集體談判和集體合同

1、第6章 集體談判和集體合同引導案例 沃爾瑪簽訂集體合同 以在本國市場拒絕勞工組織聞名的美國零售巨頭沃爾瑪，在深圳、沈陽和泉州等地與工會簽訂了集體合同。這是2008年勞動合同法實施后在集體協(xié)商領域的重大進展和突破。日，沃爾瑪（中國）投資有限公司與深圳沃爾瑪工會簽訂集體合同，此舉意味著在深圳的多名沃爾瑪員工的權益得到了更好的保護。這份集體合同內(nèi)容包括勞動合同、勞動報酬、工作時間與休息休假、保險福利和員工培訓等個方面，其重點包括：建立工資集體協(xié)商機制，每年月工會與公司就下一年度工資整體增長幅度進行協(xié)商；今后兩年工資平均增長幅度為“+”，即工資平均增長，同時公司提供用于升職和特別調(diào)薪；公司的最低工資要

2、明顯高于深圳市政府公布的最低工資標準；在沃爾瑪工作滿年的員工可簽訂無固定期限勞動合同；本集體合同作為公司制定和修改規(guī)章制度的依據(jù)等等。有別于其它，該合同是企業(yè)工會在深圳市總工會的直接指導下，與企業(yè)高層以平等對話的姿態(tài)，集體談判完成，共歷時1年半時間。25日下午，沃爾瑪中國總部工會及深圳區(qū)15個營運單位的工會與沃爾瑪公司在深圳市總工會舉行了集體合同簽字儀式。 為了充分發(fā)揮集體談判機制在協(xié)調(diào)勞動關系、維護職工合法權益、促進企業(yè)發(fā)展中的作用， 我國正在把集體協(xié)商工作納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。本章論述了集體談判的類型、結構、進程，以及影響談判結果的主要因素和法律對于集體談判的規(guī)定和調(diào)整，同時還

3、對我國集體談判的現(xiàn)狀進行了簡要介紹。通過學習，要達到以下目的：1 了解集體談判的含義和功能2 了解集體談判的結果及結果以及集體合同的性質(zhì)和管理3 掌握集體合同的主要內(nèi)容4 掌握集體合同的訂立、變更和終止集體談判的含義和立法目的國際勞工公約對集體談判的定義為：集體談判是適用于一名雇主、一些雇主或一個或數(shù)個雇主組織為一方，同一個或數(shù)個工人組織為另一方，就以下目的所進行的所有談判：（1）確定工作條件和就業(yè)條件；（2）調(diào)整雇主與工人之間的關系；（3）調(diào)整雇主組織與工人組織之間的關系。集體談判的立法目的：（1）培育民主；（2）在勞動關系中建立勞資雙方力量對比的平衡、制約機制，允許工人通過組織工會增強力量

4、，進行協(xié)商交涉，同時也對其行動、特別是罷工權利進行限制。（3）建立和提供有效解決沖突和爭議的機制，確保經(jīng)濟的穩(wěn)定和有效運行。二、作用1、確定和修改工作場所的規(guī)章制度2、協(xié)調(diào)勞資雙方共同關心的事務；3、調(diào)解、解決勞資糾紛6.1.2 集體談判的功能1）市場功能或經(jīng)濟功能2）管理功能3）決策功能6.2 集體談判的結構、進程和結果6.2.1 集體談判的結構 集體談判的結構，是指不同層次、不同等級、不同類別的談判單位的集中或分散程度，以及互相間的內(nèi)在聯(lián)系。1）集體談判結構多樣性2）集體談判結構分類（1）正式談判結構（2）非正式談判結構6.2.2 集體談判的進程1）集體談判的復雜性2）集體談判的進程第一，

5、談判對手的承認第二，談判義務和常設機構第三，談判準備第四，談判進程第五，談判代表授權第六，集體合同期限。6.2.3 集體談判的結果1）談判力量2）利益、價值觀和期望值3）談判技巧集體合同的產(chǎn)生、發(fā)展與作用集體合同的產(chǎn)生、發(fā)展與作用產(chǎn)生與發(fā)展：產(chǎn)生與發(fā)展：是工人階級罷工斗爭的產(chǎn)物是工人階級罷工斗爭的產(chǎn)物最先產(chǎn)于資本主義國家，起源于最先產(chǎn)于資本主義國家，起源于18世紀末英美國家世紀末英美國家 1799年，美國年，美國 費城費城 制鞋工人與雇主首達協(xié)議制鞋工人與雇主首達協(xié)議 1850年英國的紡織、礦山、煉鐵業(yè)年英國的紡織、礦山、煉鐵業(yè)20世紀以來，開始以法律的形式確認世紀以來，開始以法律的形式確認

