余姚醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃

1、余姚市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2006-2020) 發(fā)布時(shí)間：2009-02-26 字體：【大中小】 第一章規(guī)劃背景 第一節(jié)宏觀政策背景 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾切身利益 密切相關(guān)，是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì) 協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。 隨著醫(yī)療體制改革的不斷深化，衛(wèi)生事業(yè)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展也步入一個(gè)新的發(fā) 展階段，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)， 要 突出抓好加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、深化醫(yī) 療衛(wèi)生體制改革三個(gè)方面的工作， 逐步解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題

2、。部分省市 開始探索擴(kuò)大醫(yī)保范圍，構(gòu)架“全民醫(yī)保”的框架，實(shí)施面向城鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)的 醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方面，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生存在“重醫(yī)療，輕預(yù) 防；重城市，輕農(nóng)村；重大型醫(yī)院，輕社區(qū)衛(wèi)生”的傾向。用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)審視， 這樣的發(fā)展模式既不全面，也不協(xié)調(diào)，更不具備可持續(xù)能力。我國(guó)的衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)有 限，在投入上絕不能重大輕小，而應(yīng)從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，讓有限的資金發(fā)揮最 大的效益。伴隨基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍的擴(kuò)大， 政府部門正在利用行政干預(yù)和經(jīng) 濟(jì)杠桿的作用，推進(jìn)新的醫(yī)療服務(wù)體系的形成。即由社區(qū)和大醫(yī)院共同形成的二 級(jí)醫(yī)療體系，這個(gè)醫(yī)療體系的就診原則是“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院”，實(shí)

3、行社 區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度。這些舉措將對(duì)使用醫(yī)保支付的就醫(yī)模式造成重大影響， 有效緩解大醫(yī)院的就診壓力，使醫(yī)療資源的配置更為合理，更為高效。 第二節(jié)區(qū)域發(fā)展背景 2005年底余姚市域人口 82.58萬(wàn)人，這些人口分別居住在醫(yī)療條件差異較 大的城市和農(nóng)村。余姚醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的配置目標(biāo)需以浙江省衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)綱要 以及寧波市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃為指導(dǎo)，探索一個(gè)適合余姚區(qū)域發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生框 架體系。 隨著杭州灣跨海大橋的建設(shè)和余慈地區(qū)的統(tǒng)籌發(fā)展，由余姚市梨洲、蘭江、 陽(yáng)明、鳳山、低塘、朗霞街道及馬渚、丈亭、陸埠、泗門、小曹娥鎮(zhèn)等部分區(qū)域 組成的余慈中心城將成為寧波都市區(qū)副中心城市，是實(shí)現(xiàn)余慈地區(qū)全面提升的

4、核 心，外部環(huán)境的重大變化使得本次規(guī)劃需多角度、 綜合協(xié)調(diào)余慈中心城、余姚市 域、余姚中心城市醫(yī)療設(shè)施布局，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，提高醫(yī)療質(zhì)量和效益， 促進(jìn)余姚市城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 一、余慈中心城總體規(guī)劃 余慈中心城總體規(guī)劃 是跨兩個(gè)縣市行政區(qū)域的特殊的 “總體規(guī)劃”，是 在統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要 和余慈地區(qū)城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃 成果出臺(tái)之 后著手進(jìn)行編制的，主要梳理上層次規(guī)劃對(duì)余慈中心城的發(fā)展提出的基本要求， 落實(shí)區(qū)域性設(shè)施的空間布局，協(xié)調(diào)各專項(xiàng)規(guī)劃，建立空間緊湊、交通高效便捷的 總體空間布局與結(jié)構(gòu)；合理確定余慈中心城各片區(qū)的發(fā)展規(guī)模與各類功能用地的 比例，調(diào)整優(yōu)化各片區(qū)內(nèi)部的用地結(jié)構(gòu)；

5、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路交通及基礎(chǔ)設(shè)施、 資源利 用、環(huán)境保護(hù)等方面的問(wèn)題。 余慈中心城總體規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃布局為： 余姚除現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)施外，規(guī)劃在城東新區(qū)內(nèi)建立一座大型綜合醫(yī)院， 面積為 8公頃。在此基礎(chǔ)上，分別在城北、城西南、城東南設(shè)置區(qū)級(jí)醫(yī)院，增加居住片 區(qū)內(nèi)區(qū)級(jí)醫(yī)院的設(shè)置。 慈溪規(guī)劃充分利用和擴(kuò)大現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施， 在中心組團(tuán)增設(shè)市級(jí)?？漆t(yī)院 （眼科、口腔、皮膚）。在坎墩組團(tuán)和逍林組團(tuán)建設(shè)組團(tuán)級(jí)綜合醫(yī)療設(shè)施。在各 居住區(qū)、居住小區(qū)設(shè)立相應(yīng)的社區(qū)醫(yī)院、 門診所、保健站等，形成完善的三級(jí)醫(yī) 療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和門類齊全的?？漆t(yī)院體系。 姚北設(shè)余姚中醫(yī)院分院，規(guī)劃遠(yuǎn)期增設(shè)一所綜合醫(yī)院，周巷擴(kuò)大市第三人民 醫(yī)院

