佛山智慧城及智慧新城建設(shè)工作方案精簡(jiǎn)

1、佛山智慧城市及智慧新城建設(shè)工作方案（精簡(jiǎn)）2011-11-28 字號(hào)：大|中|小根據(jù)關(guān)于推進(jìn)市政府近期五項(xiàng)重點(diǎn)工作督辦落實(shí)的通知（佛府辦函2011539號(hào)）文件精神，為扎實(shí)有效地推進(jìn)我市智慧城市及智慧新城建設(shè)的各項(xiàng)工作，特制訂本方案。一、總體工作思路針對(duì)未來(lái)城市以智慧論輸贏的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì) ，根據(jù)當(dāng)前佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市品質(zhì)提升的迫切需求，圍繞 四 化融合，智慧佛山”發(fā)展戰(zhàn)略，加快信息化與工業(yè)化深度融合，以物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，構(gòu)建智慧產(chǎn)業(yè)體系；以東平新城、禪城華南智慧新城、千燈湖金融智慧新區(qū)、順德（中國(guó)南方智谷）德勝智慧商務(wù)區(qū)為突破，帶動(dòng)智慧城市有序全面建設(shè)；以智慧應(yīng)用為導(dǎo)向，著力創(chuàng)新社

2、會(huì)管理方式和推進(jìn)智能民生事業(yè)發(fā) 展，提高民眾生活質(zhì)量；把佛山打造成為全國(guó)智慧城市的試點(diǎn)示范高地。二、基本原則1、統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益、經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益，促進(jìn)各區(qū)、各部門、各項(xiàng) 目之間協(xié)調(diào)發(fā)展，確保信息網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享。2、市場(chǎng)導(dǎo)向，運(yùn)營(yíng)開放。以政府主導(dǎo)為前提，引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，在智慧城市建設(shè)各環(huán)節(jié)充分調(diào)動(dòng)全社 會(huì)資金、智力資源的參與，形成全社會(huì)廣泛參與的建設(shè)氛圍。3、深化應(yīng)用，務(wù)求實(shí)效。深化推進(jìn)信息技術(shù)在不同領(lǐng)域的普遍應(yīng)用。把智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到促進(jìn)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)城市管理能力、提高政府工作效能以及提升市民生活質(zhì)量上。4、整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。以試點(diǎn)示范為帶動(dòng)

3、，以人民群眾最需要、最關(guān)心、最受惠的工程為重點(diǎn)，率先突 破，全面推動(dòng)智慧城市建設(shè)。5、統(tǒng)一規(guī)范，保證安全。落實(shí)國(guó)家信息化法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，高度重視信息安全與信息化發(fā)展之間的關(guān) 系，加強(qiáng)信息安全保障體系建設(shè)。三、主要任務(wù)、近期重點(diǎn)工作及分工（一）打造重點(diǎn)智慧區(qū)域，引領(lǐng)智慧城市發(fā)展1、加快智慧東平新城建設(shè)充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)產(chǎn)生的聚集效應(yīng)，帶動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快基礎(chǔ)通信設(shè)施、基礎(chǔ)物聯(lián)網(wǎng)體 系、可擴(kuò)充的計(jì)算資源中心（云計(jì)算中心）、綜合信息集成平臺(tái)等軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快以智慧圖書 館項(xiàng)目為亮點(diǎn)的東平新城智慧文化MALL項(xiàng)目建設(shè)；構(gòu)建智慧交通系統(tǒng)平臺(tái)， 為市民提供方便及全面服務(wù)；大力推動(dòng)智

