(整理)安全生產(chǎn)資金保障制度

1、安全生產(chǎn)資金保障制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全管理，確保企業(yè)對(duì)安全技術(shù)措施費(fèi)使用的及時(shí)、 到位，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法并依據(jù)本公司財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，結(jié)合本 公司實(shí)際，特制訂安全生產(chǎn)資金保障制度如下：一、公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶由公 司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。安全生產(chǎn)措施費(fèi)專用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)， 實(shí)行?？顚Ｓ茫坏门沧魉?；二、安全生產(chǎn)施措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng)，原則上由公司具體掌握。工程 項(xiàng)目開工初期，安全部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則制定出安全生 產(chǎn)措施、方案，以及措施費(fèi)的支出計(jì)劃，報(bào)所屬上級(jí)部門審核，再經(jīng)公司綜 合管理部復(fù)審，送公司總經(jīng)理審批后，由財(cái)務(wù)部安排資

2、金支付，所列費(fèi)用方 可計(jì)入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備， 由各部安排專業(yè)人員購買、驗(yàn) 收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。一、 資金使用計(jì)劃的編制公司在年初依據(jù)公司年度管理工作目標(biāo)、在建項(xiàng)目、從業(yè)人員人數(shù)及有 關(guān)規(guī)定編制安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃，項(xiàng)目部應(yīng)在工程合同簽訂的同時(shí)依據(jù)工 程建安工作量、施工人數(shù)、工種、作業(yè)特點(diǎn)及有關(guān)要求編制項(xiàng)目部安全生產(chǎn) 資金計(jì)劃。1. 計(jì)劃編制的依據(jù)：建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法 、建設(shè)工程施工合 同及內(nèi)部承包合同中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；2. 編制內(nèi)容要求：資金計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括費(fèi)用名稱、數(shù)額、用途、使用時(shí)間、批準(zhǔn)人等。計(jì) 劃分為年度、月度計(jì)劃。特

3、殊情況時(shí)，可制定臨時(shí)計(jì)劃，保障勞動(dòng)保護(hù)用品、安全用具、設(shè)備設(shè)施等及時(shí)到位。公司安全生產(chǎn)資金計(jì)劃的編制，由公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，經(jīng)營管理部配 合；項(xiàng)目部安全生產(chǎn)資金計(jì)劃的編制由項(xiàng)目會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)，預(yù)算員配合。二、 安全資金的來源與提?。?. 安全生產(chǎn)資金的提取由公司經(jīng)營管理部根據(jù)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理總局高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法 建質(zhì)函 （2006）366 號(hào) 和住建部建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管 理規(guī)定建辦 200589 號(hào)文件的規(guī)定，以及單位工程的建安工作量計(jì)取。房 屋建筑工程按建筑安裝工程造價(jià)2.0%提取；市政公用工程按建筑安裝工程造價(jià) 1.0%提取；實(shí)行

4、?？顚Ｓ?。三、資金審批安全措施資金的報(bào)批程序：計(jì)劃編制T審核T審批T資金準(zhǔn)備T供應(yīng)及驗(yàn)收T審計(jì)監(jiān)督T支付資金 程序。公司安全生產(chǎn)資金的使用由公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部核實(shí)，公司總經(jīng)理批準(zhǔn)；項(xiàng) 目部安全生產(chǎn)資金的使用由項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員核實(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。四、安全生產(chǎn)資金的使用、管理：1. 公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，統(tǒng)一由公司管理。公司計(jì)劃財(cái)務(wù) 部負(fù)責(zé)按比例集中管理，統(tǒng)籌使用。安全生產(chǎn)資金專用于保障工程項(xiàng)目安全 生產(chǎn)和文明施工，實(shí)行?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。2. 各級(jí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立分類使用臺(tái)帳，項(xiàng)目部每月應(yīng)將本月安全生產(chǎn) 資金的使用情況和下月使用計(jì)劃上報(bào)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部，由公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部分 類匯總。3. 安全生產(chǎn)

5、資金的使用按照“項(xiàng)目提取、公司監(jiān)管、確保需要、規(guī)范 使用”的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。4. 工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目部必須制訂安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用計(jì)劃， 報(bào)公司審批后，由公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部從安全生產(chǎn)資金專戶支付并對(duì)其資金使用 監(jiān)督。項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理確保資金及時(shí)到位，正確使用，并對(duì)資金投入不足導(dǎo) 致的后果承擔(dān)責(zé)任。5. 在規(guī)定的使用范圍內(nèi)，公司將安全資金優(yōu)先用于滿足上級(jí)主管部門 或公司質(zhì)量安全部對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)所需的支 出。6. 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶在工程結(jié)束時(shí)的結(jié)余應(yīng)轉(zhuǎn)入下一項(xiàng) 目施工中使用，年底結(jié)余時(shí)上繳公司安全生產(chǎn)資金專項(xiàng)賬戶，統(tǒng)一由公司調(diào) 配使用。7. 安全宣傳教育培訓(xùn)保

