平定高速公路某隧道專項(xiàng)安全施工方案與平房倉(cāng)項(xiàng)目監(jiān)理安全控制方案匯編

1、平定高速公路某隧道專項(xiàng)安全施工方案與平房倉(cāng)項(xiàng)目監(jiān)理安全控制方案匯編平定高速公路某隧道專項(xiàng)安全施工方案1、工程概況隧道距甘肅省市約12KM，附近有公路通過(guò)，交通較便利。該隧道分左、右兩條線，支護(hù)形式為掘進(jìn)采用錨噴支護(hù)，襯砌為C25防水砼，新奧法施工。其右線（上行線）起點(diǎn)樁號(hào)為K129+613，終點(diǎn)樁號(hào)為 K132+540，全長(zhǎng) 2927M，最大埋深位于 K130+400處，埋深353.982M，縱坡坡度 1.870%，進(jìn)口端位于半徑2500 米的右轉(zhuǎn)主曲線上，中間段位于直線段上，出口段位于2500 米的左轉(zhuǎn)主曲線上；左線（下行線）起點(diǎn)樁號(hào)為L(zhǎng)K129+645，終點(diǎn)樁號(hào)為 LK132+536，全長(zhǎng)

2、2891M（位于沿川子側(cè)為進(jìn)口），最大埋深位于LK130+430處，埋深336.904M，縱坡坡度 1.870%2.097%變坡點(diǎn) LK130+040進(jìn)口段位于半徑 2600 米的左轉(zhuǎn)曲線上，中間段位于直線段上，出口段位于2500米的右轉(zhuǎn)主曲線上。隧道穿行于六盤(pán)山中山地貌中，地形起伏較大，山坡較陡峻。地面高程變化在1534.0 1898.5M 之間。東口端山體自然坡度 350400，西口端山體自然坡度350430，進(jìn)、出口中心線與地形線均近乎垂直相交。二、不良工程地質(zhì)情況隧道地處六盤(pán)山低山地貌，地形起伏較大，山坡較陡峭，進(jìn)口段山體自然坡度一般3540，出口段山體自然坡度一3543，隧道區(qū)不良地

3、質(zhì)主要表現(xiàn)為滑坡、泥石流。第1頁(yè)共19頁(yè)（一）滑坡分布于 K132+280-K132+550及 LK132+220-LK132+600段，該段巖性主要為礫巖，受構(gòu)造的影響，巖石陡傾角節(jié)理裂隙發(fā)育，巖體較破碎，為地下水下滲的良好通道。（二）泥石流分布于隧道進(jìn)口段的沖溝處，該處山高溝深，地形陡峭，溝床上游縱坡較大；受構(gòu)造的影響，山體巖石節(jié)理裂隙發(fā)育，表層巖體較破碎，在突發(fā)性的大量流水作用下，易產(chǎn)生泥石流。三、施工的危險(xiǎn)源和可能造成的傷害隧道施工雖然作業(yè)工序簡(jiǎn)單，但在施工中圍巖的地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、地下水的探測(cè)均存在局限性，加上隧道本身施工環(huán)境差，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作面受到限制，人員、機(jī)械比較集中，交叉作業(yè)多

4、，還可能受到瓦斯等有害氣體的危害。采用鉆爆法施工，存在不安全因素和安全隱患也較多。（一）危險(xiǎn)源1、洞內(nèi)照明不足，機(jī)械對(duì)交叉作業(yè)人員造成的機(jī)械傷害及洞頂危石墜落打擊。2、通風(fēng)設(shè)備不完善或風(fēng)量過(guò)小，瓦斯等有害氣體濃度過(guò)高及檢測(cè)不及時(shí)，中毒或爆炸。3、作業(yè)平臺(tái)高處作業(yè)，人體墜落。4、爆破作業(yè)，爆破器材存放、回收不及時(shí)及瞎炮的處理，可造成爆炸事故。（二）可造成的傷害：傷殘、死亡等安全事故。1、工程概況第2頁(yè)共19頁(yè)二、不良工程地質(zhì)情況四、隧道施工安全要點(diǎn)（一）通用要求（二）洞口、開(kāi)挖、鑿孔及爆破施工安全要點(diǎn)（三）洞內(nèi)運(yùn)輸安全作業(yè)要點(diǎn)（四）支護(hù)、襯砌作業(yè)中的安全要點(diǎn)( 五) 通風(fēng)、防塵、照明、排水、防火