4、能家居和智慧社區(qū)建設(shè)；把東平新城打造成全國(guó)領(lǐng)先的智慧城市的先行地。（東平新城管委會(huì) 負(fù)責(zé)）近期重點(diǎn)工作：（1） 2012年1月底前，出臺(tái)智慧東平新城規(guī)劃。（2） 2012年1月底前，完成東平新城通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。（3）加快推進(jìn)智慧文化 MALL項(xiàng)目建設(shè)。（4）依托依云水岸三期建設(shè)智慧社區(qū)示范點(diǎn)。2、加快華南智慧新城建設(shè)依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)禪城園，以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，以世紀(jì)互聯(lián)、神州數(shù)碼等信息企業(yè)為載體，運(yùn)用先進(jìn) 傳感、網(wǎng)絡(luò)傳輸和信息處理技術(shù)，推進(jìn)城市管理和公共服務(wù)信息化，提升城市運(yùn)行效率和管理服務(wù)水平；積極發(fā)展智慧能源、智能電網(wǎng)、數(shù)字社區(qū)等，在城市項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)城市空間地理信息系統(tǒng)建設(shè)，深

5、化完善綜合信息服務(wù)平臺(tái)，拓展覆蓋范圍，注重?cái)?shù)據(jù)采集，加強(qiáng)信息分析，提升城市整體管理與服務(wù)智能化水平；著力將華南智慧新城打造成為全國(guó)智慧型產(chǎn)業(yè)的標(biāo)兵。(禪城區(qū)政府負(fù)責(zé))近期重點(diǎn)工作：(1) 2011年8月12月，編寫項(xiàng)目的實(shí)施工作計(jì)劃書。(2) 2012年1月-3月：對(duì)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行整體布局，搭建項(xiàng)目研發(fā)的軟硬件平臺(tái)，并 對(duì)研發(fā)平臺(tái)進(jìn)行測(cè)試和試運(yùn)行。(3) 2012年4月2013年1月：分析物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的功能，搭建完善的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平 臺(tái)和公共服務(wù)體系。3、大力發(fā)展千燈湖金融智慧新區(qū)加快千燈湖金融智慧新區(qū)建設(shè)，逐步推進(jìn)無(wú)線城市建設(shè)，加快通訊、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的智

6、能化；建 成富士通華南數(shù)據(jù)中心，為千燈湖金融智慧新區(qū)建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐；圍繞廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)及地方 金融體系建設(shè)，大力發(fā)展智力密集型金融后援產(chǎn)業(yè)和私募創(chuàng)投等創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)，力促金融、科技、產(chǎn)業(yè)相 融合，建設(shè)中國(guó)最佳私募基金及風(fēng)險(xiǎn)投資集聚區(qū)；把千燈湖金融智慧新區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)新城的典 范。(南海區(qū)政府負(fù)責(zé)) 近期重點(diǎn)工作：(1)建設(shè)無(wú)線城市。(2)推進(jìn)通訊、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的智能化。(3)堅(jiān)持特色與拓展空間并舉，加大千燈湖金融智慧新區(qū)輻射帶動(dòng)作用。4、加快順德(中國(guó)南方智谷)德勝智慧商務(wù)區(qū)建設(shè)以成為珠三角核心區(qū)南端重要的商務(wù)平臺(tái)為定位，圍繞構(gòu)建全球新一代科技創(chuàng)新中心”這一目標(biāo)，積極推

7、進(jìn)中國(guó)南方智谷核心園區(qū)之一的德勝智慧商務(wù)區(qū)建設(shè)。以更透徹的感知、更全面的互聯(lián)互通、更深入的智能化為特征，立足發(fā)達(dá)的制造業(yè)基礎(chǔ)、依托快捷完善的交通網(wǎng)絡(luò)，以行政、居住、高端金融和商業(yè)服務(wù)、 高科技產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等功能為主，秉承現(xiàn)代商務(wù)中心先進(jìn)規(guī)劃理念，積極吸引各類金融、咨詢、設(shè) 計(jì)、創(chuàng)意企業(yè)及總部基地進(jìn)入，同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行政中心、文化中心、金融中心、酒店、娛樂(lè)、餐飲、居住等配套設(shè)施，結(jié)合 三舊”改造工程，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)德勝河兩岸，將1河兩岸”打造成為順德的文化長(zhǎng)廊、休閑長(zhǎng)廊、景觀長(zhǎng)廊，形成高品質(zhì)城市生活帶，催生新產(chǎn)業(yè)、新城市生活方式，形成富有活力的城市綜合體核心，以此促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)

