2021年精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告

1、黨的十九大報告提出堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全 國一道進入全面小康社會這是黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。十三五”以來，我區(qū)在XX市扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢鎖定低收入人口、經(jīng)濟 薄弱村，大力實施精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧行動。截止2018年，我區(qū)共計x戶低收入農(nóng)戶，共計x人，已累計脫貧x戶，x 人，其中35戶死亡絕戶?，F(xiàn)尚有陽溝村于愛青一戶，由于自住房屋在危房改造 中，尚未實現(xiàn) 兩不愁三保障”的脫貧要求。預(yù)計2019年能夠完成危房改造，能 實現(xiàn)我區(qū)低收入農(nóng)戶全部脫貧。2018年是十三五扶貧承上啟下的一年，這一 年，我區(qū)共計脫貧84戶，其中一戶死亡絕戶。這一年，我們的保障政策，在

2、全 市各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在每一位扶貧工作者的辛勤付出下，全部能落實到位， 確保了每一位低收入農(nóng)戶都享受到黨的關(guān)心和照顧。讓他們看到生活的希望。 雖然我們的脫貧攻堅取得了階段性的成績，但是，我們的扶貧工作還遠沒有結(jié) 束。存在的返貧風(fēng)險是我們接下來工作中所要重點關(guān)注的，還需要在扶貧的精 度、廣度和深度上下功夫。為了更好的開展我區(qū)的精準(zhǔn)扶貧工作，我們深入低 收入農(nóng)戶家庭去走訪調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：一、低收入農(nóng)戶主要致貧原因分析(1)因病致貧：結(jié)合我區(qū)的實際情況，我們會發(fā)現(xiàn)，我區(qū)的低收入農(nóng)戶， 主要的致貧原因是因病致貧。長期慢性病、重大疾病，對一個普通家庭來說， 都是重大挫折。比如腰燈村徐文早這

3、戶，戶主徐文早今年51歲，在家做點零工，勉強維持生計。但是妻子李連香，不僅智力殘疾，2015年還患上直腸癌，需長期看病吃藥治療，原本勉強維持生計的家庭，在這樣的不幸面前，走向貧 困。這時候，通過我們腰燈村會計的精準(zhǔn)識別，在這樣的家庭出現(xiàn)困難時，及 時給予他們幫助，幫他們走出貧困。2015年新識別為一般貧困戶，截止 2017 年，通過 兩不愁三保障”的脫貧救助，通過幫其女兒徐娟安排公益性崗位，幫 助其就業(yè)，從而實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。這樣的事例在我區(qū)比比皆是。因病致貧是我區(qū) 低收入農(nóng)戶致貧原因中的第一大原因。(2)因殘致貧：通過走訪調(diào)研我區(qū)的低收入農(nóng)戶，還有一大致貧原因是不 能忽視的，那就是因殘致貧。因為

4、殘疾，生活不方便；因為殘疾，社會競爭力降低；因為殘疾，工作機會少之又少。但是生活仍要繼續(xù)，貧困不可避免。比如 雙廟村毛紅喜這一戶，毛紅喜本人今年 63歲，肢體殘疾，行動不便。妻子圣慶 華智力殘疾，夫妻雙方均不能從事勞動，沒有收入來源。針對這樣的低收入甚 至于無收入家庭，我們雙廟村會計于 2016年將其新識別為建檔立卡低收入農(nóng) 戶，通過水電減免，低保等救助措施，讓其維持日常生活，保障其基本生活來 源。于2016年當(dāng)年實現(xiàn)脫貧。同時，幫助其兒子毛寧，在退役后于2018年1月任職開發(fā)區(qū)派出所輔警工作，從而從根本上解決其一家的生活來源問題，減 少返貧風(fēng)險。很多因素會讓百姓生活中遇到艱難，這時候，在百姓