6、障資金主要用于安全資料的編印、安全施工標(biāo) 志的購置及宣傳欄、制作 CI 展板（包括報(bào)刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置）重大 安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議等費(fèi)用；管理人員、安全員、特種作業(yè)人員上崗培 訓(xùn)取證費(fèi)用；農(nóng)民工學(xué)校、工會(huì)活動(dòng)費(fèi)用，其他安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)費(fèi)用等。8. 安全勞動(dòng)防護(hù)用品的保障資金主要用于購買安全網(wǎng)、安全帽、安全 帶、防護(hù)鞋、手套、防護(hù)面罩、防雨服、工作服等安全勞動(dòng)及防護(hù)用品；防 暑降溫、防寒物品，保健食品等。物品采購時(shí)嚴(yán)格按照公司制定的采購程序 進(jìn)行，勞保產(chǎn)品必須嚴(yán)格控制使用年限和使用范圍，對(duì)安全性能不能滿足工 作需要的項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)報(bào)廢或降載處理。對(duì)違反采購規(guī)定的行為，除按獎(jiǎng)罰 條例處罰外，必須

7、退貨，造成的損失和影響的由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。9. 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理，要對(duì) 安全勞保用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)或?qū)ζ涠?期不定期的檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術(shù)指標(biāo)、安全性能不能滿足 施工安全需要的設(shè)備等應(yīng)立即停止使用。10. 安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀 況，所需各種安全技術(shù)設(shè)備、設(shè)施購買、驗(yàn)收、管理，其包括：. 施工安全用電的費(fèi)用，包括：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置（漏電保護(hù)器、熔斷器、插座） 、五芯電纜、外電防護(hù)措施等； . 起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備（含井架、龍門架） 、施工電梯的安全防 護(hù)設(shè)施（含警示

8、標(biāo)志）費(fèi)用及卸料平臺(tái)的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等 設(shè)施費(fèi)用；. 設(shè)備檢測、維修保養(yǎng)、安全檢測檢驗(yàn)設(shè)備與儀器費(fèi)用； . 施工機(jī)具防護(hù)棚及圍擋、工地地面硬化、排水設(shè)施、綠化；現(xiàn)場五 牌一圖、警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、 CI 標(biāo)識(shí)；現(xiàn)場廚房、廁所、淋浴室、臨邊防護(hù)的安 全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；. 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和應(yīng)急救援演練支出；. 現(xiàn)場保健急救藥品、器械、消防器材（滅火器、消火栓、 消防水池） 等支出費(fèi)用； . 重大危險(xiǎn)源、事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出費(fèi)用； . 安全生產(chǎn)科研，安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范修編； . 安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)開支的需要。 . 安全管理人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)；（11）.現(xiàn)場防噪音、

9、粉塵防治等費(fèi)用；（12）.現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施搭拆、維護(hù)、垃圾清運(yùn)等人工費(fèi)用；（13）.辦理職工意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。11. 滿足安全生產(chǎn)先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)開支的需要。為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需的費(fèi)用不在安全生 產(chǎn)資金中列支，所需費(fèi)用直接列入成本。12. 對(duì)不按規(guī)定使用安全生產(chǎn)資金或安全生產(chǎn)資金落實(shí)不到位的項(xiàng)目 部，公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處罰，罰款的收入，上繳公司安全生產(chǎn)專項(xiàng) 資金專戶，統(tǒng)一調(diào)配使用。發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應(yīng)首先追 究有關(guān)人員的責(zé)任。13. 公司依法將工程分包給專業(yè)施工隊(duì)?wèi)?yīng)明確安全生產(chǎn)資金由公司統(tǒng) 一管理。安全防護(hù)、文明施工措施由分包單位或?qū)I(yè)施工隊(duì)實(shí)

10、施的，由分包 單位或?qū)I(yè)施工隊(duì)提出專項(xiàng)安全防護(hù)措施及施工方案，經(jīng)公司批準(zhǔn)后及時(shí)按 比例直接支付所需費(fèi)用。分包單位不再重復(fù)提取。五、監(jiān)督管理制度1. 公司及項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，并按規(guī)定使 用。在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中 , 闡明安全生產(chǎn)資金提取和使用的具體情況。2. 公司經(jīng)營管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部安全費(fèi)用提取、管理、 使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。3. 項(xiàng)目部未按本制度提取和使用安全專項(xiàng)資金的，經(jīng)營管理部會(huì)同計(jì) 劃財(cái)務(wù)部責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由公司質(zhì)量安全部按 照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。4. 對(duì)不按規(guī)定使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金或安全措施落實(shí)不到位的項(xiàng)目 部，公司依照有關(guān)規(guī)章制