8、結(jié)構(gòu)調(diào)整。(順德區(qū)政府負(fù)責(zé))近期重點(diǎn)工作：(1)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃德勝智慧商務(wù)區(qū)，明確發(fā)展定位，落實(shí)商務(wù)區(qū)總體設(shè)計(jì)和功能布局。(2)創(chuàng)新投資開發(fā)和運(yùn)營(yíng)模式，明確招商戰(zhàn)略，制定配套扶持政策，引入信息技術(shù)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施開發(fā)建設(shè)。(3)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)和3G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(4)全面啟動(dòng)德勝智慧商務(wù)區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)行政中心、文化中心、金融中心、現(xiàn)代商務(wù)中心和商務(wù)休閑片區(qū)早日成型，打造高品位的智慧城市綜合體。(二)以信息技術(shù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力構(gòu)建智慧產(chǎn)業(yè)體系1、重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，以應(yīng)用促進(jìn)發(fā)展。拓展射頻識(shí)別技術(shù)(RFID)、傳感技術(shù)、泛在網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用，大力發(fā)

9、展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取把物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園打造成為國(guó)家級(jí)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地以云計(jì)算和數(shù)據(jù)中心為平臺(tái)，加快云計(jì)算信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五區(qū)聯(lián)動(dòng)，形成全市物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算應(yīng)用示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局。力爭(zhēng)到2013年初步形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和特色的云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值250億元。(市信息產(chǎn)業(yè)局、各區(qū)政府等有關(guān)部門按各自職能負(fù)責(zé))近期重點(diǎn)工作：(1)依托順德區(qū)樂(lè)從鎮(zhèn)重點(diǎn)開展物聯(lián)新城建設(shè)，今年內(nèi)完成項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)和可行性專家評(píng)審、立項(xiàng)；2012年完成智能家具、家電物聯(lián)網(wǎng)、智能物流管理等試點(diǎn)示范工程。(2)著力推進(jìn)世紀(jì)互聯(lián)云計(jì)算南中國(guó)總部基地建設(shè)，將其建成華南地區(qū)最大的單體數(shù)據(jù)中心，一期機(jī)房2012年

10、8月底投入正式運(yùn)營(yíng)。(3)推進(jìn)基于下一代網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的融合通信系統(tǒng)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。該項(xiàng)目由廣東天波公司承擔(dān)，總投資5000萬(wàn)，預(yù)計(jì)2013年完成。(4)推廣RFID技術(shù)在大型紡織服裝企業(yè)的應(yīng)用項(xiàng)目。該項(xiàng)目由廣東溢達(dá)紡織有限公司承擔(dān)，總投資5300萬(wàn)，預(yù)計(jì)2013年完成。(5)加快移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，帶動(dòng)家電產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)升級(jí)，拓展 RFID、INSIM技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域，推動(dòng) 行業(yè)技術(shù)發(fā)展、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。2、推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，以示范帶動(dòng)發(fā)展。近期重點(diǎn)工作：(1)搭建 無(wú)線城市智慧產(chǎn)業(yè)孵化合作平臺(tái) ”，向企業(yè)提供技術(shù)協(xié)助，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)應(yīng)用。(市信息 產(chǎn)業(yè)局牽頭，中國(guó)移動(dòng)佛

11、山分公司配合)(2)推動(dòng)數(shù)字企業(yè)”試點(diǎn)示范建設(shè)，支持 50家企業(yè)建成數(shù)字企業(yè)”示范點(diǎn)，三年內(nèi)吸引1000家企業(yè)參與數(shù)字企業(yè)”試點(diǎn)示范建設(shè)，今年內(nèi)計(jì)劃吸引80家。(市信息產(chǎn)業(yè)局牽頭，中國(guó)電信佛山分公司配合)(3)探索引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)實(shí)施信息化和工業(yè)化融合的新路徑，編制佛山市信息化與工業(yè)化融合典型模式推廣應(yīng)用指南，今年內(nèi)完成。(市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé))(4)健全 佛山市企業(yè)首席信息官(CIO)聯(lián)盟”組織架構(gòu)，推廣企業(yè)首席信息官(CIO)制度，引導(dǎo)CIO制度健康持續(xù)發(fā)展，探索建立與信息社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理體系。(市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé))3、推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，構(gòu)建智慧商貿(mào)流通體系。近期重點(diǎn)工作：(1)建設(shè)佛山電子

