礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案 為有效預(yù)防和準(zhǔn)時(shí)救援礦山安全事故，防止事故的擴(kuò)散和擴(kuò)大，最大限度地降低事故危害程度，切實(shí)削減國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失，維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)全面建設(shè)“平安化隆”、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，堅(jiān)持以人為本、安全第一的方針，加強(qiáng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，建立統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主、職責(zé)明確、資源共享、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對礦山安全生產(chǎn)事故的能力，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我縣

2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 二、編制依據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法、中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例、安全生產(chǎn)許可證條例、X省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、X省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、X省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、化隆縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等文件和相關(guān)法律法規(guī)制定。 三、適用范圍 本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)中發(fā)生的礦山安全事故或可能發(fā)展成為重大事故的礦山安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。 四、事故分級 根據(jù)礦山事故已發(fā)生或可能發(fā)生的人員傷亡狀況和搶險(xiǎn)救援工作難易程度，結(jié)合我縣礦山企業(yè)實(shí)際，將礦山事故分為重大礦山事故（I

3、級）、較大礦山事故（II級）和一般礦山事故（級）。礦山事故超出事發(fā)地政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力的，相應(yīng)提高礦山事故等級。 （一）重大礦山事故（I級） 1、造成10人以上30人以下人員死亡（含失蹤）或50人以上100人以下重傷的礦山事故。 2、造成10人以上30人以下人員被掩埋或有毒有害氣體中毒，危及生命安全的礦山事故。 （二）較大礦山事故（II級） 1、造成3人以上10人以下人員死亡（含失蹤）或10人以上50人以下重傷的礦山事故。 2、造成3人以上10人以下人員被掩埋或有毒有害氣體中毒，危及生命安全的礦山事故。 （三）一般礦山事故級） 1、造成3人以下死亡（含失蹤）或10人以下

4、重傷的礦山事故。 2、造成3人以下被掩埋或有毒有害氣體中毒，危及生命安全的礦山事故。 五、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制 （一）信息報(bào)送 礦山企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)馬上向當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管等部門照實(shí)報(bào)告事故或重大險(xiǎn)情狀況。有關(guān)部門、單位接到事故或重大險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)準(zhǔn)時(shí)向縣政府上報(bào)相關(guān)信息?？h指揮部成員單位在接到礦山事故或重大險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)將信息上報(bào)縣指揮部辦公室；縣政府辦公室接到重特大礦山事故馬上向行署報(bào)告，最遲不得超過2小時(shí)。 （二）事故預(yù)防 礦山企業(yè)必需制定礦山事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練和修訂；健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備滿意安全管理工作需要的應(yīng)急設(shè)備工作人員；完善各項(xiàng)

5、安全生產(chǎn)制度；加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；保障安全生產(chǎn)投入，專心執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定；加強(qiáng)對重大危急源的監(jiān)控；強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)檢查。 各相關(guān)部門，要切實(shí)加強(qiáng)對礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的管理和監(jiān)督；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違法、違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故；對本區(qū)域內(nèi)礦山重大危急源實(shí)施有效監(jiān)控。 六、應(yīng)急響應(yīng) （一）分級響應(yīng) 發(fā)生級礦山事故，由縣政府啟動(dòng)縣級預(yù)案；發(fā)生級礦山事故，報(bào)地區(qū)啟動(dòng)地區(qū)預(yù)案，縣政府同時(shí)啟動(dòng)縣級預(yù)案；發(fā)生級礦山事故，按省政府和省指揮部指令執(zhí)行，同時(shí)啟動(dòng)地、縣兩級預(yù)案。 （二）縣級響應(yīng) 縣指揮部打算啟動(dòng)預(yù)案后，由縣指揮中心馬上將事故或重大險(xiǎn)情通知縣指揮部各成員單位，各成員

6、單位和相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)各自工作職責(zé)和應(yīng)急保障要求，快速啟動(dòng)本部門（單位）預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作。同時(shí)，依據(jù)指揮部要求，通知指揮部成員單位進(jìn)駐縣指揮中心（縣應(yīng)急指揮中心）或其他指定地點(diǎn)參與指揮部辦公室工作。 縣指揮部依據(jù)需要，快速組織成立事故現(xiàn)場指揮部指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；組織專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)伍開展救援工作，搶救受傷人員，并為事故調(diào)查獵取現(xiàn)場有關(guān)證據(jù)；指導(dǎo)、組織群眾撤離危急區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場救援秩序；轉(zhuǎn)移危急區(qū)域內(nèi)的重要物資和設(shè)備；協(xié)調(diào)指揮通訊、交通運(yùn)輸、設(shè)備器材、物資、氣象、地質(zhì)和醫(yī)療搶救等相關(guān)工作；核查人員傷亡狀況，估算經(jīng)濟(jì)損失；調(diào)查分析事故原因。 礦山事故超出我縣應(yīng)急救援能力的，由縣指揮部提請地區(qū)

