污水管網(wǎng)建設(shè)

1、 污水管網(wǎng)建設(shè) 污水管網(wǎng)建設(shè)是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是污水收集和集中處理的關(guān)鍵，是污水處理保護水資源和改善 環(huán)境的必要手段。由于受城市建設(shè)、經(jīng)濟條件和管理方式的制約，我國污水管網(wǎng)建設(shè)的建設(shè)和管理一般相 對滯后，其建設(shè)和管理中存在的問題也日益突出，這些問題集中表現(xiàn)在污水管網(wǎng)與污水廠不配套、設(shè)計過 于保守、污水廠進水濃度過低、排污來源不清、雨污不分流不徹底、養(yǎng)護不到位等方面，而如何解決這些 問題是也是我們當前必修面對和思考的。 一、 科學嚴謹?shù)呐潘畬I(yè)規(guī)劃對污水管網(wǎng)建設(shè)的建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義 當前城市建設(shè)規(guī)劃先行已成為共識，一般也都有排水專業(yè)規(guī)劃，但是正向一句調(diào)侃語 “計劃沒有變化 快，變化沒有規(guī)劃

2、快”所表達的，有些規(guī)劃還是缺乏嚴謹性和科學性，其一是存在著換個領(lǐng)導(dǎo)換個思路， 已完成的規(guī)劃也要重來，規(guī)劃沒有連續(xù)性；其二是規(guī)劃大而虛，規(guī)劃深度不夠，可操作性不強；其三，同 一城市或區(qū)域規(guī)劃不統(tǒng)一，專業(yè)規(guī)劃與總體規(guī)劃不協(xié)調(diào)，缺少一盤棋意識；其四，規(guī)劃不嚴謹，存在規(guī)劃 中和設(shè)計中已經(jīng)明確污水管道隨路建設(shè)，但個別部門因為工程投資等問題隨意取消污水管道或污水支管的 實施，道路或周邊建筑建成后給后期污水管道的實施帶來較大難度，甚至可能改變區(qū)域污水管道布局。對 此，應(yīng)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，盡可能有一個責任主體負責修訂專業(yè)規(guī)劃，擴大規(guī)劃的范圍和深度，突出規(guī)劃 的整體性、系統(tǒng)性和嚴謹性，深入研究新城區(qū)的建設(shè)、老成

3、區(qū)的改造、城區(qū)內(nèi)化工企業(yè)廢水排污管理規(guī)劃、 醫(yī)藥行業(yè)廢水管理規(guī)劃、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排污管理規(guī)劃、區(qū)域小型污水處理設(shè)施應(yīng)用等課題，根據(jù)水質(zhì)污染狀 況、城區(qū)污水排放狀況和治理情況、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展狀況的要求，制定出年度實施規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域污水 治理的全局，特別是城郊之間、城區(qū)之間、城區(qū)與開發(fā)區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，盡量避免出現(xiàn)空白區(qū)域或死角。進 一步研究老城區(qū)污水截流、工業(yè)污水治理的途徑，不斷提高污水的收集率和處理效率。規(guī)劃一經(jīng)通過，應(yīng) 確立其強勢的指導(dǎo)地位，由規(guī)劃、建設(shè)部門通過行政手段確保其順利實施。 二、 進一步加強對污水管網(wǎng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧和可持續(xù)發(fā)展 三、 多渠道籌集資金，加快污水管網(wǎng)的配套建設(shè)

4、 四、 重視老城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)和管理，合理實施污水的截流改造與分流改造 五、 全面調(diào)查管網(wǎng)現(xiàn)狀，明確產(chǎn)權(quán)管理，落實責任與目標，有效發(fā)揮現(xiàn)有管網(wǎng)的效能 污水管網(wǎng)屬于地下設(shè)施， 管理維護存在一定難度， 一般都存在污水管網(wǎng)的現(xiàn)狀不清的情況， 這主要是 多頭建設(shè)和管理造成的，使一些已建設(shè)管網(wǎng)處于無人管理的狀態(tài)，甚至出現(xiàn)一些建設(shè)單位也無法說清管線 建設(shè)位置、是否并網(wǎng)、管徑多大、是否存在斷頭或封堵的情況。這些都給后續(xù)的管理帶來一定的難題，使 得建成的管網(wǎng)無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，同時也給統(tǒng)籌規(guī)劃帶來不利影響。 要解決這些問題應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)建設(shè)部門收集竣工資料結(jié)合現(xiàn)場勘察等措施， 盡量摸清管網(wǎng)現(xiàn)狀，進一步明確 中國污