5、及瓦斯預(yù)防施工中的安全要點(diǎn)五、特殊地段的預(yù)防方案六、隧道施工的各項(xiàng)安全措施第3頁(yè)共19頁(yè)平房倉(cāng)項(xiàng)目監(jiān)理安全控制方案（1）安全、文明施工控制目標(biāo)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”為指導(dǎo)思想，確保經(jīng)濟(jì)適用房工程施工現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生重大安全事故，現(xiàn)場(chǎng)文明施工。堅(jiān)持將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，確保因工死亡事故為零，重大設(shè)備事故為零及火災(zāi)事故為零，工地按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99) 檢查項(xiàng)目合格率達(dá)到 100%，實(shí)現(xiàn)安全文明雙達(dá)標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)安全文明先進(jìn)工地。（2）本工程安全控制目標(biāo)分解主要安全控制項(xiàng)目

6、安全控制目標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系及安全工作制度具備健全的安全管理體系并高效運(yùn)作。現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度齊全并嚴(yán)格執(zhí)行?，F(xiàn)場(chǎng)人員管理三級(jí)安全教育落實(shí)到位。現(xiàn)場(chǎng)施工人員均通過(guò)安全技術(shù)交底。具備高度安全施工意識(shí)，操作人員安全具備安全操作技能，施工項(xiàng)目部管理人員均通過(guò)安全培訓(xùn)，并能積極進(jìn)行安全管理。主要施工技術(shù)安全管理各項(xiàng)施工技術(shù)安全操作規(guī)程齊全。施工機(jī)械、設(shè)備安全管理施工機(jī)械運(yùn)行正常，質(zhì)量保證資料齊全，大型施工機(jī)械均在安全有效期內(nèi)施工。施工機(jī)械各項(xiàng)安全設(shè)施到位并運(yùn)作有效。現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施管理安全設(shè)施到位，勞動(dòng)防護(hù)品齊全，臨邊、洞口等防護(hù)符合要求。應(yīng)急預(yù)案管理現(xiàn)場(chǎng)具備各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)管理人員熟悉預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)具備各項(xiàng)

7、應(yīng)急預(yù)案所需的措施、設(shè)備、物資等。第二節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的方法（ 1）按建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文審閱工程設(shè)計(jì)圖紙、文件，檢查技術(shù)措施。以確保工程主體結(jié)構(gòu)安全、功能使用安全、施工操作安全；（2）審查第4頁(yè)共19頁(yè)施工組織設(shè)計(jì)中的安全管理制度和技術(shù)安全措施的完整性和可靠性；（ 3）對(duì)施工過(guò)程中執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)措施、運(yùn)作方法的落實(shí)情況作經(jīng)常性的檢查，達(dá)到處處落實(shí)、件件可靠；（ 4）結(jié)合建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（ JGJ59-99）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查；（ 5）在工程施工前，重點(diǎn)審查承包單位編制、申報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)中保證施工安全的措施是否滿期足國(guó)家及地方關(guān)于施工安全的有關(guān)規(guī)定的要求，以及這些措

8、施的可操作性及完整性，并在施工過(guò)程中檢查承包施工單位對(duì)各項(xiàng)措施的落實(shí)、執(zhí)行情況，以及實(shí)施效果；（ 6）督促承包單位及現(xiàn)場(chǎng)參建有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方關(guān)于施工安全的方針、政策、法令、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定、條例等；（ 7）接受并執(zhí)行建設(shè)單位下達(dá)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度及各種安全生產(chǎn)指示；（ 8）督促和檢查承包單位建立與完善施工安全生產(chǎn)保證體系，如安全責(zé)任制，管理制度，檢查制度，教育（培訓(xùn)）制度，事故報(bào)告、調(diào)查、處理制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行安全紀(jì)律；（ 9）根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，審查承包單位安全施工方案及安全技術(shù)措施，核查施工單位安全管理責(zé)任體系；（ 10）采用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備時(shí)，要審核其有無(wú)相應(yīng)

9、安全技術(shù)操作規(guī)程；（ 11）督促建設(shè)單位在基槽開(kāi)打挖前以書(shū)面形式向施工單位提供詳細(xì)的與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線資料，并監(jiān)督施工單位采取措施保護(hù)地下各類(lèi)管線；（ 12）負(fù)責(zé)日常的“五大安全”，即“施工、機(jī)電、消防、治安、交通”五大安全的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改，對(duì)違章指揮、違章作業(yè)應(yīng)立即制止；（ 13）針對(duì)施工中的不安全因素與安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行研究并提出措施，督促承包單位實(shí)施，并驗(yàn)證其實(shí)施效果；（ 14）在安全隱患沒(méi)消除前，必須要求承包單位采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的第5頁(yè)共19頁(yè)危險(xiǎn)性，應(yīng)立即停止作業(yè)；（ 15）參與安全事故調(diào)查與處理；（ 16）重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)消防措施的落實(shí)情況

