邯鄲市XXXX年上半年污染減排督導(dǎo)考核工作實施方案doc-

1、邯鄲市2010年上半年污染減排督導(dǎo)考核工作實施方案按照全市污染減排攻堅動員會議要求，市政府決定，對全市污染減排攻堅動員會議精神落實情況和上半年減排指標完成情況進行督導(dǎo)考核。督導(dǎo)考核實施方案如下：一、 督導(dǎo)考核時間2010年8月3日至10日二、督導(dǎo)考核內(nèi)容本次督導(dǎo)考核重點是全市污染減排攻堅動員會議精神落實情況、2010年污染減排預(yù)警通知書所列污染減排工程、關(guān)停淘汰項目進展情況和各城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運行情況。（一）資料核查內(nèi)容。1、城鎮(zhèn)污水處理廠資料核查內(nèi)容：項目設(shè)計文件、環(huán)境影響評價報告及批復(fù)、工程竣工環(huán)保驗收報告等；管網(wǎng)建設(shè)和擴能改造工程設(shè)計方案，管網(wǎng)建設(shè)資金使用證明材料；污水處理費的收費標準

2、及物價部門批準的收費文件，財政撥款單據(jù)；按日記錄進出水水量、水質(zhì)、污泥產(chǎn)生量與處置情況、主要設(shè)施運行狀況等，按月記錄用電量、運行成本等。環(huán)保部門對污水處理廠的日常監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)察報告，污水處理廠內(nèi)部日常測定的進出口水量和COD濃度數(shù)據(jù)；2、工業(yè)企業(yè)治理工程資料核查內(nèi)容：包括設(shè)計能力、設(shè)計文件、環(huán)境影響評價報告及批復(fù)、處理工藝、建成投運時間、工程竣工環(huán)保驗收報告等；3、燒結(jié)機脫硫設(shè)施資料核查內(nèi)容：包括燒結(jié)機設(shè)計生產(chǎn)能力、脫硫設(shè)施設(shè)計文件、處理能力和處理工藝、建成投運時間、試運行批復(fù)及環(huán)保驗收的文件資料、煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)及聯(lián)網(wǎng)運行記錄情況、脫硫劑使用量和購買票據(jù)、脫硫副產(chǎn)物去向和處置情況、

3、脫硫設(shè)施主要設(shè)備運行和維護情況、設(shè)施啟停報告、旁路擋板門啟停時間、運行事故及處理情況；4、關(guān)停淘汰項目資料核查內(nèi)容：包括當?shù)卣【嗞P(guān)停的文件，工商部門出具的營業(yè)執(zhí)照吊銷證明，供電部門下發(fā)的停電通知或出具的斷電證明，環(huán)保部門現(xiàn)場檢查取締關(guān)停的記錄、照片等。（二）現(xiàn)場檢查內(nèi)容。1、城鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)場核查內(nèi)容：（1）水量核查。包括進水水量和出水水量的核查，檢查污水處理量是否達到設(shè)計能力60%或應(yīng)收水量的75%以上，主要查流量計、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)和環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測報告，進、出水水量差距較大時需進一步對照核實。（2）中控系統(tǒng)建設(shè)情況和在線監(jiān)測裝置數(shù)據(jù)核查。進出口流量和COD濃度數(shù)據(jù)，現(xiàn)場隨機抽調(diào)、查閱1

4、0天自動在線監(jiān)測裝置記錄的進出口水量和COD濃度，相關(guān)數(shù)據(jù)至少保存一年以上；（3）運行狀況核查。一查污泥濃度?；钚晕勰酀舛纫话阍?000mg/L-5000mg/L左右污水處理效果較好，可使出水水質(zhì)穩(wěn)定達標；低于1000mg/L難以保障污水正常處理效果，出水水質(zhì)可能超標。二查污泥表征。正常污泥的顏色一般呈土褐色，有泥土氣味；曝氣時，污水表面泡沫較少呈乳白色，且較容易破裂。三查污泥沉降性能。污泥沉降性能通過污泥沉降比(SV30)，SV30值一般在20-30之間。SV30值過低表明活性污泥濃度較低，如低于5，則活性污泥濃度極低，出水COD和氨氮都極有可能超標。SV30值過高(一般源于供氧不足)，如高

