安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫

1、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作方案根據(jù)省安監(jiān)局關(guān)于加快建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫的通 知（魯安監(jiān)發(fā) 2010） 65 號）文件精神，為全面掌握全市各類應(yīng)急資源， 盡快建立我市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，切實(shí)提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管 理和應(yīng)急處置能力，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)對法等 相關(guān)法律法規(guī)和國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的決策部署，按 照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主 ”的原則，依靠信息技術(shù)，依托網(wǎng)絡(luò)平臺， 盡快建立我市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，夯實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基 礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)

2、案的動態(tài)管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急專家、應(yīng)急物資和裝備等 應(yīng)急資源信息的動態(tài)更新，為全面提高我市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援和應(yīng)急管理能 力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失提供支持和保障。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保我市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作取得成效，市安 監(jiān)局決定成立全市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小 組成員名單如下：組長：XX世武市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長副組長：常成武市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局總工程師成員：畢元新市安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理局辦公室主任王會賢市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)科科長史衍市安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理局科技培訓(xùn)科科長高原市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二科科長趙方惠市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危

3、化科 科長鄒本政市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長毛可楨市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)副大隊(duì)長 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安監(jiān)局安全監(jiān)督管理二科，高原同志兼任 辦公室主任，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。三、目標(biāo)任務(wù)至 2010 年底，市、縣（市、區(qū)）兩級要初步建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急 資源數(shù)據(jù)庫（包括應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急救援隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫、 應(yīng)急物資和裝備數(shù)據(jù)庫），統(tǒng)一納入省級安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù) 庫，做到各類應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源信息及時采集、更新、查閱、審查、統(tǒng)計分 析和資源共享。四、建設(shè)內(nèi)容（一）建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫按照國家安監(jiān)總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、生

4、產(chǎn)經(jīng)營單位 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）等有關(guān)應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定和 “分級負(fù) 責(zé)、分類管理 ”原則，嚴(yán)格實(shí)行應(yīng)急預(yù)案報備管理制度，進(jìn)一步規(guī)范全市安全生 產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理。安裝并運(yùn)行 “安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng) ”，逐步 建立市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，積極推行全市、縣（市、區(qū)）、部 門、高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)預(yù)案網(wǎng)上報備。在開展全市應(yīng)急預(yù)案報備管理工作的同時，積極探索預(yù)案編制、評審、報 備、發(fā)布、宣傳、演練、評估的閉環(huán)管理及全過程常態(tài)管理，建立和完善應(yīng)急 預(yù)案管理體系。應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫主要內(nèi)容包括：預(yù)案名稱、預(yù)案類型、版本號、版本狀 態(tài)、編制單位、發(fā)布單位、預(yù)案文本、適用領(lǐng)域、

5、發(fā)布文號、發(fā)布日期、簽發(fā) 人、預(yù)案狀態(tài)、修訂日期、地區(qū)編碼、附件等。（二）建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫1、應(yīng)急救援隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫按照應(yīng)急救援隊(duì)伍性質(zhì)、承擔(dān)救援任務(wù)類型、綜合性或?qū)I(yè)性等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 應(yīng)急救援隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫。應(yīng)急救援隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫主要內(nèi)容包括：隊(duì)伍名稱、隊(duì)伍類型、所屬單位（主 管部門）、地址、隊(duì)伍資質(zhì)、專長描述、行政區(qū)劃代碼、郵政編碼、隊(duì)伍人數(shù)、成立日期、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系電話、值班電話、傳真 等；裝備名稱、裝備類別、裝備功能、計量單位、數(shù)量、購買日期、出廠日 期、裝備描述等。2、應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫依靠現(xiàn)有應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫，按照事故分類完善不同專業(yè)的應(yīng)急專家數(shù)據(jù) 庫，為市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)應(yīng)急

6、救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對專 家信息的采集、查閱、更新和維護(hù)。應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫主要內(nèi)容包括：專家名稱、性別、民族、出生日期、政治 面貌、健康狀況、專家類別、專業(yè)領(lǐng)域、專業(yè)特長、身份證號、技術(shù)職稱、行 政職務(wù)、參加工作時間、最高學(xué)歷、畢業(yè)院校、工作單位及主管部門、是否在 職、單位地址、通信地址、郵政編碼、辦公電話、移動電話、家庭地址、家庭 電話、電子郵件、傳真、工作簡歷和參與事故案例概述、備注等。3、應(yīng)急物資和裝備數(shù)據(jù)庫按照生產(chǎn)安全事故、其它突發(fā)事件（如自然災(zāi)害）引發(fā)生產(chǎn)安全事故類 別，掌握市、縣（市、區(qū)）政府各有關(guān)部門應(yīng)急救援重點(diǎn)物資和裝備儲備情 況，實(shí)現(xiàn)對各類應(yīng)急物資和裝備信息的采集、查

7、閱、更新和維護(hù)。應(yīng)急物資和裝備數(shù)據(jù)庫主要內(nèi)容包括：物資名稱、物資類別、所屬單位 （隊(duì)伍）、行政區(qū)劃代碼、負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人電話、傳真、計量單位、物資數(shù) 量、倉儲地址、郵政編碼、物資描述、行業(yè)主管部門等；裝備名稱、裝備類 別、所屬單位（隊(duì)伍）、規(guī)格型號、行政區(qū)劃代碼、聯(lián)系人、聯(lián)系人電話、傳 真、計量單位、數(shù)量、購買日期、出廠日期、地址、郵政編碼、裝備描述、行 業(yè)主管部門等。五、實(shí)施步驟市、縣（市、區(qū)）兩級同步推進(jìn)，共分為三個階段：（一）準(zhǔn)備階段（ 2010年 6 月）1、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門、高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)要配備辦公電腦，接 通互聯(lián)網(wǎng)，落實(shí)具備電腦基本操作能力的專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急

8、資 源數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。各縣（市、區(qū)）明確工作人員。2、市安監(jiān)局信息平臺部署應(yīng)急基礎(chǔ)信息資源庫系統(tǒng)，具備數(shù)據(jù)錄入功能。（二）學(xué)習(xí)階段（ 2010年 7 月） 市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門、高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)，通過學(xué)習(xí)省局開 發(fā)的應(yīng)急基礎(chǔ)信息資源庫系統(tǒng)有關(guān)軟件，了解和掌握系統(tǒng)的操作知識。（三）實(shí)施階段（ 2010年 8 月-12月）數(shù)據(jù)收集錄入。市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門、高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)數(shù) 據(jù)庫建設(shè)工作人員，登陸市安監(jiān)局信息平臺應(yīng)急基礎(chǔ)信息資源庫系統(tǒng)，按照系 統(tǒng)要求，進(jìn)入安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫完成數(shù)據(jù)錄入工作。市以上 企業(yè)單位要在 2010年 10月底前完成全市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)

9、急資源數(shù)據(jù)庫 建設(shè)工作；各縣（市、區(qū)）要在 2010年 12月底前完成本轄區(qū)高危和規(guī)模以上 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)錄入工作。六、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫是 全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的需要，是安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是 今年安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)的內(nèi)容之一。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位要充分 認(rèn)識到開展此項(xiàng)工作的重要意義，結(jié)合安全生產(chǎn) “三項(xiàng)建設(shè) ”，將安全生產(chǎn)應(yīng)急 預(yù)案和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作 機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任，制定工作方案，明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和保證措施， 確保應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。（二