會計從業(yè)人員現(xiàn)狀說明

1、會計從業(yè)人員現(xiàn)狀說明一、基層會計從業(yè)人員水平現(xiàn)狀近年來，隨著大專院校畢業(yè)生逐步充實到基層會計隊伍，會計基礎工作不斷加強，會計從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓的長期深入開展，我國基層會計從業(yè)人員水平有所提高，基層單位會計基礎工作也逐步得到規(guī)范。但通過調查發(fā)現(xiàn)，當前基層會計從業(yè)人員的整體綜合水平仍不容樂觀，主要不足體現(xiàn)在以下三個方面：（一）學習和運用會計法律制度水平普遍較低。1 . 作為從工作業(yè)務角度對會計人員的會計行為進行規(guī)范的會計法律制度，會 計從業(yè)人員必須認真學習和熟練運用。但現(xiàn)實表明，基層會計從業(yè)人員學習會 計法律制度主動性和積極性不高，認為自己能做賬就行，就賬做賬。對會計法 律制度一知半解，應付了事

2、。不管是否違反國家法律法規(guī)，唯領導命令是從， 最后觸犯了法律而渾然不知。2 .會計從業(yè)人員維護法律和維護自身權益意識不強。一是對單位負責人授 意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項，不敢提出質疑和拒絕 辦理；二是對自己堅持原則，依法履行職責，維護國家法律制度，抵制違法行 為而被以降級、撤職、調離工作崗位、解除或開除等方式打擊報復的情況，不 會運用會計法等法律政策維護自身的權益，而屈意任人擺布。（二）會計業(yè)務基礎水平整體不高。1 . 不懂會計基礎工作規(guī)范。雖然規(guī)范明確指出，會計從業(yè)人員應當具備必要的業(yè)務知識和專業(yè)技能，而且要熟悉國家相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度，實際上， 不

3、少單位和部門對會計人員的資格要求管理并不嚴，有些會計從業(yè)人員對會計 知識只知皮一是原始憑證的填制和審核入賬不規(guī)范。9/ 7經濟業(yè)務和數(shù)字不真實的假發(fā)票經常存在；原始憑證的接受單位、數(shù)量單價金額、填制單位、填制日期、憑證附件等基本要素填寫不齊；涂改、刮擦、挖補發(fā)票時有發(fā)生；列支的發(fā)票經辦、證明、審核和簽批人要素不全；大量白條入賬的基層單位舉不勝數(shù)。二是會計記賬、結賬、對賬、報表不規(guī)范基層單位由于經濟業(yè)務規(guī)模較小，出納和會計做不到日清月結、及時報賬和做賬，導致賬實不符。會計科目設置不全或錯誤，借貸方錯記，收支核算不準確，資產和權益試算不平衡等等現(xiàn)象時有發(fā)生。編制會計報表不規(guī)范，填報也不及時。三是基

4、層單位會計檔案歸檔不及時、不完整。以“包包賬 ”的形式由會計本人存放的現(xiàn)象仍然存在，很容易導致會計資料散失和毀損。四是會計人員調動工作或者離職，不辦理移接交手續(xù)，或交接手續(xù)不規(guī)范。會計工作前后不銜接，很容易造成會計資料遺失，財產物資產賬實不符。2 .會計核算技能低下?；鶎訒嫃臉I(yè)人員，大多未能經過系統(tǒng)的專業(yè)學習，缺乏豐富的專業(yè)知識和熟練的業(yè)務操作技能，簡單的會計處理還能應付，對較復雜的會計業(yè)務很難較好地處理。而有的會計人員默守陳規(guī)，不求上進，缺乏鉆研業(yè)務、精益求精的精神，缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神。他們業(yè)務知識貧乏或知識老化，專業(yè)技術水平低，無法按照新會計法規(guī)和制度進行會計核算，更談不上達到規(guī)定標

5、準。3 .不懂履行會計監(jiān)督職能。會計從業(yè)人員在進行會計核算的同時，應對本單位的經濟活動的真實性、合法性和合理性進行審查監(jiān)督。而大多數(shù)基層單位會計從業(yè)人員往往只知會計核算，而不知會計監(jiān)督。基層單位會計核算所提供的財務信息就難以保證真實、可靠。一是出納員對報銷的票據僅限于金額上的核對，而不知對內容是否真實合法、金額數(shù)量是否合理、手續(xù)是否齊全等方面也應進行審查。二是主辦會計只知按照出納報來的財務資料進行就賬做賬，就賬對賬。對出納的庫存現(xiàn)金和銀行存款賬實是否相符、是否存在資金被挪用貪污的情況不會進行核實和監(jiān)督。只知按單位負責人的意思做賬、填報報表，而不知依據國家規(guī)定和會計職權對單位經濟行為是否真實可靠