12、口岸”大通關(guān)信息平臺(tái)，優(yōu)化現(xiàn)有的多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，進(jìn)一步為企業(yè)提供物流商務(wù)服務(wù)。(市外經(jīng)貿(mào)局牽頭，市信息產(chǎn)業(yè)局、佛山海關(guān)、佛山檢驗(yàn)檢疫局等部門配合)(2)建立佛山市國(guó)際投資促進(jìn)平臺(tái)，應(yīng)用信息技術(shù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)分析。通過(guò)信息化手段提升我市招商引資工作的國(guó)際化水平。(市外經(jīng)貿(mào)局牽頭，市經(jīng)貿(mào)局、科技局、信息產(chǎn)業(yè)局等部門配合)(3)推動(dòng)跨境CA試點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目，擴(kuò)展跨境 CA試點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，推動(dòng)香港與我市企業(yè)之間快捷的跨境電子報(bào)關(guān)服務(wù)。(市外經(jīng)貿(mào)局牽頭，市信息產(chǎn)業(yè)局等部門配合)(4)大力推動(dòng)第三方電子交易平臺(tái)應(yīng)用，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外著名商務(wù)平臺(tái)合作，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變和商務(wù)模式創(chuàng)新，拓寬國(guó)際商貿(mào)渠道。(市外經(jīng)貿(mào)局牽頭

13、，市經(jīng)貿(mào)局、信息產(chǎn)業(yè)局、金融工作局、佛山海關(guān)、佛 山邊檢站等部門配合)(5)支持樂(lè)從鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)試點(diǎn)與北大信息技術(shù)學(xué)院在電子商務(wù)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)學(xué)研合作”，探索建立政產(chǎn)學(xué)研用戰(zhàn)略合作機(jī)制。(順德區(qū)樂(lè)從鎮(zhèn)政府牽頭，市信息產(chǎn)業(yè)局等部門配合)(三)深化信息技術(shù)應(yīng)用，創(chuàng)新社會(huì)公共服務(wù)方式1、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建高效便捷信息網(wǎng)絡(luò)體系近期重點(diǎn)工作：（1）推進(jìn)光網(wǎng)城市建設(shè)，加快光纖入戶工程，提升公共信息服務(wù)能力。大力支持 TD-SCDMA和WLAN 發(fā)展。推進(jìn)落實(shí)市政府與各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽署的十二五”戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持和鼓勵(lì)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)大量先進(jìn)的通信基礎(chǔ)設(shè)施，助力“U佛山”的建設(shè)

14、，構(gòu)建無(wú)處不在的信息網(wǎng)絡(luò)。（市信息產(chǎn)業(yè)局、各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等有關(guān)部門按各自職能負(fù)責(zé)）在 十二五”期間，各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)將投入130億元強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn) IPv6、光纖到戶等下一代網(wǎng)絡(luò)的演進(jìn)升級(jí)，寬帶互聯(lián)網(wǎng)100M到家庭、1000M到企業(yè)，無(wú)線寬帶峰值達(dá)到100M ,建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)以上 AP 熱點(diǎn)超過(guò)13000個(gè)，新增移動(dòng)通信基站 7000多個(gè)，全市無(wú)線寬帶覆蓋率達(dá)到90%,同時(shí)包括客服中心、數(shù)據(jù)處理中心等一批重大信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落戶佛山。（2）加大移動(dòng)通信基站建設(shè)力度。力爭(zhēng)在 2011年底前，率先實(shí)現(xiàn)將移動(dòng)通信基站審批和申報(bào)納入行政審批事項(xiàng)，報(bào)建流程在工程報(bào)建并聯(lián)審批電子系統(tǒng)內(nèi) 運(yùn)行，提高審批