5、需要時，我們及時通過國家扶貧政策，讓困難中群眾體會到黨的關(guān)系和照顧，是我們每 位扶貧工作者的職責(zé)。二、主要做法（一）注重施策精準(zhǔn)，不斷提高幫扶實效。一是識別精準(zhǔn)。各村扶貧工作 人員，針對農(nóng)戶的書面申請，進行進村入戶走訪，調(diào)查訪問，信息公示等工作 后。嚴(yán)格按照 兩公告四公示兩比對"程序，將我區(qū)556戶低收入農(nóng)戶納入建檔 立卡范圍，實現(xiàn)應(yīng)進必進、應(yīng)扶盡扶。目前我區(qū)建檔立卡低收入農(nóng)戶共計556戶1317人。二是結(jié)對精準(zhǔn)。結(jié)合陽光扶貧 app,對低收入農(nóng)戶實現(xiàn)黨員干部和 能人大戶結(jié)對幫扶全覆蓋，每個季度定期組織扶貧走訪”，對低收入農(nóng)戶收入實現(xiàn)動態(tài)管理。常態(tài)開展 送項目、送崗位、送政策、送溫暖

6、”的四送”活動， 并實行走訪定位，每一戶低收入農(nóng)戶建立幫扶手冊，建立 五簽字五確認(rèn)”規(guī) 范，從建檔立卡到脫貧銷賬全過程，順次做到識別人簽字確認(rèn)、農(nóng)戶簽字確 認(rèn)、幫扶人簽字確認(rèn)、檢查驗收人簽字確認(rèn)、農(nóng)戶簽字確認(rèn)同意銷賬。保證了 幫扶效果。（二）注重整合路徑，不斷拓寬增收渠道。1、我區(qū)大力實施特色農(nóng)業(yè)+扶 貧”。大力發(fā)展鄉(xiāng)一特”、村一品”高效農(nóng)業(yè)。錢廈村致力打造有機生態(tài)第一村，發(fā)展有機生態(tài)農(nóng)業(yè)及稻鴨 800畝，稻蝦套養(yǎng)面積達500畝；做大 馬棚茨菇”，三年內(nèi)達1000畝；擴大水生植物荷藕300畝，三年后發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。2、大力實施 旅游+扶 貧”。引導(dǎo)低收入農(nóng)戶通過發(fā)展農(nóng)家餐飲、果蔬采摘、休閑垂釣等

7、 農(nóng)家樂”、 漁家樂”項目，參與到旅游經(jīng)營或接待服務(wù)中。不斷完善清水潭旅游度假區(qū)建 設(shè)，聚焦清水潭度假區(qū)的旅游扶貧項目實施，完善 旅游扶貧、助力小康”的扶 貧機制。3、大力實施 政策+扶貧”。積極落實關(guān)于實施扶貧攻堅三年行動計 劃的意見（郵發(fā)【2018】34號），在生活救助、危房改造、醫(yī)療救助、就業(yè) 扶持、教育資助五方面保障低收入農(nóng)戶的基本生活。我區(qū)2018年全年累計減免水電費共計11.12萬元。新農(nóng)合保險減免17.65萬元。各項政策性保險和籌資籌 勞減免1.63萬元。2018年幫助4戶低收入農(nóng)戶家庭的子女圓了大學(xué)夢，本科補 助4000元、大專補助3000元每學(xué)年。全區(qū)現(xiàn)有146戶低保貧困戶，

