十大產業(yè)振興規(guī)劃

1、十大產業(yè)振興規(guī)劃1 1 月 1414 日，鋼鐵和汽車產業(yè)振興規(guī)劃獲國務院常務會議 通過；2 2 月 4 4 日，紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調整振興規(guī)劃也獲 原則通過；2 2月 1111 日，國務院審議并原則通過了船舶工業(yè)調 整振興規(guī)劃；2 2 月 1 18 8日，國務院常務會議審議并通過了電子 信息產業(yè)振興規(guī)劃；2 2 月 1 19 9日，輕工業(yè)和石化產業(yè)振興規(guī)劃 獲得通過；昨日，有色金屬和物流業(yè)振興規(guī)劃也獲通過。至 此，十大產業(yè)調整和振興規(guī)劃全部出齊，其實施時間將從 20092009 年至 20112011 年。可以預見，3 3 年的實施將使上市公司中 各龍頭企業(yè)迎來更大的發(fā)展機遇。鋼鐵業(yè)：加快淘

2、汰落后產能主要措施：實施適度靈活的出口稅收政策，調整進出口 稅率，提高部分高端產品的出口退稅率，穩(wěn)定國際市場份額；加大淘汰落后產能力度；發(fā)揮大集團的帶動作用，推進企業(yè) 聯合重組，培育具有國際競爭力的大型和特大型鋼鐵集團。主要影響：政策雖然無法改變目前鋼鐵行業(yè)面臨的內外 需下降的狀態(tài)，但是淘汰落后產能和聯合重組將會給行業(yè)周 期性下滑的延緩起到一定的積極作用。從長期來看，大型優(yōu) 勢鋼企將成為鋼鐵行業(yè)的絕對龍頭。汽車業(yè)：支持發(fā)展自主品牌主要措施：從 20092009 年 1 1 月 2020 日至 1212 月 3131 日，對 1.61.6 升及以下排雖乘用車減按 5 5 廊收車輛購置稅。支持大型

3、汽車 企業(yè)集團進行兼并重組，使大型車企從目前的1414 家減少到1010 家以內。今后 3 3 年中央安排 100100 億元專項資金，重點支持 企業(yè)技術創(chuàng)新、技術改造和新能源汽車及零部件發(fā)展。支持 汽車生產企業(yè)發(fā)展自主品牌。主要影響：減征購置稅政策對大多數轎車企業(yè)構成利 好。專項資金有利于新能源汽車和自主品牌轎車的發(fā)展。規(guī) 劃一方面刺激了內需，擴大了小排雖汽車銷售；另一方面鼓 勵車企進行研發(fā)投入發(fā)展自主品牌，這將對我國的汽車企業(yè) 發(fā)展構成長期利好。紡織工業(yè)：促進企業(yè)由大到強主要措施：將紡織品服裝出口退稅率由1414 涮高至 15%15%加大對紡織企業(yè)技改資金和流動資金貸款支持；鼓勵支持中 小

4、企業(yè)金融服務與擔保機構優(yōu)先向紡織企業(yè)提供貸款和擔 保。在新增中央投資中設立專項，重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業(yè)技術進步。主要影響：退稅上調短期有助于緩解企業(yè)的壓力，但難 以阻止紡織業(yè)出口增速的下降甚至絕對值的下滑。而行業(yè)面 臨的最突出問題是外需不足，在全球需求萎縮的大背景下， 規(guī)劃很難直接和及時地刺激擴大出口。另外，信貸支持的執(zhí) 行仍存疑、專項資金的投資額度不明確，難以在短期內為企 業(yè)帶來盈利能力的明顯改善。裝備制造：骨干企業(yè)聯合重組主要措施：支持裝備制造骨干企業(yè)進行聯合重組；充分 利用增值稅轉型政策，推動企業(yè)技術進步；在新增中央投資 中安排產業(yè)振興和技術改造專項；建立使用國產首臺（套）裝

