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1、房地產(chǎn)開發(fā)施工房屋受損安全鑒定管理辦法第一條為了加強(qiáng)房屋安全管理,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行為,保障房 屋的居住和使用安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理規(guī) 范和市房屋安全管理辦法的規(guī)定,結(jié)合木市實(shí)際,制定本辦 法。第二條木辦法運(yùn)用于木市行政區(qū)域規(guī)劃范圍內(nèi)合法建造并投入使用 房屋的安全管理。第三條木辦法所稱房屋受損安全鑒定,是指房地產(chǎn)開發(fā)施工期間造 成周邊房屋損壞須進(jìn)行安全鑒定及賠償行為的活動(dòng)。第四條市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)木市房屋安全鑒定的監(jiān)督管理工 作,市房屋安全鑒定辦公室負(fù)責(zé)本市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)過程中 造成周邊房屋受損安全鑒定的實(shí)施,其他相關(guān)部門按各自職 責(zé),共同做好房屋安全鑒定調(diào)處仲裁及賠付等
2、工作。第五條房地產(chǎn)開發(fā)施工造成周邊房屋受損安全鑒定應(yīng)遵循依法處理 與超前防范,事后處理與事前防范,統(tǒng)一受理與分工協(xié)調(diào)的 原則。第六條對(duì)于危害房屋安全的行為,任何單位和個(gè)人均有權(quán)勸阻、舉 報(bào)、投訴。房地產(chǎn)行政主管部門,相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照法 定職責(zé)及時(shí)受理,協(xié)調(diào)處置,依法查處。第七條房屋的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照與開發(fā)建設(shè) 單位簽訂的合同及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)房屋安全責(zé)任。 第八條建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、施工企業(yè)、施工作業(yè)的監(jiān) 督管理,組織經(jīng)常性的安全排查,對(duì)可能危及或己造成周邊 房屋受損的提出整改意見措施,責(zé)令限期整改。第九條房地產(chǎn)開發(fā)施工影響周邊受損房屋的事前防范范圍包
3、扌舌開挖 深度2倍范圍內(nèi)的房屋;擠土樁樁長(zhǎng)1倍范圍以內(nèi)的房屋; 震動(dòng)烈度達(dá)到3級(jí)以上時(shí),距離發(fā)生點(diǎn)50米范圍以內(nèi)的房屋, 影響程度難以預(yù)估范圍內(nèi)的房屋。第十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在樁基施工或基坑開挖前對(duì)存在危及周邊安 全隱患或受損范圍內(nèi)的房屋須委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒 定。第十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)房屋安全鑒定之前,應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的 單位對(duì)周邊房屋進(jìn)行沉降監(jiān)測(cè),并于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程施 工完畢后出具沉降監(jiān)測(cè)報(bào)告,配合房屋安全鑒定報(bào)告書作為 房屋受損程度賠償?shù)囊罁?jù)。第十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)房屋安全鑒定時(shí),應(yīng)向房屋安全鑒定 單位提供有關(guān)證件、資料。房屋安全鑒定單位在受理申請(qǐng)之 日起10個(gè)工作日內(nèi)完成房