5、水處理工程網(wǎng) com 0中國污水處理工程網(wǎng) OHhltCT com 污水管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)管理的范圍，按照規(guī)劃打通關(guān)鍵節(jié)點使得建成的污水管線能組網(wǎng)運行，充分提高污水收集、 輸送的效率。同時根據(jù)現(xiàn)狀情況逐步建立一套管網(wǎng)設(shè)施的評價標準，制定不同的管養(yǎng)維護或更新標準，在 經(jīng)濟、合理的前提下管養(yǎng)工作。 六、 加強源頭管理，結(jié)合排水許可制度逐步建立重點排污戶檔案 在污水管網(wǎng)的運行中經(jīng)常會遇到偷 排和超標排放的問題，遇到這種情況一般在查找污染源的時候都比較困難，可能對污水管網(wǎng)和污水處理廠 的運行穩(wěn)定造成嚴重，特別是合流制截流式管道還可能對河道造成污染，造成污染事故，因此應(yīng)積極推廣 建設(shè)項目綜合驗收，在現(xiàn)有綜合驗收的

6、基礎(chǔ)上逐步建立污水接管審核、備案和許可制度。通過對排污用戶 排水水質(zhì)、排污量、排污口設(shè)置、特征污染物等情況的了解逐步建立排污檔案，并根據(jù)排污量和污染物特 點建立排污戶分級制度，針對不同級別的排污用戶實行不同的管理措施，從而實現(xiàn)污水排放的源頭控制， 進一步保障污水管網(wǎng)設(shè)施和處理設(shè)施的穩(wěn)定運行。 七、 重視污水管道養(yǎng)護，加大污水管網(wǎng)養(yǎng)護的投入，切實加強現(xiàn)有設(shè)施的維護管理 目前污水管網(wǎng)建設(shè)重建設(shè)輕管理的情況還普遍存在， 在污水管網(wǎng)養(yǎng)護方面的投入相對較少， 造成養(yǎng)護 手段單一，已有管網(wǎng)的維護管理或者維護管理力度不夠，方法不對，沒有采用必要的檢測手段，沒有形成 科學、系統(tǒng)、周期性的機制，造成管網(wǎng)存在較多

7、病害，例如日常清淤多以人工為主，增加工人勞動強度， 同時也容易發(fā)生安全事故；管道發(fā)生堵塞，堵塞位置及情況不清，疏通手段有限；管道破損維護不及時， 維修方法單一。隨著我國的下水道普及率及城市化進程的提高，管道老化和破損的現(xiàn)象也會越來越多，為 了避免管道損壞給人們帶來的各種損失和不便，需要有計劃地對管道進行養(yǎng)護，定期檢查和維修。其中最 重要的是加強新技術(shù)的推廣和應(yīng)用， 改變原有的排水管網(wǎng)的管理和養(yǎng)護理念，讓養(yǎng)護維修和管理手段逐步 向機械化過渡，不斷采用新工藝和新技術(shù)，有效提高排水管網(wǎng)的工作效率，創(chuàng)造更大的社會、環(huán)境和經(jīng)濟 效益，這也是整個排水行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。 八、 規(guī)范污水管道施工企業(yè)的施工行

8、為，嚴格工程竣工驗收和項目移交的管理 眾所周知，在污水管道的施工中還普遍存在一些質(zhì)量通病，例如施工單位隨意更改施工圖紙；竣 工圖紙與施工實際不相符；管道接頭質(zhì)量不好，存在脫節(jié)和移位等清苦；為通過閉水試驗或止水在檢查井 內(nèi)亂設(shè)封頭；拆除封頭不徹底，打開一個小洞了事；道路基層施工時將石塊或灰土填入檢查井，甚至將檢 查井鏟平，覆蓋在道路基層一下；檢查井基礎(chǔ)后周邊土方回填隨意造成檢查井沉降明顯等等。這些情況都 給污水管網(wǎng)的安全運行和養(yǎng)護管理待來嚴重隱患，因此必須加強污水管道的施工行為的管理，特別是隨道 路或其他市政工程配套的污水管網(wǎng)更應(yīng)該引起重視，在產(chǎn)權(quán)移交時接收單位應(yīng)要求移交提供竣工資料，現(xiàn) 場校核

9、竣工圖紙和閉水試驗的準確性，并抽干或降低檢查井內(nèi)水位（管口至少露出 1/3）,全面檢查井內(nèi)和 0中國污水處理工程網(wǎng) OHhltCT com 管道的施工質(zhì)量，是否有封頭、淤塞等情況，對于存在問題的應(yīng)不予接受，直至整改達標。 九、污水管網(wǎng)的運行、維護的市場化管理也是一種發(fā)展趨勢 隨著近年污水處理的產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，城市污水處理廠紛紛面臨改制，這就使廠網(wǎng)分離形成一種必然， 目前一般的形式是污水處理廠由項目公司負責運行，而管網(wǎng)則由政府設(shè)立專門機構(gòu)或由市政管理部門負責 管理，在當前精兵簡政的大前提下增設(shè)一個負責建設(shè)、運行、維護、管理的綜合機構(gòu)是不和適宜的。因此， 主管部門可以嘗試將污水管網(wǎng)及污水泵站的運行管