10、，對(duì)吸煙、動(dòng)用明火等違反消防安全的行為進(jìn)行堅(jiān)決的打擊，最大限度防止現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的發(fā)生；（ 17）核查安全監(jiān)察部門(mén)印發(fā)的特種作業(yè)操作證。特殊工種如：電工、電焊工、架子工等必須持證上崗；（ 18）要求施工單位上報(bào)土方開(kāi)挖及邊坡支護(hù)方案，重點(diǎn)審查保護(hù)周邊建筑物、構(gòu)筑物安全的措施，基坑周邊的排水設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)，邊坡技護(hù)措施等，并督促其嚴(yán)格執(zhí)行；（ 19）要求施工單位申報(bào)模板工程的施工方案，重點(diǎn)審查其支撐設(shè)計(jì)、安裝和拆除中的固定及安全防護(hù)措施、模板運(yùn)輸及存放的措施等，確保模板施工過(guò)程中的安全；（ 20）要求施工單位申報(bào)腳手架支搭施工方案，重點(diǎn)審查其設(shè)計(jì)方案、基礎(chǔ)及排水措施、桿間距、拉接點(diǎn)、剪力撐、馬道的寬度

11、及坡度等，確保其能安全工作，并在施工過(guò)程中監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行；（ 21）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全帽、安全帶的使用，安全網(wǎng)、防護(hù)欄、防護(hù)棚的設(shè)置（即“三寶”、“四口”和臨邊防護(hù)）進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改；（ 22）對(duì)施工單位的高處作業(yè)方案及施工過(guò)程進(jìn)行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)安全規(guī)定的，及時(shí)通知施工單位整改；（ 23）要求施工單位申報(bào)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查其電纜鋪設(shè)方案、接地保護(hù)、防雷措施、安全標(biāo)識(shí)、人員資格、臨電安全保障體系等，并在施工過(guò)程中進(jìn)行日常檢查，督促施工單位按照批準(zhǔn)的臨電施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，確保臨時(shí)用電安全；（ 24）對(duì)重要的施工機(jī)械，特別是塔式起重機(jī)等要求施

12、工單位申報(bào)專項(xiàng)安裝及拆除方案，并檢查其建委頒發(fā)的統(tǒng)一編號(hào)、安裝單位資質(zhì)、作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證書(shū)、承包單位驗(yàn)收文件等，而且在施工過(guò)程中必須要求施工單位嚴(yán)格按照其安全操作第6頁(yè)共19頁(yè)規(guī)程及設(shè)備使用要求進(jìn)行施工，確保機(jī)械設(shè)備的使用安全。第三節(jié)安全監(jiān)理工作要點(diǎn)3.1 對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度的監(jiān)理：檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制度：制度是否建立和健全；制度中是否有齊全而明確的目標(biāo)；項(xiàng)目與分包單位及班組簽訂的施工合同條款中，有無(wú)明確的管理職責(zé)和指標(biāo)；各生產(chǎn)管理層以及公司與項(xiàng)目、總包與分包間是否都建立并落實(shí)了安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)、人員，且已經(jīng)各方確認(rèn)；是否建立和健全了安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲與考核制度并在過(guò)程中予以落實(shí)。檢查施工

13、單位和項(xiàng)目是否建立有分赴窒的安全生產(chǎn)資金管理制度并予以落實(shí)（包括勞保、防護(hù)資金；教育培訓(xùn)資金；安全措施資金等）。檢查安全教育培訓(xùn)制度：有無(wú)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特殊工種、待崗、轉(zhuǎn)崗與換崗職工和新招員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)制度；有無(wú)培訓(xùn)計(jì)劃；計(jì)劃落實(shí)與否。檢查“安全檢查制度”是否建立有各層次（公司、項(xiàng)目、專項(xiàng)與日常、季度等）的檢查制度；制度中有無(wú)時(shí)間、人員、內(nèi)容、要求的規(guī)定；制度中有無(wú)對(duì)安全隱患的整改、處置及復(fù)查等要求的內(nèi)容；對(duì)各項(xiàng)檢查和隱患難夫妻的處置與責(zé)任是否有記錄（檔案）。對(duì)安全事故報(bào)告與處理制度的檢查：是否建立有各層次的事故報(bào)告處理的制度，制度是否齊全；制度是否實(shí)施并落實(shí)了“三不放過(guò)”；是否建

