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1、CMC·泓域咨詢 /茂名智能制造項(xiàng)目投資決策報(bào)告茂名智能制造項(xiàng)目投資決策報(bào)告xxx有限責(zé)任公司報(bào)告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資11522.22萬元,其中:建設(shè)投資9379.39萬元,占項(xiàng)目總投資的81.40%;建設(shè)期利息136.48萬元,占項(xiàng)目總投資的1.18%;流動(dòng)資金2006.35萬元,占項(xiàng)目總投資的17.41%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入19800.00萬元,綜合總成本費(fèi)用16504.25萬元,凈利潤2404.33萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.13%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1522.71萬元,全部投資回收期6.33年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本報(bào)告為
2、模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息;項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。由于精密加工的精度很高,必須發(fā)展在線加工檢測一體化技術(shù)才能保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高生產(chǎn)率。同時(shí)由于加工設(shè)備本身的精度有時(shí)很難滿足要求,采用在線檢測、工況監(jiān)控和誤差補(bǔ)償?shù)姆椒梢蕴岣呔龋WC加工質(zhì)量的要求。目錄第一章 總論10一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位10二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則11五、 建設(shè)背景、規(guī)模12六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度12七、 原輔材料及設(shè)備12八、 環(huán)境
3、影響13九、 建設(shè)投資估算13十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14十一、 主要結(jié)論及建議16第二章 行業(yè)發(fā)展分析17一、 智能制造發(fā)展方向17二、 金屬精密制造行業(yè)發(fā)展方向19三、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要21第三章 選址方案22一、 項(xiàng)目選址原則22二、 建設(shè)區(qū)基本情況22三、 扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展29四、 全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,激活強(qiáng)化發(fā)展新動(dòng)力31五、 建設(shè)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,打造實(shí)力雄厚的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市33第四章 建筑工程方案39一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求39二、 建設(shè)方案40三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)41建筑工程投資一覽表41第五章 法人治理
4、43一、 股東權(quán)利及義務(wù)43二、 董事46三、 高級(jí)管理人員50四、 監(jiān)事52第六章 運(yùn)營模式55一、 公司經(jīng)營宗旨55二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)55三、 各部門職責(zé)及權(quán)限56四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度60五、 金屬表面精密制造(強(qiáng)化)行業(yè)分析66六、 產(chǎn)業(yè)政策助推智能制造行業(yè)發(fā)展69七、 金屬精密制造加工行業(yè)分析70八、 智能制造賦能中國制造業(yè),市場前景廣闊75第七章 SWOT分析78一、 優(yōu)勢分析(S)78二、 劣勢分析(W)80三、 機(jī)會(huì)分析(O)80四、 威脅分析(T)81第八章 工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案85一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析85二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析88三、 質(zhì)量管理89四、 設(shè)備選型
5、方案90主要設(shè)備購置一覽表91第九章 人力資源配置93一、 人力資源配置93勞動(dòng)定員一覽表93二、 員工技能培訓(xùn)93第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃96一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排96項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表96二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施97第十一章 原輔材料分析98一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況98二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理98第十二章 投資方案分析100一、 編制說明100二、 建設(shè)投資100建筑工程投資一覽表101主要設(shè)備購置一覽表102建設(shè)投資估算表103三、 建設(shè)期利息104建設(shè)期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105四、 流動(dòng)資金106流動(dòng)資金估算表106五、 項(xiàng)目總投資107總投資及構(gòu)成
6、一覽表108六、 資金籌措與投資計(jì)劃108項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表109第十三章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析110一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取110二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費(fèi)用估算表112利潤及利潤分配表114三、 項(xiàng)目盈利能力分析114項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表116四、 財(cái)務(wù)生存能力分析117五、 償債能力分析117借款還本付息計(jì)劃表119六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論119第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析120一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析120二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策122第十五章 招標(biāo)、投標(biāo)124一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)124二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍124三、 招標(biāo)要求124四、 招標(biāo)組織
7、方式125五、 招標(biāo)信息發(fā)布128第十六章 總結(jié)評(píng)價(jià)說明129第十七章 附表附件131營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費(fèi)用估算表131固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表132無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表133利潤及利潤分配表133項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表134借款還本付息計(jì)劃表136建設(shè)投資估算表136建設(shè)投資估算表137建設(shè)期利息估算表137固定資產(chǎn)投資估算表138流動(dòng)資金估算表139總投資及構(gòu)成一覽表140項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表141第一章 總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱:茂名智能制造項(xiàng)目項(xiàng)目單位:xxx有限責(zé)任公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占