10、理、巡視、維護等具體行為委托給更專業(yè)的公司承擔， 主管部門則可以以較少的人員，在深化管理和細化服務(wù)方面投入更大的精力，實現(xiàn)降低運行成本和提高社 會效益的雙贏。 污水管網(wǎng)建設(shè)是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，完善的污水管網(wǎng)是一個城市現(xiàn)代化的特征之一。完善的污水管 網(wǎng)建設(shè)，是城市和地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。重慶主城區(qū)屬于三峽庫尾的回水影響區(qū)，其水環(huán)境保護和 水污染治理是關(guān)系三峽工程成敗的重要因素。重慶主城區(qū)已建成并投入運行兩座大型污水處理廠，即唐家 沱污水處理廠和雞冠石污水處理廠，而且沿兩江 （ 長 江 、嘉陵江）敷設(shè)四條污水截流干管和沿線的二級管道。 目前正逐步建設(shè)污水管道系統(tǒng)中數(shù)量最多、分布最廣、密度最大

11、的污水三級管網(wǎng)，它們起著直接收集城市 污水的作用。只有建好一定密度的污水三級管網(wǎng)，才能保證城區(qū)內(nèi)城市污水的有效收集。 筆者結(jié)合重慶市南岸片區(qū)污水管網(wǎng)改造設(shè)計和實施過程中的經(jīng)驗，提出了山地城市排水管網(wǎng)改造設(shè)計 過程中需注意的幾個關(guān)鍵問題，通過具體的工程案例詳細介紹了在山地城市污水管網(wǎng)改造設(shè)計與實施過程 中如何解決污水管道系統(tǒng)距離短、落差大，以及管道穿越特殊構(gòu)筑物等方面的問題。 1污水管網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀概況 南岸片區(qū)總體上沿長江而建，組團式布局，江岸地形落差大，區(qū)域內(nèi)地勢起伏，屬丘陵、山地地形， 沿江溝壑較多。由于南岸片區(qū)開發(fā)較早，幅員較廣，發(fā)展過程中城市區(qū)域中心遷移等原因，建設(shè)標準不一， 排水現(xiàn)狀情況

12、較為復(fù)雜，大致分以下幾種情況。南岸片區(qū)排水流域平面見圖 1。 1.1老城區(qū)合流制系統(tǒng) 主要分布在彈子石、上新街一帶。由于開發(fā)較早，加之區(qū)域地形復(fù)雜，一些地方不通交通工具，靠步 行梯道、便道形成街區(qū)，坡度、落差非常大，雨、污水成合流散排狀態(tài)，排水管道不成系統(tǒng)，多建于 20世 紀60 70年代，甚至解放前。 (1) 多數(shù)排水并不沿街道收集、匯流，而是依地形而形成眾多的沖溝，以極大的坡度和流速沿山而下， 直接排入長江。 (2) 道路兩側(cè)人行道建有雨、污合流排水管道，但建設(shè)標準較低。 0中國污水處理工程網(wǎng) OHhltCT com (3) 部分新建城市道路、新建小區(qū)建有雨、污分流排水管道，但因市政干管為

13、合流制，因此整體仍為合 流系統(tǒng)。 1.2建成區(qū)分流制系統(tǒng) 主要分布在以宏聲廣場為中心的區(qū)域，包括南坪二七小區(qū)、后堡小區(qū)等。該區(qū)域從 20世紀80年代 初開始開發(fā)，現(xiàn)已成為南岸片區(qū)的商業(yè)、居住中心，該區(qū)域排水管道按照雨、污分流建設(shè)，管道系統(tǒng)較為 完善，但仍存在不少問題： (1) 部分區(qū)域排污管道布置不合理； (2) 由于沿線大量次級排水管和支管并未嚴格按雨、污水分流接人，造成了實質(zhì)上的雨污合流，形成兩 套合流制污水管網(wǎng)； (3) 由于建設(shè)規(guī)模和標準均按當時的情況確定，隨著城市建設(shè)的迅猛發(fā)展和建設(shè)標準的提高，污水管道 斷面偏小，已不能適應(yīng)需要； (4) 由于長期以來并未建設(shè)污水一級、二級收集管，這些排水管道最終仍然直接接人長江。 1.3新區(qū)分流制系統(tǒng) 主要位于重慶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，占區(qū)域總面積 10%左右。區(qū)域內(nèi)設(shè)置雨、？虧水分流制管道系統(tǒng)，并嚴格 控制次級管道的接人。 1.4公路污水管網(wǎng) 如學府大道、煙雨路、海彈路、海銅路等，由于以前屬于過境公路或組團間的聯(lián)系道路，全部或部分 路段按公路標準設(shè)計，采用