14、立了事故檔案；是否按規(guī)定辦理了“安全意外保險(xiǎn)”；是否有事故應(yīng)急方案和應(yīng)急救援辦法或指定有專門(mén)救援人員。 3.2 對(duì)施工企業(yè)、機(jī)構(gòu)、資質(zhì)的監(jiān)理：檢查安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員的配置：企業(yè)必須配置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職管理人員；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立“公司 - 項(xiàng)目 - 班組”三級(jí)安全生產(chǎn)管理體系（各級(jí)均需配備足夠的專、兼職安全生產(chǎn)管理人員）。檢查企業(yè)資質(zhì)與從業(yè)人員資格證明：企業(yè)資質(zhì)與項(xiàng)目等級(jí)第7頁(yè)共19頁(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為是否相符；總分包主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管人員是否有安全考核合格證及上崗證；其它管理人員和特殊工種人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。檢查分包單位資質(zhì)和人員資格：公司和項(xiàng)目是

15、否制定有對(duì)分包資質(zhì)、次格進(jìn)行管理和控制的要求和規(guī)定；是否對(duì)分包及其人員的資證材料進(jìn)行了管理與控制；分包單位與人員的資證是否與本項(xiàng)目工程內(nèi)容要求相符。對(duì)安全產(chǎn)品供應(yīng)單位的管理：企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)安全設(shè)施材料、設(shè)備和防護(hù)用品的供應(yīng)單位應(yīng)有控制要求和規(guī)定（制度）；所有安全材料、設(shè)施和防護(hù)用品的供貨單位應(yīng)出具有“生產(chǎn)許可證”等生產(chǎn)資質(zhì)證明文件，資證材料必須與經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相符。 3.3 從安全技術(shù)管理方面進(jìn)行控制和監(jiān)督包括：工地應(yīng)對(duì)可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、環(huán)境破壞等情況、狀態(tài)和根源，列出清單（如高處墜落、物體打擊，坍塌、觸電、中毒等）制定有管理制度（培訓(xùn)教育、操作規(guī)程式與技術(shù)措施）有應(yīng)急預(yù)案（包括技術(shù)、監(jiān)控措

16、施與方法，人員、材料、器具、充備的配置等）；“施工組織設(shè)計(jì)”與“施工方案”中必須有明確編制審批制度，其安全措施、內(nèi)容、工藝、作業(yè)條件、職工素質(zhì)等都應(yīng)有明確的規(guī)定，實(shí)施中不得隨意更改；對(duì)施工項(xiàng)目中的土方開(kāi)挖，基坑支護(hù)與降水、模板、吊裝、腳手架安拆以及爆破、垂直運(yùn)輸設(shè)備裝、拆工程，均應(yīng)結(jié)合實(shí)際編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案，并組織專家論證和按程序?qū)徟蟛庞鑼?shí)施，實(shí)施前應(yīng)組織交底、檢查和驗(yàn)收；施工企業(yè)必須制定有給項(xiàng)目管理人員、班組進(jìn)行安全技術(shù)分級(jí)（給項(xiàng)目管理人員、班組）交底制度，講明職責(zé)、權(quán)限、管理要求；工作程序及分解落實(shí)與監(jiān)督、檢查等內(nèi)容和規(guī)定?？陬^交底后應(yīng)有書(shū)面交底記錄和交簽手續(xù)，并予以備案檢查；施工企業(yè)

17、應(yīng)全面收編國(guó)家現(xiàn)第8頁(yè)共19頁(yè)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和各級(jí)安全技術(shù)操作規(guī)程，除專檔專人管理外，并應(yīng)隨工程進(jìn)度將目錄、摘要編發(fā)給企業(yè)相關(guān)人員，其內(nèi)容至少包括：管理文件類(lèi)（文明衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康、教育培訓(xùn)、事故管理）；建筑工程類(lèi)（土方、腳手架、拱板、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、起重吊裝、建筑機(jī)械、焊接工程、拆除與爆破、消防等項(xiàng)目）；安全技術(shù)操作規(guī)程（如架工、砼、鋼筋、油漆、玻璃、起重吊裝、建筑機(jī)械、焊接工程、拆除與爆破、消防等項(xiàng)目）；檢查工程在安全設(shè)備、工藝的選用：嚴(yán)禁施工現(xiàn)場(chǎng)使用國(guó)家、行業(yè)、地方等方面已明文規(guī)定的淘汰器材、設(shè)備和落后或不安全施工工藝；支持和鼓勵(lì)施工項(xiàng)目?jī)?yōu)先選用國(guó)家、行業(yè)、地方推薦的器