5、備風險補償機制；增加出口信貸額度，支持裝備產品出口； 重大工程項目優(yōu)先采購國內生產設備，國內采購率原則上不 低于 70%70%主要影響：國家明確支持裝備制造骨干企業(yè)進行聯合重 組，相關企業(yè)有望通過產業(yè)鏈的整合來進一步擴大自身的實 力，細分子行業(yè)的龍頭企業(yè)受益最大。另外，規(guī)劃中要求提 高國產設備采購比例和鼓勵采購首臺首套國產設備的政策對裝備制造業(yè)企業(yè)，尤其是大型骨干企業(yè)意義重大，有助于 其市場份額提升及推廣。船舶工業(yè)：擴大國內市場需求主要措施：淘汰落后產能。鼓勵金融機構加大船舶出口 買方信貸資金投放；將現行內銷遠洋船財政金融支持政策延 長到 20122012 年。擬出臺單殼油輪和化學品船以及老舊

6、船舶的 報廢更新政策；提前實施進入中國水域的單殼油輪淘汰政 策。主要影響： 中國造船業(yè)訂單以散貨船為主，大約占比 70%70% 左右，這項政策將有利于擴大國內船舶市場需求，調整運力 結構。而目前全球油輪在于訂單實際上已經包含了單殼油輪 淘汰所新增需求，因此不會在國際范圍產生較大的影響。中 國船舶（600150,600150,股吧）和廣船國際的產品基本代表相應領域 的國家水平，淘汰落后產能對這兩家公司的發(fā)展相對有利。電子信息：集中實施六大工程主要措施：加大投入，集中力雖實施集成電路升級、新 型顯示和彩電工業(yè)轉型、第三代移動通信產業(yè)新跨越、數字 電視推廣、計算機提升和下一代互聯網應用、軟件及信息服

7、 務培育六大工程，鼓勵引導社會資金投向電子信息產業(yè)。支 持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組。落實數字電視產業(yè)政策，推進“三網 融合”。主要影響：規(guī)劃對于通訊設備行業(yè)（3G3G 及寬帶）、電子行業(yè)、彩電行業(yè)以及軟件行業(yè)構成利好，同時，將推動國內 服務外包需求的成長及對本土基礎軟件企業(yè)需求的增長。輕工業(yè)：惠及 4545 個細分行業(yè)主要措施：擴大城鄉(xiāng)消費。進一步提高部分輕工產品出 口退稅率。加大對中小輕工企業(yè)的財稅和信貸支持。進一步 擴大“家電下鄉(xiāng)”政策實施力度。加快造紙、家電、塑料等 行業(yè)的技術改造。增加糖、乳制品、鹽、紙漿等產品的收儲。主要影響：輕工業(yè)總共涉及大約 4545 個大小行業(yè)，預計 食品、家電有望成為

8、振興重點。但是國家政策對于短期行業(yè) 景氣難以起到明顯的支撐。“家電下鄉(xiāng)”對大家電的需求有 直接拉動作用，但是眾多外向型經濟企業(yè)工作的農民工受國 際經濟惡化影響而返鄉(xiāng)，農民購買力（需求）變化制約了 “家電下鄉(xiāng)”的效果。石化業(yè)：控制總雖布局產業(yè)主要措施：抓緊落實成品油儲備，完善稅收政策，增加 技改投入，加大對石化企業(yè)的信貸支持。擴建產能，調整化 肥農藥生產結構，抓緊組織實施在建煉油、乙烯重大項目， 扶植高附加值化工產品等。主要影響：振興計劃旨在調整控制總雖， 進行產業(yè)布局, 加快技術升級。由于目前很多大宗產品價格倒掛，出口退稅 和關稅調整不會起到很大作用。振興規(guī)劃中，煉油、農業(yè)化 肥與農藥、化工新材料等子行業(yè)將得到有力扶持。有色金屬：收儲成為主要措施主要措施：“收儲”將是有色金屬產業(yè)振興規(guī)劃的主要 措施，具體可能包括落實及增加收儲計劃、推動跨行業(yè)、跨 地區(qū)兼并重組以及國外資源并購、落實直購電試點、降低電 價、合理調整稅費以及加強對重點企業(yè)技改的支持等。主要影響：“收儲”對于扭轉國內有色金屬骨干企業(yè)庫 存高企的困境有直接作用，而對于那些已經被收儲的鋁廠、 鋅廠等企業(yè)，他們面臨的庫存壓力已經相對較小，現金壓力減輕，由此可能使得市場拋售壓力緩解，從而使得部分金屬 價格受到一定