全面脫貧發(fā)展農(nóng)村幾個(gè)好項(xiàng)目

1、 全面脫貧發(fā)展農(nóng)村幾個(gè)好項(xiàng)目 20202020 年全面脫貧奔小康，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。 當(dāng)前疫情之下，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，面臨市場(chǎng)供求格局和社會(huì)發(fā) 展階段的新變化，既有嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，乂孕育著新的機(jī)遇。所 謂挑戰(zhàn)，就是我國(guó)市場(chǎng)供求形勢(shì)發(fā)生了重大變化，無(wú)論是工 業(yè)品還是農(nóng)產(chǎn)品，市場(chǎng)供給都比較充足，生產(chǎn)什么都能賣出 去、而且能夠賣出好價(jià)錢的時(shí)代，已經(jīng)一去不復(fù)返了，這就 意味著我們?nèi)绻赜迷瓉?lái)的思維慣性，盲目發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)， 面臨較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。所謂機(jī)遇，就是我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié) 構(gòu)和方式正處在加速升級(jí)的階段，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，比如， 人們從過(guò)去追求吃飽向現(xiàn)在要吃得好、 吃得健康、吃得便捷、 吃出特色轉(zhuǎn)變，從

2、吃穿用消費(fèi)為主向文化、旅游、休閑、康 養(yǎng)消費(fèi)拓展，從全民大眾化消費(fèi)向不同群體多元化、多層次 差異化消費(fèi)轉(zhuǎn)變，這一系列變化，乂為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和 新產(chǎn)業(yè)的孕育發(fā)展帶來(lái)了巨大空間。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)， 最重要的是要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，以滿足市場(chǎng)需求為導(dǎo) 向，以鄉(xiāng)村資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文歷史等優(yōu)勢(shì)為依托，因地 制宜地選擇適合本地的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。防止盲目跟風(fēng)，避免形成 “千人一面”的產(chǎn)業(yè)格局。根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)分析如下。 （一）現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的主體，發(fā)展鄉(xiāng) 過(guò) x x 美元，處于消費(fèi)升級(jí)加快提升階段，給特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶 來(lái)重要機(jī)遇。因此，要在保障糧食安全的前提下，結(jié)合各地 的實(shí)際發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，把地

3、方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng)，做 出品牌，使之成為農(nóng)民增收就業(yè)的重要途徑。 （二） 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。從世界范圍看，農(nóng)村地區(qū)分 工分業(yè)都是一個(gè)不斷深化的過(guò)程，一些國(guó)家在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā) 展過(guò)程中，催生出多種多樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織，促進(jìn)了 農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料，美國(guó)農(nóng)民只占全國(guó)總?cè)丝?的 1%1%多，而相關(guān)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)卻占總?cè)丝诘?16%16%- -2121% % 我國(guó)有 2 2 億多農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員平均年齡約 5050 歲，6060 歲 以上的比例超過(guò) 25%25%隨著農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展 變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求將快速增長(zhǎng)，必須適應(yīng) 這種要求，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)

4、業(yè)，推進(jìn)農(nóng)資供應(yīng)、技 術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)、疫病防治、金融保險(xiǎn)、產(chǎn)品分級(jí)、儲(chǔ)存 和運(yùn)銷等服務(wù)的社會(huì)化和專業(yè)化，為千家萬(wàn)戶農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn) 中、廣后服務(wù)提供有力保障。 （三） 農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，無(wú)論農(nóng) 村人口還是城市人口對(duì)農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)的需求都會(huì)顯著 上升。從農(nóng)村看，隨著城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生 深刻變化，老齡化速度加快，高齡、失能和患病老人的照料 護(hù)理問(wèn)題日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村人口老齡化程度在 x x 年就 超過(guò) x x，比城鎮(zhèn)高 x x 個(gè)白分點(diǎn)。x x 年農(nóng)村留守老人數(shù)雖高達(dá) 萬(wàn)人，x x年全國(guó)留守兒童還有 x x 萬(wàn)人，紡錘形人口結(jié)構(gòu)給農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶村產(chǎn)業(yè)，首要

5、任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。當(dāng)前，我國(guó)人均 GDRGDR 來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。將來(lái)，城鎮(zhèn)化達(dá)到一個(gè)較高 水平后，農(nóng)村仍會(huì)有幾億人居住生活。隨著農(nóng)民收入水平的 持續(xù)提高，生活觀念和方式的不斷變化，農(nóng)村的養(yǎng)老托幼產(chǎn) 業(yè)、物品維修產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)等生 活性服務(wù)業(yè)大有可為。另一方面，從城市人口看，隨著農(nóng)村 基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的加強(qiáng)，美麗的田園風(fēng)光，清 新的空氣和良好的人居環(huán)境，會(huì)吸引大雖的城里人回歸農(nóng)村 養(yǎng)老、康養(yǎng)、休閑、旅游，這為農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提 供了廣闊的空間。 （四） 鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。我國(guó)悠久的歷史、勤勞智慧 的人民、多彩的民族，培育了許多具有地域特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)， 比如竹編