6、19041904年年 新西蘭新西蘭 19071907年年 奧地利、荷蘭奧地利、荷蘭 19111911年年 瑞士瑞士 19181918年年 德國德國 19191919年年 法國法國作用：作用：它是勞動立法的一個補充它是勞動立法的一個補充對勞、資和政府三方均有利對勞、資和政府三方均有利6.3 集體合同的性質(zhì)和管理6.3.1 集體合同的性質(zhì) 集體合同的含義是工會組織（或勞動者代表）代表勞動者是工會組織（或勞動者代表）代表勞動者與用人單位（或雇主、雇主組織）就各項內(nèi)部勞動關系問與用人單位（或雇主、雇主組織）就各項內(nèi)部勞動關系問題進行集體協(xié)商而締結的協(xié)議。題進行集體協(xié)商而締結的協(xié)議。集體合同的特征：（1

7、）主體特定性（2）目的特定性（3）內(nèi)容廣泛性（4）特殊的雙務合同（5）要式合同集體合同與勞動合同的區(qū)別集體合同和勞動合同作為勞動契約的兩種形式，既存在聯(lián)系，也有著明顯的區(qū)別。從歷史角度看，集體合同是在勞動合同的基礎上產(chǎn)生和發(fā)展的，它是對勞動合同不足的補充。從現(xiàn)實程序來看，也只有在勞動合同確立了用人單位與勞動者之間的勞動法律關系之后，才會進一步簽訂集體合同。集體合同與勞動合同的不同之處在于：（1）主體不同（2）內(nèi)容不同（3）效力不同（4）產(chǎn)生時間不同（5）簽訂的目的不同6.3.2 集體合同的管理集體合同由當?shù)卣畡趧硬块T、上級工會機關和企業(yè)主管部門聯(lián)合管理，這是集體合同管理不同于個人勞動合同、民

8、事合同、經(jīng)濟合同管理的主要區(qū)別。集體合同管理機構的主要職責6.4 集體合同的主要內(nèi)容我國勞動合同法第51條第1款規(guī)定這一規(guī)定概括了集體合同的內(nèi)容，這些內(nèi)容主要分為兩類。（一）法定條款（二）約定條款在我國，集體合同的內(nèi)容主要包括三個部分：在我國，集體合同的內(nèi)容主要包括三個部分：（一）勞動標準條件規(guī)范部分（一）勞動標準條件規(guī)范部分集體合同的核心內(nèi)容，對個人勞動合同起制約作集體合同的核心內(nèi)容，對個人勞動合同起制約作用。主要有以下內(nèi)容：用。主要有以下內(nèi)容：1 1、勞動報酬、勞動報酬2 2、工作時間、工作時間3 3、休息與休假、休息與休假4 4、勞動安全衛(wèi)生、勞動安全衛(wèi)生5 5、補充保險和福利、補充保險

9、和福利6 6、女職工和未成年工的特殊保護、女職工和未成年工的特殊保護7 7、職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能培訓（二）勞動力使用規(guī)范部分（二）勞動力使用規(guī)范部分主要包括勞動合同管理、裁員和對職工的主要包括勞動合同管理、裁員和對職工的獎勵等獎勵等1 1、勞動合同管理、勞動合同管理2 2、裁員、裁員3 3、獎勵、獎勵（三）過渡性規(guī)定（三）過渡性規(guī)定主要包括因簽訂或履行集體合同發(fā)生爭議主要包括因簽訂或履行集體合同發(fā)生爭議的解決措施，以及集體合同的監(jiān)督檢查辦的解決措施，以及集體合同的監(jiān)督檢查辦法等法等（四）集體合同文本本身的規(guī)定（四）集體合同文本本身的規(guī)定第三十八條集體合同或專項集體合同期第三十八條集體合同或專

10、項集體合同期限一般為限一般為1至至3年，期滿或雙方約定的終止年，期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn)，即行終止。條件出現(xiàn)，即行終止。集體合同或專項集體合同期滿前集體合同或專項集體合同期滿前3個月個月內(nèi)，任何一方均可向對方提出重新簽訂或內(nèi)，任何一方均可向對方提出重新簽訂或續(xù)訂的要求。續(xù)訂的要求。 西方國家集體合同的主要條款工資和福利 工資和福利水平、工資分配 、工資調(diào)整條款 、團隊獎金 工作時間和加班 工作規(guī)則 工作和收入保障 工作合同轉讓 、解雇通知及技術變革、補充失業(yè)保險 資歷工會保障和權利6.5 集體合同的訂立、變更、解除和終止6.5.1 集體合同的訂立1）集體合同訂立的原則（一）全面履行原則（一

