地方（三級(jí)）監(jiān)測(cè) 體系以分別地、市、州一具一鄉(xiāng)（場(chǎng)）為宜，省是中央到地方的一個(gè)中間環(huán)節(jié)，地方各級(jí)必 受它的約束|13'141o3.3監(jiān)測(cè)體系綜合化森林資源監(jiān)測(cè)體系的綜合化，表現(xiàn)為監(jiān)測(cè)容的日益豐富、跨部門的協(xié)同合作和信息共享。 傳統(tǒng)的森林資源監(jiān)測(cè)重點(diǎn)主要在森林的蓄積、面積上。而目前監(jiān)測(cè)容巳經(jīng)擴(kuò)展到

14、森林生態(tài)系 統(tǒng)的各個(gè)方面，如森林健康、森林生物量、生物多樣性、野生動(dòng)植物、濕地資源等。如德國(guó) 等歐洲國(guó)家從20世紀(jì)80年代開始在國(guó)家級(jí)的森林資源監(jiān)測(cè)就有3部分組成：一是全國(guó) 森林資源清查，二是全國(guó)森林損害調(diào)查，三是全國(guó)森林土壤調(diào)查I同。我國(guó)的森林資源連續(xù) 清查一直注重干森林面積和蓄積數(shù)據(jù)，近年來(lái)隨著對(duì)森林健康和環(huán)境惜況的重視程度的提 高，也增加了一些這方面的容，如森林健康等級(jí)、濕地類型、荒漠化類型、森林群落結(jié)構(gòu)、 自然度等。但從總體設(shè)計(jì)來(lái)看，以及從數(shù)據(jù)的處理、分析和利用看，重點(diǎn)依然在森林的面積和蓄積上。國(guó)家林業(yè)局在1998年提出建立國(guó)家森林資源綜合監(jiān)測(cè)體系，進(jìn)行森林多資源和 森林生態(tài)環(huán)境的綜合

15、和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。2003年上半年開始實(shí)施這方面的整體方案研究工作，現(xiàn) 正由國(guó)家林業(yè)局4個(gè)直屬規(guī)劃院及有關(guān)高校合作研究森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)體系的 指標(biāo)體系、技術(shù)方案等。4指標(biāo)體系構(gòu)建監(jiān)測(cè)指標(biāo)是指為評(píng)價(jià)指標(biāo)服務(wù)的具體調(diào)査和測(cè)定指標(biāo)，一般又可分為核心指標(biāo)和擴(kuò)展指 標(biāo)。在構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)需要考慮到系統(tǒng)性、綜合性、科學(xué)性及實(shí)用性原則。森林資源和 生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的對(duì)象主要是森林、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)，因此可以重點(diǎn)從以下3 個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià):森林狀況、濕地狀況以及土壤退化狀況。其中森林狀況可以通過森林健康 和功能兩個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)；濕地狀況可以通過濕地狀況和保護(hù)來(lái)評(píng)價(jià)；土壤退化狀況可以通過 荒漠化和水土

16、流失來(lái)反應(yīng)等Ml。表3森林資源塚臺(tái)監(jiān)測(cè)指標(biāo)味系（曾偉生，2008）指標(biāo)組 指標(biāo)類 指標(biāo)亞類核心指標(biāo)土地類型、植被類型工程類別、起源林種優(yōu)勢(shì)樹種. 森林結(jié)構(gòu)林組、郁閉度、植被覆蓋度、群落結(jié)構(gòu)、林層結(jié)構(gòu) 森林健康森林活力生長(zhǎng)率、枯損率、森林健康等級(jí).森林經(jīng)營(yíng)等級(jí)森林災(zāi)害災(zāi)害類型、災(zāi)害等級(jí)森林健康指標(biāo)森林面積.森林蓄積、用材林面積、用材蓄積.可釆資源面積、 生產(chǎn)功能年均生長(zhǎng)量、年均消耗量涵養(yǎng)水源森林功能涵養(yǎng)水源：林地蓄水量、水源涵養(yǎng)林面積與比例保持水土：地表徑流量、土壤侵蝕嚴(yán)車的林地面積與比例生態(tài)功能固氮釋氧：生物量、碳儲(chǔ)量放氧量-儲(chǔ)能量?jī)艋諝猓何蛄?降污量-降塵量土壤改良：土壤有機(jī)質(zhì)含量-N.