6、、蠟染、剪紙、木雕、石刻、銀飾、民族服飾等傳 統(tǒng)的手工業(yè)，再比如鹵制品、醬制品、豆制品以及臘肉臘腸、 火腿等傳統(tǒng)的食品加工業(yè)，這些傳統(tǒng)土特產(chǎn)品，地域特色濃 厚，承載著歷史的記憶，傳承著民族的文化，有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè) 價(jià)值。因此，要把這些產(chǎn)品很好的傳承保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，發(fā) 揮品牌效應(yīng)，提升“鄉(xiāng)土制造”的魅力和效益，這不但能夠 滿足人們?nèi)找娑鄻踊?、特色化的市?chǎng)需求，培育形成地方的 鄉(xiāng)村土特產(chǎn)業(yè)，而且能夠保護(hù)傳統(tǒng)技藝、傳承民族文化。 （五） 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是連接工業(yè)與農(nóng)業(yè)、 城市與農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)，行業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶 動(dòng)作用強(qiáng)，是拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收的重要增長(zhǎng) 極。但是，從總

7、體上看，行業(yè)大而不強(qiáng)，增長(zhǎng)方式粗放，發(fā) 展水平不高的問(wèn)題十分突出。 特別是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲(chǔ)藏、 保鮮、 烘干等初加工，設(shè)施簡(jiǎn)陋、方法原始、工藝落后，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn) 后損失嚴(yán)重。大雖農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后腐爛變質(zhì)，不僅滋生蚊蠅、污 染環(huán)境，甚至還有個(gè)別不法經(jīng)營(yíng)者用霉變的農(nóng)產(chǎn)品加工成食 品或飼料，成為影響食品質(zhì)雖安全的重大隱患。另一方面， 隨著我國(guó)人民生活水平的逐步提高、生活節(jié)奏的不斷加快以 及食物消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變，人們一日三餐的主食消費(fèi)方式正在 從家庭自制為主向大雖依賴社會(huì)化供應(yīng)轉(zhuǎn)變。據(jù)典型調(diào)查， 城鎮(zhèn)居民約 X X、農(nóng)村居民約x x 的谷物類主食依賴于市場(chǎng)采購(gòu)。 而我國(guó)目前主食產(chǎn)品的工業(yè)化水平極低，大雖主食產(chǎn)品依賴

8、小作坊、小攤販為主生產(chǎn)和供應(yīng)，產(chǎn)品的質(zhì)雖、安全、衛(wèi)生 難以保障，加快主食工業(yè)化發(fā)展成為一項(xiàng)緊迫的民生工程。 同時(shí)方便食品、休閑食品、功能食品的市場(chǎng)需求也快速增長(zhǎng)。 因此，各地可根據(jù)市場(chǎng)需求和資源條件，積極發(fā)展適合本地 產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈和效益 鏈，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （六）休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游具有 連接城鄉(xiāng)要素資源、融合農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的天然屬性，有巨 大的市場(chǎng)空間，具備條件的地區(qū)應(yīng)該穩(wěn)步推進(jìn)。但是，目前 各地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游積極性很高，遍地開(kāi)花、盲目 發(fā)展的勢(shì)頭較猛，同質(zhì)化的問(wèn)題突出，惡性競(jìng)爭(zhēng)、虧本經(jīng)營(yíng) 的不少。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)

9、村旅游需要有獨(dú)特的資源稟賦和 基本條件，需要搞清楚你的市場(chǎng)需求和目標(biāo)群體，需要有創(chuàng) 意的設(shè)計(jì)和巧妙地營(yíng)銷。因此，各地在發(fā)展中要認(rèn)真研究， 理性選擇。 （七） 鄉(xiāng)村建筑業(yè)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村基 礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境的改善為農(nóng)村建筑業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁持 久的動(dòng)力。但是，目前鄉(xiāng)村建筑業(yè)無(wú)組織、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)管理 的問(wèn)題比較突出。要重視發(fā)展農(nóng)村建筑業(yè)，制定適合農(nóng)村特 點(diǎn)的建筑業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)村建筑施工隊(duì)資質(zhì)管理，規(guī)范 農(nóng)村建筑市場(chǎng)，培育產(chǎn)業(yè)大軍，樹(shù)立建筑品牌。 （八） 鄉(xiāng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我國(guó)每年農(nóng)村生活垃圾、畜禽糞 便、農(nóng)作物秸稈等生物質(zhì)資源高達(dá)幾十億噸，目前有相當(dāng)比 例沒(méi)有得到資源化利用，不但浪費(fèi)了資源，而且成為農(nóng)村的 重要污染源。此外，鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問(wèn)題也很 突出。去年國(guó)家發(fā)布了全國(guó)農(nóng)村環(huán)境整治“十三五”規(guī)劃， 啟動(dòng)了人居環(huán)境整治 x x 年行動(dòng)計(jì)劃，農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)越來(lái)越成 為投資的亮點(diǎn)。 （九） 鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前部分農(nóng)村地區(qū)精神