6、、是否符合國家法律法規(guī)、是否符合內控制度要求、是否奢侈浪費等進行監(jiān)督。（三）會計職業(yè)道德水平較差。1 .xx 意識不強。不管是出納、會計，還是保管員，只是社會分工不同，而無貴賤之分。從事會計工作，就必須以恭敬、嚴肅、負責的態(tài)度對待自己的職業(yè)，熱愛自己的崗位，忠于自己的職業(yè)，做到對工作認真負責、刻苦勤奮、精益求精。現(xiàn)實情況表明，不少基層會計從業(yè)人員，對本職工作馬虎了事，不敬崗愛業(yè)，兼職撈錢、貪玩成風，有的挪用公款經商、炒股、炒房，甚至賭博，最后走上經濟犯罪的道路。江西省鄱陽縣財政局經濟建設股股長李華波套取9400 萬元公款逃往境外案和景德鎮(zhèn)市土地交易中心1 390萬元巨額資金被盜案就是很鮮明的例

7、子。2 .誠實守信難以堅守。古代圣賢認為：人無誠信不立、事無誠信不成、國無誠信不威。當前社會經濟環(huán)境“誠信 ”缺失現(xiàn)象嚴重，制假售假、偷稅漏稅、欺詐毀約、惡意逃避債務等行為正沖擊著我國良好的社會經濟秩序。會計行業(yè)也不甘落后，從早期的瓊民源、東方鍋爐、ST紅光，到銀廣廈、藍田股份、麥科特，國內上市公司提供虛假會計信息的重大案件頻發(fā)。我國不少基層單位的領導和會計從業(yè)人員脫離規(guī)范的約束，不以誠信為根本，虛列支出、擴大成本費用，偷漏稅收；虛報利潤、粉飾財務業(yè)績，欺上瞞下，一切向“利益 ”看齊。3 .不能做到辦事公道。我國歷來就有“重關系、輕規(guī)則 ”的處事原則，人們大多依賴于關系導向、權力運作和人情世故

8、?；鶎訂挝划斍碍h(huán)境下，加上內部控制制度不健全，就更難能保證會計從業(yè)人員客觀公正恰如其分地處理財務活動。對不同的服務對象做不到一視同仁、公平公開、秉公辦事，而是以貧富親疏、職位高低等標準來劃分服務的檔次。對上，不管對錯，唯命是從，立即辦理；對普通員工，能拖則拖，甚至故意刁難。4 .不敢堅持準則，抵制和揭露違法違規(guī)行為。在當前的經濟環(huán)境下，堅持原則、嚴格執(zhí)法、敢于同違規(guī)違紀作斗爭的基層會計從業(yè)人員不是沒有，而是鳳毛麟角。不少基層會計從業(yè)人員對違規(guī)違紀熟視無睹，甚至主動為領導出謀劃策的多。有意不按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定記賬、算賬、報賬，以借機“混水摸魚 ”；故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料，利用

9、職務之便監(jiān)守自盜，大肆貪污、挪用公款；為了小團體或個人的利益，實施偷逃稅收、轉移資產、私設“小金庫 ”等違法違規(guī)行為。5 .缺乏服務群眾、奉獻社會責任感和無私精神。在建立市場經濟體制的過程中，社會不良風氣給會計從業(yè)人員職業(yè)道德造成了重要的影響。人們在追求物質利益時，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了巨大改變，個人主義、利己主義、享樂主義等不良思想逐步抬頭，私欲不斷膨脹，為了個人利益，不惜損害單位利益和社會利益。削弱了愛國主義、集體主義、全心全意為人民服務的思想、對社會的責任感和無私奉獻的精神。二、基層會計從業(yè)人員水平現(xiàn)狀形成的原因分析當前，財務違紀違法現(xiàn)象的發(fā)生有增無減，甚至更有愈演愈烈之勢，究其原

10、因是多方面的，既有制度上的漏洞，也有監(jiān)督上的缺失，還有懲處上的問題。但沒有一起財務違紀違法事件能夠看不到會計從業(yè)人員的身影。管理好了會計從業(yè)人員，便抓住了違紀違法問題的源頭。打鐵全靠自身硬！一個政策法律水平、業(yè)務水平和職業(yè)道德水平高的會計人員，不會去違法違規(guī)，而且也敢同違法犯罪作斗爭。歸納起來，導致會計從業(yè)人員整體水平低 下主要有以下方面的原因：（一）單位任用或聘用會計人員不嚴肅。我國會計從業(yè)人員素質普遍較低，其原因不僅在于我國會計教育體制落 后，會計研究不發(fā)展，而且是全社會對會計工作的重要性認識不夠。不少行政 事業(yè)單位任用會計人員考慮的不是法律政策水平、業(yè)務技能水平等綜合素質， 而是考慮關系

11、的親疏、是否服從命令；大部分私營企業(yè)對于會計部門的人員聘 用就更為隨意，這在很大程度上加劇了會計從業(yè)人員的復雜性。（二）會計從業(yè)資格管理部門管理監(jiān)督不到位。一是會計從業(yè)資格管理部門未嚴履行職責進行管理。每年對在冊會計從業(yè) 人員年檢只是走形式，未嚴格審核和檢查會計繼續(xù)教育情況、學歷技術資格和 職稱變更情況、會計從業(yè)資格證書登記注冊情況、持證人遵守法律法規(guī)和會計 職業(yè)紀律情況。舉辦會計繼續(xù)教育培訓，也未嚴格管理，對參加培訓人員未進 行嚴格結業(yè)考核，對未參加培訓人員，只要交了培訓費，蓋個章就算通過。二是會計從業(yè)資格管理部門職能不全，導致管理監(jiān)督缺失。會計從業(yè)資格 管理部門偏重于基礎工作規(guī)范和對會計人

