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文檔簡介
1、企業(yè)如何規(guī)范會計基礎(chǔ)工作摘要隨著經(jīng)濟的發(fā)展,會計工作的重要性越來越受到人們的重視,我國的會計制 度也日益完善,但會計基礎(chǔ)工作中仍存在一些弊端和薄弱環(huán)節(jié),不僅制約了會計職能 作用的有效發(fā)揮,而且也對經(jīng)濟健康發(fā)展產(chǎn)生不利影響。本文將探討 會計基礎(chǔ)工作的內(nèi)容及重要性,并就會計基礎(chǔ)工作的問題及對策展開論述。關(guān)鍵詞會計基礎(chǔ)工作;內(nèi)容;問題及現(xiàn)狀;必要性;策略及建議會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟管理工作的重要基礎(chǔ)。隨著市場 經(jīng)濟的日益發(fā)展,會計工作也越來越受到人們的關(guān)注和重視。目前,我國的會計制度 日益完善,與國際會計慣例逐漸接軌,但在會計工作中仍然存在著很多弊端、會計基 礎(chǔ)工作存在一些薄弱環(huán)
2、節(jié),這些弊端影響了會計工作秩序的正常運行和會計職能作用 的有效發(fā)揮,也在一定程度上干擾了社會經(jīng)濟秩序,對各單位的經(jīng)營管理產(chǎn)生了極為 嚴重的消極影響。因此我們必須切實采取措施,強化會計基礎(chǔ)工作規(guī)范管理。一、對會計基礎(chǔ)工作的認識(一)會計基礎(chǔ)工作的范圍會計基礎(chǔ)工作主要是對會計核算和會計管理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱,主要包括 會計憑證的格式設(shè)計、取得、填制、審核、傳遞、保管等,會計賬簿的設(shè)置、格式、 登記、核對、結(jié)賬等,會計報表的種類設(shè)置、格式設(shè)計、編制和審核要求、報送期限 等,會計檔案的歸檔要求、保管期限、移交手續(xù)、銷毀程序等,會計電算化的硬件和 軟件要求、數(shù)據(jù)安全、資料保管等,會計監(jiān)督的基本程序和
3、要求,會計機構(gòu)的設(shè)置要 求,會計人員的配備和管理要求,會計人員的崗位責任制的建立和職責分工,會計人 員職業(yè)道德的建立和執(zhí)行,會計工作交接的程序,單位內(nèi)部會計管理制度的建立和實 施等等。可以說,會計基礎(chǔ)工作是一個比較廣泛的概念,會計基礎(chǔ)工作的概念及其范 圍不是固定不變的,它會隨著會計職能的擴展而不斷發(fā)展,這就要求我們必須結(jié)合單 位內(nèi)部管理的需要和會計管理職能的發(fā)展來理解和界定會計基礎(chǔ)工作的內(nèi)涵和外延, 從而不斷改進和提高會計基礎(chǔ)工作管理水平。(二)會計核算依據(jù)的基本要求會計法第九條規(guī)定:各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行會計核算, 填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務(wù)會計報告。任何單位不得
4、以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù) 事項或者資料進行會計核算。而以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項為依據(jù)進行會計核算是會 計核算的重要前提,是保證會計資料質(zhì)量的關(guān)鍵,沒有經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,會計核算也就 失去了對象。以不實甚至虛擬的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項為核算對象,會計核算就成了沒有規(guī)范、 沒有約束、沒有科學而言的一種手段,據(jù)此提供的會計資料不僅沒有可信度,相反會 誤導(dǎo)使用者,侵害利益相關(guān)者的利益,擾亂社會經(jīng)濟秩序。(三)會計資料的基本要求會計法第十三條規(guī)定: “會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料, 必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會 計賬簿及其他會計資料,不得提供虛假的財務(wù)會計報告。
5、 ”會計資料是記錄會計核算過 程和結(jié)果的重要載體,是反映單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果、評價經(jīng)營業(yè)績、選擇合作對 象、進行投資決策的重要依據(jù)。規(guī)范會計資料的國家統(tǒng)一的會計制度比較多,主要有: 會計基礎(chǔ)工作規(guī)范 、會計檔案管理辦法以及財政部發(fā)布的一系列會計準則、會 計核算制度等。針對實際工作中存在的偽造、變造會計資料和提供虛假會計資料的情 況,會計法從法律的角度,對此作出了限制性、禁止性規(guī)定。四) 對會計電算化的基本要求會計法第十三條規(guī)定: “使用電子計算機進行會計核算的,其軟件及其生成的 會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料,也必須符合國家統(tǒng)一的會計制 度的規(guī)定?!边@是為保證計算機生成的會計