6、，增設(shè)?？漆t(yī)院1所，綜合醫(yī)院1所。 核心區(qū)設(shè)1所綜合醫(yī)院，社區(qū)級(jí)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定設(shè)置。 二、姚周片分區(qū)規(guī)劃 姚周片分區(qū)規(guī)劃是在余慈中心城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，落實(shí)姚周片區(qū) 的發(fā)展策略和空間布局，重點(diǎn)對(duì)原有的姚北工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和慈溪 周巷片區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌，規(guī)劃將姚北一周巷片區(qū)的職能定位確定為：余 慈中心城的產(chǎn)業(yè)基地和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基地， 和諧宜居、功能復(fù)合的新城區(qū)。從整 體角度進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配，電力等重大市政基礎(chǔ)設(shè)施的布局根據(jù)發(fā)展需要適度超前配 置。同時(shí)，從余慈中心城的全局角度來(lái)安排本區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。 周巷片將重點(diǎn) 發(fā)展商貿(mào)、市場(chǎng)、文化創(chuàng)意，依托周巷鎮(zhèn)商圈，提升傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)態(tài)，并依托

7、 古舊家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、 包裝、印刷等文化創(chuàng)意類產(chǎn)業(yè)；由于核心區(qū)將重點(diǎn) 培育職教、會(huì)展、體育休閑等高端城市職能，基于錯(cuò)位發(fā)展考量，規(guī)劃對(duì)姚北片 的職能定位進(jìn)行微調(diào)，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、特色制造業(yè)集群和生活類的科技企業(yè)， 延伸塑料城、模具城的產(chǎn)業(yè)鏈。周巷片和姚北片在未來(lái)的發(fā)展中均應(yīng)注重就業(yè)與 居住的相對(duì)平衡，實(shí)現(xiàn)生活性職能與生產(chǎn)性職能的綜合發(fā)展、和諧統(tǒng)一。 規(guī)劃醫(yī)療設(shè)施按照片區(qū)級(jí)一居住區(qū)級(jí)一居住小區(qū)級(jí)衛(wèi)生服務(wù)中心配置， 規(guī)劃 醫(yī)療衛(wèi)生用地面積30.13公頃。擴(kuò)建慈溪市第三人民醫(yī)院、長(zhǎng)河中心衛(wèi)生院、天 兀衛(wèi)生院、低塘衛(wèi)生院，遷建姚北中醫(yī)院，新建周巷綜合醫(yī)院、周巷?？漆t(yī)院、 姚周醫(yī)院、姚北衛(wèi)生院（

8、暫名）、鄭巷?？漆t(yī)院（暫名）。 第二章 總則 第二章 總則 第-節(jié)規(guī)劃指導(dǎo)思想以余姚市域內(nèi)居民實(shí)際醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為依據(jù)，以合理配置利用醫(yī)療衛(wèi)生 資源及公平地向全體公民提供高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目的，根據(jù)“全域覆蓋、 分級(jí)配置、突出重點(diǎn)、凸顯效率”的規(guī)劃目標(biāo)，將各級(jí)各類、不同隸屆關(guān)系、不 同所有制形式的醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置和布局： 一、構(gòu)建分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機(jī)制 合理配置衛(wèi)生資源，形成分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機(jī)制和“大病”進(jìn)醫(yī)院、“小 病”在社區(qū)的格局。綜合醫(yī)院集中高新醫(yī)療設(shè)備和優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人才等優(yōu)質(zhì)資源， 為 重大疾病提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生設(shè)施涵蓋余姚市域，為城鄉(xiāng)居民 提供基本醫(yī)療以及

9、疾病預(yù)防、康復(fù)保健等公共衛(wèi)生服務(wù)，讓城鄉(xiāng)居民能就近看得 上病、花少量的錢看得起病。 二、基本保障與高檔次服務(wù)相結(jié)合 政府管基本醫(yī)療保障，市場(chǎng)管高檔次服務(wù)，社會(huì)管廣濟(jì)善助。在提供基本醫(yī) 療保障的前提下，讓白姓在各種檔次的醫(yī)療上有多種選擇。 三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè) 繼續(xù)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督，做好重大疾病應(yīng)急和防治 工作，發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，提高重大疾病預(yù)防控制能力和醫(yī)療救治能力。 第二節(jié)規(guī)劃原則 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃主要遵循以下原則： 一、適度超前原則 結(jié)合余慈地區(qū)一體化發(fā)展方向和功能定位，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的 目標(biāo)，適度超前建設(shè)，發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用，充分體現(xiàn)時(shí)代特征和