18、材、設(shè)備、新的安全施工工藝及新的安全防護(hù)材料、器具。 3.4 對(duì)施工設(shè)備與設(shè)施安全管理的監(jiān)控：對(duì)設(shè)備安全管理的監(jiān)督 : 要求工地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工和應(yīng)急救援使用的全部設(shè)備在安裝和拆除、驗(yàn)收與檢測(cè)、使用與保修、改造與報(bào)廢等各方面都建立有完整的管理制度，對(duì)職責(zé)、權(quán)限、工作程序等提出有明確要求，確定有監(jiān)督檢查、考核方法，形成有組織措施的文件；安全設(shè)備、設(shè)施采購(gòu)：必須是合格產(chǎn)品、報(bào)送有效證明（說(shuō)明或合格證、生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)控制報(bào)告或是鑒定證書(shū)等）。不得購(gòu)置國(guó)家、行業(yè)、地方等方面已明文規(guī)定要淘汰的產(chǎn)品。二手貨必須由有資質(zhì)的鑒定單位出具的技術(shù)鑒定合格、有效使用的證明文件；監(jiān)理應(yīng)督促并參與施工企業(yè)定期（季或月）檢查

19、各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況，核查設(shè)備、器材在采購(gòu)、安裝與拆卸、驗(yàn)收與檢測(cè)、使用與保養(yǎng)、維修與改造以及報(bào)廢等相關(guān)記錄；檢查租賃設(shè)備雙方具有承擔(dān)的資質(zhì)與能力的證明材料、租賃協(xié)議、出租方對(duì)設(shè)備、機(jī)具和配件性能、運(yùn)行安全、檢測(cè)維修等證明文件；督促并檢查企業(yè)的設(shè)備檔第9頁(yè)共19頁(yè)案（臺(tái)帳），包括：自制、出租、承租設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)與規(guī)格、日常檢修記錄和目前狀況等說(shuō)明與記錄。對(duì)大型設(shè)備裝、拆的安全監(jiān)理：按國(guó)務(wù)院第 373 號(hào)令特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)督條例核查裝、拆單位及人員的資質(zhì)、資格，現(xiàn)場(chǎng)須報(bào)監(jiān)理審查并辦理確認(rèn)手續(xù)，且不準(zhǔn)將裝、拆出租、分解給二個(gè)以上單位進(jìn)行；要求施工單位必須在裝拆之前申報(bào)“裝拆方案”和“安全措施

20、”，經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后予以實(shí)施；當(dāng)設(shè)備裝拆完成，檢查裝拆施工單位“自檢合格”后并出具的“合格證明”，向使用操作方移交的“安全使用證明”以及做使用附交底附記錄。使用單位必須派專人參與裝拆過(guò)程的監(jiān)控與管理（包括：方案與措施審批手續(xù)，企業(yè)資質(zhì)與人員資格，隱蔽部分的驗(yàn)收，設(shè)備安、拆程序及過(guò)程是否與方案、措施相符，裝拆技術(shù)人員是否到位，完工必須經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收，出具驗(yàn)收證明和使用交底記錄等）；設(shè)備安裝完成，必須經(jīng)過(guò)自檢和行政批準(zhǔn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢測(cè)，檢測(cè)合格后并取得合格證后監(jiān)理方可核準(zhǔn)使用。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和防護(hù)的管理與監(jiān)控：檢查施工現(xiàn)場(chǎng)在危險(xiǎn)部位是否設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)志（安全色和安全標(biāo)志）；檢查和督促施工企業(yè)或項(xiàng)

21、目必須建立有：正確使用其警示標(biāo)志和安全色的明確的制度和要求。對(duì)設(shè)置的部位、內(nèi)容、各級(jí)的管理職責(zé)與權(quán)限，監(jiān)督與檢查方法、組織等都有明確的（制度和要求）規(guī)定；要求施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志、安全色應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，并符合安全標(biāo)志（ GB2894-1996）、安全標(biāo)志使用條例（ GB1617-1996）和安全色（ GB2893-2001）的要求和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定；對(duì)工程中使用特種設(shè)備的監(jiān)理：檢查項(xiàng)目使用的特種設(shè)備是否按國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)察條例要求建立有該設(shè)備生產(chǎn)、使用的管理制度、崗位安全責(zé)任制度，并設(shè)有專人管理，明確相應(yīng)的管第10頁(yè)共19頁(yè)理要求、職責(zé)和權(quán)限，確定有監(jiān)督、檢查、考核的方法（產(chǎn)品單位應(yīng)具有相關(guān)部門(mén)發(fā)的生

22、產(chǎn)許可證）；檢查企業(yè)在管理中，是否按有關(guān)規(guī)定要求，落實(shí)了法定單位對(duì)其定期檢測(cè)并出具的檢測(cè)合格報(bào)告。監(jiān)督工地落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查與測(cè)試工具：施工企業(yè)應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)所使用的設(shè)備配備有相對(duì)完善的檢測(cè)設(shè)備與工具（包括：檢查幾何尺寸的卷尺，經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、卡尺、塞尺，檢查受力狀態(tài)的傳感器、控力器、力矩扳手，檢查電器的接地電阻測(cè)試儀、絕緣電阻測(cè)試儀、電壓電流表、漏電測(cè)試報(bào)告等，測(cè)風(fēng)速的風(fēng)速儀等）；要求各種檢測(cè)設(shè)備與工具必須是證明齊全的合格產(chǎn)品（產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證專門(mén)機(jī)構(gòu)的“認(rèn)證證明”，“出廠檢測(cè)報(bào)告”等）；要求各種安全檢測(cè)工具必須按國(guó)家規(guī)定期檢查和經(jīng)常性校正（至少應(yīng)每年檢定、校正一次，或按使用次數(shù)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理應(yīng)