8、地面積約27.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目背景及市場預(yù)測分析;2、建設(shè)規(guī)模的確定;3、建設(shè)場地及建設(shè)條件;4、工程設(shè)計(jì)方案;5、節(jié)能;6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防;7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置;8、項(xiàng)目招標(biāo)方案;9、投資估算和資金籌措;10、財(cái)務(wù)分析。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。(二)技術(shù)原則1、嚴(yán)
9、格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線,提高項(xiàng)目的競爭力和市場適應(yīng)性;3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,合理用地;4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則,積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝,做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行,注意可持續(xù)發(fā)展要求,具有可操作彈性;5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境,體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象;6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求;7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn),采取規(guī)避措施,滿足工程可靠性要求。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項(xiàng)目背景當(dāng)今企業(yè)間的競爭趨于白熱
10、化,高生產(chǎn)效率越來越成為企業(yè)賴以生存的條件。在這樣的背景下,出現(xiàn)了“以磨代研”甚至“以磨代拋”的呼聲。另一方面,使用一臺(tái)設(shè)備完成多種加工(如車削、鉆削、銑削、磨削、光整)的趨勢越來越明顯。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積18000.00(折合約27.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積30280.80。其中:生產(chǎn)工程19161.58,倉儲(chǔ)工程5220.00,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3095.04,公共工程2804.18。項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx噸金屬精密加工制品的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)
11、目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的各項(xiàng)污染物如能按本報(bào)告提出的污染治理措施進(jìn)行治理,保證治理資金落實(shí)到位,保證污染治理工程與主體工程實(shí)行“三同時(shí)”,且加強(qiáng)污染治理措施和設(shè)備的運(yùn)行管理,實(shí)施排污總量控制,則本項(xiàng)目建成后對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響,從環(huán)境保護(hù)角度分析,本項(xiàng)目是可行的。九、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算
12、,項(xiàng)目總投資11522.22萬元,其中:建設(shè)投資9379.39萬元,占項(xiàng)目總投資的81.40%;建設(shè)期利息136.48萬元,占項(xiàng)目總投資的1.18%;流動(dòng)資金2006.35萬元,占項(xiàng)目總投資的17.41%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資9379.39萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用8141.93萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1058.85萬元,預(yù)備費(fèi)178.61萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入19800.00萬元,綜合總成本費(fèi)用16504.25萬元,納稅總額1641.21萬元,凈利潤2404.33萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收
13、益率15.13%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1522.71萬元,全部投資回收期6.33年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積18000.00約27.00畝1.1總建筑面積30280.801.2基底面積10440.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝329.232總投資萬元11522.222.1建設(shè)投資萬元9379.392.1.1工程費(fèi)用萬元8141.932.1.2其他費(fèi)用萬元1058.852.1.3預(yù)備費(fèi)萬元178.612.2建設(shè)期利息萬元136.482.3流動(dòng)資金萬元2006.353資金籌措萬元11522.223.1自籌資金萬元5951.763.2銀行貸款萬元5570.464營
14、業(yè)收入萬元19800.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元16504.25""6利潤總額萬元3205.77""7凈利潤萬元2404.33""8所得稅萬元801.44""9增值稅萬元749.79""10稅金及附加萬元89.98""11納稅總額萬元1641.21""12工業(yè)增加值萬元5735.06""13盈虧平衡點(diǎn)萬元8775.49產(chǎn)值14回收期年6.3315內(nèi)部收益率15.13%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1522.71所得稅后十一、 主要結(jié)論
15、及建議該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策;同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高,其建設(shè)是必要的;該項(xiàng)目市場前景較好;該項(xiàng)目外部配套條件齊備,可以滿足生產(chǎn)要求;財(cái)務(wù)分析表明,該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上,該項(xiàng)目建設(shè)條件具備,經(jīng)濟(jì)效益較好,其建設(shè)是可行的。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 智能制造發(fā)展方向(一)需求導(dǎo)向、痛點(diǎn)聚焦將指引工業(yè)人工智能從理想走入現(xiàn)實(shí)一方面,人工智能技術(shù)在制造業(yè)的應(yīng)用重點(diǎn)在于工業(yè)智能產(chǎn)品或具體工業(yè)痛點(diǎn)的解決方案。另一方面,相較于“錦上添花”的工業(yè)智能產(chǎn)品,“雪中送炭”的技術(shù)更容易被制造業(yè)企業(yè)接受。比如,基于機(jī)器視覺的表面質(zhì)量檢測技術(shù)幫助提升產(chǎn)品質(zhì)量,或用基于知識(shí)圖譜的智能CAD來提高生產(chǎn)效率,又或者
16、用基于人工智能的能源分配來降低生產(chǎn)成本。(二)工業(yè)大數(shù)據(jù)將成為智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核心在工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展過程中,安全性將成為企業(yè)智能化升級(jí)決策的重要依據(jù)。例如,工業(yè)核心數(shù)據(jù)、關(guān)鍵技術(shù)專利等數(shù)字化資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的價(jià)值正在加速提升;降低數(shù)據(jù)安全隱患、提升系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全成為企業(yè)數(shù)字化改造升級(jí)中愈加重要的參考指標(biāo);增加廠區(qū)生產(chǎn)安全、過程安全迫在眉睫。(三)基于大數(shù)據(jù)的工業(yè)智能將帶來更多服務(wù)型應(yīng)用場景如正在快速形成的基于工業(yè)數(shù)據(jù)的故障診斷及預(yù)測性維護(hù)就是典型的服務(wù)型應(yīng)用場景。這種服務(wù)場景通過對(duì)生產(chǎn)線的監(jiān)測和歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行處理并存儲(chǔ)后,進(jìn)行基于人工智能的預(yù)測性分析,對(duì)企業(yè)給出維護(hù)建議并對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警