17、 P. K含量生物多樣性保護(hù)：森林類型、喬木樹種、保護(hù)物種數(shù)量與面積比率5指標(biāo)操作實(shí)施系統(tǒng)要完成森林資源監(jiān)測(cè)體系所涵蓋的容，在實(shí)際操作中應(yīng)包括連續(xù)清査系統(tǒng)、小班區(qū)劃調(diào)査 系統(tǒng)、GPS網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)5個(gè)部分組成附】。5.1連續(xù)清查系統(tǒng)連續(xù)清查系統(tǒng)的基本組成單元是固定樣地，它包括省級(jí)和具級(jí)連清體系，連清體系只能 提供總體為單位的宏觀的森林資源數(shù)據(jù)。省級(jí)連清體系為省提供有一定精度保證的森林資源 現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)變化數(shù)據(jù)。貝級(jí)連清體系是各具為總體提供有一定精度保證的宏觀森林資源現(xiàn)狀 和動(dòng)態(tài)變化數(shù)據(jù)，累加一個(gè)地區(qū)各具數(shù)據(jù)為該地區(qū)提供宏觀數(shù)據(jù)口。省級(jí)和具級(jí)連清的固定 樣地最好不要重貞。為保

18、證數(shù)據(jù)的連續(xù)可比，樣地調(diào)査方法應(yīng)完全相同，在一個(gè)省圍樣地調(diào) 查只能用一本操作細(xì)則，要保證數(shù)據(jù)的連續(xù)可比和各區(qū)域圍的引用。并且，小班區(qū)劃調(diào)查在 一省圍只能使用一本操作細(xì)則。5.2小班區(qū)劃調(diào)査系統(tǒng)小班區(qū)劃調(diào)查系統(tǒng)的最小單元是小班，數(shù)據(jù)來(lái)源于小班區(qū)劃和各年度林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) （如造林、工程建設(shè)、采伐等）的調(diào)查。調(diào)査方法應(yīng)采用連續(xù)小班區(qū)劃方法，這種方法可以將 各期調(diào)査的數(shù)據(jù)有機(jī)地結(jié)合在一起，提供連續(xù)可比與可落實(shí)到山頭地塊的森林資源現(xiàn)狀、動(dòng) 態(tài)變化數(shù)據(jù)和圖面材料，也為GIS系統(tǒng)提供連續(xù)可比的數(shù)據(jù)，同時(shí)可以減少野外調(diào)查的工 作量。小班區(qū)劃調(diào)查系統(tǒng)為具以下各級(jí)森林資源管理部門提供現(xiàn)狀的和動(dòng)態(tài)變化的數(shù)據(jù)，同

19、時(shí)也為各級(jí)、各工程管理提供所需的落實(shí)到山頭地塊的微觀數(shù)據(jù)"I。5.3 GPS坐標(biāo)點(diǎn)系統(tǒng)為了保證樣地和小班調(diào)查的準(zhǔn)確性，我們必需在樣地的西南角點(diǎn)（或中心點(diǎn)）以及小班的一 些重要界線或小班的拐點(diǎn)采集部分GPS坐標(biāo)值，同時(shí)使小班界線和地理信息系統(tǒng)建立有機(jī) 定位關(guān)系。它將為以后的林政管理和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)施、檢査、監(jiān)督提供方便和依據(jù) 【2口。由干GPS坐標(biāo)點(diǎn)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)量較大，在野外的操作條件又有限，只能逐步完善。并且, 在之后的數(shù)據(jù)采集中，移動(dòng)端的GPS應(yīng)用軟件矣成為新興的產(chǎn)業(yè)，并且逐步取代裸機(jī)型定 位器。5.4地理信息系統(tǒng)當(dāng)前，地理信息系統(tǒng)在林業(yè)中巳經(jīng)得到廣泛的的應(yīng)用和發(fā)展，將來(lái)還矣在

