昆山俱進工業(yè)園說明書

1、1第一章 導言昆山，東鄰上海，西依蘇州，地處美麗富饒的太湖流域，水陸交通十分發(fā)達。 京滬鐵路、312國道、蘇虹機場路、滬寧高速公路都從昆山通過、吳淞7工、婁7工 東流過境。汽車至虹橋國際機場僅需45分鐘，水陸經(jīng)上海港、張家港可直接出 口。因此被稱為上海的 后花園”。目前昆山市發(fā)展勢頭強勁，至一九九八年區(qū)內(nèi)已有美國、日本、芬蘭、荷蘭、新加坡、泰國、印尼、香港、臺灣等10多個國家和地區(qū)的客商投資落戶，擁有 三資企業(yè)上家。昆山市良好的發(fā)展勢頭為俱進工業(yè)園提供了良好的發(fā)展機遇。俱進工業(yè)園位于張浦鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東北，有可靠的后備保障；位于吳淞江工業(yè)園以東，對俱進工業(yè)園 有極大的帶動作用；另外，隨著快速路的向東延

2、伸，俱進工業(yè)園的發(fā)展方向已初 步確立，其良好的區(qū)位交通條件、優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境體現(xiàn)出良好的發(fā)展?jié)摿?。本項分區(qū)規(guī)劃旨在此背景基礎上，根據(jù)總體規(guī)劃的要求，對俱進工業(yè)園的發(fā)展在土地 開發(fā)、交通及其它基礎設施建設方面作出合理、 有序的引導，促進其成為昆山經(jīng) 濟技術開發(fā)區(qū)的新一輪經(jīng)濟增長點。1.2區(qū)位條件分析（結(jié)合區(qū)位圖分析）從地域區(qū)位條件來說，俱進工業(yè)園位于昆山市張浦鎮(zhèn)，東距上海40多公里，西離蘇州約40公里，水陸交通十分發(fā)達。鄰近京滬鐵路、滬寧高速公路，進出 口方便。汽車至上海虹橋機場僅需35分鐘，水路、陸路交通區(qū)位極為優(yōu)越。上 海發(fā)展區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)也都對其發(fā)展起到積極的促進作用，其發(fā)展區(qū)位也是十分優(yōu)

3、越的。在市場競爭日益激烈的情況下，除了充分發(fā)掘自身的優(yōu)勢條件，還應客觀、 準確的分析不利因素，以明確自身特色、準確定位，從而正確制定對策，增強黨 爭能力。對于俱進工業(yè)園來說，其周邊的競爭是十分激烈的。從宏觀區(qū)位講，其東部 上海、蘇州等地均有工業(yè)開發(fā)區(qū)；從微觀區(qū)位講，昆山市域內(nèi)有市級、鎮(zhèn)級多個 開發(fā)區(qū)，各開發(fā)區(qū)區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢都十分優(yōu)越， 俱進工業(yè)園在這一點上沒有很大的 比較優(yōu)勢。因此，要想在激烈的市場競爭中吸引開發(fā)商投資，俱進工業(yè)園必須在 區(qū)位優(yōu)勢的基礎上創(chuàng)造更多的優(yōu)勢條件。(1)基礎設施： 俱進工業(yè)園現(xiàn)狀基本為農(nóng)田，基礎設施基礎較為薄弱，因 此應重視2基礎設施的配套建設。各工業(yè)區(qū)的發(fā)展都證明沒有

4、良好的基礎設施條 件，招商引資是不可能成功的。因此，園區(qū)必須重視道路、電力電信、給排水等 基礎設施的建設，同時在建設中應注意近、遠期建設的關系，既要保證一定的初 期投資規(guī)模，初步建立起基礎設施的框架，將園區(qū)啟動起來，同時也要考慮到遠 期的需求與擴建，保證園區(qū)不斷發(fā)展的要求。(2)投資政策：俱進工業(yè)園可利用稅收、地價等方面的優(yōu)惠條件吸引開發(fā)冏投資。比如在營業(yè)稅、房廣稅等方面可給予一定的減免稅優(yōu)惠，在地價上根據(jù) 現(xiàn)狀條件及投資項目、規(guī)模給予適當?shù)膬?yōu)惠政策。同時，可根據(jù)投資政策對投資 方向進行引導，比如對開發(fā)區(qū)優(yōu)先發(fā)展的高新技術產(chǎn)業(yè)可給予一定的優(yōu)惠；對污染工業(yè)等園區(qū)不鼓勵發(fā)展的項目可適當提高稅收、批