17、。(四)設(shè)備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠(yuǎn)程運(yùn)維的新模式設(shè)備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠(yuǎn)程運(yùn)維的新模式,將形成以數(shù)據(jù)為核心,從智能采集、智能分析、智能診斷、智能排產(chǎn)、自動(dòng)委托、推送方案、遠(yuǎn)程支持到智能檢驗(yàn),再進(jìn)入新一輪智能采集的閉環(huán)運(yùn)行模式。(五)工業(yè)區(qū)塊鏈將服務(wù)于數(shù)據(jù)安全及分布式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)一方面,工業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)可以為工廠提供不同安全等級(jí)的區(qū)塊鏈加密服務(wù),對(duì)工廠間的重要數(shù)據(jù)進(jìn)行無中介傳遞,保障各重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)的加密安全;另一方面,隨著工業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用,將形成分布式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),以終端客戶需求為主導(dǎo),促進(jìn)工業(yè)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型。通過集成化與智能化生產(chǎn),提高企業(yè)效率。通過標(biāo)準(zhǔn)化與網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn),降低企業(yè)生產(chǎn)成本。(
18、六)基于算法的工業(yè)智能平臺(tái)將成為應(yīng)用場景的重要基石不同工業(yè)行業(yè)有各自獨(dú)特的行業(yè)門檻,每個(gè)工業(yè)場景在不同行業(yè)、不同企業(yè)中的需求差異較大。人工智能與制造業(yè)深度融合的路徑就是將信息技術(shù)與工業(yè)場景應(yīng)用端結(jié)合。將核心工藝模型化、算法化、代碼化的工業(yè)智能算法平臺(tái)面向工業(yè)場景,可以為底層應(yīng)用提供便捷的開發(fā)服務(wù)。(七)云邊協(xié)同將成為工業(yè)智能應(yīng)用產(chǎn)品重要技術(shù)路線一方面,未來將豐富的云端業(yè)務(wù)能力延伸到邊緣節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)傳感器、設(shè)備、應(yīng)用集成、圖像處理的協(xié)同;另一方面,行業(yè)將在云端與邊緣共同發(fā)力,云邊結(jié)合打造行業(yè)的工業(yè)大腦。算法升級(jí)將由云端完成。(八)工藝裝備的智能化將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口未來核心工藝裝備與人工智
19、能融合,實(shí)現(xiàn)工藝裝備的智能化,將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口。二、 金屬精密制造行業(yè)發(fā)展方向隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),未來金屬精密制造加工將向高精度、高效率、大型化、微型化、智能化、工藝整合化、在線加工檢測一體化、綠色化等方向發(fā)展。1、高精度、高效率。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,對(duì)精度、效率、質(zhì)量的要求愈來愈高,高精度與高效率成為超精密加工永恒的主題。超精密切削、磨削技術(shù)能有效提高加工效率,CMP、EEM技術(shù)能夠保證加工精度,而半固著磨粒加工方法及電解磁力研磨、磁流變磨料流加工等復(fù)合加工方法由于能兼顧效率與精度的加工方法,成為超精密加工的趨勢。2、大型化、微型化。由于大型高端裝備的發(fā)展,大型光電子器件
20、要求大型超精密加工設(shè)備,同時(shí)隨著微型機(jī)械電子、光電信息等領(lǐng)域的發(fā)展,超精密加工技術(shù)向微型化發(fā)展,如微型傳感器,微型驅(qū)動(dòng)元件和動(dòng)力裝置、微型航空航天器件等都需要微型超精密加工設(shè)備。3、智能化。以智能化設(shè)備降低加工結(jié)果對(duì)人工經(jīng)驗(yàn)的依賴性一直是制造領(lǐng)域追求的目標(biāo)。加工設(shè)備的智能化程度直接關(guān)系到加工的穩(wěn)定性與加工效率,這一點(diǎn)在超精密加工中體現(xiàn)更為明顯。4、工藝整合化。當(dāng)今企業(yè)間的競爭趨于白熱化,高生產(chǎn)效率越來越成為企業(yè)賴以生存的條件。在這樣的背景下,出現(xiàn)了“以磨代研”甚至“以磨代拋”的呼聲。另一方面,使用一臺(tái)設(shè)備完成多種加工(如車削、鉆削、銑削、磨削、光整)的趨勢越來越明顯。5、在線加工檢測一體化。由
21、于精密加工的精度很高,必須發(fā)展在線加工檢測一體化技術(shù)才能保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高生產(chǎn)率。同時(shí)由于加工設(shè)備本身的精度有時(shí)很難滿足要求,采用在線檢測、工況監(jiān)控和誤差補(bǔ)償?shù)姆椒梢蕴岣呔龋WC加工質(zhì)量的要求。6、綠色化。磨料加工是精密加工的主要手段,磨料本身的制造、磨料在加工中的消耗、加工中造成的能源及材料的消耗、以及加工中大量使用的加工液等對(duì)環(huán)境造成了極大的負(fù)擔(dān)。各國研究人員對(duì)加工產(chǎn)生的廢液、廢氣回收處理展開了研究。綠色化的超精密加工技術(shù)在降低環(huán)境負(fù)擔(dān)的同時(shí),提高了自身的生命力。三、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要近年來,國家積極加快制造強(qiáng)國、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、促進(jìn)我國
22、產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,以及拓展“智能+”等戰(zhàn)略與一系列政策為引領(lǐng),為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能;在傳統(tǒng)制造企業(yè)層面,眾多企業(yè)也積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,改造原有的生產(chǎn)制造方式,著力建設(shè)智能工廠,以提高生產(chǎn)效率,提升產(chǎn)品質(zhì)量,重塑企業(yè)競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。智能制造是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向,是創(chuàng)造新動(dòng)能、打造新優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)核心競爭力,產(chǎn)業(yè)邁向中高端的關(guān)鍵舉措。第三章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)
23、約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕,能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷,有利于及時(shí)反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況茂名市位于廣東省西南部,東接陽江市,南鄰南海,西連湛江市,北與云浮市和廣西壯族自治區(qū)交界。地理坐標(biāo)介于東經(jīng) 110°20111°
24、;40,北緯 21°2522°43。全市行政區(qū)域土地總面積11427.63平方公里,海岸線長182.1公里。茂名市地形特征,背山面海,北高南低,由東北向西南傾斜,海拔最高點(diǎn) 1704米,最低點(diǎn) 1.6米。北部和東北部云開、勾漏、云霧三大山脈盤亙集結(jié)。境內(nèi)河流縱橫交錯(cuò)切割,形成山地、丘陵、臺(tái)地、平原層次分明的地形地貌。丘陵海拔高程在500200米之間,相對(duì)高度50200米。面積約7500平方千米,分布在本市中部及西南部,土地平坦、土層深厚,氣候溫和,是本市熱帶、亞熱帶經(jīng)濟(jì)林果主要地區(qū)。平原、臺(tái)地海拔高程在 200米以下,面積約2600平方千米,主要分布在鑒江、小東江、袂花江中
