建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

1、應(yīng)急預(yù)案編號(hào)： 001應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)： HZYA浙江鴻澤建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制單位：浙江鴻澤建設(shè)有限公司頒布日期：年月日安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令為貫徹中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法及其它國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)文件的要求，保護(hù)單位員工的生命安全，減少單位財(cái)產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能快速、有效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援，本單位特組織相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)編制了浙江鴻澤建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。該預(yù)案是本單位實(shí)施應(yīng)急救援的規(guī)范性文件，用于指導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。本安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案由綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成，于年月日批準(zhǔn)發(fā)布，年月日正式實(shí)施。本單位內(nèi)所有部門均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行

2、。法定代表人：年月日- 2 -目錄第一章 綜合應(yīng)急預(yù)案. .- 1 -1 總則 .- 1 -1.1編制目的 .- 1 -1.2編制依據(jù) .- 1 -1.3適用范圍 .- 1 -1.4應(yīng)急預(yù)案體系 .- 1 -1.5應(yīng)急工作原則 .- 2 -2 危險(xiǎn)性分析 .- 2 -2.1公司概況 .- 2 -2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 .- 3 -2.2.1施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 .- 3 -2.2.2施工場(chǎng)所及周圍地段危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 .- 4 -3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) .- 5 -3.1應(yīng)急組織體系 .- 5 -3.3應(yīng)急組織職責(zé) .- 6 -3.3.1安全生產(chǎn)委員會(huì) .- 6 -3.3.2項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組

3、 .- 6 -3.3.3現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組 .- 7 -3.3.4現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組 .- 7 -3.3.5現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組 .- 7 -3.3.6現(xiàn)場(chǎng)通訊組 .- 7 -3.3.7后勤組 .- 8 - 1 -3.3.8技術(shù)組 .- 8 -4 預(yù)防與預(yù)警 .- 9 -4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 .- 9 -4.2預(yù)警行動(dòng) .- 9 -4.2.1預(yù)警級(jí)別 .- 9 -4.2.2預(yù)警信息 .-11-4.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除 .-11-4.2.4預(yù)警響應(yīng) .-11-4.3信息報(bào)告與處置 .-12-4.3.1信息報(bào)告與通知 .-12-4.3.2信息上報(bào) .-13-4.3.3信息傳遞 .-13-5 應(yīng)急響應(yīng) .-13-5.1響應(yīng)分級(jí)

4、 .-13-5.1.1二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（公司級(jí)救援響應(yīng)） .-14-5.1.2一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（擴(kuò)大救援響應(yīng)） .-14-5.2響應(yīng)程序 .-14-5.2.1二級(jí)響應(yīng)程序 .-14-5.2.2一級(jí)響應(yīng)程序 .-15-5.2.3響應(yīng)程序流程圖 .-16-5.3應(yīng)急結(jié)束 .-16-5.3.1事故情況上報(bào)事項(xiàng) .-16-5.3.2需向公司安全委員會(huì)移交的相關(guān)事項(xiàng) .-17-6 信息發(fā)布 .-17- 2 -7 后期處置 .-17-8 保障措施 .-18-8.1通信與信息保障 .-18-8.1.1應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式 . .-18-8.1.2各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式 .-18-8.1.3

5、信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案 .-18-8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 .-18-8.3應(yīng)急物資裝備保障 .-18-8.4經(jīng)費(fèi)保障 .-18-8.5其他保障 .-19-9 培訓(xùn)與演練 .-19-9.1培訓(xùn) .-19-9.2演練 .-20-10 獎(jiǎng)懲 .-20-11 附則 .-21-11.1 術(shù)語(yǔ)和定義 .-21-11.1.1應(yīng)急預(yù)案 .-21-11.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備 .-21-11.1.3應(yīng)急響應(yīng) .-21-11.1.4應(yīng)急救援 .-21-11.1.5恢復(fù) .-21-11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?.-22-11.3 維護(hù)和更新 .-22-11.4 制定與解釋 .-22- 3 -11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 .-22-第二章專