7、，懇求省、地安全監(jiān)管局實(shí)施應(yīng)急救援，并為省、地應(yīng)急支援行動(dòng)供應(yīng)便利條件。 （三）事發(fā)地響應(yīng) 事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（社區(qū)、企業(yè)）接到事故或重大險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)馬上實(shí)施本級預(yù)案，準(zhǔn)時(shí)將有關(guān)信息和應(yīng)急救援狀況報(bào)告縣委、縣政府和政府應(yīng)急辦公室、縣安全監(jiān)管局、公安局、監(jiān)察局X縣總工會(huì)；成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（社區(qū)、企業(yè)）礦山事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，部署、指揮應(yīng)急救援工作。 礦山事故超出事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（社區(qū)、企業(yè)）處置能力的，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（社區(qū)、企業(yè)）報(bào)請縣指揮部派出工作組或供應(yīng)物資、技術(shù)等緊急支援。 七、工作原則 （一）應(yīng)急救援，以人為本。落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資、設(shè)備的應(yīng)急儲備工作，最大限度地預(yù)防和削

8、減礦山安全生產(chǎn)事故損失，保障職工的生命安全和身體健康。同時(shí)，加強(qiáng)救援人員的防護(hù)，保障救援人員的安全。 （二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。重大礦山事故現(xiàn)場施救由縣政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府X縣政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，積極開展搶救。 （三）依靠科學(xué)，加強(qiáng)規(guī)范。充分采用新技術(shù)、新裝備，發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，確保施救方案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性，保證急救工作快速、有效。 （四）預(yù)防為主，專兼結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，深化礦山安全整治，開展安全評估評價(jià)，推行安全生產(chǎn)許可證制度。 八、組織體系及職責(zé) （一）應(yīng)急救援指揮部 縣政府設(shè)立由分管副縣長任指揮長，縣政府應(yīng)急辦公室主任

9、、縣安監(jiān)局局長任副指揮長，縣安監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣公安消防大隊(duì)、縣發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣民政局、縣交通局、縣氣象局、縣總工會(huì)、電信化隆分公司、縣供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為成員的化隆縣礦山事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)全縣礦山事故應(yīng)急救援工作。指揮部下設(shè)辦公室在縣安監(jiān)局（值班 （二）應(yīng)急處置工作組。 1、綜合組。由縣政府應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)，縣安監(jiān)局參與。負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和報(bào)告；請示指揮長是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知指揮部成員單位準(zhǔn)時(shí)趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的搶險(xiǎn)救援工作；準(zhǔn)時(shí)向上級政府報(bào)告

10、事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展?fàn)顩r，落實(shí)上級政府有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示；綜合發(fā)布事故信息。 2、搶險(xiǎn)救援組。由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，縣公安局、縣國土資源局、縣公安消防大隊(duì)等單位參與。負(fù)責(zé)對事故的搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場掌握和保護(hù)。 3、后勤保障組。由縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局牽頭負(fù)責(zé)，縣民政局、縣財(cái)政局、電信化隆分公司、縣供電公司和事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參與。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的物資預(yù)備、通訊和電力保障。 4、醫(yī)療救護(hù)組。由縣衛(wèi)生局牽頭，縣醫(yī)院等有關(guān)單位參與。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員，對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)移治療。 5、善后處理組。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，縣民政局、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)等單位參與。負(fù)責(zé)事故的善后處理工

11、作。 6、安全保衛(wèi)組。由縣公安局牽頭，負(fù)責(zé)維護(hù)礦區(qū)治安，保證道路交通暢通。 7、事故調(diào)查組。非煤礦山事故由縣安監(jiān)局牽頭，縣檢察院、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土資源局X縣總工會(huì)等單位參與。 8、宣傳報(bào)道組：由縣委宣傳部牽頭，各相關(guān)部門、單位協(xié)作，負(fù)責(zé)救災(zāi)宣傳和公共教育，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。 （三）指揮部職責(zé) 接到礦山事故報(bào)告后，由指揮長宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮部辦公室通知各成員單位準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場。成立由縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)、礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全技術(shù)負(fù)責(zé)人參與的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)對事故救援的統(tǒng)一指揮。 （四）成員單位職責(zé) 1、縣政府應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)指揮部與現(xiàn)場的聯(lián)系準(zhǔn)時(shí)綜合事