25、下游及沿海地帶,是農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主要用地,交通方便,工、商企業(yè)也較發(fā)達(dá)地區(qū)。2020年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3279.31億元,年均增長5.3%。繼續(xù)保持粵東粵西粵北地區(qū)首位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破?!叭笃脚_(tái)”港業(yè)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展加快,沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)布局實(shí)現(xiàn)重大破題,東華能源烷烴資源綜合利用、華僑城南海旅游島等重大項(xiàng)目開工建設(shè)。大力引進(jìn)正大集團(tuán)、豐益國際、中材集團(tuán)、今典集團(tuán)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)。城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)一步協(xié)調(diào)?!氨眱?yōu)、中聯(lián)、南拓、東進(jìn)”組團(tuán)發(fā)展深入推進(jìn),高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)共青河新城。四個(gè)縣域副中心建設(shè)加快。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)
26、略深入推進(jìn),鄉(xiāng)村振興示范帶“精彩100里”加快推進(jìn),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決勝成果。交通網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化。東承西接北聯(lián)交通要道加快打造,鐵路、公路、空港項(xiàng)目不斷完善,深茂鐵路江門至茂名段開通運(yùn)營,廣湛高鐵茂名段和茂名東站至博賀港區(qū)鐵路開工建設(shè),汕湛高速茂名段建成通車,茂名港博賀新港區(qū)正式開港,吉達(dá)港區(qū)規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn),深水大港初具雛形。改革創(chuàng)新取得新進(jìn)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化,“放管服”改革和農(nóng)村“三變”改革深入推進(jìn),鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)改革順利完成,數(shù)字政府統(tǒng)籌實(shí)施。成為省首批現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市。茂名高新區(qū)連續(xù)多年榮獲“中國化工園區(qū)20強(qiáng)”,獲批國家級(jí)高新區(qū)。高州公立醫(yī)院綜合改革榮獲督查激勵(lì)。獲批設(shè)立中
27、國(茂名)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。獲省科技獎(jiǎng)數(shù)量連續(xù)五年排粵東粵西粵北第一,連續(xù)四年排全省前六位。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。污染防治力度空前加大,中小河流治理成效明顯,地表水考核斷面消除劣V類、水質(zhì)優(yōu)良比例五年提升14.3個(gè)百分點(diǎn),全面消除城區(qū)黑臭水體,近岸海域一、二類水質(zhì)比例居全省前列。市區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。實(shí)現(xiàn)綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目縣域全覆蓋。露天礦生態(tài)公園創(chuàng)造了工礦遺址生態(tài)修復(fù)的全國典范。人民生活水平不斷提升?!靶∏锌凇蓖苿?dòng)民生“大變化”,“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程走在全省前列。教育創(chuàng)強(qiáng)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)全面提升。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,成為全國文明城市提名城市,國家森林城市
28、、好心平安茂名創(chuàng)建碩果累累,建成全國第一條在老城區(qū)連續(xù)貫通的生態(tài)休閑廊道“好心綠道”。社會(huì)保持和諧穩(wěn)定?!昂眯奈幕鄙钊肴诵摹?chuàng)新構(gòu)建社會(huì)治理的“一中心三機(jī)制”,司法惠民服務(wù)中心全面鋪開,特殊弱勢群體保護(hù)機(jī)制不斷健全,城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理效能顯著提高,共建共治共享社會(huì)治理格局加快形成。全面建成小康社會(huì)勝利在望,全市人民精神面貌更加奮發(fā)昂揚(yáng),為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),匯聚強(qiáng)大力量。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。隨著粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)深入推進(jìn),“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局加快構(gòu)建,湛茂陽協(xié)同發(fā)展和湛茂都市圈謀劃
29、推進(jìn),沿海經(jīng)濟(jì)帶西翼將打開新的發(fā)展空間。茂名地處粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群和海南自由貿(mào)易港三大國家戰(zhàn)略交匯處,融入這三大戰(zhàn)略具有時(shí)空及地域優(yōu)勢,加上交通瓶頸逐步打破,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步釋放,我市面臨著重要機(jī)遇。把準(zhǔn)建設(shè)海洋強(qiáng)國的政策機(jī)遇,有利于借力深水大港建設(shè)推動(dòng)臨海產(chǎn)業(yè)加速騰飛;把準(zhǔn)當(dāng)前科技革命和產(chǎn)業(yè)變局催生新業(yè)態(tài)的機(jī)遇,有利于加快開啟世界級(jí)綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新紀(jì)元,搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代和物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新藍(lán)海;把準(zhǔn)后疫情時(shí)代的風(fēng)向,有利于發(fā)揮茂名豐富的南藥資源和醫(yī)療、氣候方面優(yōu)勢,大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè);把準(zhǔn)公園城市建設(shè)的戰(zhàn)略方向,有利于高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)共青河新城,一體謀劃組團(tuán)式發(fā)展,打造茂名的未來之城
30、。同時(shí),茂名發(fā)展也存在一些明顯薄弱環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)多元化、集群化還有很大空間,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不夠平衡,生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會(huì)治理還有短板弱項(xiàng)。要統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”,深刻認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾變化帶來的新挑戰(zhàn),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),立足市情實(shí)際,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,樹立底線思維和系統(tǒng)思維,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進(jìn)。展望到二三五年,茂名經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競爭力將大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階,與全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。全市先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展;市場化改革進(jìn)一步
31、深化,資源要素高效便捷流動(dòng),基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;基本建成法治茂名、法治政府、法治社會(huì),好心平安茂名建設(shè)達(dá)到更高水平,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化;文化軟實(shí)力、精神文明建設(shè)達(dá)到新高度,建成文化強(qiáng)市;廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗茂名建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);形成高水平全面開放合作格局;基本實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建成健康茂名,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,社會(huì)文明程度達(dá)到新高度。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),著眼茂名新發(fā)展階段總體定位,綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和茂名發(fā)展條件,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,今后五年要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。經(jīng)