5、于50，則污泥性狀不佳或有膨脹老化的趨勢。（4）進、出口水質(zhì)核查。查在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測報告和出水表觀特征，并現(xiàn)場采集水樣。（5）剩余污泥核查。污水處理廠污泥產(chǎn)量為每處理10000噸廢水產(chǎn)生1噸-1.2噸干污泥。運行正常的污水處理廠脫水污泥呈土褐色，不沾手，結(jié)成塊狀；運行不正常的污水處理廠所產(chǎn)剩余污泥顏色黑色較重，沾手，呈松散狀。（6）電耗量核查。污水處理廠電耗量一般為0.2度/噸-0.35度/噸污水。2、燒結(jié)機脫硫設(shè)施現(xiàn)場核查內(nèi)容：脫硫設(shè)施實際運行情況，脫硫劑添加和脫硫副產(chǎn)產(chǎn)出情況?，F(xiàn)場檢查脫硫設(shè)施PLC系統(tǒng)數(shù)據(jù)，包括燒結(jié)機運行情況、脫硫設(shè)施進出口煙氣量和SO2濃度、脫硫效率、中控系統(tǒng)運

6、行情況、脫硫設(shè)施各種運行參數(shù)、旁路擋板門開啟度，要確保能隨機調(diào)閱上述運行參數(shù)及趨勢曲線，相關(guān)數(shù)據(jù)至少保存一年以上。進出口自動在線監(jiān)測運行，并現(xiàn)場隨機抽調(diào)、查閱10天的自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。3、工業(yè)企業(yè)治理工程現(xiàn)場核查內(nèi)容：檢查污染治理設(shè)施運行情況，自動在線監(jiān)測污染物濃度數(shù)據(jù)、用電記錄、加藥記錄。4、關(guān)停淘汰項目現(xiàn)場核查內(nèi)容：檢查是否拆除主要生產(chǎn)設(shè)備、是否斷水斷電、是否存有生產(chǎn)原料和產(chǎn)品等。三、督導(dǎo)考核方法本次督導(dǎo)考核，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場等方法，主要聽取各單位污染減排工作進展情況匯報，查看污染減排攻堅動員會議后各單位召開相關(guān)會議的會議記錄、紀要，采取相關(guān)措施的文件，單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽批內(nèi)容等落實

7、動員會議精神相關(guān)資料。對城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運行情況、2010年污染減排工程和關(guān)停淘汰項目進展情況考核實行百分制。計分內(nèi)容和標準見附表。邯鄲縣、邯山區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)由于減排項目已完成或沒有減排項目，不列入本次督導(dǎo)考核。四、督導(dǎo)考核分組第一組 組長：趙險峰 市政府副市長成員：王少賢 市委督查室副縣級督查專員邵志光 市政府督查室副縣級督查專員張銳敏 市環(huán)保局總工程師霍海燕 市環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長苗 坤 市環(huán)保局副處長史曉慧 市環(huán)境監(jiān)測中心站室主任 督導(dǎo)考核范圍：肥鄉(xiāng)縣、臨漳縣、成安縣、永年縣、邯鋼集團公司第二組 組長：李海亮 市政府副秘書長 成員：李夢虎 市環(huán)保局副局長鹿學(xué)敏 市政府督查室處長董恒利 市

8、環(huán)保局副處長段聚良 市環(huán)境監(jiān)察支隊副主任科員陳美蘭 市環(huán)境監(jiān)測中心站室主任督導(dǎo)考核范圍：磁縣、峰峰礦區(qū)、馬頭生態(tài)工業(yè)城、邯峰電廠、馬頭電廠、鵬鑫鋼鐵公司第三組 組長：苗新派 市政府副秘書長、督查室主任成員：張婷婷 市政府辦公廳副主任（掛職）魏立強 市環(huán)保局副調(diào)研員谷 翼 市環(huán)境監(jiān)察支隊副支隊長馬 強 市環(huán)保局干部張懷北 市環(huán)境監(jiān)測中心站高級工程師督導(dǎo)考核范圍：廣平縣、雞澤縣、曲周縣、邱縣、魏縣、新興鑄管公司第四組 組長：劉景平 市環(huán)保局局長成員：楊 波 市環(huán)保局副局長（掛職）薛國常 市委督查室處長郭 剛 市政府督查室干部裴海軍 市環(huán)保局處長張海周 市環(huán)境監(jiān)察支隊大隊長陳 芳 市環(huán)境監(jiān)測中心站工