11、）全面履行原則全面履行原則，要求合同的當事人按照合同約定全面履行原則，要求合同的當事人按照合同約定的時間、地點和方式全面履行合同約定的義務。的時間、地點和方式全面履行合同約定的義務。全面履行原則是指集體合同具有法律約束力的要全面履行原則是指集體合同具有法律約束力的要求求。（二）協(xié)作履行原則（二）協(xié)作履行原則要求集體合同的雙方當事人應本著合作、要求集體合同的雙方當事人應本著合作、誠實的態(tài)度履行雙方約定的義務。誠實的態(tài)度履行雙方約定的義務。在勞動關系中，勞資雙方雖然存在著利益在勞動關系中，勞資雙方雖然存在著利益的差異和沖突，但同時兩者在根本利益上的差異和沖突，但同時兩者在根本利益上又有一致性，勞動

12、者在勞動過程中的利益又有一致性，勞動者在勞動過程中的利益能否得到保證或提高，在一定程度上依賴能否得到保證或提高，在一定程度上依賴于企業(yè)經(jīng)濟利益的好壞。于企業(yè)經(jīng)濟利益的好壞。按照協(xié)作履行原則的要求，簽訂集體合同按照協(xié)作履行原則的要求，簽訂集體合同的一方就集體合同的執(zhí)行情況和變更提出的一方就集體合同的執(zhí)行情況和變更提出商談時，另一方應給予答復。商談時，另一方應給予答復。2）集體合同訂立的程序（1）準備階段（2）談判階段（3）簽訂階段（4）登記備案（報送）階段勞動法第三十四條（5）公布階段：1日內(nèi)告之全體職工簽訂集體合同的程序（重點）模擬訓練題劉剛在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中擔任人事主管，負責與本單位職工簽訂集體

13、合同，以下是劉剛在負責這項工作時的一些具體活動：劉剛首先通知了廠工會，讓他們選舉出兩名工會代表為集體合同協(xié)商做準備，同時與負責生產(chǎn)和行政管理的兩位副總組成了三人小組，這個小組將代表企業(yè)選舉出的兩位工會代表對合同的各項事宜進行協(xié)商，劉剛擔任協(xié)商進程的記錄員，經(jīng)過雙方的討論和修訂及兩位工會代表的確認，雙方在合同上簽字。10天后，劉剛將簽字的集體合同同文本一式三份及說明材料報送到該企業(yè)所在的鄉(xiāng)勞動部門審核。 簽訂集體合同的程序（重點）請指出上述集體合同簽訂過程中存在的問題。答案：（1）集體合同協(xié)商代表雙方的人數(shù)均不能少于3名，工會代表應當再增加一名。（2）劉剛是協(xié)商代表，不能擔任記錄員，記錄員應當在

14、協(xié)商代表之外指派。 （3）經(jīng)修訂的集體合同要提交到職工代表大會或職工會議審議通過才能簽字。（4）集體合同簽訂后要在10日內(nèi)報送。（5）集體合同必須報送到縣級以上的政府勞動部門。 簽訂集體合同的程序（重點）2010年5月真題政府勞動行政部門審核集體合同時需報送的材料包括（ ）。A. 企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照B. 工會的社團法人證明材料C. 雙方代表的身份證 D. 職工代表的勞動合同書E. 相關審議會議通過的集體合同的決議答案：ABCDE6.5.2 集體合同變更及解除除當事人合意變更和解除外，按照我國集除當事人合意變更和解除外，按照我國集體合同規(guī)定的規(guī)定，由于簽訂集體合同的體合同規(guī)定的規(guī)定，由于簽訂集體合同

15、的環(huán)境和條件發(fā)生變化，致使集體合同無法環(huán)境和條件發(fā)生變化，致使集體合同無法履行時，可以變更或解除集體合同。履行時，可以變更或解除集體合同。（一）用人單位因被兼并、解散、破產(chǎn)等（一）用人單位因被兼并、解散、破產(chǎn)等原因，致使集體合同或專項集體合同無法原因，致使集體合同或專項集體合同無法履行的履行的1 1、訂立集體合同的企業(yè)一分為兩個或多個、訂立集體合同的企業(yè)一分為兩個或多個新企業(yè)，則因原集體合同的當事人一方不新企業(yè)，則因原集體合同的當事人一方不再存在，集體合同終止；再存在，集體合同終止；2 2、訂立集體合同的企業(yè)在保留原企業(yè)獨立法人資、訂立集體合同的企業(yè)在保留原企業(yè)獨立法人資格的條件下，另立一個新

16、企業(yè)，則原企業(yè)的集體格的條件下，另立一個新企業(yè)，則原企業(yè)的集體合同繼續(xù)有效，該集體合同對與新企業(yè)訂立勞動合同繼續(xù)有效，該集體合同對與新企業(yè)訂立勞動合同的職工沒有約束力；合同的職工沒有約束力；3 3、兩個分別簽訂集體合同的企業(yè)合并成一個新企、兩個分別簽訂集體合同的企業(yè)合并成一個新企業(yè)，則原集體合同終止；業(yè)，則原集體合同終止；4 4、一個訂立集體合同的企業(yè)吞并另一個訂立集體、一個訂立集體合同的企業(yè)吞并另一個訂立集體合同的企業(yè)，則被吞并企業(yè)的集體合同終止，執(zhí)合同的企業(yè)，則被吞并企業(yè)的集體合同終止，執(zhí)行并入企業(yè)的集體合同。行并入企業(yè)的集體合同。5 5、集體合同當事人的另一方、集體合同當事人的另一方工會