23、查其書(shū)面檢驗(yàn)報(bào)告或記錄）。 35 對(duì)施工現(xiàn)揚(yáng)實(shí)施“安全檢查”的要點(diǎn)：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按建設(shè)工程施工安全技術(shù)操作規(guī)程核查：施工現(xiàn)場(chǎng)在執(zhí)行中，是否安監(jiān)理審批過(guò)的“總平面布置圖”上各臨設(shè)的安全間距與隔離措施等；施工現(xiàn)場(chǎng)的“封閉管理”與“圍擋作業(yè)”和“六防”與衛(wèi)生設(shè)施（防火、防水、防雷、防震、防洪、防風(fēng)）達(dá)標(biāo)與否；作業(yè)區(qū)、施工區(qū)、庫(kù)料區(qū)和腳手架是否已按規(guī)定遠(yuǎn)離了高低壓電力網(wǎng)路和危害作業(yè)場(chǎng)所，并滿足規(guī)定的最小間距；對(duì)一切施工安全設(shè)施，必須按審批了的“施工組織設(shè)計(jì)”、“施工方案”檢查和驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)方可使用；現(xiàn)場(chǎng)的洞、坑、溝、高處臨邊和高危作業(yè)區(qū)等，要求必須有安全設(shè)防、安全標(biāo)志、閃紅燈警示等，安全通道應(yīng)暢通明亮；要

24、求坑、槽施工應(yīng)有全面可靠的安全措施和管理規(guī)章，其料堆、機(jī)械與坑、槽邊須按各種參數(shù)進(jìn)行計(jì)算確定，保持可靠距離。按建筑施第11頁(yè)共19頁(yè)工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（ JGJ89-99）檢查施工設(shè)施與設(shè)備安全措施：檢查（各種類(lèi)型）腳手架的施工方案、立桿或架體基礎(chǔ)、架體與建筑結(jié)構(gòu)、桿件和剪刀撐的連接固定、懸挑梁及架全穩(wěn)定、腳手板、荷載架體和層間防護(hù)、材質(zhì)與桿件接頭、通道與卸料平臺(tái)的搭設(shè)和各部分的施工技術(shù)交底與驗(yàn)收、以及升降裝置與附著支撐等諸多內(nèi)容；基坑支護(hù)中檢查施工方案、坑壁支護(hù)、排水措施、坑邊荷載、臨邊防護(hù)、上下通道、土方開(kāi)挖、周邊建筑設(shè)施和基坑支護(hù)的變形檢測(cè)、作業(yè)環(huán)境等內(nèi)容；現(xiàn)澆構(gòu)件的模板安裝中，檢查施工方案

25、、支撐系統(tǒng)、立桿穩(wěn)定、施工荷載、模板堆放與吊裝、支撐方法與驗(yàn)收、拆除前砼強(qiáng)度、運(yùn)輸?shù)缆放c作業(yè)環(huán)境等方面；對(duì)“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、“四口”（通道口、基坑口、板洞口、梯道（井）口）、“五邊”（基坑邊、陽(yáng)臺(tái)邊、樓板邊、詹口邊、梯道邊）中使用器具、防護(hù)與設(shè)施的可靠性進(jìn)行檢查；檢查施工用電： a. 外電安全距離與防護(hù)措施； b. 工作接地與接零保護(hù)系統(tǒng)； c. 配電箱與開(kāi)關(guān)箱的兩級(jí)防護(hù)的做法、參數(shù)、標(biāo)記、門(mén)鎖、現(xiàn)場(chǎng)照明的電壓、回路、做法和接零保護(hù)； d. 配電線路的電纜芯數(shù)、電線質(zhì)量、穿越過(guò)道的保護(hù)、架設(shè)與固定； e. 電氣裝置的參數(shù)與設(shè)備是否相匹配； f. 用電記錄與檔案（巡視維修記錄、