10、地域特色， 為今后余姚醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展留有余地。 二、整體效益原則 通過(guò)合理布局，更好地發(fā)揮醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的整體效益。 三、公平可及原則 從群眾醫(yī)療需求出發(fā)，做到服務(wù)半徑適宜，方便群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 四、分級(jí)分類原則 按醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能、任務(wù)、規(guī)模將其分為不同級(jí)別、不同類別，形成分 級(jí)分類合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。 第三節(jié)規(guī)劃依據(jù) 本次醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃主要依據(jù)有： 一、 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 二、 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院 1994年第149號(hào)令） 三、 綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（1996.12,衛(wèi)生部編制，建設(shè)部、國(guó)家計(jì)劃委 員會(huì)發(fā)布） 四、 浙7工省衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)綱要（2001-202

11、0年） 五、 寧波市衛(wèi)生事業(yè)第一五年發(fā)展規(guī)劃（2006） 六、 寧波市城市總體規(guī)劃（2004-2020年）及已批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃 七、 余姚市城市總體規(guī)劃（2002-2020年） 八、 余姚市“ 一五”規(guī)劃（2006-2010年） 九、 余姚市城市地下空間及人民防空規(guī)劃 十、余姚市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)技術(shù)文件 第四節(jié)規(guī)劃范圍 本次規(guī)劃的范圍為余姚市域范圍。 第五節(jié)規(guī)劃期限 本次規(guī)劃期限為2006-2020年，近期至2010年。 第三章現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 一、總體概況 近幾年來(lái)，隨著余姚市經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，余姚市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也取得了很 大的成績(jī)。居民的健康狀況、醫(yī)療衛(wèi)生資源狀況、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率等方

12、面都得到了改善和提高。 1、居民健康狀況 截至2005年底，全市總?cè)丝?82.58萬(wàn)人（中心城市人口 35萬(wàn)人），人口出 生率為6.73%，低于寧波市平均水平（2005年底寧波市人口出生率8.12%）, 死亡率為7.28%，高于寧波市平均水平（2005年底寧波市人口死亡率6.04%）, 人口自然增長(zhǎng)率-0.55%，低于寧波市平均水平（2005年底寧波市自然增長(zhǎng)率 2.08%），人口自然增長(zhǎng)呈負(fù)增長(zhǎng)；城鄉(xiāng)居民平均期望壽命 75.53歲；嬰兒死亡 率和孕產(chǎn)婦死亡率分別為6.8%和0,均低于“九五”期末水平和全國(guó)平均水平； 甲、乙類傳染病發(fā)病率2.35%,主要慢性病發(fā)病率1.02%，兒童計(jì)劃免疫接種

13、率 為 99.68%。 2、醫(yī)療衛(wèi)生資源狀況 （1） 衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 截至2005年底，全市醫(yī)療衛(wèi)生單位（不含門診部、診所、醫(yī)務(wù)室、社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)站、村衛(wèi)生室）有31家，其中綜合醫(yī)院5家，中醫(yī)醫(yī)院1家，?？漆t(yī)院 1家；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14家，中心衛(wèi)生院6家；婦幼保健所、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù) 防控制中心、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校各1家。 余姚市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要有十大類，分別為醫(yī)院、衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生院）、社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）、門診部（所）、婦幼保健所、急救中心、米供血點(diǎn)、 疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校。其中，醫(yī)院乂分為綜合醫(yī)院、 中醫(yī)醫(yī)院和?？漆t(yī)院三類；衛(wèi)生院乂分為街道衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生 院

14、）;?？漆t(yī)院主要是精神衛(wèi)生保健院。 （2） 床位 截至2005年末，全市共有醫(yī)療編制床位1805床，每千人擁有床位2.10床， 與寧波市各縣 （市） 、區(qū)比較 （下見表 3-1、表3-2）,總床位數(shù)在寧波市11個(gè) 縣 （市） 、區(qū)中排名第5,處于中間水平，但千人床位數(shù)在寧波市11個(gè)縣（市）、 區(qū)中排名第9,處于下游水平，低于寧波市千人床位數(shù)3.32的平均水平，也低于 2004年的全國(guó)平均水平及浙7工省平均水平 （2004年全國(guó)千人床位數(shù)2.4、浙7工省 千人床位數(shù)2.95） o （3）人員 截至2005年底，全市共有專業(yè)衛(wèi)生人員 3022人，千人指標(biāo)為3.66人；執(zhí) 業(yè)醫(yī)生1412人，每千人醫(yī)