12、故處置工作。協(xié)調(diào)開展搶險(xiǎn)、救援和善后處理等；負(fù)責(zé)向海東行署、省政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展?fàn)顩r；傳達(dá)省委、省政府和行署領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)的指示和批示。 2、縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)縣礦山事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各礦山企業(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案和排查安全隱患；組織全縣應(yīng)急救援模擬演練；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援專家組，組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；牽頭組織事故調(diào)查處理。 3、縣公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全警戒工作。組織人員疏散和事故現(xiàn)場警戒；負(fù)責(zé)撤離區(qū)域的保衛(wèi)；參與事故調(diào)查處理，并依據(jù)需要做好前期調(diào)查取證工作，為處置工作和事后依法處理供應(yīng)依據(jù)。 4、縣公安消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)營救疏散工作。組織力氣搜救傷員；掌握

13、現(xiàn)場火情并準(zhǔn)時(shí)滅火。 5、縣公安局交巡警大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故區(qū)域周邊道路交通管制工作。禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危急區(qū)域，保障救援道路的運(yùn)輸暢通。 6、縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)受傷人員治療與救護(hù)工作。確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院；指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷殘人員及傷勢狀況；防止災(zāi)后疫情、疫病的傳播擴(kuò)散。 7、縣交通局：負(fù)責(zé)運(yùn)輸搶險(xiǎn)車輛的調(diào)配，保障救援道路的暢通工作。指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。 8、縣發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資調(diào)撥。 9、縣國土資源局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場地

14、質(zhì)狀況的監(jiān)測，并指導(dǎo)現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作，防止事故擴(kuò)大。 10、縣氣象局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援氣象服務(wù)。為事故現(xiàn)場供應(yīng)風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。 11、縣委宣傳部：負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救援宣傳動(dòng)員工作，對外公布信息，報(bào)道先進(jìn)事跡。 12、縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督各應(yīng)急救援單位按預(yù)案規(guī)定履行應(yīng)急救援職責(zé)，并參與事故調(diào)查等善后處理工作。 13、縣總工會(huì)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和礦山企業(yè)做好受傷人員及死難家屬的安撫工作。 14、縣供電公司：負(fù)責(zé)組織事故救援的緊急停電或供電。 15、縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場特種設(shè)備的應(yīng)急處置。 16、縣民政局：負(fù)責(zé)傷亡人員的撫血，安置此次遇難者等遺體處理；安撫接待傷亡人員親屬等。

15、 17、縣人事勞動(dòng)與社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和善后賠償問題的調(diào)解處理。 18、事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)救援工作的同時(shí)，協(xié)作指揮部行動(dòng)，報(bào)告現(xiàn)場狀況和準(zhǔn)時(shí)做好善后處理工作。其他各單位和部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。 九、事故信息報(bào)送與處理 （一）報(bào)告方式與程序。礦山事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員或企業(yè)負(fù)責(zé)人馬上報(bào)告事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和上級主管部門，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府接到報(bào)告后準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)事故預(yù)案，并馬上報(bào)告縣政府應(yīng)急辦及安全監(jiān)管部門。遇有緊急突發(fā)重大狀況時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人可直接向縣政府應(yīng)急辦及安全監(jiān)管部門報(bào)告。 （二）報(bào)告時(shí)限與內(nèi)容。縣政府應(yīng)急辦公室接到事故報(bào)告后，馬上向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告

16、。經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，以最快捷的方式，在2小時(shí)內(nèi)將事故簡要狀況（包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、簡要經(jīng)過、原因、性質(zhì)的初步推斷）報(bào)行署值班室和地區(qū)安委辦。隨即在6小時(shí)內(nèi)，將事故的詳細(xì)狀況（發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模；簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算；原因、性質(zhì)的初步推斷；搶救處理的狀況和采取的措施；需要上級有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間）書面上報(bào)行署辦和地區(qū)安委辦。 十、應(yīng)急救援程序 （一）先期處置。事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府接到重特大礦山事故報(bào)告后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)人馬上趕赴現(xiàn)場，快速組織指揮有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先

17、期處置。先期處置可采取以下應(yīng)急措施：實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開展自救互救；緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急救援物資用于應(yīng)急處置；劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；其他必要的處置措施。 （二）成立現(xiàn)場指揮部。接到礦山事故報(bào)告后，由指揮長宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮部辦公室通知各成員單位準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場。成立由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)、礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全技術(shù)負(fù)責(zé)人參與的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)對事故救援的統(tǒng)一指揮。 （三）確定搶救方案?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)難性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、受害人員分布后，依據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及先期處置狀況，制定搶救方案，做好施救預(yù)備并