6、項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案. .-22-1 事故類型和危害程度分析 . .-22-1.1坍塌事故 .-23-1.2高處墜落事故 .-23-1.3機(jī)械傷害事故 .-23-1.4觸電事故 .-23-1.5物體打擊事故 .-23-1.6塔吊事故 .-24-1.7火災(zāi)爆炸事故 .-24-1.8中毒事故 .-24-2 應(yīng)急處置基本原則.-25-3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) .-25-4 預(yù)防與預(yù)警 .-25-4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 .-25-4.1.1坍塌事故預(yù)防監(jiān)控措施 . .-26-4.1.2高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施 .-26-4.1.3觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施 . .-27-4.1.4機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施 .-28-4

7、.1.5起重傷害（塔吊）事故預(yù)防監(jiān)控措施 .-28-4.1.6火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控監(jiān)控 .-30-4.1.7中毒事故預(yù)防監(jiān)控措施 . .-30-4.2預(yù)警行動(dòng) .-30-4.3報(bào)警系統(tǒng)及程序.-31- 4 -4.4現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式 .-31-4.5通訊聯(lián)絡(luò)方式 .-31-4.6報(bào)告內(nèi)容 .-31-4.7向外求援 .-32-5應(yīng)急處置 .-32-5.1響應(yīng)分級(jí) .-32-5.2響應(yīng)程序 .-32-5.3處置措施 .-32-5.3.1物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害事故處置措施 .-32-5.3.2觸電事故處置措施. .-33-5.3.3起重傷害（塔吊）事故處置措施 .-34-5.3.4坍塌事故處置措施

8、. .-34-5.3.5火災(zāi)事故處置措施. .-35-5.3.6中毒事故處置措施. .-36-6應(yīng)急物資與裝備保障. .-37-第三章重大危險(xiǎn)專項(xiàng)預(yù)案 . .-37-1工程簡(jiǎn)介 .-37-2施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源 . .-38-3臨時(shí)用電安全防護(hù)措施. .-38-3.1施工用電安全控制措施 .-38-3.2施工用電安全要求. .-39-3.3現(xiàn)場(chǎng)處理措施 .-42-4腳手架工程安全防護(hù)措施 . .-43-4.1電梯井洞口的防護(hù)措施 . .-43- 5 -4.2結(jié)構(gòu)臨邊防護(hù)措施. .- 43-4.3樓梯間防護(hù)措施.-43-4.4防雷避電措施 .-44-4.5現(xiàn)場(chǎng)處理措施 .-44-4.5.1大

9、型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時(shí)的應(yīng)急處置措施 .-44-4.5.2大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時(shí)的應(yīng)急處置措施 - 45 -第四章現(xiàn)場(chǎng)處置方案. .-45-1 事故特征 .-45-2 應(yīng)急組織與職責(zé) .-47-2.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救隊(duì)職責(zé). .-47-2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)分工 .-48-3 應(yīng)急處置 .-48-3.1事故應(yīng)急處置程序. .-48-3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施. .-49-3.2.1大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時(shí)的應(yīng)急處置措施 .-49-3.2.2大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時(shí)的應(yīng)急處置措施 - 49 -3.2.3高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施 .-50-3.2.4觸電

10、事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施 . .-50-3.2.5坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施 . .-51-3.2.6電焊?jìng)κ鹿尸F(xiàn)場(chǎng)處置措施 .-52-3.2.7火災(zāi)、爆炸事故事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施 .-53-3.2.8機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施 .-54-3.2.9發(fā)生食物中毒及急性傳染病現(xiàn)場(chǎng)處置 .-54-3.3報(bào)警電話 .-54- 6 -3.4 相關(guān)應(yīng)急救援單位和上級(jí)管理部門聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員 .-55-3.5 事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容 . .-55-3.5.1報(bào)告內(nèi)容 .-55-3.5.2報(bào)告程序 .-55-3.5.3報(bào)告時(shí)限 .-55-4注意事項(xiàng) .-55-第五章施工現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練 .-56-1施工現(xiàn)場(chǎng)基