15、生數(shù)1.71人；注冊(cè)護(hù)士 807人，每千人護(hù)士數(shù)0.98 人。與寧波市各縣（市）、區(qū)比較（下見表 3-1、表3-2）,衛(wèi)技人員總數(shù)在寧 波市12個(gè)縣（市）、區(qū)中排名處丁中間水平，但千人衛(wèi)技人員數(shù)在寧波市 12 個(gè)縣（市）、區(qū)橫向比較中處丁較低水平，低丁寧波市千人衛(wèi)技人員數(shù) 6.12的 平均水平。 第四章醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃 第-節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃原則 一、 從實(shí)際出發(fā)，合理配置衛(wèi)生資源，更好地滿足人民群眾多層次的衛(wèi)生服 務(wù)需求。 二、 優(yōu)先發(fā)展和保證基本醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健和中醫(yī)藥工作， 積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。 三、 充 分 發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，有效地運(yùn)用市場(chǎng)供求關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制， 調(diào)整資

16、 源配置和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行環(huán)境，提高衛(wèi)生資源的利用效率。 四、 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的選址，首先要考慮服務(wù)區(qū)域的半徑和服務(wù)人口， 盡 量選擇環(huán)境安靜、交通方便的地段。 第二節(jié)、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 體系與指標(biāo) 規(guī)劃構(gòu)建三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，即建設(shè)以醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（社 區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為樞紐，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）為基礎(chǔ)的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 規(guī)劃余姚市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施總床位數(shù) 55005500 床，千人床位數(shù) 4.04.0 床廳人。 十、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃一覽表 表 5 5- -1212 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃一覽表 類 型 等 級(jí) 衛(wèi)生 機(jī)構(gòu) 名稱 用地面 積 （半方 米） 建筑面 積 （半方 米） 現(xiàn)

17、狀 床位數(shù) （床） 規(guī)劃 床位數(shù) （床） 建 設(shè) 方 式 備注 綜 合 醫(yī) 院 三 甲 姚人醫(yī)、芫 余市民院 215330 188000 580 1000 遷 建 遷至城東新區(qū)城東 路西側(cè) 三 甲 姚北 醫(yī)院 （暫 定 名） 92000 73600 - 800 新 建 選址丁 329國(guó)道與 低鎮(zhèn)路交義口東南 側(cè) 三 乙 東南 醫(yī)院 （暫 定 名） 75200 60200 - 500 新 建 選址丁譚家?guī)X東路 寫東南經(jīng)二路交義 口東北側(cè) 三 乙 姚第人醫(yī)西新完 余市二民院南斷 73600 58800 - 500 新 建 選址位丁梁周線公 路與世南西路延伸 段交義口東南側(cè) 二 甲 姚第人醫(yī)完 余市

18、四民斷 120 220 擴(kuò) 建 原址擴(kuò)建 二 乙 姚老病院 余 年醫(yī) 150 150 擴(kuò) 建 由原二院舊址改 建，與陽(yáng)明街道城 市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中 心合建 二 乙 姚紅字醫(yī)、芫 余市十會(huì)院 40 150 擴(kuò) 建 由馬渚中心衛(wèi)生院 擴(kuò)建 惠愛 醫(yī)院 100 100 改 建 保留現(xiàn)狀 梨洲 醫(yī)院 30 50 擴(kuò) 建 原址擴(kuò)建 老 年 康 復(fù) 中 姚老康中、 余市年復(fù)/ 23400 16000 - 150 新 建 選址丁城東新區(qū)城 東路西側(cè)遷建的人 民醫(yī)院北側(cè) 心 江道年復(fù)心 蘭街老康中 1612 5000 - 100 新 建 選址丁譚家?guī)X路南 側(cè)、葉家背后村西 側(cè) 中 醫(yī) 醫(yī) 院 三 乙 余姚 市中

19、 醫(yī)醫(yī) 院姚 北新 院 62000 46000 - 500 新 建 選址丁梁周公路與 景觀大道交義口西 北側(cè) 二 甲 余姚 市中 醫(yī)醫(yī) 院 250 250 保 留 原址保留 專 科 醫(yī) 院 二 乙 余姚 市精 神衛(wèi) 生保 健中 心 17600 12600 - 160 遷 建 遷至城東雙河中心 原址 口 腔、 眼科 中心 新 建 與新建的余姚市第 二人民醫(yī)院西南新 院合建，床位數(shù)150 床，計(jì)入二院500 張總床位數(shù)中。 二 甲 婦兒 醫(yī)院 150 250 改 建 余姚市第二人民醫(yī) 院原址改建 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 梨洲街道 社區(qū)衛(wèi)生 服務(wù)中心 20 20 改 建 由原梨洲街道衛(wèi)生 院改建 蘭江街道