9、程師 督導(dǎo)考核范圍：武安市、涉縣、館陶縣、大名縣、復(fù)興區(qū)、叢臺區(qū)、天鐵集團公司五、督導(dǎo)考核要求各督導(dǎo)考核組要按照本方案要求，盡職盡責地完成好督導(dǎo)考核相關(guān)工作。對不能按期、按要求完成減排任務(wù)的責任單位，要及時與單位負責人交換意見，提出整改要求。督導(dǎo)考核結(jié)束后，各督導(dǎo)考核組要寫出督導(dǎo)考核情況報告，市環(huán)保局匯總后，向政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題報告，提出處理建議，為市政府實施污染減排問責提供依據(jù)。附表1：邯鄲市2010年上半年污染減排督導(dǎo)考核記分表（污水處理廠）附表2：邯鄲市2010年上半年污染減排督導(dǎo)考核記分表（工程治理項目）附表3：邯鄲市2010年上半年污染減排督導(dǎo)考核記分表（關(guān)停淘汰項目）11附表1： 邯

10、鄲市2010年上半年污染減排督導(dǎo)考核記分表（污水處理廠）單位： 總分：考核內(nèi)容分值計 分 標 準減分理由得 分污水處理廠建設(shè)運行情況資料核查內(nèi)容30環(huán)評審批及驗收手續(xù)（2分）管網(wǎng)改造建設(shè)配套資金落實情況證明材料（3分）管網(wǎng)改造設(shè)計方案和施工進度記錄（5分），有方案正在施工（2分），未動工（0分）物價部門批準的收費文件及落實情況（3分），有批準文件但沒有落實（1分），否則（0分）污水處理廠運行費用落實情況、財政撥款單據(jù)等（5分）環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)（2分）環(huán)保部門現(xiàn)場監(jiān)察記錄（2分）日進出水水量記錄（2分）污水處理廠內(nèi)部日常測定的進出口水質(zhì)監(jiān)測記錄（2分）剩余污泥產(chǎn)生量與處置記錄（2分）耗電量

11、繳費票據(jù)（2分）污水處理廠建設(shè)運行情況現(xiàn)場核查內(nèi)容70污水處理廠穩(wěn)定達標運行（5分），否則（0分）污水處理量達到設(shè)計能力60%或應(yīng)收水量的75%以上（5分），達不到（1分）中控系統(tǒng)按照要求建設(shè)完成（5分），中控參數(shù)設(shè)置不全或在線數(shù)據(jù)未接入中控的（2分），否則（0分）在線監(jiān)測裝置與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)且有聯(lián)網(wǎng)證明（5分）在線監(jiān)測裝置運行正常（5分）污泥濃度在2000mg/L-5000mg/L（10分）污泥顏色呈土褐色，有泥土氣味（10分）污泥沉降比(SV30)值在20-30之間（10分）出水水質(zhì)與實際監(jiān)測結(jié)果比對一致的（5分）剩余污泥與實際處理水量相匹配（5分）耗電量與實際處理水量相匹配（5分）附表2： 邯鄲市2010年上半年污染減排督導(dǎo)考核記分表（工程治理項目）單位： 總分：考 核 內(nèi) 容分值計 分 標 準減分及理由得 分工程治理項目現(xiàn)場核查內(nèi)容100完成項目設(shè)計（10分）完成土建施工（18分）完成設(shè)備安裝（18分）項目進行調(diào)試（18分）試運行（18分）通過驗收（18分）未動工或不能按期完成（此表0分）附表3： 邯鄲市2010年上半年污染減排督導(dǎo)考核記分表（關(guān)停淘汰項目）單位： 總分：考 核 內(nèi) 容分值計 分 標 準減分及理由得 分關(guān)停淘汰項目