26、地極阻值搖測(cè)、規(guī)章制度）等內(nèi)容。對(duì)物料提升機(jī)械檢查架體資證、限位保險(xiǎn)裝置（定型化的停靠、超高超荷底極等限位、緩沖裝置）、架體穩(wěn)定（纜風(fēng)繩和建筑結(jié)構(gòu)、連接）鋼絲索、卸料平臺(tái)門(mén)攔、架體安拆（方案、基礎(chǔ)、垂直度、架欄間隙、防護(hù)網(wǎng)、保護(hù)繩等）、傳動(dòng)系統(tǒng)（地錨、卷鋼繩、滑輪與防脫保險(xiǎn)裝置）、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、操作規(guī)章、避雷、驗(yàn)收與操作制度等；對(duì)外用電梯檢查人機(jī)資質(zhì)、安全裝置（靈敏度、門(mén)鎖靈活）、荷載（配重與限第12頁(yè)共19頁(yè)控）、裝卸方案、架體穩(wěn)定、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、操作規(guī)章、避雷防護(hù)等內(nèi)容；對(duì)塔吊的安全檢查內(nèi)容為：人機(jī)資證、力矩限位器、超高變幅、行走限位器；吊鉤、卷?yè)P(yáng)機(jī)與上人爬梯的保險(xiǎn)裝置；附墻裝置（或夾軌鉗）的安置

27、距離、安裝與拆卸方案、指揮及方式（對(duì)講機(jī)、旗語(yǔ)）、電氣安全（卷線器、機(jī)與架的間距、防護(hù)、接地接零、基（軌）質(zhì)量（有設(shè)計(jì)文件、安裝牢靠、軌道有限位器等）安裝驗(yàn)收與定位記錄等；對(duì)施工機(jī)具中的木工（平刨、圓盤(pán)鋸）機(jī)械、手持電動(dòng)工具、鋼筋、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、打樁機(jī)、潛水泵、翻斗車(chē)等檢查人機(jī)資證、安裝穩(wěn)定、電氣可靠（線路開(kāi)關(guān)、接地接零等）、環(huán)境（棚、屋等）符合要求，操作有規(guī)程、防護(hù)與標(biāo)志齊全等內(nèi)容。第四節(jié)針對(duì)本工程的安全文明監(jiān)理的具體措施 4.1 安全施工監(jiān)理的方法（1）提交一份由監(jiān)理編制的安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，供業(yè)主審批。（2）協(xié)助業(yè)主與承包人簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書(shū)。（3）審查專業(yè)分包和勞務(wù)分

28、包單位資質(zhì)。（4）檢查承包商安全管理體系及責(zé)任是否健全，督促承包商嚴(yán)格執(zhí)行工程施工安全技術(shù)規(guī)程和施工操作規(guī)程，在施工組織設(shè)計(jì)中制定有針對(duì)性、可行性的安全措施。（5）要求承包商制定安全生產(chǎn)檢查制度，不同的施工階段，不同季節(jié)采取有針對(duì)性的安全檢查，確保施工安全。（6）要求承包商制定安全生產(chǎn)教育制度，強(qiáng)化安全教育。督促承包人工程施工前，必須對(duì)工程參與人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育，做好逐級(jí)安全交底工作，并對(duì)安全交底進(jìn)行書(shū)面記錄，并要求特種人員持證上崗。在施工過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員的變化，施工工法第13頁(yè)共19頁(yè)和施工工況的變化等實(shí)際情況，督促承包人對(duì)施工參與人員進(jìn)行專項(xiàng)的安全交底，進(jìn)行施工過(guò)程中的安全控

29、制。（7）審核施工單位提交的安全動(dòng)態(tài)、進(jìn)度計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)資料、管理圖表。（8）審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的技術(shù)鑒定書(shū)。（9）審核施工單位提交的有關(guān)工序交接檢查，分項(xiàng)、分部工程安全檢查報(bào)告。（10）審核簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。（11）審核工程安全事故處理報(bào)告。（12）在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理隨班日常檢查，如遇到下列情況，安全監(jiān)理可以下達(dá)“暫停施工指令”： a 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改措施不得力時(shí)； b 對(duì)已經(jīng)發(fā)生的工程理故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)； c 安全設(shè)施未經(jīng)檢查驗(yàn)收而擅自進(jìn)行施工時(shí)； d 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙而進(jìn)行施工時(shí)； e 使用沒(méi)有合格證書(shū)的材料或擅自替

30、換、變更工程材料時(shí)； f 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)。 4.2 安全施工監(jiān)理的具體措施安全施工預(yù)控措施（ 1）嚴(yán)格審核承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，并督促其實(shí)施。（2）嚴(yán)格審核承包人的安全保障體系，承包人內(nèi)部要建立從公司到項(xiàng)目部到施工班組至每個(gè)工人的安全保證體系和措施。（3）督促承包人按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。（4）協(xié)助承包人項(xiàng)目機(jī)構(gòu)落實(shí)安全制度，由承包人項(xiàng)目經(jīng)理作為工程安全文明施工的第一責(zé)任人，下設(shè)專職安全員。第14頁(yè)共19頁(yè)（5）對(duì)施工過(guò)程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次。