20、 社區(qū)衛(wèi)生 服務(wù)中心 4232 2800 15 15 遷 建 遷建至譚家?guī)X路南 側(cè)、葉家背后村西 側(cè) 陽(yáng)明街道 社區(qū)衛(wèi)生 服務(wù)中心 10 10 改 建 由原陽(yáng)明街道衛(wèi)生 院改建 鳳山街道 社區(qū)衛(wèi)生 服務(wù)中心 10 10 改 建 由原鳳山街道衛(wèi)生 院改建 朗霞街道 社區(qū)衛(wèi)生 服務(wù)中心 15 15 改 建 由原朗霞街道衛(wèi)生 院改建 低塘街道 社區(qū)衛(wèi)生 服務(wù)中心 40 80 擴(kuò) 建 由原低塘中心衛(wèi)生 院擴(kuò)建 陽(yáng)明街道 城市社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù) 中心 - 10 改 建 合建十原二院舊址 改建的余姚市老年 病醫(yī)院中 陽(yáng)明東路 社區(qū)衛(wèi)生 服務(wù)中心 - 20 改 建 由原婦幼保健所改 建 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 衛(wèi) 生 院 余姚

21、市梁 弄中心衛(wèi) 生院 25 60 擴(kuò) 建 原址擴(kuò)建 余姚市丈 亭中心衛(wèi) 生院 50 120 擴(kuò) 建 原址擴(kuò)建 余姚市臨 山中心衛(wèi) 生院 60 70 擴(kuò) 建 原址擴(kuò)建 余姚市陸 埠中心衛(wèi) 生院 45 80 擴(kuò) 建 原址擴(kuò)建 余姚市黃 家埠鎮(zhèn)衛(wèi) 生院 15 15 保 留 原址保留 余姚市牟 山鎮(zhèn)衛(wèi)生 院 10 10 保 留 原址保留 余姚巾二 七市鎮(zhèn)衛(wèi) 生院 20 20 保 留 原址保留 余姚市四 明山鎮(zhèn)衛(wèi) 生院 5 10 保 留 原址擴(kuò)建 余姚市大 隱鎮(zhèn)衛(wèi)生 院 5 10 保 留 原址擴(kuò)建 余姚市大 嵐鎮(zhèn)衛(wèi)生 院 10 10 保 留 原址保留 余姚市鹿 亭鄉(xiāng)衛(wèi)生 院 5 10 保 留 原址擴(kuò)建

22、余姚市河 姆渡鎮(zhèn)衛(wèi) 生院 10 10 保 留 原址保留 余姚市小 曹娥鎮(zhèn)衛(wèi) 生院 15 15 保 留 原址保留 總 計(jì) 1805 5500 余姚市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2006-2020) 發(fā)布時(shí)間：2009-02-26 字體：【大中小】 第一章規(guī)劃背景 第一節(jié)宏觀政策背景 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾切身利益 密切相關(guān)，是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì) 協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。 隨著醫(yī)療體制改革的不斷深化，衛(wèi)生事業(yè)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展也步入一個(gè)新的發(fā) 展階段，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，

23、 要 突出抓好加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、深化醫(yī) 療衛(wèi)生體制改革三個(gè)方面的工作， 逐步解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。部分省市 開始探索擴(kuò)大醫(yī)保范圍，構(gòu)架“全民醫(yī)?！钡目蚣?，實(shí)施面向城鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)的 醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方面，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生存在“重醫(yī)療，輕預(yù) 防；重城市，輕農(nóng)村；重大型醫(yī)院，輕社區(qū)衛(wèi)生”的傾向。用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)審視， 這樣的發(fā)展模式既不全面，也不協(xié)調(diào)，更不具備可持續(xù)能力。我國(guó)的衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)有 限，在投入上絕不能重大輕小，而應(yīng)從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，讓有限的資金發(fā)揮最 大的效益。伴隨基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍的擴(kuò)大， 政府部門正在利用行政干預(yù)和經(jīng)

24、 濟(jì)杠桿的作用，推進(jìn)新的醫(yī)療服務(wù)體系的形成。即由社區(qū)和大醫(yī)院共同形成的二 級(jí)醫(yī)療體系，這個(gè)醫(yī)療體系的就診原則是“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院”，實(shí)行社 區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度。這些舉措將對(duì)使用醫(yī)保支付的就醫(yī)模式造成重大影響， 有效緩解大醫(yī)院的就診壓力，使醫(yī)療資源的配置更為合理，更為高效。 第二節(jié)區(qū)域發(fā)展背景 2005年底余姚市域人口 82.58萬(wàn)人，這些人口分別居住在醫(yī)療條件差異較 大的城市和農(nóng)村。余姚醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的配置目標(biāo)需以浙江省衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)綱要以及寧波市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃為指導(dǎo)，探索一個(gè)適合余姚區(qū)域發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生框 架體系。 隨著杭州灣跨海大橋的建設(shè)和余慈地區(qū)的統(tǒng)籌發(fā)展，由余姚市梨洲、蘭江、 陽(yáng)