8、實施每月 585元的生活救助，從而確保納入低保的低收入農(nóng)戶通過政策兜底穩(wěn)定實現(xiàn)脫 貧。全區(qū)共有173戶五保貧困戶，通過散養(yǎng)和集中供養(yǎng)兩種方式，由財政撥款 對散養(yǎng)五保戶兜底實現(xiàn)脫貧，不斷完善開發(fā)區(qū)敬老院建設(shè)，保障集中供養(yǎng)五保 戶的生活條件和基本生活。（三）注重模式創(chuàng)新，不斷探索扶貧新路。開展 陽光扶貧”系統(tǒng)建設(shè)。十三五扶貧工作開展以來，多次召開動員推進會部署落實陽光扶貧”系統(tǒng)建設(shè)。全部建檔立卡人口和幫扶人員信息，扶貧、教育、民政等資金線，全部錄入系統(tǒng)，組織的每季度幫扶走訪工作全部實現(xiàn)走訪率 100%。積極探索 陽光扶貧”監(jiān) 管系統(tǒng)運行規(guī)范，圍繞硬件配備、數(shù)據(jù)錄入、政策執(zhí)行等內(nèi)容，創(chuàng)新建立 陽光扶

9、貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)六個 三到位”工作機制。對系統(tǒng)內(nèi)各模塊功能與操作流程， 各類數(shù)據(jù)的來源和政策依據(jù)等進行了歸納提煉，切實提高陽光扶貧”系統(tǒng)應(yīng)用能力。三、存在問題（一）扶貧人員力量不足。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)村里負(fù)責(zé)扶貧的僅是 村會計和一名扶貧工作人員。村會計不能專干扶貧，還要身兼其他很多業(yè)務(wù)， 扶貧的工作人員相對人員素質(zhì)不算高，有些工作無法領(lǐng)會其中的要領(lǐng)，無法完 全滿足艱巨的扶貧任務(wù)，導(dǎo)致出現(xiàn)收入計算不實、項目進度偏慢等問題。（二）農(nóng)戶缺乏脫貧意愿與能力。部分低收入農(nóng)戶脫貧內(nèi)生動力不足， 等、靠、要”思想仍然很重，他們安于現(xiàn)狀，得過且過；加之缺乏有效宣傳引導(dǎo)，文明鄉(xiāng)風(fēng)尚未形成，賭博現(xiàn)象層出不窮，

10、存在剛 放下飯碗，就坐上牌場現(xiàn)象。對政府介紹的培訓(xùn)，以各種理由推脫。還有一定 比例的傷殘體弱低收入農(nóng)戶，無法適應(yīng)工廠流水線生產(chǎn)操作要求，自我發(fā)展又 缺資金、缺技術(shù)、缺經(jīng)驗、缺門路，雖然現(xiàn)已脫貧，但無法保證沒有返貧風(fēng) 險。（三）村居自我發(fā)展能力不足。部分村居特別是經(jīng)濟薄弱村，受制于區(qū) 位、交通等條件，長期以來缺乏資產(chǎn)、資金、資源，基礎(chǔ)非常薄弱?？h鄉(xiāng)兩級 投入有限，村支兩委對村集體經(jīng)濟發(fā)展，即使是有規(guī)劃有想法，也缺乏啟動資 金，目前僅能依靠上級給政策、給資金、給項目，進行輸血”。四、幾點建議（一）提高重視程度，凝聚脫貧攻堅合力。一是提高認(rèn)識，強化責(zé)任擔(dān) 當(dāng)。各村扶貧工作人員要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實責(zé)任，扎

11、實確保各項精準(zhǔn)扶貧舉措有 效落實。二是建章立制，完善體制機制。健全用人機制，特別是各村扶貧力量 配備上，調(diào)整吸收年輕的村干、退伍軍人和返鄉(xiāng)大學(xué)生加入扶貧隊伍，提升工 作效率。三是強化督查，杜絕形式主義。加大對扶貧工作的督查力度，結(jié)合 陽 光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，采取督查通報、現(xiàn)場觀摩等方式，形成立體交叉常態(tài)化 督查制度，杜絕形式主義。（二）激發(fā)內(nèi)生動力，提高農(nóng)戶自主脫貧能力。一是強化社會風(fēng)尚引領(lǐng)。通過 送節(jié)目到村”，鄉(xiāng)村大舞臺”等活動，講述脫貧致富等先進故事，奏響主 旋律，弘揚正能量，營造勞動光榮、脫貧光榮的良好氛圍，引導(dǎo)廣大低收入農(nóng) 戶主動參與扶貧開發(fā)。二是加強技能培訓(xùn)。進一步落實免費技能培訓(xùn)