20、在森林資源管理 中發(fā)揮巨大的作用。要逐步建立覆蓋全國(guó)的森林資源地理信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)必需具有等商 線、地形地物、河流、行政界線、小班界線和小班、樣地的調(diào)查信息;小班界線和GPS坐標(biāo) 要相吻合;可方便、快捷地修改、査詢、統(tǒng)計(jì)各類數(shù)據(jù);產(chǎn)出各類各區(qū)域圍的落實(shí)到山頭地塊 的森林資源現(xiàn)狀分布圖。功能模塊的導(dǎo)入是地理信息系統(tǒng)對(duì)指標(biāo)體系操作和計(jì)算的主要栽 體，是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化計(jì)算的關(guān)鍵。5.5信息管理系統(tǒng)信息管理系統(tǒng)是進(jìn)行信息交換和共享的主要栽體，通過信息交換，能夠?qū)χ笜?biāo)體系的科學(xué) 性和實(shí)用性進(jìn)行評(píng)估。信息管理主要是數(shù)據(jù)庫(kù)的管理，要管理好數(shù)以億計(jì)的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)編碼 是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的關(guān)鍵。我們要統(tǒng)一全國(guó)森林資源監(jiān)

21、測(cè)體系各類數(shù)據(jù)編碼方法，形成一個(gè)完 善的編碼體系;同時(shí)把森林資源調(diào)查所獲得的每一條記錄從調(diào)查開始就貼上統(tǒng)一的標(biāo)簽，這 樣才有可能使龐大數(shù)據(jù)不至于混亂最終被有效利用。分級(jí)進(jìn)行信息管理能勞有效的對(duì)信息進(jìn) 行處理，及時(shí)反饋出效益變化狀況，幫助領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行決策。6貨幣價(jià)值估算以往的研究只是重視價(jià)值體系的構(gòu)建，然而很少把生態(tài)價(jià)值估算成貨幣價(jià)值，從而直觀明 顯的體現(xiàn)出生態(tài)效益的經(jīng)濟(jì)效益。運(yùn)用科學(xué)可行的方法，以統(tǒng)一的貨幣單位，分別對(duì)單項(xiàng)資 源效益和生態(tài)效益價(jià)值進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。貨幣價(jià)值評(píng)估一般用于森林的效益評(píng)估，涉及經(jīng)濟(jì)效 益、生態(tài)效益和社矣效益三個(gè)方面，可以統(tǒng)稱為森林的綜合效益。其中，經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)相 對(duì)比較成

22、熟，一般采用市場(chǎng)價(jià)格法、未來(lái)收益凈現(xiàn)值法、預(yù)期收益凈現(xiàn)值法等；生態(tài)效益的 評(píng)價(jià)目前也尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)，方法包括邊際機(jī)矣成本法、影子價(jià)格法、替代性市場(chǎng)法、意 愿調(diào)查評(píng)估法等；社矣效益的評(píng)價(jià)一般從森林提供的就業(yè)機(jī)矣、森林游憩和森林的科學(xué)、 文化、歷史價(jià)值等方面進(jìn)行。只有量化、實(shí)體化的生態(tài)效益才能更加得到政府與有關(guān)機(jī)構(gòu)的 認(rèn)識(shí)，才實(shí)施層面得到支持-231。7總結(jié)與展望森林資源監(jiān)測(cè)是林業(yè)重要的基礎(chǔ)性工作。我國(guó)干1994-1998年進(jìn)行的聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃 署援華CPR/91/151建立國(guó)家森林資源監(jiān)測(cè)體系項(xiàng)目，是一個(gè)大型的目的在干整體大 幅提升我國(guó)森林資源監(jiān)測(cè)技術(shù)水平的項(xiàng)目，項(xiàng)目分5個(gè)產(chǎn)出（于課題）：調(diào)查