18、實(shí)施救援。 十一、礦山事故分類及救護(hù)方法 （一）礦山事故分類 依據(jù)礦山企業(yè)的特點(diǎn)，主要分為礦井冒頂事故、邊坡坍塌事故、礦井透水事故和爆破作業(yè)事故。 （二）礦山重大生產(chǎn)安全事故救護(hù)方法 由現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊(duì)伍按搶救方案和有關(guān)施救規(guī)定，本著“先傷、后亡”的原則搶救遇害人員。同時(shí)做好施救和現(xiàn)場保護(hù)工作。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必需設(shè)置標(biāo)志、拍照、做好具體記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥當(dāng)保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 1、礦井冒頂事故。重大礦井冒頂事故發(fā)生后，依據(jù)冒頂范圍的大小和垮落礦石量的多少，成立若干搶險(xiǎn)組輪番作業(yè)。 （1）假如人員被埋，要馬上組織人員將礦

19、石扒出外運(yùn)，同時(shí)對頂板進(jìn)行支護(hù)并留意觀看，確保搶險(xiǎn)人員人身安全。 （2）假如人員被堵在巷道里面，要視垮落范圍、冒落的礦石量、頂板巖性等詳細(xì)狀況采取不同的措施。若垮落范圍不大、冒落礦石量不多、岸性較穩(wěn)固，則可以在頂板支護(hù)后，將礦石扒出，直接通過冒落區(qū)進(jìn)入里面救人。若難以順當(dāng)通過冒落區(qū)，則要考慮另開掘一條巷道，繞過冒落區(qū)。同時(shí)要通過水管、壓風(fēng)管等向里面供風(fēng)，并發(fā)出信號，讓被堵人員知道外面已開頭營救，堅(jiān)決他們生存的信念。 （3）對救出的幸存者馬上用毛巾捂住眼睛，并由醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行救護(hù)。 2、邊坡坍塌事故。重特大邊坡坍塌事故發(fā)生后，馬上組織搶險(xiǎn)人員到達(dá)現(xiàn)場。依據(jù)詳細(xì)狀況，采取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法，對坍

20、塌現(xiàn)場進(jìn)行處理。 （1）如遇到坍塌巨石，人工搬運(yùn)有困難時(shí)，可調(diào)集大型吊車進(jìn)行吊運(yùn)。 （2）在接近邊坡處時(shí)，必需停止機(jī)械作業(yè)，全部改用人工扒石，防止誤傷被埋人員。 （3）現(xiàn)場搶救中，還要支配專人對邊坡、架頭、浮石進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理，防止事故擴(kuò)大。 3、礦井透水事故。礦井透水事故是一種危害程度較高、傷亡人數(shù)較小的事故。透水發(fā)生后，由于短時(shí)間匯合大量水流，將人員困在井下。推斷井下有無幸存者，主要從透水量大小、位置、井下巷道標(biāo)高、被困時(shí)間等因素考慮。 透水事故救護(hù)方法： （1）搜集圖紙、資料，精確推斷透水位置及水量大小，摸清井下人員數(shù)量和工作地點(diǎn)； （2）調(diào)集水泵，加快排水進(jìn)度，并依據(jù)水位狀況推斷有無水力

21、聯(lián)系，適時(shí)調(diào)整搶險(xiǎn)方案； （3）保持通風(fēng)，防止有害氣體使搶險(xiǎn)人員中毒； （4）備足必要的材料，修理因水浸泡損壞的巷道。 4、爆破作業(yè)事故。一旦發(fā)生爆破事故，應(yīng)馬上把握人員傷亡狀況，按圖紙推斷遇難者所處的位置。觀看爆破環(huán)境有無再爆的可能，防止搶險(xiǎn)過程中再次發(fā)生爆破死傷事故。救護(hù)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場，待確定狀況后，進(jìn)入爆炸點(diǎn)，實(shí)施搶救。 十二、事故調(diào)查 （一）事故原因初查?？h政府組織有關(guān)單位對事故綻開調(diào)查，初步查明事故原因，確定傷亡人數(shù)、事故性質(zhì)和級別。 （二）成立調(diào)查組，深入開展調(diào)查工作。依據(jù)事故級別，成立調(diào)查組，開展事故調(diào)查、處理和審批結(jié)案。 （三）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)?？h安監(jiān)局要準(zhǔn)時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出防范和改進(jìn)措施，并將應(yīng)急工作的全過程記錄整理后，形成系統(tǒng)的書面材料上報(bào)縣政府X縣安委會(huì)備案，為今后妥當(dāng)處置同類事件積累經(jīng)驗(yàn)。 十三、保障措施 （一）應(yīng)急保障 （1）物資保障 礦山事故應(yīng)急救援工作所需要的物資和裝備，由縣發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局會(huì)同