32、濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。國家和省的重大戰(zhàn)略進(jìn)一步落實(shí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng),城市綜合承載能力進(jìn)一步提升,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系加快建設(shè),經(jīng)濟(jì)整體競爭力全面提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向發(fā)展格局加快形成。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)完成技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí),新動(dòng)能新業(yè)態(tài)茁壯成長,戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育。持續(xù)聚焦綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造更多千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成?;浳髦匾煌屑~體系不斷完善。加快推進(jìn)在建和規(guī)劃的重大鐵路、公路、空港項(xiàng)目,力爭到2025年在海陸空方面均有重大突破,進(jìn)一步突顯茂
33、名區(qū)位優(yōu)勢,以交通融合帶動(dòng)城市融合、經(jīng)濟(jì)融合。南海能源新通道、國際重要錨地建設(shè)取得新進(jìn)展。城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展不斷優(yōu)化。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制基本建立,城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成。經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、都市圈、經(jīng)濟(jì)帶為主要形態(tài)的增長動(dòng)力源加快形成,實(shí)現(xiàn)與周邊區(qū)域融合發(fā)展。城市中組團(tuán)初步成型,中心城區(qū)首位度進(jìn)一步提升。深化改革創(chuàng)新工作不斷發(fā)展。以深化市場化改革為牽引,營商環(huán)境、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)、要素配置、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等領(lǐng)域改革不斷深化,改革措施協(xié)調(diào)配套,統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系基本形成。高水平開放進(jìn)一步擴(kuò)大,外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提升。生態(tài)文明制度體系基本建成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善,國土空間格局
34、清晰合理,資源能源利用效率持續(xù)提高。成功創(chuàng)建粵西首個(gè)國家森林城市,打造人與自然和諧共生的濱海綠城。人民生活水平和質(zhì)量不斷提高。公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷加強(qiáng),基本醫(yī)療服務(wù)水平顯著提高,教育公平發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展水平持續(xù)提升,基本民生保障力度加大,群眾精神文化生活日益豐富,鞏固國家衛(wèi)生城市,爭創(chuàng)全國文明城市。社會(huì)治理現(xiàn)代化不斷深化。現(xiàn)代化治理能力達(dá)到新水平。政府治理能力進(jìn)一步提高,依法決策機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制健全完善。法治茂名、好心平安茂名建設(shè)成效顯著。共建共治共享社會(huì)治理格局基本形成,社會(huì)治理體系更加完善,社會(huì)治理共同體建設(shè)取得顯著進(jìn)展,治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新突破。三、 扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),
35、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,持續(xù)提升城鎮(zhèn)化水平,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。形成多中心多層級(jí)多節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)型城市結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化快速交通連接,打造湛茂都市圈城際快速交通網(wǎng)絡(luò);強(qiáng)化中心城區(qū)組團(tuán)間快速干線建設(shè),完善市域半小時(shí)生活圈;強(qiáng)化中心城區(qū)與縣域城區(qū)連接,構(gòu)建1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和生活圈;以縣域城區(qū)為中心,加強(qiáng)與縣域副中心和各鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)連接,著力形成“湛茂都市圈-茂名中心城區(qū)-縣域城區(qū)-縣域副中心”等多層次的網(wǎng)絡(luò)型城市結(jié)構(gòu)。提升中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力。全力構(gòu)建“雙中心四組團(tuán)”,加快提升茂名城市首位度。北組團(tuán)著重提質(zhì)升級(jí),突出政治、商業(yè)、金融、文化、交通等功能,以重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大城建項(xiàng)目為突
36、破口,強(qiáng)化中心城區(qū)功能定位。提高城市品質(zhì),打造更多茂名地標(biāo)性建筑、商務(wù)復(fù)合體,提升城市現(xiàn)代感、時(shí)尚感。中組團(tuán)著眼建設(shè)公園城市定位,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),把共青河新城打造成為生態(tài)之城、活力之城、未來之城。南組團(tuán)建設(shè)美麗水東灣,打造循環(huán)低碳綠色的宜居濱海新城。東組團(tuán)形成“一城三港五區(qū)”融合發(fā)展布局,推動(dòng)港業(yè)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施強(qiáng)縣行動(dòng),把縣域打造成為特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主陣地。強(qiáng)化縣域基礎(chǔ)設(shè)施支撐、公共服務(wù)保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng),推動(dòng)基礎(chǔ)好、潛力大的區(qū)(縣級(jí)市)邁入全國百強(qiáng)行列。推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì),宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游。強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力,提高縣城規(guī)劃建設(shè)、服
37、務(wù)管理水平,增強(qiáng)人口集聚和綜合承載能力。加強(qiáng)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作,推進(jìn)省級(jí)城鄉(xiāng)融合試點(diǎn)建設(shè)??h域副中心按照打造新型特色城鎮(zhèn)的定位,完善城市功能,突顯發(fā)展特色,打造成為縣域新的發(fā)展極。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明的中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)。優(yōu)化提升城市人居環(huán)境。重視發(fā)揮綠化、文化和水系作用,推進(jìn)綠化、文化和水系三圈共融,依托水系和綠化融合打造綠地圈,以綠地園林為載體打造傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的文化圈,打造與沿岸綠地、傳統(tǒng)文化、節(jié)日文化相呼應(yīng)的水系風(fēng)景圈。通過高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理,全面提升城市風(fēng)貌和品質(zhì)。加快教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老、配送等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化提升“好心綠道”