6、資料的真實、完整和安全,以加強對會計電 算化工作的規(guī)范。其有兩層含義:一是使用電子計算機進行會計核算的單位,使用的 會計軟件必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的要求;二是用電子計算機生成的資料必須符 合國家統(tǒng)一的會計制度的要求。二、會計基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀和問題(一)對規(guī)范會計基礎(chǔ)工作的重要性認識不足部分企業(yè)管理人員不重視會計基礎(chǔ)工作,將主要精力放到提高經(jīng)濟效益,擴大企 業(yè)市場占有份額上,認為會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范水平與企業(yè)經(jīng)濟效益沒有必然聯(lián)系或者 影響不大,甚至形成一種會計基礎(chǔ)工作只是財會人員的工作、與管理人員或企業(yè)其他 員工無關(guān)的錯誤觀念。這就導(dǎo)致管理人員在授權(quán)審批和會計制度管理和工作流程規(guī)范 等方面過于隨
7、意,監(jiān)督執(zhí)行不力,以及其他員工在在提交財務(wù)部門預(yù)算和填制及提交 原始憑證時的不規(guī)范。這些都嚴重影響了會計基礎(chǔ)工作,使得會計信息質(zhì)量無法得到 有力保障。(二)會計人員的綜合素質(zhì)不高,缺乏職業(yè)道德盡管近年來會計人員的整體素質(zhì)逐步提高,但我國低層次的會計人員所占比例仍 然較高,部分會計人員對會計基礎(chǔ)工作方面的知識知之不多,從而對會計基礎(chǔ)工作無 所適從,甚至部分財會人員只按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)意志行事,不能有效地按國家會計法規(guī)和職 業(yè)道德規(guī)范進行會計基礎(chǔ)工作,不認真行使會計監(jiān)督職權(quán),甚至參與違法活動,造成 會計基礎(chǔ)工作混亂。另一方面,部分單位甚至會計人員本身忽視了知識技能的繼續(xù)教 育,知識更新的管理環(huán)節(jié)弱化,難以
8、滿足現(xiàn)代經(jīng)濟業(yè)務(wù)和事項發(fā)展對會計工作突出的 新要求,使會計人員的實際業(yè)務(wù)水平大打折扣(三)會計核算工作不規(guī)范會計核算工作未達到規(guī)定的要求,具體體現(xiàn)在:會計機構(gòu)的設(shè)置不夠合理,未完 全按照互不相容職務(wù)的原則進行會計崗位設(shè)置,會計人員職責劃分不清,填制會計憑 證不規(guī)范,未按照國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定和會計業(yè)務(wù)需要設(shè)置和登記會計賬簿,編制 的財務(wù)會計報告不符合會計法規(guī)的要求,還有,會計交接工作程序規(guī)定不清楚,或者 未及時做好交接工作。(四)內(nèi)部審計和會計監(jiān)督不力部分企業(yè)未建立健全相應(yīng)的內(nèi)部控制制度或者未有效執(zhí)行內(nèi)部審計和會計監(jiān)督職 能。財會人員對原始憑證審核不嚴格,對企業(yè)未在會計規(guī)范的前提下結(jié)合企業(yè)的實
9、際 情況設(shè)立會計科目,甚至設(shè)置內(nèi)外兩套賬、私設(shè)小金庫,未對本單位的財務(wù)預(yù)算、財 務(wù)計劃、經(jīng)濟計劃、業(yè)務(wù)計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部審計形同虛設(shè),缺乏會 計監(jiān)督約束機制,造成會計信息失真。(五)會計電算化管理水平不高,缺乏兼具會計和計算機知識的復(fù)合型人才目前很多單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及民營中小企業(yè),仍是手工記賬,且會計素質(zhì)參差 不齊,會計科目使用不規(guī)范,不同性質(zhì)會計科目混用,一些重要會計政策不明晰,會 計處理方法的選用不能遵循一貫性、重要性、實質(zhì)重于形式原則。三、規(guī)范會計基礎(chǔ)工作的必要性(一)加強會計基礎(chǔ)工作是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求、改善企業(yè)經(jīng)濟管理、維護市場秩序 的需要。公平的市場競爭要求企業(yè)提供客
10、觀、及時的財務(wù)信息,會計工作能夠滿足上 述要求為改善經(jīng)營管理、維護市場經(jīng)濟秩序服務(wù)。而會計行為的規(guī)范化和會計信息的 質(zhì)量,完全取決于會計基礎(chǔ)工作。因為會計基礎(chǔ)工作的好壞、從業(yè)人員道德素質(zhì)的優(yōu)劣及職業(yè)技能水平的高低,影響到的不僅僅是單位內(nèi)部決策和管理行為,還影響到外 部信息使用者及時知悉和有效利用會計資料的合法權(quán)益;影響到會計信息在加強宏觀 調(diào)控、防范經(jīng)營和財務(wù)風險、改善經(jīng)營管理、健全內(nèi)部控制制度等方面作用的發(fā)揮; 甚至影響到社會資源的合理配置和利益相關(guān)者的利益分配, 進而影響到整個社會秩序 故要求企業(yè)必須加強和完善會計基礎(chǔ)工作,保證會計信息的真實、完整,確保社會經(jīng) 濟的有序進行。(二)加強會計
11、基礎(chǔ)工作是規(guī)范會計工作、提高會計人員素質(zhì)的需要。完美的會計 基礎(chǔ)工作是會計工作順利進行的重要保證。有了健全的會計基礎(chǔ)工作制度,嚴格規(guī)范 會計基礎(chǔ)工作各環(huán)節(jié),使得收集、處理和使用的會計信息具備最基本的有效性特征, 對企業(yè)經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督,為改進和加強經(jīng)營管理服務(wù),發(fā)揮會計工作應(yīng)有的 作用。同時,通過加強會計基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)會計人員重視會計工作最基本環(huán)節(jié)的意識, 提高會計人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),杜絕徇私舞弊和會計造假行為的發(fā)生,樹立企業(yè) 良好的社會形象。(三)加強會計基礎(chǔ)工作是有效防范和控制風險、落實內(nèi)部控制制度的需要。嚴格 規(guī)范基礎(chǔ)工作可以保證較復(fù)雜工作環(huán)節(jié)的正確性和可靠性,減少不法行為發(fā)生