17、發(fā)生解散或工會發(fā)生解散或合并，根據(jù)國外集體合同實施的經(jīng)驗，除集體合合并，根據(jù)國外集體合同實施的經(jīng)驗，除集體合同本身特殊約定外，并不當然導致集體合同的解同本身特殊約定外，并不當然導致集體合同的解除或者終止，僅終止集體合同約定的工會應承擔除或者終止，僅終止集體合同約定的工會應承擔義務的履行，而企業(yè)和職工仍應繼續(xù)履行集體合義務的履行，而企業(yè)和職工仍應繼續(xù)履行集體合同約定的其他義務。同約定的其他義務。（二）因不可抗力等原因致使集體合同或（二）因不可抗力等原因致使集體合同或專項集體合同無法履行或部分無法履行的專項集體合同無法履行或部分無法履行的；（三）集體合同或專項集體合同約定的變（三）集體合同或專項集

18、體合同約定的變更或解除條件出現(xiàn)的；更或解除條件出現(xiàn)的；6.5.3 集體合同的終止集體合同終止的條件通常為：集體合同終止的條件通常為：1 1、集體合同期滿；、集體合同期滿；2 2、雙方約定的終止條件出現(xiàn)，集體合同即、雙方約定的終止條件出現(xiàn)，集體合同即行終止行終止案例討論：這樣的集體合同生效嗎？ 2005年12月1日，某中外合資企業(yè)為了穩(wěn)定、協(xié)調(diào)勞動關系，與該中外合資企業(yè)的工會組織就職工的勞動報酬、工作時間、休息休假、各種福利待遇等事項簽訂了集體合同，該集體合同的期限為2006年1月1日2008年12月31日。其中，集體合同規(guī)定職工的月工資不低于1500元。2005年12月25日，雙方將集體合同提

19、交當?shù)貏趧优c社會保障部門審查，截至2006年3月25日，雙方將集體合同提交當?shù)貏趧优c社會保障部門審查。截至2006年3月25日，勞動與社會保障部門仍未給予答復，該中外合資企業(yè)認為該集體合同沒有被勞動與社會保障部門批準，因此，該集體合同未生效。于是，該中外合資企業(yè)于2007年10月，分別同每個職工簽訂勞動合同，職工的月工資標準分為12001400元不等。討論題1、工會代表職工簽訂集體合同的主體資格是否合法？2、該中外合資企業(yè)簽訂的集體合同是否已經(jīng)生效？3、該中外合資企業(yè)與職工簽訂的勞動合同中關于工資報酬條款是否合法？4、集體合同與勞動合同簽訂的目的、內(nèi)容方面有什么區(qū)別？本節(jié)知識回顧與復習題201

20、0年5月真題以下關于集體合同的說法不正確的是（ ）。A. 集體合同的法律效力等同于勞動合同 B. 集體合同不可以由勞動者個人與企業(yè)簽訂C. 現(xiàn)實勞動關系的存在是集體合同存在的基礎D. 集體合同經(jīng)政府勞動行政部門審核后才具有法律效力答案：A本節(jié)知識回顧與復習題2008年5月真題職工代表大會討論集體合同草案應當有（ ）職工出席。2/3以上 B. 全部 C. 3/4 D. 半數(shù)以上答案：A本節(jié)知識回顧與復習題2008年5月真題2006年3月10日振興公司與公司工會推選出的協(xié)商代表經(jīng)過集體協(xié)商，簽訂了一份集體合同草案，雙方首席代表簽字后，該草案經(jīng)五分之四的職工代表通過。其中，關于工資和勞動時間條款規(guī)定：公司所有員工每月工資不得低于1300元，每天工作用8小時。同年3月17日振興公司將集體合同將集體合同文本及說明材料報送當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ暇值怯洝彶?、備案，勞動和社會保障局?5日內(nèi)未提出異議。所以，2006年4月2日，振興公司和工會以適當?shù)姆绞较蚋髯源淼某蓡T公布了集體合同。本節(jié)知識回顧與復習題2006年5月，劉某應聘于振興公司，公司于當年5月18日與劉某簽訂了為期2年的勞動合同，合同規(guī)定其每月工資1000元，每天只需工作6小時。1個多月后，劉某在與同事聊天時偶然得知公司與工會簽訂了集體合同，約定員工每月工資不得低于1300元