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文檔簡介
1、銀行自助設(shè)備業(yè)務(wù)風(fēng)險及防范對策近年來,各家商業(yè)銀行都紛紛加大了自助設(shè)備的投放,以在行 式、離行式自助服務(wù)區(qū)等為代表的新興金融服務(wù)方式的出現(xiàn),推動 了金融電子化進(jìn)程,擴大了銀行服務(wù)半徑,延長了服務(wù)時間,提升 了服務(wù)質(zhì)量,給廣大持卡客戶提供極大的便利,但同時也遇到新的 挑戰(zhàn),這就是針對自助設(shè)備的各類犯罪日益猖獗,客戶資金遭到非 法的盜*竊,金融企業(yè)的聲譽也受到了損害。因此防范和控制自助設(shè) 備業(yè)務(wù)風(fēng)險成為進(jìn)一步推動金融電子化進(jìn)程重要內(nèi)容,本文主要結(jié) 合當(dāng)前針對自助設(shè)備犯罪的主要手法,提供防范性的對策與措施。一、自助設(shè)備業(yè)務(wù)風(fēng)險的主要特點近年來,社會媒體及內(nèi)部監(jiān)管機構(gòu)通報了多起針對自助設(shè)備的 案件,歸
2、納與總結(jié)這些案件,具有以下典型特征:1、案件數(shù)量呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢。近年來,隨著各商業(yè)銀行加大了自 助服務(wù)區(qū)建設(shè),特別是離行服務(wù)區(qū)的建設(shè),自助機具的投放數(shù)量大 幅增加,與此對應(yīng)的是針對自助設(shè)備的犯罪活動也呈大幅增加的態(tài) 勢。據(jù)公開資料,2007年10月公 1安機關(guān)立案的自助機具案件 2311件,較2006年同期上升了 40.4%,涉案金額8166萬元,較 2006年同期上升24.3%,而2008年4月-2009年9月公 1安機關(guān) 立案數(shù)量達(dá)到了 3672起,涉案金額1.76億元,呈現(xiàn)明顯的上升態(tài) 勢,案件防控形勢十分嚴(yán)峻。案件防控形勢十分嚴(yán)峻。2、作案手段由低到高花樣翻新??偨Y(jié)分析這幾年來的案件,可
3、 以看出針對自助設(shè)備的作案手段呈現(xiàn)出由低級到高級,花樣層出不窮。早期主要是采取在自助設(shè)備旁邊張貼虛假告示,利用客戶不熟 悉自助設(shè)備服務(wù)流程的機會,提供虛假服務(wù)熱線的方式,通過電話 誘導(dǎo)客戶按照其提示的操作達(dá)到其將客戶卡中資金轉(zhuǎn)賬到犯罪分子 的卡中實現(xiàn)其詐騙的目的。目前此類案件因為銀行普遍取消了紙質(zhì) 公告及規(guī)范和統(tǒng)一了客戶服務(wù)電話而大量減少。第二階段,犯罪分 子通過自制的作案工具,如夾卡器,夾鈔器等,在客戶完成操作吐 鈔時被這些工具夾住,客戶以為自助設(shè)備發(fā)生故障,在客戶離開后, 犯罪分子將被夾的資金取走,實現(xiàn)其盜*竊資金的目的。第三階段, 冒充銀行工作人員或者以持卡客戶身份實施詐騙,如犯罪分子冒
4、充 銀行服務(wù)人員為其服務(wù)引導(dǎo)該客戶在 ATM上操作,或者以客戶身 份出現(xiàn),一般采取集團(tuán)作案方式,由前面的犯罪分子干擾和分散客 戶的注意力,后面的犯罪分子試機窺探客戶的卡密碼等重要信息, 在客戶操作一半時將客戶卡進(jìn)行調(diào)包。一旦客戶離開立即進(jìn)行取款。 這類作案手段因其工具較為簡陋,銀行防范也較為容易,或是一對 一的作案方式,成功率較低。3、*案件增多。近年來,隨著科技的飛速發(fā)展,高科技犯 罪有增多趨勢。早期案件基本上只針對單個客戶進(jìn)行,目前這種通 過制作刷卡器與攝像探頭配合使用的作案手法,最大的危害就是可 以在短時間內(nèi)大量復(fù)制客戶卡片信息,這類案件一經(jīng)發(fā)現(xiàn)基本上都 涉及到眾多持卡客戶,因而影響面廣