15、效率。在 2012年，實(shí)現(xiàn)通信基礎(chǔ)設(shè)施與其他規(guī)劃的有效銜接和同步實(shí)施，并將通信管道、基站機(jī)房、有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司機(jī)房納入基礎(chǔ)配套設(shè)施，作為建設(shè)工作聯(lián)合驗(yàn)收內(nèi)容之一。（市信息產(chǎn) 業(yè)局、行政服務(wù)中心、國(guó)土規(guī)劃局、住建管理局、環(huán)保局等有關(guān)部門按各自職能負(fù)責(zé)）2、促進(jìn)信息數(shù)據(jù)大共享，構(gòu)建服務(wù)型智慧政府（1）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)信息資源整合，提高全市公共服務(wù)水平和社會(huì)管理能力。（市信息產(chǎn)業(yè)局、人口計(jì)生局、公安局、工商局等按各自職能負(fù)責(zé)） 近期重點(diǎn)工作：一是進(jìn)一步完善我市電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源云，構(gòu)建起全市各區(qū)的政務(wù)信 息資源目錄和交換體系。2011年11月前完成佛山市政府網(wǎng)站群

16、以及電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一存儲(chǔ)平臺(tái)擴(kuò)容 兩個(gè)項(xiàng)目。二是建立電子政務(wù)云計(jì)算”中心基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，統(tǒng)籌構(gòu)建全市五區(qū)的電子政務(wù)云計(jì)算”中心，推動(dòng)各區(qū)、各部門信息資源的優(yōu)化利用。2011年11月前完成市電子政務(wù) 云計(jì)算”中心基礎(chǔ)架構(gòu)的負(fù)載均衡設(shè)備和虛擬化軟件建設(shè)項(xiàng)目。三是完善政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái)，建設(shè)以人口、企業(yè)、重點(diǎn)車輛監(jiān)控、信用為重點(diǎn)的公用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)， 促進(jìn)跨部門跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同和公共服務(wù)一體化。（2）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)。（市信息產(chǎn)業(yè)局、地稅局、行政服務(wù)中心等有關(guān)部門按各自職能負(fù)責(zé)） 近期重點(diǎn)工作：一是加快市民網(wǎng)頁(yè)”建設(shè)的立項(xiàng)工作，以佛山萬(wàn)事網(wǎng)為基礎(chǔ)，為市民建立市民網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)二是進(jìn)一步深化政務(wù)網(wǎng)站公

17、眾服務(wù)建設(shè)，啟動(dòng)佛山市公務(wù)員信息資源門戶建設(shè)，加快建立和完善佛山市電子證照信息共享 庫(kù)、綜合治稅、市人口公用基礎(chǔ)信息資源庫(kù)。三是鼓勵(lì)街道、社區(qū)開設(shè)服務(wù)型網(wǎng)站，積極利用博客、微博、 網(wǎng)上社區(qū)等渠道，加強(qiáng)在線交流和溝通協(xié)商。四是采用實(shí)體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳相結(jié)合的模式，健全和規(guī)范集政務(wù)公開、行政審批、電子政務(wù)、信息發(fā)布、投訴受理等為一體的各級(jí)綜合政務(wù)服務(wù)體系。爭(zhēng)取十二五”期末，實(shí)現(xiàn)100%的政務(wù)公開信息網(wǎng)上發(fā)布，行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)90% o五是構(gòu)建佛山智政數(shù)據(jù)開放平臺(tái)。向企業(yè)免費(fèi)提供數(shù)據(jù)資源服務(wù)和政務(wù)應(yīng)用API接口，搭建良好的政務(wù)服務(wù)軟件孵化平臺(tái)，推進(jìn)我市政務(wù)服務(wù)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（四）優(yōu)先