31、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全施工隱患的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告業(yè)主；承包人拒不整改的應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。施工階段安全監(jiān)理的措施（ 1）督促承包人建立安全施工的巡視、檢查制度，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查，及時(shí)消除安全隱患。督促承包人進(jìn)行安全自查工作，參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。（2）日?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理。凡有施工的地方，都有監(jiān)理人員在場(chǎng)，對(duì)各工序、各部位的安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)理、檢查。尤其重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電、雨季安全用電、高處作業(yè)、大型吊重安裝、打樁施工等特殊工作和危險(xiǎn)作業(yè)是否按照安全技術(shù)措施和規(guī)程操作。（3）定期或不定期地對(duì)承包人的臨時(shí)支撐和腳手架等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。（4）復(fù)核承包人施工機(jī)械

32、、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見(jiàn)。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。（5）對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除進(jìn)行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要進(jìn)可做抽檢和檢測(cè)工作。（6）對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序，安全監(jiān)理人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督檢查。（7）對(duì)每道工序安全檢查后，作好記錄并予以認(rèn)可。（8）督促施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉施工。施工現(xiàn)場(chǎng)四周除人員、車(chē)輛進(jìn)出口通道外，其余周邊應(yīng)按規(guī)定設(shè)置連續(xù)封閉的圍墻。位于道路兩旁的建設(shè)工程從第 2 層施工開(kāi)始，必須采用合格的安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉施工。第15頁(yè)共19頁(yè)（9）建設(shè)單位應(yīng)在施工方案確定之前，會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位和市政、防汛、公用、郵電、電力等有關(guān)部門(mén)（單位），對(duì)可能造成周

33、圍建筑物、構(gòu)筑物、防汛設(shè)施、地下管線損壞或堵塞的建設(shè)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏看，并制訂相應(yīng)措施，保證施工安全進(jìn)行。（10）建設(shè)工程竣工后，承包人應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)（市政道路工程在通車(chē)半個(gè)月內(nèi)）拆除工地圍欄，安全防護(hù)設(shè)施和其他臨時(shí)設(shè)施，并將工地及四周環(huán)境清理整潔，做到工完料凈、場(chǎng)地清。安全應(yīng)急措施（ 1）施工單位應(yīng)與有關(guān)單位的密切聯(lián)系，了解附近醫(yī)療、消防、公安、交通、電力、燃?xì)獠块T(mén)以及街道派出所電話、地址，以便發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)聯(lián)系。（2）做好現(xiàn)場(chǎng)消防物品準(zhǔn)備，定期檢查和更換消防器材，配備各種安全防用具。（3）督促施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急處理的培訓(xùn)以及滅火知識(shí)教育。（4）督促施工單位制定重大安全事故應(yīng)急救援措施，

34、建立應(yīng)急救援體系。（5）發(fā)生重大安全事故后立即下達(dá)停工令，責(zé)令施工人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救、防止事故擴(kuò)大。（6）協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查和處理。 4.3 文明施工監(jiān)理的具體措施（ 1）嚴(yán)格遵守江蘇省、無(wú)錫市及江陰地區(qū)有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的文明施工有關(guān)規(guī)定。（2）承包商應(yīng)成立文明施工管理小組，設(shè)立文明施工負(fù)責(zé)人，經(jīng)常檢查工地文明施工情況。第16頁(yè)共19頁(yè)（3）審查承包商的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中文明施工的措施是否完善、可行及承包商在工程施工中的文明施工是否落實(shí)。承包商違反文明施工規(guī)定的野蠻施工，監(jiān)理有權(quán)阻止。（4）要求承包商根據(jù)施工總體安排，安排臨時(shí)排水、堆場(chǎng)、生活設(shè)施等，要做到有條不紊。（5）施工過(guò)程中，監(jiān)理有權(quán)阻止違反文明施工規(guī)定的不文明行為，提出整改，直至落實(shí)為止。承包人應(yīng)成立文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，并配有專職文明施工人員，經(jīng)常檢查文明施工情況。（6）督促施工總承包人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備、材料堆放、場(chǎng)地道路、生活設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一合理布局，要求按規(guī)定做好施工標(biāo)志、標(biāo)牌，維持清潔、整齊、有序的環(huán)境，并納入施工組織設(shè)計(jì)，制定文明施工制度，由項(xiàng)目經(jīng)理組織實(shí)施。各分包單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行總包人的規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)支持協(xié)調(diào)施工總承包人的文明施工工作，承擔(dān)有關(guān)義務(wù)。（7