5、,社會影響大。犯罪分子竊取 到客戶銀行卡磁條信息、取款密碼,制作偽卡后,通過取現(xiàn),轉(zhuǎn)賬、 再取現(xiàn)的方式迅速轉(zhuǎn)移套取現(xiàn)金。隨著網(wǎng)絡(luò)科技的飛速發(fā)展,在給 人們帶來極大便利的同時,也給犯罪分子提供了便利,一般犯罪分 子通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),為異地作案提供了便利條件。從騙取客戶信 息、制作偽卡、盜*竊客戶資金等均分布在全國各地,一旦得手,又 通過網(wǎng)銀等進(jìn)行分贓,彼此互不相識,臨時組團(tuán),迅速散伙,給案 件破獲帶來相當(dāng)難度。4、防范難度加大。目前針對自助機具的犯罪基本都呈現(xiàn)出以下 特點:一是夜間作案多。犯罪分子利用晚上,銀行下班后,自助銀 行無人值守的空檔試機作案,銀行難以有效防范;二是作案過程短。 從銀行監(jiān)
6、控錄像提供的情況看,犯罪分子之前都做了大量的前期準(zhǔn) 備,所選擇作案網(wǎng)點一般在城鄉(xiāng)結(jié)合部,或者城市較偏但客流量又 保持一定水平,以利于其安裝拆除設(shè)備,從安裝各種作案工具到拆 除之間僅僅間隔幾個小時,甚至僅有個把小時,而安裝和拆卸作案 工具用時就更短,僅僅十幾秒鐘,一般客戶及銀行都難以及時發(fā)現(xiàn), 大都要等到客戶卡內(nèi)資金被盜后向銀行反映,銀行才能發(fā)現(xiàn);三是 流動作案多。從目前已破案的情況看,犯罪分子大都是外地人,并 以流竄作案為主要作案方式,一旦得手迅速離開;四是破案難度大。 犯罪分子之間有明確分工,從負(fù)責(zé)準(zhǔn)備作案工具,到安裝盜 *竊設(shè)備, 到制作卡,到提取現(xiàn)金都是一條龍操作,給防范和偵破案件帶來相
7、 關(guān)難度,其危害程度和社會影響也較大。二、自助設(shè)備風(fēng)險防控的難點應(yīng)當(dāng)說,各家商業(yè)銀行對自助機具詐騙都高度重視,也采取了 多種措施,積極進(jìn)行防范,但從實際情況看,并未有效遏止犯罪活動,究其原因主是針對自助機具犯罪活動的防范在現(xiàn)有條件下有一 定的難度,主要表現(xiàn)在:1、事后才能有效發(fā)現(xiàn)。從目前犯罪分子的作案手段特點來看, 都是流竄作案、異地作案、夜間作案,且發(fā)案時程短,只針對客戶 信息,不破壞銀行機具,銀行內(nèi)部難以有效、及時發(fā)現(xiàn)。一般情況 下是客戶在卡上資金被盜后向銀行反映,銀行再通過調(diào)閱錄像,才 察覺問題。這就給銀行造成很大的被動。2、作案手段越來越高呈現(xiàn)高科技、高智能特征。從目前已披露 的案件來
8、看,犯罪分子制作的作案工具越來越先進(jìn),越來越隱蔽。 犯罪分子通過制作仿真的刷卡器安裝在門禁系統(tǒng),通過遠(yuǎn)程攝像探 頭窺探客戶密碼,再制作偽卡,實施犯罪。之后由于銀行將門禁系 統(tǒng)改制為不刷卡進(jìn)入后,犯罪分子干脆直接將盜卡設(shè)備安裝在自助 設(shè)備上,具盜卡器設(shè)備從卡梢設(shè)計、形狀、顏色、LOGO等方面與銀行自助設(shè)備幾可亂真,一般客戶難以識別。這就最大限度不留犯 罪痕跡,也減少了銀行發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險。3,監(jiān)控的智能化程度較低。目前我們的監(jiān)控只能做簡單影像記 錄,對交易的行為分析只能是通過人為的觀察,并由人來進(jìn)行對交 易人員及交易行為進(jìn)行判別。無法做到監(jiān)控系統(tǒng)自動對交易對象及 交易行為進(jìn)行判斷,集中監(jiān)控中心雖說可以