18、發(fā)展智慧民生事業(yè)，提高市民生活品質(zhì)1、智慧商業(yè)與智慧誠(chéng)信以信息技術(shù)手段和信息網(wǎng)絡(luò)支撐信用體系建設(shè)，促進(jìn)商業(yè)誠(chéng)信發(fā)展。開展食品溯源，打造具備溯源能力的 智慧菜籃子”工程。利用RFID技術(shù)對(duì)市場(chǎng)流通的產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)和銷售全過(guò)程進(jìn)行跟蹤、追溯，有效加強(qiáng)產(chǎn)品的管理。加快建設(shè)可溯源的電子商務(wù)和社區(qū)智能貨站，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話和虛擬貨架等電子商務(wù)方式快速實(shí)現(xiàn)訂購(gòu)。（市信息產(chǎn)業(yè)局牽頭，市食品藥品監(jiān)管局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局等部門配合）近期重點(diǎn)工作：加快實(shí)施智慧菜籃子”工程。項(xiàng)目分為試點(diǎn)階段（4個(gè)月）和全面推廣階段（8個(gè)月）。在試點(diǎn)階段計(jì)劃在南海區(qū)完成 10個(gè)菜市場(chǎng)和100個(gè)居民樓的改造，在全面推廣階段

19、計(jì)劃在全市完成所有具備條件的菜市場(chǎng)和居民樓的改造，全面實(shí)現(xiàn)佛山市區(qū)的智慧菜籃子試點(diǎn)階段：2011年9月-10月，確立技術(shù)方案、投資方案。2011年11月-2012年1月，系統(tǒng)開發(fā)和試運(yùn)行。2012年2月-3月，系統(tǒng)試運(yùn)行和商業(yè)模式完善、提升階段。同時(shí)，加入食品監(jiān)管電子政務(wù)相關(guān)監(jiān)管、服務(wù)內(nèi)容開發(fā)。全面推廣階段：2012年4月-9月，在全市和全省有條件的地方推廣。2、智能交通加快編制完成佛山市智能交通建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)一步拓展開發(fā)運(yùn)輸車輛數(shù)據(jù)監(jiān)控管理平臺(tái)，完善營(yíng)運(yùn)車輛GPS監(jiān)控平臺(tái)。搭建智能公交服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè) 160個(gè)智能公交電子站牌。建設(shè)公交智能調(diào)度管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)力資源的最優(yōu)配置。建設(shè)道路智能交

20、通管理系統(tǒng)和智能交通視頻監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市主要道路智能交通管理。（市交通運(yùn)輸局、公安局負(fù)責(zé)）近期重點(diǎn)工作：（1）編制佛山市智能交通建設(shè)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目年內(nèi)完成招投標(biāo)，2012年9月前完成。(2) 2011年12月前完成智能公交信息平臺(tái)、公交智能調(diào)度管理系統(tǒng)、 交通行業(yè)安全生產(chǎn)綜合信息管理系統(tǒng)、建設(shè)施工監(jiān)理企業(yè)的信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)、升級(jí)公路工程項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)和港航管理信息系統(tǒng)。(3) 2012年7月完成施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控管理信息系統(tǒng)和橋梁健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。3、智能教育到2015年我市教育進(jìn)入“3e時(shí)代”。打造智能教與學(xué)平臺(tái)一一數(shù)碼學(xué)習(xí)港”，建立名師輔導(dǎo)網(wǎng)格”，建設(shè)智慧校園”示范學(xué)校。實(shí)施“873

21、9;計(jì)劃，即建立八個(gè)數(shù)字化中心、啟動(dòng)七個(gè)計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)三個(gè)數(shù)字化，建設(shè)教育e城工程、品牌培育工程、智能校園工程、智能決策工程、資源超市工程、智能學(xué)習(xí)工程、智慧人才工程等工程。（市教育局負(fù)責(zé)）近期重點(diǎn)工作：1、建成數(shù)碼學(xué)習(xí)港，面向市民提供終身學(xué)習(xí)平臺(tái)。2、建成名師輔導(dǎo)網(wǎng)格”，共享名師資源。3、完成市直學(xué)校教育信息化裝備建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。4、建成智慧校園”示范學(xué)校。禪城區(qū)的智慧校園” 2011年底前完成硬件的建設(shè)及軟件系統(tǒng)平臺(tái)的研發(fā)，并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的應(yīng)用階段。佛山三中等四所學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的智能化。4、智能衛(wèi)生推進(jìn)市民數(shù)字健康服務(wù)、數(shù)字化醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)，全面啟動(dòng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)，