25、明、鳳山、低塘、朗霞街道及馬渚、丈亭、陸埠、泗門、小曹娥鎮(zhèn)等部分區(qū)域 組成的余慈中心城將成為寧波都市區(qū)副中心城市，是實(shí)現(xiàn)余慈地區(qū)全面提升的核 心，外部環(huán)境的重大變化使得本次規(guī)劃需多角度、 綜合協(xié)調(diào)余慈中心城、余姚市 域、余姚中心城市醫(yī)療設(shè)施布局，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，提高醫(yī)療質(zhì)量和效益， 促進(jìn)余姚市城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 一、 余慈中心城總體規(guī)劃 余慈中心城總體規(guī)劃 是跨兩個(gè)縣市行政區(qū)域的特殊的 “總體規(guī)劃”，是 在統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要 和余慈地區(qū)城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃 成果出臺(tái)之 后著手進(jìn)行編制的，主要梳理上層次規(guī)劃對(duì)余慈中心城的發(fā)展提出的基本要求， 落實(shí)區(qū)域性設(shè)施的空間布局，協(xié)調(diào)各專項(xiàng)規(guī)劃，

26、建立空間緊湊、交通高效便捷的 總體空間布局與結(jié)構(gòu)；合理確定余慈中心城各片區(qū)的發(fā)展規(guī)模與各類功能用地的 比例，調(diào)整優(yōu)化各片區(qū)內(nèi)部的用地結(jié)構(gòu)； 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路交通及基礎(chǔ)設(shè)施、 資源利 用、環(huán)境保護(hù)等方面的問(wèn)題。 余慈中心城總體規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃布局為： 余姚除現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)施外，規(guī)劃在城東新區(qū)內(nèi)建立一座大型綜合醫(yī)院， 面積為 8公頃。在此基礎(chǔ)上，分別在城北、城西南、城東南設(shè)置區(qū)級(jí)醫(yī)院，增加居住片 區(qū)內(nèi)區(qū)級(jí)醫(yī)院的設(shè)置。 慈溪規(guī)劃充分利用和擴(kuò)大現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施， 在中心組團(tuán)增設(shè)市級(jí)?？漆t(yī)院 （眼科、口腔、皮膚）。在坎墩組團(tuán)和逍林組團(tuán)建設(shè)組團(tuán)級(jí)綜合醫(yī)療設(shè)施。在各 居住區(qū)、居住小區(qū)設(shè)立相應(yīng)的社區(qū)醫(yī)院、 門診所

27、、保健站等，形成完善的三級(jí)醫(yī) 療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和門類齊全的專科醫(yī)院體系。 姚北設(shè)余姚中醫(yī)院分院，規(guī)劃遠(yuǎn)期增設(shè)一所綜合醫(yī)院，周巷擴(kuò)大市第三人民 醫(yī)院，增設(shè)專科醫(yī)院1所，綜合醫(yī)院1所。 核心區(qū)設(shè)1所綜合醫(yī)院，社區(qū)級(jí)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定設(shè)置。 二、 姚周片分區(qū)規(guī)劃 姚周片分區(qū)規(guī)劃是在余慈中心城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，落實(shí)姚周片區(qū) 的發(fā)展策略和空間布局，重點(diǎn)對(duì)原有的姚北工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和慈溪 周巷片區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌，規(guī)劃將姚北一周巷片區(qū)的職能定位確定為：余 慈中心城的產(chǎn)業(yè)基地和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基地， 和諧宜居、功能復(fù)合的新城區(qū)。從整 體角度進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配，電力等重大市政基礎(chǔ)設(shè)施的布局根據(jù)發(fā)展需要適度超前配 置

28、。同時(shí)，從余慈中心城的全局角度來(lái)安排本區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。 周巷片將重點(diǎn) 發(fā)展商貿(mào)、市場(chǎng)、文化創(chuàng)意，依托周巷鎮(zhèn)商圈，提升傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)態(tài)，并依托 古舊家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、 包裝、印刷等文化創(chuàng)意類產(chǎn)業(yè)；由于核心區(qū)將重點(diǎn) 培育職教、會(huì)展、體育休閑等高端城市職能，基于錯(cuò)位發(fā)展考量，規(guī)劃對(duì)姚北片 的職能定位進(jìn)行微調(diào)，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、特色制造業(yè)集群和生活類的科技企業(yè)， 延伸塑料城、模具城的產(chǎn)業(yè)鏈。周巷片和姚北片在未來(lái)的發(fā)展中均應(yīng)注重就業(yè)與 居住的相對(duì)平衡，實(shí)現(xiàn)生活性職能與生產(chǎn)性職能的綜合發(fā)展、和諧統(tǒng)一。 規(guī)劃醫(yī)療設(shè)施按照片區(qū)級(jí)一居住區(qū)級(jí)一居住小區(qū)級(jí)衛(wèi)生服務(wù)中心配置， 規(guī)劃 醫(yī)療衛(wèi)生用地面積30.13公

