簽發(fā)人：毛炯

1、江門市衛(wèi)生局文件江衛(wèi) 2021?1082021?108 號簽發(fā)人：毛 炯關(guān)于企業(yè)提出工程建設(shè)職業(yè)病防治評價收費(fèi)過高問題的辦理情況報告市人民政府辦公室：轉(zhuǎn)來?關(guān)于跟蹤落實(shí)市政府與企業(yè)家新春座談會上有關(guān)問題的督辦通知?江府辦督2021620216 號收悉。我局領(lǐng)導(dǎo) 高度重視，立即組織有關(guān)人員就江門健威家具裝飾以下簡稱“健威家具公司提出“關(guān)于工程建設(shè)職業(yè)病 防治評價收費(fèi)過高問題 進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，現(xiàn)將情況報告如下：一、開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時評價的法律依據(jù)。根據(jù)?職業(yè)病防治法?第十五條新建、改建、擴(kuò)建建 設(shè)工程和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)工程可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)

2、病危害預(yù)評價報告。未提交預(yù)評價報告或預(yù)評價報告未經(jīng)衛(wèi)2生行政部門審核同意的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)工程。?建 設(shè)工程職業(yè)病危害分類管理方法?第二十三條“建設(shè)工程的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的職業(yè)病 防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行，在試運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和工作場所職業(yè)病危害因素 進(jìn)行監(jiān)測，并在試運(yùn)行 1212 個月內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果 評價。衛(wèi)生部?關(guān)于實(shí)施 建設(shè)工程職業(yè)病危害分類管理辦 法有關(guān)問題的通知?衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【20062006】415415 號文件“二、 確實(shí)處理好?方法?實(shí)施中的幾個問題四“?職業(yè)病防治法?實(shí)施后，未經(jīng)職業(yè)病危害預(yù)評價或職業(yè)病

3、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì) 審查擅自開工的建設(shè)工程， 衛(wèi)生行政部門應(yīng)依法對建設(shè)單位 進(jìn)行處分并依法要求該工程進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價，不得要求建設(shè)單位補(bǔ)做工程預(yù)評價報告和防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)；要嚴(yán)格把好此類工程的竣工驗(yàn)收關(guān)，不符合要求的不得批準(zhǔn)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定健威家具公司存在粉塵、噪聲、油漆等職業(yè)病危害因素，其二期建設(shè)工程工程應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害因素預(yù)評 價，工程工程根本完成后試運(yùn)行期間，需進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。二、關(guān)于建設(shè)工程職業(yè)病危害評價收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問題。建設(shè)工程職業(yè)病危害評價屬衛(wèi)生學(xué)評價內(nèi)容，是衛(wèi)生 技術(shù)效勞工程。根據(jù)廣東省疾病控制、衛(wèi)生檢驗(yàn)與技術(shù)效勞 工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)廣東省物價局粵價函 200126420012

4、64 號序號十3標(biāo)準(zhǔn)為協(xié)商收費(fèi)。三、關(guān)于健威家具公司開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時評審工 作的情況。1 1、健威家具公司位于江門高新技術(shù)工業(yè)園， 占地面積 5671505671502，總投資 2185021850 萬元擴(kuò)建二期工程，20072007 年新建了 四棟三層建筑，其中 2 2 棟倉庫J J 車間和 I I 車間和 2 2 棟生 產(chǎn)車間G G 車間和 H H 車間用于生產(chǎn)家具沙發(fā)等，主要職業(yè) 病危害因素為粉塵、噪聲等，在可行性論證階段沒有進(jìn)行職 業(yè)病危害預(yù)評價，目前已進(jìn)入試運(yùn)行中， 也未進(jìn)行控制效果 評價。2 2、20212021 年 5 5 月 2121 日該公司員工趙俊華到市職防所進(jìn)行建設(shè)工