22、加強(qiáng)智能衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)和信息安全，試點(diǎn)建立市民電子健康檔案，實(shí)現(xiàn)市民健康卡的初步應(yīng)用共享，在基于市民電子健康檔案的佛山區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)上取得突破。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）近期重點(diǎn)工作（2011年底前完成）：(1)編制佛山區(qū)域數(shù)字衛(wèi)生實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(2)佛山區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)第一期工程建設(shè)。(3)啟動(dòng)佛山市民數(shù)字健康服務(wù)信息系統(tǒng)。(4)啟動(dòng)佛山數(shù)字化醫(yī)院信息系統(tǒng)。(5)啟動(dòng)佛山市公共衛(wèi)生相關(guān)信息系統(tǒng)。(6)啟動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)。5、智能警務(wù)警用地理信息平臺(tái)、警用電子防控體系和情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)體系三部分構(gòu)成智能警務(wù)總體框架。完善和升級(jí)警用地理信息系統(tǒng)(PGIS),擴(kuò)大該系統(tǒng)公共應(yīng)用模塊的應(yīng)用，加大移動(dòng)

23、警務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用力度，推廣社區(qū)警務(wù)“e超市”，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息采集和社區(qū)警務(wù)工點(diǎn)清”系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用工作。加快實(shí)現(xiàn)城市治安管理的統(tǒng)一調(diào)度、報(bào)警處置、監(jiān)控聯(lián)動(dòng)和資源共享，構(gòu)建城市立體防控體系。(市公安局負(fù)責(zé))近期重點(diǎn)工作：(4) 2011年底前，完成警用地理信息系統(tǒng)( PGIS)二期硬件升級(jí)項(xiàng)目施工和PGIS系統(tǒng)硬件升級(jí)。(5) 2011年全市完成50個(gè)點(diǎn)建設(shè)社區(qū)警務(wù) e超市。(6) 2012年3月前完成 移動(dòng)警務(wù)”項(xiàng)目建設(shè)。6、智能社區(qū)大力推進(jìn)東平新城智慧社區(qū)、3G智慧社區(qū)、?？谥腔凵鐓^(qū)等示范項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)住宅小區(qū)、商業(yè)中心、辦公樓宇綜合光纖入戶，借助智慧社區(qū)平臺(tái)，集合智慧家居、社區(qū)服務(wù)、支付服務(wù)，

24、為用戶提供一系列便捷、高效的服務(wù)。(市信息產(chǎn)業(yè)局牽頭，東平新城管委會(huì)、禪城區(qū)政府、各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等部門配合)結(jié)合地理信息數(shù)據(jù)，建立數(shù)字社區(qū)系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)地圖一房屋一戶籍一個(gè)人”的一體化管理。(市民政局牽頭，禪城區(qū)政府等部門配合)近期重點(diǎn)工作：加快推進(jìn)東平新城智慧社區(qū)建設(shè)，以示范帶動(dòng)，全面推進(jìn)。第一階段：小規(guī)模示范2011年11月底前，完成智能小區(qū)示范工程總體建設(shè)方案。2012年4月底前，配置完成依云水岸三期 200戶三網(wǎng)融合”云聯(lián)終端等設(shè)備的安裝。第二階段：中規(guī)模試點(diǎn)2012年8月底前，小區(qū)配電自動(dòng)化系統(tǒng)試運(yùn)行，智能用電平臺(tái)上線。11月底前，配置完成全部1146戶主網(wǎng)融合”云聯(lián)終端等設(shè)備的安裝

25、，完成智能用電小區(qū)示范工程竣工驗(yàn)收。7、智能社會(huì)保障推動(dòng)社會(huì)保障卡工程建設(shè)，整體規(guī)劃社?？üδ?，逐步實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)保障、醫(yī)療服務(wù)和公共服務(wù)等領(lǐng)域-卡通”。(市人力資源社會(huì)保障局牽頭，市財(cái)政局、公安局、衛(wèi)生局、人行佛山中心支行等部門配合) 近期重點(diǎn)工作(2011年底前完成)：(1)制定佛山市社會(huì)保障卡”相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和應(yīng)用接口規(guī)范，建成佛山市社會(huì)保障卡”管理信息系統(tǒng)平臺(tái)。(2)完成市社會(huì)保障部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)的采集和比對(duì)，基本建成佛山市社會(huì)保障卡基礎(chǔ)信息資源共享數(shù)據(jù)庫(kù)，完善社保子系統(tǒng)的應(yīng)用改造，實(shí)現(xiàn)社保領(lǐng)域各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金的支付、發(fā)放和結(jié)算。(3)在禪城區(qū)范圍內(nèi)發(fā)行 佛山市社會(huì)保障卡” 3而張。8、智能環(huán)