29、頃。擴(kuò)建慈溪市第三人民醫(yī)院、長(zhǎng)河中心衛(wèi)生院、天 兀衛(wèi)生院、低塘衛(wèi)生院，遷建姚北中醫(yī)院，新建周巷綜合醫(yī)院、周巷?？漆t(yī)院、 姚周醫(yī)院、姚北衛(wèi)生院（暫名）、鄭巷?？漆t(yī)院（暫名）。 第二章 總則 第二章 總則 第-節(jié)規(guī)劃指導(dǎo)思想 以余姚市域內(nèi)居民實(shí)際醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為依據(jù)，以合理配置利用醫(yī)療衛(wèi)生 資源及公平地向全體公民提供高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目的，根據(jù)“全域覆蓋、 分級(jí)配置、突出重點(diǎn)、凸顯效率”的規(guī)劃目標(biāo)，將各級(jí)各類、不同隸屆關(guān)系、不 同所有制形式的醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置和布局： 一、構(gòu)建分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機(jī)制 合理配置衛(wèi)生資源，形成分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機(jī)制和“大病”進(jìn)醫(yī)院、“小病”在社區(qū)的格局。綜

30、合醫(yī)院集中高新醫(yī)療設(shè)備和優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人才等優(yōu)質(zhì)資源， 為 重大疾病提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生設(shè)施涵蓋余姚市域，為城鄉(xiāng)居民 提供基本醫(yī)療以及疾病預(yù)防、康復(fù)保健等公共衛(wèi)生服務(wù)，讓城鄉(xiāng)居民能就近看得 上病、花少量的錢看得起病。 二、 基本保障與高檔次服務(wù)相結(jié)合 政府管基本醫(yī)療保障，市場(chǎng)管高檔次服務(wù)，社會(huì)管廣濟(jì)善助。在提供基本醫(yī) 療保障的前提下，讓白姓在各種檔次的醫(yī)療上有多種選擇。 三、 加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè) 繼續(xù)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督，做好重大疾病應(yīng)急和防治 工作，發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，提高重大疾病預(yù)防控制能力和醫(yī)療救治能力。 第二節(jié)規(guī)劃原則 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃主要遵循以下原則：

31、一、 適度超前原則 結(jié)合余慈地區(qū)一體化發(fā)展方向和功能定位，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的 目標(biāo)，適度超前建設(shè)，發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用，充分體現(xiàn)時(shí)代特征和地域特色， 為今后余姚醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展留有余地。 二、 整體效益原則 通過(guò)合理布局，更好地發(fā)揮醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的整體效益。 三、 公平可及原則 從群眾醫(yī)療需求出發(fā)，做到服務(wù)半徑適宜，方便群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 四、 分級(jí)分類原則 按醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能、任務(wù)、規(guī)模將其分為不同級(jí)別、不同類別，形成分 級(jí)分類合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。 第三節(jié)規(guī)劃依據(jù) 本次醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃主要依據(jù)有： 一、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 二、 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院 199

32、4年第149號(hào)令） 三、 綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（1996.12,衛(wèi)生部編制，建設(shè)部、國(guó)家計(jì)劃委 員會(huì)發(fā)布） 四、 浙7工省衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)綱要（2001-2020年） 五、 寧波市衛(wèi)生事業(yè)第一五年發(fā)展規(guī)劃（2006） 六、 寧波市城市總體規(guī)劃（2004-2020年）及已批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃 七、 余姚市城市總體規(guī)劃（2002-2020年） 八、 余姚市“ 一五”規(guī)劃（2006-2010年） 九、 余姚市城市地下空間及人民防空規(guī)劃 十、余姚市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)技術(shù)文件 第四節(jié)規(guī)劃范圍 本次規(guī)劃的范圍為余姚市域范圍。 第五節(jié)規(guī)劃期限 本次規(guī)劃期限為2006-2020年，近期至2010年。 第三章現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

33、一、總體概況 近幾年來(lái)，隨著余姚市經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，余姚市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也取得了很 大的成績(jī)。居民的健康狀況、醫(yī)療衛(wèi)生資源狀況、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率等方 面都得到了改善和提高。 1、居民健康狀況 截至2005年底，全市總?cè)丝?82.58萬(wàn)人（中心城市人口 35萬(wàn)人），人口出 生率為6.73%，低于寧波市平均水平（2005年底寧波市人口出生率8.12%）, 死亡率為7.28%，高于寧波市平均水平（2005年底寧波市人口死亡率6.04%）, 人口自然增長(zhǎng)率-0.55%，低于寧波市平均水平（2005年底寧波市自然增長(zhǎng)率 2.08%），人口自然增長(zhǎng)呈負(fù)增長(zhǎng)；城鄉(xiāng)居民平均期望壽命 75.53歲；嬰兒死亡