5、租地價等，園區(qū)可利用這部分資金進行基礎設施建設和園區(qū)環(huán)境建設， 形成吸引投資與開發(fā)環(huán)境建設的良性 循環(huán)。通過投資政策的制定，明確優(yōu)惠政策，能夠更有效的吸引開發(fā)商投資，并 有助于園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色的形成，從而進一步樹立俱進工業(yè)園獨特的優(yōu)勢和特色。(3)投資服務：俱進工業(yè)園除了制定明確的優(yōu)惠政策以外，還應提供高效、 便捷、全面的投資服務。通過工業(yè)區(qū)管理委員會、外資企業(yè)服務中心等管理機構(gòu) 的設置，對項目審批、工商登記、土地征用、工程建設、水電供應、職工招收等提供系統(tǒng)全面的服務，為投資者建立方便、快捷的服務體系，維護投資者的合法 權(quán)益，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，樹立園區(qū)良好形象。(4)園區(qū)環(huán)境：走可持續(xù)發(fā)展的道路

6、越來越受到人們的重視，保持生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定與平衡是可持續(xù)發(fā)展的基本要求。而工業(yè)開發(fā)區(qū)在作為一個功能實體的 同時，也是一個環(huán)境整體，因此在目前開發(fā)區(qū)的建設中，園區(qū)的環(huán)境建設越來越 受到人們的重視。工業(yè)開發(fā)區(qū)的建設不在局限與單調(diào)的排列廠房，以往呆板、無 特色、污染嚴重的工業(yè)區(qū)已經(jīng)不適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和開發(fā)商的要求，活潔、優(yōu)美的環(huán)境已成為開發(fā)商選擇投資場所的重要條件之一。 作為坐落于江南水鄉(xiāng)之地俱 進工業(yè)園，應在控制污染的基礎上，充分發(fā)揮地域環(huán)境特色，創(chuàng)造出自身獨特的 高品質(zhì)環(huán)境，樹立新型開發(fā)區(qū)的良好形象，吸引更多的投資參與建設?？傊?，俱進工業(yè)園在充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢的基礎上，還應著重創(chuàng)造自身獨特的 投資優(yōu)

7、勢，在硬件上要重視基礎設施的建設，在軟件上重視投資政策的導向與服務，同時重視環(huán)境的整治與特色創(chuàng)造，以吸引更多的開發(fā)商投資建設。3第二章總則1.為使昆山俱進工業(yè)園用地開發(fā)和建設能按規(guī)劃實施，為提高起點、高效率 地開發(fā)建設俱進工業(yè)園，經(jīng)濟、合理、有效地使工業(yè)園內(nèi)的土地和空間科學、規(guī)范、 有序地對工業(yè)園內(nèi)的建設項目進行規(guī)劃管理，特指定本文本。2.本規(guī)劃是俱進工業(yè)園內(nèi)建設的指導性文件，在規(guī)劃范圍內(nèi)進行各項建設 活動的一切單位和個人，均應按照中華人民共和國城市規(guī)劃法的規(guī)定，執(zhí)行 本規(guī)劃。3.昆山市俱進工業(yè)園內(nèi)建設項目除執(zhí)行本文本規(guī)定外，尚應符合國家及江 蘇省的有關標準和規(guī)范的規(guī)定。4.規(guī)劃編制主要依據(jù)4

8、. 1中華人民共和國城市規(guī)劃法4. 2城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準4. 3建設部城市規(guī)劃編制辦法及城市規(guī)劃編制辦法實施細則4. 47工蘇省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定4. 5昆山市總體規(guī)劃咨詢報告4. 6昆山市概念性總體規(guī)劃5.規(guī)劃原則5. 1可持續(xù)發(fā)展原則。5. 2深入調(diào)查與分析，尊重現(xiàn)狀。5. 3重視開發(fā)的經(jīng)濟效益，強調(diào)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的綜合統(tǒng)一，保證開 發(fā)建設和規(guī)劃實施的可行性。5. 4統(tǒng)一規(guī)劃，分片分區(qū)開發(fā)建設，滾動發(fā)展。5. 5創(chuàng)新原則。5. 6生態(tài)工業(yè)園原則。6.規(guī)劃目標6. 1建一個就業(yè)中心6.2提供不同類型的住房為教育和培訓預留用地6.3改善工業(yè)園的生態(tài)環(huán)境46.4提供一定數(shù)量的休