9、做到實時監(jiān)控,但也限 于目前機具數(shù)量較多,人為監(jiān)視還是難以對在營運的全部機具進(jìn)行 有效的覆蓋,仍然屬于人為干預(yù)手段。二、自助設(shè)備風(fēng)險防范的對策1、堅持每日錄像回放制度。即每天對上一日特別是晚間的監(jiān)控錄像進(jìn)行回放查看。從目前犯罪實施的過程來看。一般犯罪分子從 竊取客戶資金密碼、卡號,到制作偽卡,再到盜 *竊客戶資金有一個 不短的時間過程,如果銀行能夠在第二天及時發(fā)現(xiàn),就為銀行通知 客戶修改密碼,或者凍結(jié)客戶資金帳號爭取了時間,最大限度地降 低客戶資金風(fēng)險??紤]到網(wǎng)點進(jìn)行錄像回放實際情況,可以考慮由 支行、集中監(jiān)控中心組織一定的人員進(jìn)行,以減輕基層網(wǎng)點的負(fù)擔(dān)。 同時,對現(xiàn)有監(jiān)控錄像進(jìn)行智能化升級,
10、即實現(xiàn)無客戶交易時能夠 做到監(jiān)控不工作,在有客戶交易時才工作,以縮短錄像回放時間。2、加強客戶安全教育。在客戶到銀行辦理業(yè)務(wù)的過程中,提高 客戶的風(fēng)險防范能力是銀行義不容辭的義務(wù)。銀行應(yīng)當(dāng)不移余力做 好宣傳教育工作,在客戶首次辦卡時要進(jìn)行持卡用卡安全使用的詳 細(xì)宣傳教育,銀行應(yīng)當(dāng)充分提示和提醒客戶注意在持卡交易過程中 提高風(fēng)險防范意識,提高風(fēng)險防范能力。針對目前犯罪分子大量采 用安裝測錄裝置的作案手段,要提醒客戶在自助設(shè)備上交易時一定 要事先檢查周邊是否存在異物,周邊是否有可疑人員保持高度的警 惕,并采取了積極的防范措施,在輸入密碼等重要信息時進(jìn)行遮擋。3、加大科技防衛(wèi)能力。道高一尺魔高一丈。
11、既然犯罪分子以高 科技手段進(jìn)行了犯罪,防范和制止犯罪的有效手段也必然要依靠高 科技。如目前犯罪分子最長使用的安裝隱蔽刷卡器及攝像探頭裝置, 我們就應(yīng)當(dāng)研究和改進(jìn)防測錄裝置系統(tǒng),在犯罪分子安裝有異物時, 機具能夠自動識別異物并報警,同時能立即自動關(guān)閉自助機具的使 用。二是借助目前防護(hù)倉自動閉鎖功能,在服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置裝置,一 旦發(fā)現(xiàn)有犯罪分子作案可在犯罪分子作案的同時關(guān)閉倉門并與 公 1安110聯(lián)動報警。目前這種方式已經(jīng)有成功將犯罪分子抓獲 的案例。三是遠(yuǎn)程實時監(jiān)控,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮遠(yuǎn)程監(jiān)控中心的作用, 通過改進(jìn)監(jiān)控系統(tǒng),提高自動識別功能,實現(xiàn)人機結(jié)合的方式進(jìn)行 有效監(jiān)控。所謂人機結(jié)合,即在實時監(jiān)控時主要通過機器動態(tài)跟蹤 監(jiān)控,對異常交易及異常行為能夠自動在后臺報警,并由監(jiān)控人員 進(jìn)行了實時鑒別,人
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