11、坑坍塌施工應(yīng)急救援演練實(shí)施方案 .-56-2施工現(xiàn)場(chǎng)觸電事故應(yīng)急救援演練實(shí)施方案 .-60-3施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練實(shí)施方案 .-63-4施工現(xiàn)場(chǎng)中毒事故應(yīng)急救援演練實(shí)施方案 .-66-5施工現(xiàn)場(chǎng)高空墜落事故應(yīng)急救援演練實(shí)施方案 .-69-附件 1： .-73-附件 2： .-74-附件 3： .-76-附件 4： .-78-附件 5： .-78- 7 -第一章綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為加強(qiáng)對(duì)施工安全生產(chǎn)事故的防范，提高應(yīng)急相關(guān)人員的應(yīng)急處理能力，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，有效地避免或降低人員傷亡，結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制定本施工安全

12、生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2、中華人民共和國(guó)建筑法3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例4、國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法1.3 適用范圍本預(yù)案適用于本公司所承包施工的各類工程建設(shè)過(guò)程中造成的工程倒塌或報(bào)廢，機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，公司應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。其中綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，- 1 -是應(yīng)對(duì)各類事

13、故的綜合性文件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。1.5 應(yīng)急工作原則1、預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。2、預(yù)案是針對(duì)可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害。如觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。3、預(yù)案是以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)。4、預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。5、預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。2 危險(xiǎn)性分析2.1 公司概況我公司位于浙江省余杭區(qū)倉(cāng)前鎮(zhèn)

14、倉(cāng)興街 298 號(hào)，主項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)是房屋建筑工程施工總承包貳級(jí)，鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包貳級(jí)，市政公用工程總承包貳級(jí)，地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包叁級(jí)，機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包叁級(jí)，體育場(chǎng)地設(shè)施工程專業(yè)承包叁級(jí)，主要以建筑施工為主的施工生產(chǎn)單位。上級(jí)主管部門是余杭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局?？偣鞠略O(shè)辦公室、質(zhì)安科、財(cái)務(wù)科、人事科、技術(shù)科、后勤科等部門，在冊(cè)員工 775人，高級(jí)職稱人員 3 人，中級(jí)職稱人員 28 人，初級(jí)職稱技術(shù)人員 122人，經(jīng)濟(jì)管理人員 2 人，二級(jí)建造師 12 人，三級(jí)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理 15 人，持有施工員、預(yù)算員、質(zhì)檢員、安全員、材料員等上崗證書(shū)人員 31 人，鋼筋工、電焊工、電工、機(jī)操工、混

15、凝土工、架子工、泥工等技術(shù)人員 183 人。公司自有機(jī)械設(shè)備包括挖掘機(jī) 2 臺(tái)、推土機(jī) 4 臺(tái)、- 2 -重型自卸車 6 輛、汽式 16T起重機(jī) 1 臺(tái)、各類鉆機(jī) 10 臺(tái)、卷?yè)P(yáng)機(jī) 15 臺(tái)、混凝土攪拌機(jī) 10 臺(tái)、裝載機(jī) 1 臺(tái)、二輪壓路機(jī) 2 臺(tái)、三輪壓路機(jī) 2 臺(tái)、瀝青自鋪機(jī) 1 臺(tái)、振動(dòng)式25T壓路機(jī) 1 臺(tái)、各類小型機(jī)械若干、自有機(jī)械設(shè)備總功率 13768KW。公司主要承攬房屋建筑工程、市政工程，鋼結(jié)構(gòu)工程，生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)品具有固定性、多樣性、流動(dòng)性，建筑生產(chǎn)所涉及面廣，綜合性強(qiáng)；生產(chǎn)條件差異大，可變因素多；生產(chǎn)周期長(zhǎng)、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大；立體交叉施工和高空、地下作業(yè)多；

16、手工操作，勞動(dòng)繁重，體力消耗大。由于這些特點(diǎn)，給施工生產(chǎn)帶來(lái)了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析從可能發(fā)生危害的角度來(lái)看，一個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)確定為一個(gè)危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；對(duì)于企業(yè)項(xiàng)目安全管理來(lái)看，一個(gè)施工項(xiàng)目的過(guò)程可能包含若干個(gè)危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。所以，我公司危險(xiǎn)源主要存在以下兩個(gè)方面：施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析局限于存在施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)；主要與施工分部、分項(xiàng)（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、機(jī)械）及物質(zhì)有關(guān)。施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源主要包括如下內(nèi)容：（1）腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊

17、、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；（2）高度大于 2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無(wú)防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)- 3 -（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；（4）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；（5）工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因誤操作、防護(hù)不足等

18、，發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外。（6）人工挖孔樁（井）、隧道鑿進(jìn)、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒危險(xiǎn)源。（7）施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病。施工場(chǎng)所及周圍地段危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析存在于施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)并可能危害周圍杜區(qū)的活動(dòng)，主要與工程項(xiàng)目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。（1）臨街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因?yàn)橹ёo(hù)、項(xiàng)撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場(chǎng)所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營(yíng)重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸與

19、火災(zāi)等意外。（2）基坑開(kāi)挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開(kāi)裂，倒塌等意外。（3）臨街施工高層建筑或高度大于 2m的臨空（街）作業(yè)面，因無(wú)安全防護(hù)設(shè)施或不符合，造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外。（4）工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因設(shè)計(jì)方案、誤操作、防護(hù)不足等造成發(fā)生施工場(chǎng)所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等意外。（5）在高壓線下、溝邊、崖邊、河流邊、強(qiáng)風(fēng)口處、高墻下、切坡地段等設(shè)置辦公區(qū)或生活區(qū)臨建房屋，因高壓放電、崩（坍）塌、滑坡、傾倒、泥石流等引致房倒- 4 -屋塌，造成人員傷亡等意外。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急

20、組織體系公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，下設(shè)項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)通訊組、善后處理組和技術(shù)組組成。1、安全生產(chǎn)委員會(huì)機(jī)構(gòu)組成：由公司法定代表人張?jiān)〒?dān)任負(fù)責(zé)人，成員由主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組成。質(zhì)安科是安全生產(chǎn)委員會(huì)常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)。2、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組成：由公司質(zhì)安科長(zhǎng)及質(zhì)安科成員等人員組成。下設(shè)六個(gè)應(yīng)急救援小組，組成人員如下：（1）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組：組長(zhǎng) ：組員（2）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組：組長(zhǎng) ：組員（3）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組：組長(zhǎng) ：組員（4）現(xiàn)場(chǎng)通訊組：組長(zhǎng) ：成員（5）后勤組：組長(zhǎng) ：組員（6）技術(shù)組：組長(zhǎng) ：組員3.2 應(yīng)急組織體系框圖- 5 -安全生產(chǎn)委員

21、會(huì)項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)后技場(chǎng)場(chǎng)場(chǎng)場(chǎng)勤術(shù)搶救保通組組險(xiǎn)護(hù)護(hù)訊組組組組3.3 應(yīng)急組織職責(zé)安全生產(chǎn)委員會(huì)（1）負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮；（2）負(fù)責(zé)建立公司應(yīng)對(duì)建設(shè)工程事故的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證與項(xiàng)目部及上級(jí)主管部門的聯(lián)系，并負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門匯報(bào)工作；（3）負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組，對(duì)事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組（1）負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施；（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作；（3）負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí)；（4）負(fù)責(zé)與上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào)；- 6 -（5）負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救；（6）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。

22、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組（1）搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；（2）搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；（3）組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；（4）保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通?，F(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)；（2）記錄傷員傷情；（3）協(xié)助 120和上級(jí)部門對(duì)傷員的搶救?，F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒；（2）阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；（3）維持治安秩序；（4）負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全?，F(xiàn)場(chǎng)通訊組（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊暢通；（2）協(xié)助救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援；（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通；- 7 -（4）保持與各個(gè)相關(guān)部門信息的通暢；（5）負(fù)責(zé)通知各安全生產(chǎn)應(yīng)急小組成員。后勤組（1）做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；（2）協(xié)助制訂施工

23、項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；（3）定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；（4）定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；技術(shù)組（1）科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。（2）根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；（3）應(yīng)

24、急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。- 8 -4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控（1）工程開(kāi)工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。（2）在工程施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序，落實(shí)防控措施。（3）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記，掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。（4）加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問(wèn)題。（5）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，