9、閑設施6.5設計高效的道路交通系統(tǒng)6.6加強工業(yè)園的文化余圍，強化7工南水鄉(xiāng)特色6. 7提供綜合的公共設施6.8適應不同開發(fā)主體共同協(xié)調(diào)開發(fā)建設7.規(guī)劃規(guī)模7. 1用地規(guī)模。總規(guī)劃用地面積1.28平方公里。7. 2人口規(guī)模。俱進工業(yè)園并不是一個獨立的城市分區(qū)，其人口規(guī)模指標需在城市總體 范圍內(nèi)平衡。8.本文本和規(guī)劃圖及附件同時使用，文本是法定規(guī)范文件。9.本規(guī)劃由昆山市規(guī)劃局負責解釋，由市人大常委會負責監(jiān)督，本規(guī)劃需 要進行調(diào)整時，應經(jīng)市人民政府批準。第三章土地使用性質(zhì)分類及控制1.土地使用分類和分類代碼采用建設部城市用地分類與規(guī)劃建設用地標 準(GBJ137-90)所規(guī)定的標準，工業(yè)園內(nèi)的地

10、塊開發(fā)應按照規(guī)定的性質(zhì)進行 控制。2.在以地塊為整體開發(fā)時，工業(yè)園主十道的快速十道所規(guī)定的街區(qū)不得進行變更，次十道所規(guī)定地塊的變更，需經(jīng)工業(yè)園管理部門審核，支道所限定的地 塊的細分在規(guī)劃實施中允許調(diào)整，但總的應以不影響總體布局為前提。第四章用地布局布局原則：依據(jù)現(xiàn)狀發(fā)展條件、用地情況安排各功能區(qū)的空間布局，合理布 置各項基礎設施，同時充分考慮現(xiàn)狀特點，將水體、道路、綠化充分結(jié)合，創(chuàng)造 獨特的工業(yè)園區(qū)景觀特色。俱進工業(yè)園的規(guī)劃結(jié)構(gòu)是“兩軸一環(huán)三中心”。兩軸：以橫穿工業(yè)園的東西向的快速十道和南北主十道為依托的工業(yè)發(fā)展 軸。一環(huán)：工業(yè)區(qū)形成加強內(nèi)部聯(lián)系，同時緩解主十道交通壓力的交通環(huán)。5三中心：南北

11、主十道與東西重要道路的交義口結(jié)合綠化，設置工業(yè)園內(nèi)的三 個景觀中心。第五章道路規(guī)劃道路系統(tǒng)由對外快速主十道、主十道、次十道、支路組成。道路密度根據(jù)地塊劃分和交通疏解為依據(jù)，保證大多數(shù)地塊面積1公頃左右，同時工業(yè)園的東西南北向的道路密度基本保持一致。其中東西向的快速主十道的路面寬度為50米，南北向的主十道路面寬度為26米，次十道路面寬度為22米，支路的路面寬度為18米。具體道路斷面參照 相關圖紙。第六章綠地系統(tǒng)規(guī)劃1.充分發(fā)揮俱進工業(yè)園的優(yōu)勢，利用現(xiàn)狀自然條件，因地制宜，將綠地系統(tǒng)與水體等結(jié)合起來，建立良好的生態(tài)環(huán)境，并充分體現(xiàn)地域文脈的特點，保留 和突出7工南水鄉(xiāng)自然風光特色。2.綠地系統(tǒng)形成

