如何加強招投標監(jiān)督工作開展力度

1、如何加強招投標監(jiān)督工作開展力度 近年來，隨著社會公益性、基礎設施型為主的政府投資 工程項目不斷增多，政府資金的投入雖越來越大， 社會各界 對政府投資項目建設的關注度也越來越高。 政府投資項目的 數雖較多、涉及面廣、工作環(huán)節(jié)復雜，容易出現形式各樣的 違規(guī)問題。為加強對工程招投標活動的有效監(jiān)督， 遏制建設 領域腐敗現象，我縣前后出臺了懷遠監(jiān)督建設工程項目招 標投標活動實施辦法、懷遠縣小型項目招標簡易操作辦 法、招投標工作行為規(guī)范 等一系列制度性文件， 實行了 工程建設招標投標備案制度、招投標工作監(jiān)督告知制度。 下面我就紀檢監(jiān)察部門在招投標監(jiān)督工作中的做法和 如何更好地在招投標活動監(jiān)督工作中發(fā)揮好職

2、能作用， 談一 下看法。 一、當前的主要監(jiān)督做法 1 1、實行工程建設招標投標備案制度 工程建設項目招標范圍內的招標項目， 招標單位在招標 公告發(fā)布 5 5 個工作日前必須把相關資料送到縣紀委監(jiān)察局 備案，備案材料包括項目規(guī)模、 投資概算、資金來源、批準 文號、招標方式、公告發(fā)布方式等內容， 由縣紀委監(jiān)察局對 i 招標項目的程序進行審查； 招標單位在項目開標后 1010 日內， 要將中標結果、合同副本（含廉政合同）等相關資料報縣紀 委監(jiān)察局備案，以便對該項目資金使用和施工質雖進行有效 監(jiān)督。 2 2、 完善資格審查制度 建議推行資格后審制度，資格后審在紀檢監(jiān)察人員的監(jiān) 督下開標時由評委對投標申

3、請人的資格進行審查。 資審必須 體現公開、公平、公正的原則，招標人不得以不合理的條件 限制或排斥投標申請人，不得對投標申請人實行歧視待遇。 公開招標的工程建設項目實行資格后審的， 招標文件應 當設置專門的章節(jié)，明確合格投標人的條件、 資格后審的評 審標準和評審方法。 3 3、 開標現場實時監(jiān)督 在開標現場實時監(jiān)督時， 我們做到了： （ 1 1）由紀檢監(jiān)察 人員和業(yè)主隨機抽取評委；（2 2）評委的抽取要在專家?guī)祀S機 抽取，評委一般由 5 5 人以上的單數組成，數額較大的項目一 般由 7 7 人以上評委組成，名單要保密；（3 3）抽取的評委要遵 守回避的制度；（4 4）評委集中后，要進行全封閉管理

4、。 在開標階段監(jiān)督時，開標按招標文件確定的時間、 地點 進行，主持人在招標文件確定的時間停止接收招標文件。 重 2 點監(jiān)督檢查了：整個開標過程是否按照招投標法規(guī)定的程序 和招標文件的要求進行，應該公開唱標的內容是否全部公 開。 在評標階段，評委接受紀檢監(jiān)察人員的監(jiān)督， 在指定的 地點實行封閉管理。（1 1）評委評標要全封閉進行， 并關閉一 切通訊工具；（2 2）評委不得與投標人單獨接觸；（3 3）評委要 單獨打分；（4 4）評標委員會的評標要復核預先確定的評標辦 法和標準，要對投標文件內容進行了詳細的評審。 4 4、 加強標后管理，確保工程保質保雖按期完成 加強對中標單位的監(jiān)督檢查， 檢查中標

5、單位是否存在肢 解發(fā)包、違法分包、轉包等違法違規(guī)行為， 檢查項目經理及 其它主要管理人員履行崗位職責以及與投標文件承諾的人 員是否一致等情況，檢查投標人是否存在以他人名義投標、 未按規(guī)定履行合同義務等問題， 對檢查中發(fā)現的問題，按相 關法律法規(guī)及時予以處理。 5 5、 對招投標舉報案件依法查處。 隨著招投標工作的普及與發(fā)展， 招投標當事人的法規(guī)意 識明顯增強，舉報投訴案件明顯增多。 加強對投訴案件的調 查處理和對典型案件的分析研究，是為源頭治腐制定措施提 供依據的重要工作。近年來，我局一方面不斷加大查辦案件 34 的力度；另一方面對典型案件進行分析研究， 尋找招投標市 場發(fā)案特點、規(guī)律及易發(fā)、多發(fā)部位，以找出制約招投標活 動健康發(fā)展的弊端，有針對性地制定防范措施。 二、對招投標監(jiān)督工作開展的建議 項目招投標活動的監(jiān)督管理是一項系統工程， 需要紀檢 監(jiān)察、招投標管理局等相關部門密切配合， 切實加強對目前 招投標活動的監(jiān)督管理工作， 依法履行行政監(jiān)督職能。 監(jiān)督 的重點是國有資金投資的工程項目； 監(jiān)督的對象主要是招標 人、招