26、保建設(shè)綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，提升環(huán)境監(jiān)管能力；建設(shè)統(tǒng)一的環(huán)境數(shù)據(jù)中心，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；建設(shè)公共服務(wù)平 臺(tái)，提高辦事效率和透明度；建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理平臺(tái)，提高環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)和處置能力；推廣物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用， 促進(jìn)數(shù)字環(huán)保向智慧環(huán)保轉(zhuǎn)變；建設(shè)綜合分析平臺(tái)，逐步向科學(xué)決策轉(zhuǎn)變。(市環(huán)保局牽頭，市信息產(chǎn)業(yè) 局等部門配合)近期重點(diǎn)工作：(1)制定智慧環(huán)保的工作方案和分年度實(shí)施計(jì)劃。(2)重點(diǎn)建設(shè)全市統(tǒng)一環(huán)境數(shù)據(jù)中心和地理信息平臺(tái)，建立污染源排放清單的動(dòng)態(tài)更新。(3)整合現(xiàn)有環(huán)境業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，完善優(yōu)化水、大氣環(huán)境質(zhì)量分析模型，實(shí)現(xiàn)大氣、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的預(yù)報(bào)。(4)構(gòu)建并完善佛山市環(huán)境管理系統(tǒng)的顯示界面，環(huán)境質(zhì)量子系統(tǒng)的

27、改造和升級(jí)。(5)初步建立規(guī)范的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和使用流程，整合來(lái)自不同環(huán)保業(yè)務(wù)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。9、數(shù)字城管繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)佛山市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作方案，擴(kuò)大佛山市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)覆 蓋的區(qū)域，將更多地社會(huì)管理事項(xiàng)納入到數(shù)字城管系統(tǒng)的管理范疇，拓展系統(tǒng)功能效用。完善數(shù)字城管各 個(gè)子系統(tǒng)并盡快投入使用，加快啟用數(shù)字城管呼叫中心平臺(tái)。(市住建管理局負(fù)責(zé))近期重點(diǎn)工作：(1) 2011年10月底前正式啟動(dòng)數(shù)字城管呼叫中心，全面啟用市級(jí)數(shù)字城管辦公場(chǎng)地。(2) 2011年11月底前完成數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)終驗(yàn)，在全市全面投入正式運(yùn)行。10、智能文化搭建公共文化服務(wù)的智能平臺(tái)，推動(dòng)文化傳承與文化服務(wù)的數(shù)字化，重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)字祖廟”、數(shù)字博物館聯(lián)合圖書館; 數(shù)字圖書館; 文化信息資源共享”、嶺南民間藝術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)”和數(shù)字檔案館”等工程的建設(shè),著力培育數(shù)字出版、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、新型媒體終端、移動(dòng)通信內(nèi)容服務(wù)等新興文化產(chǎn)業(yè)。(市文廣新局負(fù)責(zé)，市檔案局等部門配合)近期重點(diǎn)工作：(1) 2011年底前完成2個(gè)街區(qū)智能圖書館 ATM圖書館試點(diǎn)運(yùn)行。通過(guò)試點(diǎn)，不斷完善系統(tǒng)的功能和服 務(wù)。(2)盡快完成數(shù)字博物館文物信息化項(xiàng)目服務(wù)器后臺(tái)的建立、網(wǎng)站改造，搭建適合數(shù)字資源管理和展示的數(shù)字平臺(tái)，完成第一期文物數(shù)字采集和整理工作。(3)推進(jìn)全國(guó)文化信息資源共享工程