12、“點、線”有機結(jié)合的綠化網(wǎng)絡系統(tǒng)。3.公共綠地和防護綠地并重，提高綠化品質(zhì)，增加綠地覆蓋率，進一步豐 富綠化系統(tǒng)，改善小氣候，改善投資環(huán)境。4.綠化緩沖帶控制道路兩側(cè)的緩沖帶控制寬度為：快速道路兩側(cè)的防護綠地各為25米，主十道兩側(cè)各設6米的防護綠地，次 十道兩側(cè)防護綠地為5米。第七章專項工程規(guī)劃1.給水工程規(guī)劃1. 1規(guī)劃依據(jù)1室外給水設計規(guī)范GBJ13-862城市給水工程設計規(guī)范GB50282-9863給水排水設計手冊1. 2規(guī)劃原則1給水規(guī)劃與昆山總體規(guī)劃相適應，與鄰近的吳松工業(yè)園相適應，與經(jīng)濟發(fā) 展相協(xié)調(diào)，使基礎設施建設達到現(xiàn)代化。2根據(jù)俱進工業(yè)園所處的地理位置及自身的特點，進行給水規(guī)劃

13、。3給水規(guī)劃一次規(guī)劃，分期實施。規(guī)劃具有一定的超前意識，并為發(fā)展留 有余地。1. 3用水量預測由于本工業(yè)區(qū)處于開發(fā)初期，工業(yè)種類未定，用水量只能參考張浦鎮(zhèn)現(xiàn)狀 引進工業(yè)種類，根據(jù)一般標準進行預測。本規(guī)劃區(qū)面積約1.28平方公里，參考不同用地用水標準和本區(qū)用地規(guī)劃情況，地均綜合用水指標取0.80萬m3/km2 d,供水量為1.02萬m3/d。1. 4管網(wǎng)規(guī)劃給水管網(wǎng)以環(huán)狀布置為主，確保供水安全。消防用水由給水管網(wǎng)供給，沿道路兩側(cè)每隔120m左右設置一個室外地上式 消火栓。給水管道一般布置在道路的西、北側(cè)的人行道下面，距人行道路緣石1.0 2.5m，埋深一般為1.01.5m。2.排水工程規(guī)劃俱進工

14、業(yè)園排水體制為雨污分流制。2. 1污水規(guī)劃A.規(guī)劃原則1合理劃分各污水十管及次十管的服務范圍，充分利用已建污水總管；2合理確定規(guī)劃區(qū)的單位用地污水量指標以及總污水量；3結(jié)合規(guī)劃區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)和地塊的開發(fā)實施計劃，確定污水十管管徑、鋪設 位置、走向，以及中途泵站的位置和規(guī)模。B.規(guī)劃污水量預測本區(qū)污水預測采用0.8的排供比，則規(guī)劃期內(nèi)污水量為0.82萬m3/d。C.管網(wǎng)布置污水十管布置詳見污水管網(wǎng)規(guī)劃圖。2. 2雨水規(guī)劃雨水管道的規(guī)劃，以規(guī)劃區(qū)內(nèi)發(fā)生一定強度的暴雨時，能夠及時將暴雨產(chǎn) 生的地面7徑流及時排除，不出現(xiàn)地面積水為前提。雨水的排放以分散式排放，就 近排入河道或湖泊。由于規(guī)劃區(qū)內(nèi)河道較多，能

15、滿足自己徑流要求。雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)匯集后，就近排入河流水體。雨水管道布置在道路西、北側(cè)的慢車道下，埋深管道1.04.0m。3.防洪工程規(guī)劃A.規(guī)劃依據(jù)1國家“防洪標準”GB50201-942“7工蘇省城市防洪排澇規(guī)劃編制綱要”。3國家及省現(xiàn)行的其它有關標準、規(guī)范、手冊。B.規(guī)劃原則a.合理規(guī)劃河流系統(tǒng)，確保雨水順利排除。b.科學合理地布置雨水管網(wǎng)系統(tǒng)，以管線最短為原則，就近排入水體。c.根據(jù)國家及地方有關標準、規(guī)范，合理選用雨水排水標準。C.防洪標準規(guī)劃區(qū)整體防洪標準設計重現(xiàn)期采用100年。D.排澇標準河流排澇標準設計重現(xiàn)期采用10年。E.雨水管道設計重現(xiàn)期一般地區(qū)：p= 1年重要地段：p= 2