4、屋安全鑒定現(xiàn)場(chǎng)查勘工作,并在現(xiàn) 場(chǎng)查勘作業(yè)完成后10個(gè)工作日內(nèi)出具正式的房屋安全鑒定 報(bào)告書。第十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拒不委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定的, 其周邊有利害關(guān)系的房屋所有人可以自行委托房屋安全鑒定 部門進(jìn)行鑒定,鑒定結(jié)論作為房屋受損程度賠償?shù)囊罁?jù)。第十四條房屋安全鑒定單位和房屋安全鑒定人員從事房屋安全鑒 定,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)際現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行,并及時(shí)向 委托人提供切合實(shí)際情況的鑒定證明。第十五條房屋安全鑒定人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定, 鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)反映房屋安全狀況,房屋安全鑒定 單位及鑒定人員對(duì)于出具的鑒定書承擔(dān)法律責(zé)任。第十六條進(jìn)行房屋安全鑒定時(shí),應(yīng)對(duì)委托人
5、或中請(qǐng)人提岀申請(qǐng)鑒定 的房屋概況進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括:1、房屋的名稱、地址、 朝向、產(chǎn)權(quán)人、使用人、承租人、建筑年代、改造年代、用 途、層數(shù)及結(jié)構(gòu)形式;2、房屋的設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理 單位;3、房屋的內(nèi)墻、外墻、天花飾面、室內(nèi)地而及門窗設(shè) 施等裝修概況。第十七條房屋安全鑒定現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢測(cè)內(nèi)容包括:1、地基基礎(chǔ)勘查。房屋室內(nèi)外地臺(tái)、各墻柱腳是否有開裂損 壞現(xiàn)象,地基基礎(chǔ)是否產(chǎn)生不均勻沉降而造成上部結(jié)構(gòu)構(gòu)件 出現(xiàn)開裂及變形等異?,F(xiàn)象,以確定該房屋主體整體是否發(fā) 生不均勻沉降現(xiàn)象及房屋沉降是否趨于穩(wěn)定,并判定該損壞 現(xiàn)象是否對(duì)房屋安全構(gòu)成影響。2、鋼筋混凝土勘查。鋼筋混凝土構(gòu)件是否出現(xiàn)明顯的壓
6、力變 形及開裂損壞等異常現(xiàn)象,對(duì)損壞(包括開裂、變形、保護(hù) 層剝落、露筋、鋼筋銹蝕程度等)構(gòu)件外觀狀態(tài)進(jìn)行拍照記 錄,并判定該損壞現(xiàn)象是否對(duì)房屋安全構(gòu)成影響。3、磚墻砌體勘查。磚墻砌體是否出現(xiàn)明顯的受力變形及開裂 損壞等異常現(xiàn)象,對(duì)損壞(包括開裂、變形、風(fēng)化、拱突等) 構(gòu)件進(jìn)行拍照記錄,并判定該損壞現(xiàn)象是否對(duì)房屋安全構(gòu)成 影響。4、木結(jié)構(gòu)檢查。木結(jié)構(gòu)是否出現(xiàn)傾斜、下垂、側(cè)向變形、腐 朽、裂縫及接點(diǎn)是否出現(xiàn)松動(dòng)、脫樺等損壞現(xiàn)象,并判定該 損壞現(xiàn)象是否對(duì)房屋安全構(gòu)成影響。5、裝修部分勘查。內(nèi)外墻及天花板的抹灰層是否出現(xiàn)風(fēng)化、 空鼓、起拱、脫落及龜裂等損壞現(xiàn)象;樓地面飾而是否出現(xiàn) 空鼓、起拱、起砂和
7、開裂等損壞現(xiàn)象;門窗是否出現(xiàn)變形、 開裂、木質(zhì)腐朽、鐵件銹蝕等損壞現(xiàn)象,使用是否靈活。第十八條經(jīng)鑒定屬于非危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)在房屋 鑒定書上予以注明;屬于危險(xiǎn)房屋的,應(yīng)當(dāng)提出觀察使用、 處理使用、停止使用、整體拆除等處理意見。第十九條委托人或申請(qǐng)人對(duì)房屋安全鑒定單位鑒定結(jié)論有異議的,可以選擇原鑒定單位以外的其他鑒定單位進(jìn)行重新鑒定。重 新鑒定與原鑒定結(jié)論不一致的,委托人或中請(qǐng)人可提出中請(qǐng) 復(fù)核,市房地產(chǎn)主管部門根據(jù)復(fù)核意見認(rèn)定鑒定結(jié)論。第二十條房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程竣工前,由開發(fā)建設(shè)單位再次委托房 屋安全鑒定單位對(duì)相鄰房屋進(jìn)行安全鑒定,并由房屋安全鑒 定單位岀具房屋安全鑒定報(bào)告書。第二十一條建設(shè)單位在進(jìn)行建筑工程施工作業(yè)未采取有效防范措 施的,由建設(shè)主管部門責(zé)令停工整改,因施工導(dǎo)致周邊區(qū)域 房屋損壞的,依法承擔(dān)民事和賠償責(zé)任。第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)施工受損房屋的所有權(quán)人提出賠償事宜時(shí), 依據(jù)兩次鑒定比對(duì)結(jié)果報(bào)告,由開發(fā)企業(yè)與受損房屋所有權(quán)
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