12、政策，結(jié) 合實際情況，針對性的開展技能培訓(xùn)和實訓(xùn)I,將培訓(xùn)班辦到項目、辦到村組、 辦到地頭，并實現(xiàn)務(wù)工就業(yè)的有效轉(zhuǎn)化。三是整治不良風(fēng)氣。加強村文化基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)，組織群眾參與讀書、觀影、跳舞等形式多樣、內(nèi)容健康、積極向上 的文娛活動，滿足廣大農(nóng)民的精神需求。（三）加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)薄弱村脫貧活力。一是因地制宜，創(chuàng)新開發(fā)特 色產(chǎn)業(yè)。我區(qū)十七個村的自然資源、文化資源、人力資源不盡相同，貧困戶經(jīng) 營能力和脫貧需求也不盡相同，精準(zhǔn)扶貧要因村制宜”，在各村培養(yǎng)和集聚批懂經(jīng)營、會管理的帶頭人，保障各村經(jīng)濟的長遠發(fā)展。二是加大扶持力度。 進一步撬動各方社會資源投入，形成全方位、立體化、無死角的大扶貧格局。

13、強化社會化 聯(lián)村共建”幫扶，幫助經(jīng)濟薄弱村新建物業(yè)資產(chǎn)，增加村集體穩(wěn)定 收益。結(jié)束得一點也不突兀!讀到一篇好文章就是慶幸！【扶貧】精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告范例（2篇）篇1一、基本情況青山鎮(zhèn)地處黔西南布依族苗族自治州北部，位于普安縣南部，東距晴興高速18公里，北距鎮(zhèn)勝高速40公里、南距南昆鐵路清水河站 35 公里，根據(jù)省人民政府關(guān)于同意普安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)（黔府函201516號），原雪浦鄉(xiāng)、青山鎮(zhèn)合并為青山鎮(zhèn)，合并后全鎮(zhèn)國土面積254.8平方公里，耕地13.98萬畝。轄11村2社區(qū)，總?cè)丝?6.4萬人。二、我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況扶貧攻堅工作啟動以來，認(rèn)真貫徹落實中 央、省、州、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工

14、作的各項安排部署，圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求，狠抓精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，通過機制創(chuàng)新全力破解扶 貧攻堅難題，全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。（一）明確目標(biāo)任務(wù)，強化組織保障。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長， 鎮(zhèn)長任組長，包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相繼 印發(fā)了推進精準(zhǔn)扶貧工作實施方案、考核實施細則等系列制度措施，指導(dǎo)規(guī)范 全鎮(zhèn)新時期精準(zhǔn)扶貧工作。（二）深入摸底調(diào)查，扎實精準(zhǔn)識別。及時安排部署，明確包村領(lǐng)導(dǎo)為第 一責(zé)任人，要求各村（社區(qū)）嚴(yán)格按照識別標(biāo)準(zhǔn)，本著真扶貧、扶真貧、見實效”原則，組織 五人小組”人員和包村組干部深入村組，按 六看法”逐戶見面， 逐戶識別

15、，對建檔立卡數(shù)據(jù)進行了 4次全面系統(tǒng)的回頭看。通過精準(zhǔn)再識別， 落實回頭看”，確定最后進入系統(tǒng)精準(zhǔn)貧困戶 1822戶5532人。（三）抓實精準(zhǔn)對接，推進扶貧行動。實施以黨建幫扶、結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè) 帶動、救助保障、搬遷脫貧、合作社組團等措施開展扶貧行動。一是黨建扶貧 促進行動。按照上級安排部署，結(jié)合實際，專門組建了5個貧困村駐村扶貧工作組，成立了 13個聯(lián)合黨支部，鎮(zhèn)黨委下派5名副科級包村領(lǐng)導(dǎo)到5個貧困村 任黨支部副書記；每個貧困村重點培育種養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶以上。二是救濟救助保障促進行動。實行低保政策和扶貧政策銜接，對貧困人口應(yīng)保盡保，更好地發(fā)揮社會保障特別是最低生活保障等社會救助制度的兜