38、,構(gòu)建與公共交通無縫銜接的慢行系統(tǒng)。實(shí)施城市更新行動(dòng),加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè),建立高質(zhì)量城市生態(tài)系統(tǒng),強(qiáng)化歷史文化保護(hù),塑造城市風(fēng)貌,增強(qiáng)城市防洪排澇能力,建設(shè)海綿城市、韌性城市。鞏固提升文明城市、衛(wèi)生城市、森林城市、好心平安茂名創(chuàng)建成果,實(shí)現(xiàn)城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化,切實(shí)提升城市管理效能。四、 全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,激活強(qiáng)化發(fā)展新動(dòng)力進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,向深化改革要?jiǎng)恿?、要空間、要效益、要質(zhì)量,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大改革。加快推動(dòng)要素市場制度改革,構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制。推進(jìn)土地要素市場化配置,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,鼓勵(lì)盤活存量
39、建設(shè)用地。深化市屬國資國企改革,分類推動(dòng)混合所有制改革,健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動(dòng)市屬國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展,拓寬市場主體融資渠道,積極支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘,發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主力軍作用。深化投融資體制改革,深入實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目分類管理和落地便利化改革。深化財(cái)稅體制改革,強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理,加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,加強(qiáng)中期財(cái)政規(guī)劃管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用效益最大化。打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。深化投資貿(mào)易便利化改革,全面落實(shí)外商投資法。加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,保障各類市場主體公平
40、參與市場競爭。持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,全面落實(shí)“非禁即入”。健全公平競爭審查機(jī)制,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法司法,提升市場綜合監(jiān)管能力。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、整合應(yīng)用、合理流動(dòng)等制度體系,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),完善茂名市公共信用信息平臺(tái),強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高全社會(huì)誠信意識(shí)和信用水平。構(gòu)建親清政商關(guān)系,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、勞模精神和工匠精神。創(chuàng)新完善政府治理。著力提升制定政策水平,健全重大政策事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)制度,健全部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。提高政府管理能力,創(chuàng)新行政管理方式。加快數(shù)字政府改革建設(shè),構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的政務(wù)管理運(yùn)行新機(jī)制、新
41、平臺(tái)、新渠道。積極打造服務(wù)型政府,全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,推動(dòng)簡政放權(quán)向縱深發(fā)展,深化“放管服”改革,優(yōu)化行政服務(wù)體系,加快建設(shè)“二網(wǎng)一碼”工程,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、市民生活“一碼慧民”。實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)清單管理,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。優(yōu)化政府間事權(quán)和財(cái)權(quán)劃分,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市縣財(cái)政關(guān)系,形成穩(wěn)定的市縣兩級(jí)政府事權(quán)、支出責(zé)任和財(cái)力相適應(yīng)的制度。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革。五、 建設(shè)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,打造實(shí)力雄厚的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)是茂名的立市之本和核心競爭力所
42、在。牢固樹立大抓產(chǎn)業(yè)鮮明導(dǎo)向,重點(diǎn)打造綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,奮力打造實(shí)力雄厚的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。全力發(fā)展綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)。落實(shí)省關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的部署,聚焦聚力綠色石化、化工新材料和氫能源產(chǎn)業(yè),培育打造支撐茂名未來發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)茂名石化煉油轉(zhuǎn)型升級(jí)及乙烯提質(zhì)改造項(xiàng)目,鞏固石化產(chǎn)業(yè)龍頭地位。努力推動(dòng)茂名從綠色化工上游生產(chǎn)地向核心研發(fā)地的角色轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)綠色化工的上中下游一體化發(fā)展和生產(chǎn)貿(mào)易物流研發(fā)一體化發(fā)展。全力推動(dòng)綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園
43、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)烷烴資源綜合利用項(xiàng)目一期工程順利投產(chǎn)運(yùn)營,推動(dòng)世界級(jí)綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園盡快成型。加強(qiáng)與東華能源和霍尼韋爾UOP合作,加快推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新中心項(xiàng)目落地建設(shè),設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,共同打造全球一流的大型烯烴生產(chǎn)基地和新材料產(chǎn)業(yè)集群。積極布局和培育氫能源產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)油-氫合建站等配套基礎(chǔ)設(shè)施,積極吸引氫燃料電池汽車整車及核心零部件企業(yè)落戶,加快中氫動(dòng)力氫燃料電池項(xiàng)目和氫能源高新技術(shù)研發(fā)中心、綠色能源研究所等研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。加快發(fā)展港口(空港)物流產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)港口物流集群化發(fā)展,加快博賀新港區(qū)物流園、粵西空港物流園建設(shè),打造南海能源新通道、粵西重要港口物流中心。依托茂名港