12、的可能 性,降低企業(yè)經(jīng)營風險和財務(wù)風險;嚴密的組織制度和工作流程,使得各環(huán)節(jié)責任明 確,發(fā)現(xiàn)問題能夠得到及時有效的處理,迅速消除不穩(wěn)定因素,從而進一步完善企業(yè) 的管理制度和內(nèi)部控制,使企業(yè)獲得長期利益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四、規(guī)范會計基礎(chǔ)工作的策略及建議(一)進一步完善內(nèi)部會計管理制度,加強會計基礎(chǔ)工作管理單位內(nèi)部會計管理制度,是各單位根據(jù)國家會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的規(guī)定, 結(jié)合本單位的經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)管理的特點和要求而制定的旨在規(guī)范單位內(nèi)部管理活動 的制度和方法,具體包括以下內(nèi)容:(1)內(nèi)部會計管理體系;( 2 )會計人員崗位責任制度;(3)賬務(wù)處理程序制度;(4)內(nèi)部牽制制度;(5)稽核制度
13、;(6)原始記錄管理制度;(7)定額管理制度;( 8 )計量驗收制度;(9)財產(chǎn)清查制度;( 10 )財務(wù)收支審批制度;( 11 )成本核算制度;( 12 )財務(wù)會計分析制度。建立健全單位內(nèi)部會計管理制度,是貫徹執(zhí)行國家會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、 保證單位會計工作有序進行的重要措施,也是加強會計基礎(chǔ)工作的重要手段。只有進 一步建立健全單位內(nèi)部會計管理制度才能使會計管理工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個 環(huán)節(jié)、各個方面,使內(nèi)部會計管理工作的程序、方法、要求等制度化、規(guī)范化,也才 能保證會計工作在單位經(jīng)濟管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。(二)加強宣傳教育及業(yè)務(wù)學習,提高財會人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一方面,廣泛宣
14、傳、學習國家的有關(guān)會計法律、法規(guī)制度,提高有關(guān)人員特別是 財會人員的政治素質(zhì),糾正他們思想上的一些不正確的認識,積極引導(dǎo)財會人員認真貫徹執(zhí)行國家的會計法律、法規(guī)、制度等,使他們自覺加強會計基礎(chǔ)工作。另一方面, 財會人員應(yīng)補短板加強業(yè)務(wù)學習熟悉并能正確執(zhí)行國家的財經(jīng)法律法規(guī),熟練掌握本 行業(yè)本單位業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識,這樣才能不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地履行會 計核算、會計監(jiān)督職能, 參加企業(yè)全面管理, 并結(jié)合單位的具體情況切實貫徹執(zhí)行 計基礎(chǔ)工作規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,加強單位的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。(三)建立健全檢查和監(jiān)督制度,加大執(zhí)法力度要進一步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,提高會計工作質(zhì)量,還必須建立健全檢查
15、和監(jiān)督制 度,政府各級部門、企業(yè)主管部門或上級業(yè)務(wù)主管部門要大力加強對基層會計工作規(guī) 范化的監(jiān)督檢查力度,做到對下屬單位的會計基礎(chǔ)工作定期檢查評比,同時各單位要 結(jié)合自己的具體情況,進行定期的自我檢查,以保證會計工作的規(guī)范化,使會計信息 能真實反映單位的財務(wù)狀況。(四)加強會計電算化管理,提高會計信息質(zhì)量會計電算化與手工會計系統(tǒng)相比,不僅是處理工具的變化,在會計數(shù)據(jù)處理流程、 處理方式、內(nèi)部控制方式及組織機構(gòu)等方面都有許多不同之處,不僅大大節(jié)約了財務(wù) 人員的時間和精力,還能夠全面、及時、準確地提供會計信息。以現(xiàn)代化的電子計算 機工作取代傳統(tǒng)的手工記賬、算賬及報賬,以及替代人腦完成對會計信息的分析和判 斷,這是會計工作方式的變革,是使會計基礎(chǔ)工作標準化、規(guī)范化和會計核算質(zhì)量提 高的重要手段。五、結(jié)語綜上所述,做好會計基礎(chǔ)工作有利于提高我國會計工作的整體水平,更好地為經(jīng) 營決策服務(wù),有利于更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。提高會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量, 有利于與國際會計接軌,提高我國會計信息在國際上的地位。更好地吸引外資等。我 相信通過以上
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