16、底功能。2016年將符合條件的122戶188人納入相應(yīng)的城鎮(zhèn)低保，4548戶6824人納入 農(nóng)村低保。三是技能培訓(xùn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)行動。組織鎮(zhèn)村干部和產(chǎn)業(yè)脫貧戶代表20人到鎮(zhèn)域各種養(yǎng)企業(yè)和合作社參觀學(xué)習(xí)，讓技術(shù)人員講解傳授種養(yǎng)技能，強化 農(nóng) +合作社“、農(nóng)企”對接。推動 三變四化”建設(shè)，讓貧困戶有一定穩(wěn)定收入。到 村（組）開展 共商”工作，培訓(xùn)種養(yǎng)殖累計541人次，發(fā)放種養(yǎng)殖技術(shù)資料 1160份。大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。截至目前，全鎮(zhèn)發(fā)展烤煙種植戶 2387戶（其中：精準(zhǔn)扶貧戶642戶2889人，簽訂種植合同6092畝，預(yù)計實現(xiàn) 產(chǎn)值1500萬元，戶均預(yù)增收30000元以上），2016年在穩(wěn)定

17、現(xiàn)有煙農(nóng)的基礎(chǔ)上 突出向烤煙能手、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地集中，并扎實推進集群式烤房、煙水、煙路、 煙機、煙地配套工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保收煙 8萬擔(dān)優(yōu)質(zhì)煙葉；草地畜牧業(yè) 采取品改繁殖，瘦育肥飼養(yǎng)黃牛等方式養(yǎng)牛，以分散廄養(yǎng)為主，培育10頭以上養(yǎng)殖大戶50戶，全鎮(zhèn)牛fH養(yǎng)量達到3500頭，出欄2000頭。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊21 戶。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬（50頭以上）20戶，實現(xiàn)年出欄生豬10000頭，不斷提高養(yǎng) 殖效益，增加農(nóng)民收入。林果產(chǎn)業(yè)在繼續(xù)抓好核桃種植管護，組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化龍頭企業(yè)參與農(nóng)戶合作，促進農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。發(fā)展蔬菜、特色水果、百合、中藥材等特色農(nóng)業(yè)，因地制宜增加農(nóng)民收入。帶動農(nóng)戶627戶2479人

18、，其中，精準(zhǔn)扶貧戶286戶1231人，為走穩(wěn) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批”路子奠定扎 實基礎(chǔ)。四是住房保障促進行動。按 優(yōu)先建卡貧困戶，保障農(nóng)村低保戶，照顧 重點優(yōu)撫對象，兼顧其他貧困戶”的原則。建成小康房67戶。確定2016年危房 改造任務(wù)502戶，目前已完成357戶。其中：建卡精準(zhǔn)貧困戶178戶。（四）緊盯易地扶貧搬遷，精準(zhǔn)助力脫貧。積極探索開展易地扶貧搬遷工 作思路，確保搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富，讓更多的老百姓能享受到這 一惠民政策，以期徹底解決方水土養(yǎng)不了一方人”等問題。按 土幫共商隊伍”工作法（即 鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一幫共商隊伍”、“ 1纖 共商會'一幫共商隊伍” 和“五人小組結(jié)成聯(lián)