44、和臨港工業(yè)區(qū),大力發(fā)展石化物流、農(nóng)產(chǎn)品物流,拓展綜合批發(fā)、期貨交割等新型物流業(yè)態(tài),建設(shè)石化、農(nóng)副產(chǎn)品等大宗貨物集散中心。擴(kuò)大港口開放,加快大型集裝箱作業(yè)區(qū)、港口物流園區(qū)和配送中心建設(shè)。發(fā)展保稅物流,高水平規(guī)劃建設(shè)化州空港保稅物流中心(B型)。謀劃推動(dòng)茂名港成為重要的國際錨地。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與港口物流業(yè)深度融合。強(qiáng)化冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)。高質(zhì)量參與并推進(jìn)海上絲綢之路建設(shè)。推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;叨嘶夯l(fā)展。以建設(shè)南海博賀濱海旅游度假區(qū)為重點(diǎn),大力發(fā)展濱海度假、山地康養(yǎng)、鄉(xiāng)村休閑、文化體驗(yàn)等旅游板塊,打造大灣區(qū)“后花園”“康養(yǎng)地”“體驗(yàn)場”。建成廣東濱海旅游公路茂名段,加快南海旅游島建設(shè),推
45、動(dòng)茂名濱海景觀資源串珠成鏈,形成內(nèi)灣運(yùn)河景觀帶和外海度假景觀帶,打造濱海度假旅游目的地新標(biāo)桿。依托農(nóng)業(yè)大市的資源優(yōu)勢,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,全力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。以文旅融合撬動(dòng)開放發(fā)展,深入挖掘茂名特色人文風(fēng)情、歷史底蘊(yùn),推進(jìn)重點(diǎn)文化園區(qū)建設(shè),打造富有地域特色的文旅產(chǎn)品。擦亮“520我愛荔”IP。推動(dòng)冼太故里景區(qū)創(chuàng)建全國研學(xué)旅游示范基地。大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。把準(zhǔn)后疫情時(shí)代風(fēng)向,發(fā)揮茂名南藥基地優(yōu)勢,加快茂名大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),聚力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),打響“潘茂名”中醫(yī)藥城市品牌。推進(jìn)化橘紅、沉香、南肉桂、桂圓、益智等名優(yōu)南藥種植、加工、貿(mào)易一體化發(fā)展,建設(shè)全省重要的南藥生產(chǎn)基地。推動(dòng)南藥產(chǎn)業(yè)
46、園區(qū)建設(shè),建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市。加快發(fā)展中醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè),推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)生養(yǎng)老、旅游觀光、休閑度假、文化創(chuàng)意、餐飲、鄉(xiāng)村振興等融合發(fā)展,形成“中醫(yī)藥+”發(fā)展格局。培育發(fā)展醫(yī)療材料和器械制造業(yè),打造全國重要的熔噴料生產(chǎn)基地。加快醫(yī)療、養(yǎng)老、健康管理、護(hù)理等服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)建筑業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)展壯大建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)支持地方優(yōu)勢龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),提升建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)一步打響“茂名建筑”區(qū)域品牌,推動(dòng)打造湛茂現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。大力推廣應(yīng)用建造新技術(shù),發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。全面提升建筑業(yè)科技水平,支持建筑業(yè)與高等院校、科研院所合作,開展產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)。培養(yǎng)新型建筑工
47、業(yè)化專業(yè)化人才。深化建筑用工制度改革。著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平,加強(qiáng)資源整合、政策集成。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提質(zhì)發(fā)展優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè),做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流、休閑農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。種養(yǎng)業(yè)方面,重點(diǎn)發(fā)展水稻、生豬等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化水果、水產(chǎn)、蔬菜、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升南藥、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)。以“小特產(chǎn)”帶動(dòng)“大產(chǎn)業(yè)”,大力發(fā)展荔枝、三華李、化橘紅、羅非魚、沉香等產(chǎn)業(yè)。打造新時(shí)代高質(zhì)、高效、高融合的“新三高”農(nóng)業(yè)。加快傳統(tǒng)水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的水產(chǎn)品加工集聚區(qū)。
48、大力發(fā)展深海和外海漁業(yè)。推動(dòng)糧油貿(mào)易-糧油加工-畜禽養(yǎng)殖-畜禽加工產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。抓好“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,用好省市獎(jiǎng)補(bǔ)資金,扶持建設(shè)一批特色專業(yè)鎮(zhèn)、特色專業(yè)村。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)、“農(nóng)業(yè)+旅游”發(fā)展,打造國家級(jí)農(nóng)業(yè)食品示范產(chǎn)業(yè)園。依托互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代物流拓展線上線下農(nóng)產(chǎn)品市場,擴(kuò)大農(nóng)民增收空間。實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程。開展糧食節(jié)約行動(dòng)。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。聚焦化工新材料產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化投資牽引、招商引資和項(xiàng)目儲(chǔ)備,打造新材料產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)石化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高端化升級(jí),向價(jià)值鏈中高端攀升。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快5
49、G基站、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景,爭取設(shè)立茂名水東灣數(shù)字城市5G移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全景應(yīng)用產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū),建設(shè)5G+物聯(lián)網(wǎng)+AI+自動(dòng)駕駛的綜合應(yīng)用和全景體驗(yàn)示范區(qū)。培育發(fā)展安全應(yīng)急與環(huán)保產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展綠色建材、固體廢物綜合利用、污水治理、餐廚垃圾資源再生、生物質(zhì)柴油、廢舊塑料回收利用等產(chǎn)業(yè)。加快特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)支持做大做強(qiáng)礦產(chǎn)資源加工、特色輕工紡織、金屬加工及先進(jìn)裝備制造、珠寶玉石、香精香料等特色產(chǎn)業(yè)。加大特色制造業(yè)穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈控鏈力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈從粗加工向研發(fā)和銷售兩端延伸,打造區(qū)域性特色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施新一輪技術(shù)改造行動(dòng),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快