5、程評價咨詢，市職防所告知其有關(guān)法律法規(guī)的要求 和評價有關(guān)程序及需提交的資料，并提供了?客戶手冊?，同時告知市職防所將根據(jù)其提交的資料和初步調(diào)查情況進(jìn)行報價，報價書經(jīng)雙方協(xié)商，并簽定委托合同后，再開展評 價工作。3 3、20212021 年 6 6 月 1313 日市職防所派人到健威家具公司進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查， 對工程概況作了初步分析： 該公司 投資額超過 2 2 億元，新建了四棟三層廠房均需進(jìn)行評價，控制效果評價是在分析預(yù)評價報告的根底上開展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、定雖分級、職業(yè)衛(wèi)生檢測每個采樣點(diǎn)需連續(xù)采樣3 3一衛(wèi)生學(xué)評價中編號326326 “其他衛(wèi)生學(xué)評價4個工作日、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施效果及建筑衛(wèi)生

6、學(xué)檢測等。根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果， 參照“廣東省建設(shè)工程職業(yè)病危害評價 學(xué)組自律行為準(zhǔn)那么 第九條提出“會員單位應(yīng)參照附表推薦 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報價和收費(fèi)中可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)工程投 資總額 2 2 億一 1010 億建設(shè)工程職業(yè)病危害控制效果評價收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)為 1515 萬元一 2525 萬元， 對高風(fēng)險行業(yè)如：家具行業(yè)使 用油漆和膠水較多，一般乘1.2-1.31.2-1.3 系數(shù)，即為 18-32.518-32.5萬元；另外，該公司在生產(chǎn)過程使用多種油漆、膠水等化學(xué)品，所有油漆、膠水均需采樣進(jìn)行質(zhì)譜分析確定化學(xué)品成分，樣品要送省檢測，單質(zhì)譜分析一項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用 3 3 萬元；同時該 公司沒有進(jìn)行預(yù)評價，有

7、些作業(yè)點(diǎn)如果超標(biāo)需進(jìn)行補(bǔ)測所需 費(fèi)用以下簡稱“補(bǔ)測費(fèi) 。 因此， 對該公司的職業(yè)衛(wèi)生“三 同時評價費(fèi)用應(yīng)收 21-35.21-35.5 5萬元不含補(bǔ)測費(fèi)。根據(jù)初 步評估計(jì)，市職防所結(jié)合我市的實(shí)際，為貫徹落實(shí)市衛(wèi)生局?關(guān)于落實(shí)幫扶企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)措施的通知?江衛(wèi)，2021?2021?517517 號的精神，積極幫扶企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難，促進(jìn)我 市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展，市職防所于 20212021 年 6 6 月 1616 日將初步 評價費(fèi)為 23.823.8 萬元報價給健威家具公司。 市職防所送達(dá)報 價書后， 曾屢次與趙生聯(lián)系，但均回復(fù)說已上交，因此一直 未能進(jìn)行有效的溝通協(xié)商、達(dá)成共識，以致直到現(xiàn)在仍未開 展評價工作。市職業(yè)所未收該公司的任何費(fèi)用。我局已要求市職防所結(jié)合市衛(wèi)生局?關(guān)于落實(shí)幫扶企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)措施的通知?江衛(wèi)，2021?2021? 517517 號的精神，落 實(shí)各項(xiàng)措施，主動加強(qiáng)與企業(yè)的溝通， 積極幫扶企業(yè)開展經(jīng) 濟(jì)。對于健威家5具公司提出的問題，要結(jié)合實(shí)際情況，與企業(yè)進(jìn)行良好的溝通，根據(jù)企業(yè)存在的實(shí)際困難盡雖給予扶 持；同時要主動上門效勞， 對企業(yè)提出的疑問及時做好解釋 工作。要真正做到少花錢、多辦事、辦好事，既要到達(dá)預(yù)防 職業(yè)病的效果，乂能到達(dá)扶持企業(yè)健康開展，保護(hù)企業(yè)職業(yè)健康權(quán)益的 B B 的。二 0000 九年四月一日聯(lián)系人：高雅