12、員的注冊、變更、調轉等信息的掌 握，由于會計從業(yè)人員的人事、福利待遇等方面不受其管制，加上職能有限， 就難以對違反會計法和會計從業(yè)資格管理辦法相關規(guī)定的行為，作出 相應的處理。即使作出處理，但由于會計法等法規(guī)處罰條款過輕，加上執(zhí) 行處理難度大，從而對相關人員并沒有起到應有的警示和約束作用，無法從根 本上對會計從業(yè)人員行為進行規(guī)范。（三）考核激勵機制落后，職業(yè)道德評價體系未建立。一是績酬不匹配，考核激勵機制落后。財務工作崗位十分重要，但相對于 生產、銷售部門或其他業(yè)務部門，業(yè)績考核難度相當大。結果財務部門和會計 人員得到更多的是精神獎勵，而生產、銷售部門或其他業(yè)務部門，得到更多的 是豐厚的物質利

13、益?？兂瓴幌嗥ヅ洌顣嫃臉I(yè)人員缺乏職業(yè)認同感，對自己 的職責不重視，容易產生失衡心理。這就使會計人員為獲得更高的薪酬利益， 利用自身的職務之便進行違法違規(guī)。二是沒有建立會計職業(yè)道德評價體系。沒有完整健全的職業(yè)道德評價體系，就難以對會計人員職業(yè)道德表現(xiàn)的優(yōu)劣進行評判和認定，做不到獎懲分明。具有良好職業(yè)道德品質的會計從業(yè)人員就得不到肯定、激勵、褒獎和宣傳，良好的會計職業(yè)道德風尚就難以形成。三、改善基層會計從業(yè)水平的對策（一）加強單位會計考核管理，采用必要的激勵措施，促進會計從業(yè)人員嚴格職業(yè)操守。首先加強健全會計考核管理制度，對會計、出納、稽核等崗位進行明確分工，劃清職責，參照生產、銷售部門或其他

14、業(yè)務部門，制定考核管理辦法。其次，通過指標體系進行業(yè)績考核，實行經濟和責任掛鉤，采用必要的激勵措施，讓會計人員在嚴格按照規(guī)章制度辦事的情況下就能獲得高額的收入，打消他們違規(guī)獲取超額利益的想法。這樣就可以在很大程度上促進會計人員嚴格職業(yè)操守、一心鉆研業(yè)務，抵制利益誘惑、防腐防貪。（二）加強對基層單位財務負責人財務知識和職業(yè)道德培訓，提高指導和管理會計人員的水平。當前基層會計從業(yè)人員水平普遍偏低的現(xiàn)象，與各基層單位財務負責人素質緊密相關。大部分基層單位財務負責人財務知識嚴重欠缺，很多負責人管理財務僅局限于管 “錢 ”，看不懂基本的財務賬目及報表，對于單位資金往往依賴于財務人員，不能對單位的財務進行

15、有效監(jiān)督。這就要求會計從業(yè)資格管理部門在加強對會計人員的培訓管理和指導的同時，定期對基層單位財務負責人進行必要的財務基礎知識培訓，使他們掌握基本財務管理知識，明確會計工作監(jiān)管重點。更重要的是加強對他們法律政策、職業(yè)道德和反腐倡廉教育，促使他們做到不授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項，帶頭維護國家法律，遵守職業(yè)道德，廉潔自律，以身作則來促進會計從業(yè)人員綜合水平的提高。（三）加強監(jiān)督和管理，加大違法違紀處罰力度，促進會計從業(yè)人員綜合水平的提高。首先，會計從業(yè)資格管理部門應通過培訓、監(jiān)督、檢查等措施，加強對會計從業(yè)人員的管理，做到確保每個從事會計工作的人員都真正具備從業(yè)能力，達到從業(yè)資格標準，都做到持證上崗。其次，對有違法行為的會計人員，加大懲處力度。對基層單位會計從業(yè)人員利用職務之便進行違法違紀的，要根據情節(jié)輕重，依法依紀進行嚴厲打擊和懲處，加大違法、腐敗成本。對應吊銷會計從業(yè)資格證書的，要依法吊銷，決不姑息遷就。第三，要搞好典型案例的警示通報，震懾和預防職務犯罪行為，促使基層會計從業(yè)人員嚴格按法律政策辦事、提高職業(yè)道德水平。（四）加強職業(yè)道德教育，建立完善會計人員職業(yè)道德評價標準，樹立良好的會計職業(yè)道德風尚。會計職業(yè)的特性就要求會計人員必須具備很高的道德素質。加強職業(yè)道德教育，就是要讓每位會計人員做到愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