50、轉(zhuǎn)型升級(jí)。推廣共性適用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚發(fā)展。加大普惠性政策支持力度,通過股權(quán)投資、設(shè)備更新事后獎(jiǎng)補(bǔ)和技改項(xiàng)目稅收事后獎(jiǎng)補(bǔ)等方式重點(diǎn)支持優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和質(zhì)量效益。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融等服務(wù)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。發(fā)展壯大金融業(yè),引導(dǎo)金融資源支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加快中國(茂名)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)粵西農(nóng)產(chǎn)品電商集聚區(qū),努力打造華南農(nóng)產(chǎn)品電商集散地。推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展,集中規(guī)劃建設(shè)商業(yè)區(qū)域,支持建設(shè)區(qū)域性、綜合性大宗產(chǎn)品交易平臺(tái)。推動(dòng)智慧
51、社區(qū)、智慧養(yǎng)老、智慧服務(wù)等新型家政服務(wù)業(yè)發(fā)展,打造“好心家政”品牌。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效。加快縣域園區(qū)建設(shè),著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)要素資源集聚發(fā)展。支持茂南區(qū)、電白區(qū)、信宜市、高州市、化州市省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園做大做強(qiáng),加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目、資金、用地與環(huán)境指標(biāo)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜,完善考核激勵(lì)機(jī)制,打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極。推動(dòng)工業(yè)園擴(kuò)容提質(zhì),提升承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目質(zhì)量,全面融入粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)分類指導(dǎo),形成市縣園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新機(jī)制。第四章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求(一)土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要,本項(xiàng)目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則:1、布局合理的原則。
52、在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置,人流、物流布置得當(dāng)、有序,做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營,又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施,保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全,廠區(qū)內(nèi)外道路暢通,方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性,設(shè)備布置安裝、檢修等前提下,土建設(shè)計(jì)要盡量做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計(jì)要簡捷緊湊,組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地;結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)為保證建筑物的質(zhì)量,保證生產(chǎn)安全和長壽命使用,本項(xiàng)
53、目建筑物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2、公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)3、綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)6、建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)7、民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范8、民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì),采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè),并按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(GB500112010)的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個(gè)廠房設(shè)計(jì)充分利用自然環(huán)境,強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系,力求設(shè)計(jì)新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面,符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求;車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng),應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。
54、.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下,做到結(jié)構(gòu)整體性能好,有利于抗震防腐,并節(jié)省投資,施工方便。在設(shè)計(jì)上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計(jì),避免火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范,耐火等級(jí)為二級(jí);屋面防水等級(jí)為三級(jí),按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求,對(duì)本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)初步定為:生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項(xiàng)目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對(duì)該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求,確定本項(xiàng)目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項(xiàng)目的抗震設(shè)防烈度為6度,設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.05g,建筑抗震設(shè)防類別為丙類,抗震等級(jí)為三級(jí)。.7、建筑結(jié)構(gòu)的
55、設(shè)計(jì)使用年限為50年,安全等級(jí)為二級(jí)。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積30280.80,其中:生產(chǎn)工程19161.58,倉儲(chǔ)工程5220.00,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3095.04,公共工程2804.18。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程5950.8019161.582594.151.11#生產(chǎn)車間1785.245748.47778.251.22#生產(chǎn)車間1487.704790.40648.541.33#生產(chǎn)車間1428.194598.78622.601.44#生產(chǎn)車間1249.674023.93544.772倉儲(chǔ)工程2088.005220
56、.00570.162.11#倉庫626.401566.00171.052.22#倉庫522.001305.00142.542.33#倉庫501.121252.80136.842.44#倉庫438.481096.20119.733辦公生活配套636.843095.04461.833.1行政辦公樓413.952011.78300.193.2宿舍及食堂222.891083.26161.644公共工程1774.802804.18329.12輔助用房等5綠化工程2766.6054.31綠化率15.37%6其他工程4793.4014.027合計(jì)18000.0030280.804023.59第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會(huì)
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