23、方法、遙感 技術(shù)應(yīng)用、地理信息系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和生長(zhǎng)模型技術(shù)。這個(gè)項(xiàng)目對(duì)于我國(guó)森林資 源監(jiān)測(cè)中新技術(shù)的推廣應(yīng)用起到了積極作用。目前在連清體系中巳普遍采用了遙感技術(shù)。從 森林資源監(jiān)測(cè)體系建立開始，其發(fā)展問題就如同體系本身一樣受到關(guān)注。尤其是中央出臺(tái)關(guān) 干加快林業(yè)發(fā)展的決定以來(lái)，森林資源監(jiān)測(cè)體系發(fā)展的問題更引起重視。2004-2007 年期間，國(guó)家林業(yè)局資源司組織中國(guó)林科院、林業(yè)大學(xué)和局直屬院的有關(guān)專家，完成了 "全 國(guó)森林資源綜合監(jiān)測(cè)體系建設(shè)研究”課題，提出了中國(guó)森林資源和生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)體系建 設(shè)總體框架【25】； 2010-2011年，資源司又組織局宜屬院的有關(guān)專家，研究提

24、出了全國(guó)森 林資源一體化監(jiān)測(cè)體系建設(shè)總體方案）。近兩年來(lái)，也相繼有學(xué)者圍繞森林資源一體化監(jiān) 測(cè)和年度出數(shù)等問題建言獻(xiàn)策在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的大背最下，為貫徹落實(shí)黨的十八大精 神，推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展，提髙生態(tài)文明水平，森林資源監(jiān)測(cè)也迫切需要有一個(gè)大的發(fā)展。本 文對(duì)相關(guān)指標(biāo)體系的認(rèn)識(shí)，也綜合了一些研究人員的觀點(diǎn)，對(duì)森林資源監(jiān)測(cè)的有關(guān)問題，做 了一些總結(jié)。全國(guó)森林資源監(jiān)測(cè)體系到底應(yīng)如何改革和發(fā)展，還有待干相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者 做更多更深入的研究。參考文獻(xiàn)：1寶銀.地方森林資源監(jiān)測(cè)體系技術(shù)方法和實(shí)施系統(tǒng)的研究J.林業(yè)資源管理,1995,03:15-21.國(guó)家林業(yè)局“十五”實(shí)施林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告R.：

25、中國(guó)林業(yè),1999.3安興.森林資源監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)J.林業(yè)科技,2005,04:70-76.4武剛.建立地方森林資源監(jiān)測(cè)體系的若干問題J.世界林業(yè)研究,1996,04:55-59.5曾偉生，閆宏偉.森林資源監(jiān)測(cè)有關(guān)問題的思考J1-林業(yè)資源管理,2013,06:15-18、+36.6林業(yè)部.關(guān)于建立全國(guó)森林資源監(jiān)測(cè)體系有關(guān)問題的決定J.林業(yè)資源管理，1989( 2):3-5.7肖興威.中國(guó)森林資源和生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)研究M.:中國(guó)林業(yè)，2007.8閆宏偉，黃國(guó)勝，曾偉生，等.全國(guó)森林資源一體化監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的思考J.林業(yè)資源管理，2011(6):6-11.9寇文正.以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)全面加強(qiáng)森林資源管理實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展J.林業(yè)資源管理，2002 (2) :2 &10肖興威，袁少青，成鄉(xiāng).堅(jiān)持和完善森林資源管理制度保障和促進(jìn)林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展J.林業(yè)資源管理，2004 (