19、系對子一幫共商隊伍”）機制，以 五共”工作法為抓手做 實群眾工作，用優(yōu)惠政策幫他們算好脫貧發(fā)展的賬，把 要我搬”變?yōu)槲乙?搬”。截至目前，召開易地扶貧共商會 61次，發(fā)放易地扶貧相關(guān)宣傳資料9000 份。同時，根據(jù)易地扶貧搬遷對象評議公示，組織人員成立調(diào)查核實組下到各 村（社區(qū)）逐戶開展走訪調(diào)查，核對搬遷對象名單、家庭信息，確保搬遷對象 信息準(zhǔn)確完整、真實可靠。確定 十三五”期間搬遷439戶1780人。截止目前， 2016年有二道巖、高林、三沖寨、打磨溝、窯灣、倒馬坎等6個自然村寨作為易地扶貧整寨搬遷實施點，總計195戶839人。（五）干部駐村幫扶，充實扶貧力量。我鎮(zhèn)結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾五個一 ”

20、工作法（即工名領(lǐng)導(dǎo)、一幫隊伍、一臺車子、一塊陣地、一筆經(jīng)費”），按照州、縣派駐工作隊不重合的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)包村（社區(qū)）、工作隊駐村和干部 包戶工作機制，實行定點、定人、定時、定責(zé)幫扶，落實了600余名干部進村入戶履行幫扶工作職責(zé)，確保了每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。二、存在的問題（一）認(rèn)識不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識沒有把心思用在 扶貧工作上，甚至對到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。對于產(chǎn)業(yè)到戶不熱 心，感到落實、實施難度大，不愿投入精力抓落實。派駐的部分扶貧工作隊則 認(rèn)為，工作隊是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村 兩級的大力支持和配合，對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、

21、無信心，感到彷徨和 無奈。合力攻堅的氛圍未形成。（二）貧困戶主觀脫貧意識差，發(fā)展意識不強。一是多數(shù)貧困人口文化素 質(zhì)低、思想保守，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實施和兌 現(xiàn)，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少 數(shù)貧困戶，當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時，則不假思索的說： 我 現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你 們給我安排低保二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿 賺，大錢賺不來的狀態(tài)。以全鎮(zhèn)開展的產(chǎn)業(yè)脫貧戶到鎮(zhèn)域各種養(yǎng)企業(yè)和合作社 參觀學(xué)習(xí)，讓技術(shù)人員講解傳授種養(yǎng)技能為例，一些貧困戶不參與或積極性不

22、高，認(rèn)為搞種養(yǎng)殖沒多少收入。（三）社會參與度不高，氛圍不濃。一些集體私營企業(yè)，個體工商老板的 社會責(zé)任感不強，沒有主動參與社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng) 濟，新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃，對社會扶貧的認(rèn)識模糊。四、下步工作建議及解決問題的辦法（一）要深化認(rèn)識，增進共識。一是開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的 專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義，著重解決對精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不 透，無從下手的問題。其次是通過培訓(xùn)增進共識，要從根本上杜絕各吹各號、 各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵機制。要制定更具操作力，具 體化的考核措施，實行考核積分制。三是注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀 學(xué)習(xí)等形式宣傳

23、政策，發(fā)動群眾，使脫貧致富，建設(shè)美好家園成為群眾的自覺 行動，增強自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心。（二）加快推進 技能培訓(xùn)+就業(yè)幫扶”。強化和上級部門以及企業(yè)的對接, 加強貧困戶中青壯年勞動力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)廣度和力度，提高職業(yè)技能，增強就 業(yè)能力。（三）共商、共謀 鄉(xiāng)村發(fā)展倍增”。圍繞 襯黨支部+合作社+農(nóng)戶”、含作 社+基地+農(nóng)戶+學(xué)?！薄⒋迤蠛献鳌币约?電商平臺+貧困戶”等方式，以 三變、 四化、五共、六攻”工作法為抓手，扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計劃各項工作，著力 推進貧困戶脫貧工作和村級集體經(jīng)濟積累增長。篇2按照縣委、縣政府對2015年精準(zhǔn)扶貧工作的安排，為消除貧困、改善民生，加快全面建成小康