34、 率和孕產(chǎn)婦死亡率分別為6.8%和0,均低于“九五”期末水平和全國(guó)平均水平； 甲、乙類傳染病發(fā)病率2.35%,主要慢性病發(fā)病率1.02%，兒童計(jì)劃免疫接種率 為 99.68%。 2、醫(yī)療衛(wèi)生資源狀況 （1） 衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 截至2005年底，全市醫(yī)療衛(wèi)生單位（不含門診部、診所、醫(yī)務(wù)室、社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)站、村衛(wèi)生室）有31家，其中綜合醫(yī)院5家，中醫(yī)醫(yī)院1家，?？漆t(yī)院 1家；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14家，中心衛(wèi)生院6家；婦幼保健所、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù) 防控制中心、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校各1家。 余姚市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要有十大類，分別為醫(yī)院、衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生院）、社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）、門診部（所）、婦幼保健所、急救中心、米

35、供血點(diǎn)、 疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校。其中，醫(yī)院乂分為綜合醫(yī)院、 中醫(yī)醫(yī)院和?？漆t(yī)院三類；衛(wèi)生院乂分為街道衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生 院）；專科醫(yī)院主要是精神衛(wèi)生保健院。 （2） 床位 截至2005年末，全市共有醫(yī)療編制床位1805床，每千人擁有床位2.10床， 與寧波市各縣 （市） 、區(qū)比較 （下見表 3-1、表3-2）,總床位數(shù)在寧波市11個(gè) 縣 （市） 、區(qū)中排名第5,處于中間水平，但千人床位數(shù)在寧波市11個(gè)縣（市）、 區(qū)中排名第9,處于下游水平，低于寧波市千人床位數(shù)3.32的平均水平，也低于 2004年的全國(guó)平均水平及浙7工省平均水平 （2004年全國(guó)千人床位數(shù)2.4

36、、浙7工省 千人床位數(shù)2.95） o （3） 人員 截至2005年底，全市共有專業(yè)衛(wèi)生人員 3022人，千人指標(biāo)為3.66人；執(zhí) 業(yè)醫(yī)生1412人，每千人醫(yī)生數(shù)1.71人；注冊(cè)護(hù)士 807人，每千人護(hù)士數(shù)0.98 人。與寧波市各縣 （市） 、區(qū)比較 （下見表 3-1、表3-2）,衛(wèi)技人員總數(shù)在寧 波市12個(gè)縣 （市） 、區(qū)中排名處于中間水平，但千人衛(wèi)技人員數(shù)在寧波市 12 個(gè)縣（市）、區(qū)橫向比較中處于較低水平，低于寧波市千人衛(wèi)技人員數(shù) 6.12的 平均水平。 第四章醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃 第-節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃原則 一、 從實(shí)際出發(fā)，合理配置衛(wèi)生資源，更好地滿足人民群眾多層次的衛(wèi)生服 務(wù)需求。 二、

37、 優(yōu)先發(fā)展和保證基本醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健和中醫(yī)藥工作， 積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。 三、 充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，有效地運(yùn)用市場(chǎng)供求關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制， 調(diào)整資 源配置和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行環(huán)境，提高衛(wèi)生資源的利用效率。 四、 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的選址，首先要考慮服務(wù)區(qū)域的半徑和服務(wù)人口， 盡 量選擇環(huán)境安靜、交通方便的地段。 第二節(jié)、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 體系與指標(biāo) 規(guī)劃構(gòu)建三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，即建設(shè)以醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（社 區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為樞紐，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）為基礎(chǔ)的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 規(guī)劃余姚市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施總床位數(shù) 55005500 床、千人床位數(shù) 4.04.0 床廳人。 十、

38、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃一覽表 表 5 5- -1212 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃一覽表 類 型 等 級(jí) 衛(wèi)生 機(jī)構(gòu) 名稱 用地面 積 （半方 米） 建筑面 積 （半方 米） 現(xiàn)狀 床位數(shù) （床） 規(guī)劃 床位數(shù) （床） 建 設(shè) 方 式 備注 綜 合 醫(yī) 三 甲 余姚 市人 民醫(yī) 院 215330 188000 580 1000 遷 建 遷至城東新區(qū)城東 路西側(cè) 院 三 甲 姚北 醫(yī)院 （暫 定 名） 92000 73600 - 800 新 建 選址丁 329國(guó)道與 低鎮(zhèn)路交義口東南 側(cè) 三 乙 東南 醫(yī)院 （ 暫 定 名） 75200 60200 - 500 新 建 選址丁譚家?guī)X東路 寫東南經(jīng)二路交義 口東北側(cè) 三 乙 姚第人醫(yī)西新完 余市二民院南斷 73600 58800 - 500 新 建 選址位丁梁周線公 路與世南西路延伸 段交義口東南側(cè) 二 甲 姚第人醫(yī)完 余市四民斷 1