11、度給予處罰，罰款的收入，納入公司安全生產(chǎn)專項(xiàng) 資金專戶，統(tǒng)一調(diào)配使用。發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應(yīng)首先追 究有關(guān)人員的責(zé)任。5. 公司對(duì)于安全生產(chǎn)工作成績優(yōu)異的項(xiàng)目部、班組、個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng) 勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金不使用公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。6. 對(duì)違反本制度的單位和個(gè)人，責(zé)令限期整改，并追究主要負(fù)責(zé)人和 相關(guān)人員的責(zé)任，造成損失的，按公司獎(jiǎng)罰制度及相關(guān)法律法規(guī)處理。建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單類別項(xiàng)目名稱具體要求文明 施工 與環(huán)境 保護(hù)安全警示標(biāo)志牌在易發(fā)傷亡事故(或危險(xiǎn))處設(shè)置明顯的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌現(xiàn)場圍擋(1) 現(xiàn)場米用圭寸閉圍擋，咼度不小于1.8 m ；(2)

12、圍擋材料可米用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等墻體。五板一圖在進(jìn)門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、 文明施工、消防保衛(wèi)五板；施工現(xiàn)場總平面圖。企業(yè)標(biāo)志現(xiàn)場出入的大門應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標(biāo)識(shí)或企業(yè)標(biāo)識(shí)場容場貌(1) 道路暢通；(2) 排水溝、排水設(shè)施通暢；(3) 工地地面硬化處理；(4) 綠化。材料堆放(1) 材料、構(gòu)件、料具等堆放時(shí)，懸掛有名稱、品種、規(guī)格 等標(biāo)牌；(2) 水泥和其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆 蓋等措施；(3) 易燃、易爆和有毒有害物品分類存放?，F(xiàn)場防火消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清運(yùn)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存 放。施工垃圾

13、必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸。臨時(shí)現(xiàn)場辦公(1)施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，保持安全距設(shè)施生活設(shè)施離。（2）工地辦公室、現(xiàn)場宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場所 符合衛(wèi)生和安全要求。（1）按照TN-S系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；配電（2）按要求架設(shè)臨時(shí)用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，施或電纜埋地的地溝。線路工（3）對(duì)靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體現(xiàn)的防護(hù)設(shè)施。場（1 ）按三級(jí)配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三臨配電箱類標(biāo)準(zhǔn)電相。開關(guān)相應(yīng)付合一機(jī)、一相、一閘、一漏。三類電時(shí)箱中的各類電器應(yīng)是合格品；用開關(guān)箱（2）按兩級(jí)保護(hù)的要求，選取符合容量要求和質(zhì)

14、量合格的總電配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。接地保護(hù)施工現(xiàn)場保護(hù)零錢的重復(fù)接地應(yīng)不少于三處。裝置臨樓板、屋用密目式安全立網(wǎng)全封閉，作業(yè)層另加兩邊防護(hù)欄桿和18 cm安全邊面、陽臺(tái)等高的踢腳板。施工洞臨邊防護(hù)口通道口防設(shè)防護(hù)棚，防護(hù)棚應(yīng)為不小于5 cm厚的木板或兩道相距50 cm交 叉 高 處 作 業(yè) 防 護(hù)護(hù)的竹笆。兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。預(yù)留洞口防護(hù)用木板全封閉；短邊超過1.5m長的洞口，除封閉外四周還應(yīng) 設(shè)有防護(hù)欄桿。電梯井口防護(hù)設(shè)置定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門；在電梯井內(nèi)每隔兩層（不大于10m）設(shè)置一道安全平網(wǎng)。樓梯邊防護(hù)設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄桿，18 cm高的 踢腳板。垂直方向交叉作業(yè)防護(hù)設(shè)置防護(hù)隔離棚或其他設(shè)施。高空作業(yè)防護(hù)有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施；有操作平臺(tái)；有上下的梯子或其他形式的通道其他（由各地自定）安全經(jīng)費(fèi)使用審批表申請(qǐng)部門朝陽保障性住房工程項(xiàng)目部申請(qǐng)時(shí)間2013.1.20經(jīng)辦人陶建輝落實(shí)督查人黃學(xué)文經(jīng) 費(fèi) 用 途安全教育及培訓(xùn)、活動(dòng)、安全評(píng)估、勞保用品、職業(yè)病防護(hù)、工傷保險(xiǎn)、安全宣傳、安全 安全研發(fā)、安全防護(hù)、安全檢測檢驗(yàn)等。申請(qǐng)人（簽字）年月日專 職