24、社會進 程，積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我們財政局駐村工作組深入到幫扶的xxxx鎮(zhèn)xxxx村，對全村精準(zhǔn)幫扶工作進行了調(diào)研。調(diào)研情況如下：一、xxxx村基本情況xxxx村地處縣城西南10公里處，全村總面積15平方 公里，耕地面積5600畝，轄16個村民小組，總?cè)丝?937戶、3313人，分散居 住在16個自然村。村三委班子健全，村黨總支下設(shè)南區(qū)、北區(qū)兩個支部，共有 黨員68名。2014年度村農(nóng)民人均純收入3800元。在貧困人口的識別中，我們 按照幺評議三公開”的工作程序，以及 五比五看三優(yōu)先“、六不準(zhǔn)"、兩不宜” 的識別辦法，對貧困人口逐組逐戶核實核定，并按致貧原因?qū)⒇毨丝诜譃槿?

25、個類別。目前有貧困戶179戶726人，五保戶8戶8人，低保戶45戶180人。二、xxxx村目前存在的主要問題及比較優(yōu)勢當(dāng)前 xxxx村存在的問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)產(chǎn)品種植品種單一，土地產(chǎn)出率不高，發(fā)展后勁不 足。二是村發(fā)展源動力不足，由于村集體經(jīng)濟積累幾乎為零，對村里基礎(chǔ)建設(shè) 的投入能力不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，村級陣地建設(shè)、通 村道路、村巷硬化、村莊環(huán)境衛(wèi)生問題亟待解決，公共服務(wù)水平尚需提高。三 是農(nóng)民的思想觀念不能完全跟上時代發(fā)展步伐，不適宜的生活方式和風(fēng)氣習(xí)俗 仍然存在。四是靠煤炭產(chǎn)業(yè)完成資本積累的致富帶頭人缺失，多離土創(chuàng)業(yè)，且 多數(shù)年輕人外出務(wù)工，村中留守的多是

26、老弱病殘孕。五是村黨總支部活力不 足，黨員知識層次較低，年齡偏大，平均年齡 50歲，無新鮮血液輸入。比較優(yōu) 勢：一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。xxxx村地處xxxx鎮(zhèn)政府駐地，xxxx陶瓷燒制技藝被 列入國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，村域內(nèi)有國家第七批重點文物保護單 位一一xxxx窯遺址，該村還是住建部等四部委命名的中國傳統(tǒng)古村落，文化底 蘊深厚。且澄白公路、蟠黃公路境內(nèi)交錯，四通八達，交通十分便利。二是村 三委班子健全。眾人拾柴火焰高，同舟共濟開大船。班子團結(jié)是干事業(yè)的基 礎(chǔ)、干成事的前提，只要班子成員心往一處想、勁往一處使，就一定能為群眾 謀來福祉。三是依托xxxx窯遺址打造的xxxx窯文化生態(tài)園區(qū)

27、列入我縣 十三 五”規(guī)劃的"城兩翼三帶四區(qū)”，圍繞景區(qū)建設(shè)發(fā)展文化旅游、民俗旅游、農(nóng)家 樂飲食服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)有獨特優(yōu)勢。三、立足實際精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)重點在將貧困人口精準(zhǔn)識別分類的基礎(chǔ)上，立 足實際精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)重點。一是結(jié)合 xxxx鎮(zhèn)政府提出的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向，確定了 以發(fā)展經(jīng)濟林為主的產(chǎn)業(yè)扶貧；二是整合多方資金資源，實施以山巖自然村為 主的整體搬遷扶貧；三是開展以實用技能培訓(xùn)、信息提供等方式方法，提高貧 困群眾自我發(fā)展能力的科技信息扶貧；四是以開展健康教育、推進農(nóng)村新合療 全覆蓋、大病臨時救助等方法，防止因病致貧、因病返貧的健康扶貧；五是實 施陽光低保，切實保障無勞動能力貧困人口生活無憂的兜底扶貧。以以上五方 面為重點，按照