16、s 5年F.防洪措施規(guī)劃a.保證地面高程大都為2.82米以上。b.合理規(guī)劃河流系統(tǒng)，使雨水能順利排除，雨水管道就近排放。4.河道規(guī)劃4.1規(guī)劃原則1規(guī)劃首先要滿足泄洪、排澇的功能，兼顧引水及水環(huán)境的要求。2河道規(guī)劃要因地制宜，盡可能利用現(xiàn)狀河道，減少土方量。83河道規(guī)劃要合理布局，間距適當，滿足雨水管埋設深度要求。4河道規(guī)劃要節(jié)約土地、節(jié)省投資。5河道規(guī)劃要滿足景觀和旅游休憩的要求。4.2規(guī)劃標準1規(guī)劃區(qū)總體防洪標準按100年一遇設防。2基本防洪水位為2.62米。3永久性防洪工程設施、重要的基礎設施、建筑物、構(gòu)筑物、道路主十道 等標高為3.12米。4其它建設用地標高不低于2.82米。5河道規(guī)劃

17、設計排澇標準重現(xiàn)期為10米。6雨水期管道設計重現(xiàn)一般采用1年，主十道、重要地區(qū)采用2s5年。4.3河道布局規(guī)劃A.規(guī)劃區(qū)河道規(guī)劃布局為方格網(wǎng)形式，主要有兩橫兩縱。B.河道形狀在居住區(qū)采用曲線活潑型，以豐富景觀，在工業(yè)區(qū)宜采用直線 形，以節(jié)約土地。C.河道兩側(cè)綠化帶寬度每側(cè)為5米。5.消防系統(tǒng)規(guī)劃5.1規(guī)劃依據(jù)1“中華人民共和國消防條例”及其實施細則2“7工蘇省消防條例”3公安部、建設部、國家計委、財政部關于“城市消防規(guī)劃建設管理規(guī)定”4國家其它有關的消防技術規(guī)劃、標準、規(guī)定。5.2規(guī)劃原則1認真貫徹落實“預防為主， 防消結(jié)合”的工作方針， 合理規(guī)劃城市消防 體系布局，進一步明確城市消防功能，保

18、障城市基本消防安全。2實際出發(fā)，合理規(guī)劃，科學預測，分期實施，使消防設施和裝備水平與 昆山市區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。6.供電工程規(guī)劃9電力工業(yè)作為國民經(jīng)濟的先進工業(yè)，要求電網(wǎng)建設超前國民經(jīng)濟發(fā)展，在 吸取其它同類地區(qū)規(guī)劃設計經(jīng)驗的基礎上，把工業(yè)園電網(wǎng)規(guī)劃建設成為安全、經(jīng) 濟、優(yōu)質(zhì)、高效、技術先進的電力網(wǎng)，充分適應工業(yè)園對用電的要求。俱進工業(yè)園的電力資源來自鄰近的吳淞工業(yè)園的10KV變電站。全區(qū)快速路10kv高壓線為主線，沿其它十道及支路延伸供電線，并形成環(huán) 狀線路。根據(jù)實際引資項目用電量，按需設置10KV開關站，開關站分別位于各地塊負荷中心。某些重要地段的10KV開關站應設有二回以上電源。由

19、10KV開關 站出線對10KV變電站（變壓器）進行調(diào)控和管理。10KV變電站（變壓器）設置 可根據(jù)具體情況選用獨立的變電房裝配式變電箱等形式。10KV電力線路沿區(qū)內(nèi)主要道路布置，主十線路規(guī)劃采用地理電纜溝的敷設方式，并在重點地段形成環(huán)路，以保證供電可靠安全性。采用電纜直埋的方式。電力電纜溝一般布置在道路東、南側(cè)的人行道下，離兩側(cè)道路紅線1.02.0m,埋深0.8 1.6m.7.通信工程規(guī)劃本區(qū)電信規(guī)劃標準：15號線/公頃，則本區(qū)共需約1920號線。電信線路采用電信光纜直接接入各地塊的光接點。電信線路全部采用管道 地埋，留有足夠管孔數(shù)，以便于新業(yè)務的開展，減少擴容對城市道路和其它管線 的破壞。有線電視由現(xiàn)有有線電視光纜進入本區(qū)，經(jīng)光節(jié)點轉(zhuǎn)化接至各地塊。電信管道沿