25、嚴(yán)格檢查處罰，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。（6）淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。（7）制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。（8）制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾，確保安全投入。4.2 預(yù)警行動(dòng)預(yù)警級(jí)別依據(jù)建設(shè)工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。- 9 -藍(lán)色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：（1）有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣藍(lán)色預(yù)警時(shí)；（2）主要節(jié)日：元旦、春節(jié)、“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、“十一

26、”國(guó)慶節(jié)；（3）特殊季節(jié)：夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴(yán)寒；（4）施工高峰期之前；（5）日常隱患排查治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)典型或帶有普遍性的安全生產(chǎn)問(wèn)題后；（6）上級(jí)主管部門下發(fā)藍(lán)色預(yù)警后。黃色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色預(yù)警：（1）有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時(shí)；（2）本市發(fā)生一起較大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí)；（3）上級(jí)主管部門下發(fā)黃色預(yù)警后。橙色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色預(yù)警：（1）有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預(yù)警時(shí)；（2）本市發(fā)生一起重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí)；（3）上級(jí)主管部門下發(fā)橙色預(yù)警后。紅色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色預(yù)警：-1

27、0-（1）有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時(shí)；（2）本市發(fā)生一起特別重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí)；（3）上級(jí)主管部門下發(fā)紅色預(yù)警后。預(yù)警信息預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各施工項(xiàng)目認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括建設(shè)工程施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警的發(fā)布和解除各級(jí)預(yù)警由安全生產(chǎn)委員會(huì)組長(zhǎng)和董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可發(fā)布和解除。發(fā)布和解除形式有召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件兩種。預(yù)警響

28、應(yīng)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級(jí)別預(yù)警時(shí)，公司安全生產(chǎn)委員會(huì)按照本預(yù)案相應(yīng)級(jí)別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班，隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。各施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員上崗到位，密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。黃色預(yù)警響應(yīng)：在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)巡查，關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)，組織全市施工現(xiàn)場(chǎng)的安全排查。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組與市安全監(jiān)督站辦公室保-11-持聯(lián)系，各類有線、無(wú)線通信設(shè)備處于開(kāi)通狀態(tài)。各施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員上崗到位，嚴(yán)格制止并糾正

29、違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時(shí)密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。橙色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組密切關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源、隱患整改及自然災(zāi)害情況，要隨時(shí)掌握情況，全力消除安全隱患。必要時(shí)調(diào)整施工時(shí)段或停止戶外現(xiàn)場(chǎng)施工。應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命，接到事故報(bào)告后，立即進(jìn)行搶險(xiǎn)。紅色預(yù)警響應(yīng)：在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組高度關(guān)注重大危險(xiǎn)源及自然災(zāi)害動(dòng)態(tài)，帶班負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)了解掌握情況，加強(qiáng)值班和監(jiān)測(cè)密度。必要時(shí)，停止高處作業(yè)。4.3 信息報(bào)告與處置信息報(bào)告與通知（1）公司應(yīng)急救援組織設(shè)立 24 小時(shí)值班電話。電話為：。（2）突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)

30、告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。（3）為有效開(kāi)展事故救援活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量?；馂?zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打 119，向公安消防部門求援。急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打 120，向醫(yī)療急救中心求援。（4）報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。（5）安全生產(chǎn)委員會(huì)接到事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本-12-預(yù)案的指令，迅速組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。（6）根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。信息上

31、報(bào)（1）事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由公司主管安全生產(chǎn)經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。（2）信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。（3）按照國(guó)家規(guī)定，在 1 個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。信息傳遞事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告安全生產(chǎn)委員會(huì)項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組各應(yīng)急小組。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)（擴(kuò)大救援響應(yīng)）”和“二級(jí)（公司級(jí)救援響應(yīng)）”兩級(jí)。響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下（所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)）：-13-二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（公司級(jí)救援響應(yīng)）存在下列任意一種情況，且本公司有能力控制事態(tài)的，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。（1）事故后，有 1 人以上、3 人以下被困的；（2）已經(jīng)或可能導(dǎo)致 3 人以下死亡的；（3）已經(jīng)或可能導(dǎo)致 10 人以下中毒（重傷）的；（4）已經(jīng)或可能導(dǎo)致 1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（擴(kuò)大救援響應(yīng)）