推進(jìn)放管服改革創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境調(diào)研報告

1、推進(jìn)放管服改革創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境調(diào)研報告緊緊圍繞減項目、減程序、減費用，持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，取消和下放一批行政審批事項，有效釋放了市場活力 ; 下面是小編收集整理的推進(jìn)放管服改革創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境調(diào)研報告，歡迎閱讀參考 !推進(jìn)放管服改革創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境調(diào)研報告一為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，營造更加優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境，江安縣政務(wù)服務(wù)中心四舉措深化“放管服”改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境?！皟杉?、兩到位”是政務(wù)服務(wù)工作的核心，也是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的關(guān)鍵?？h政務(wù)中心嚴(yán)格要求縣級部門行政審批項目應(yīng)盡必進(jìn)，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”要求將全縣28 個部門的 182 項行政審批項目全部納入中心辦理，杜絕“形式上集中、體制外循環(huán)”

2、的現(xiàn)象。XX年1-7月，縣政務(wù)中心共受理各類行政審批和公共服務(wù)事項6678件，辦結(jié)6678件，按時辦結(jié)率 100%，現(xiàn)場辦結(jié)率 100%，評議率 97%，滿意率100%,承諾提速 89%,辦理提速 %,承諾件提前辦結(jié)率 100%。一是強化責(zé)任分工。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各行權(quán)部門將行權(quán)平臺工作責(zé)任落實到人，切實制定落實工作目標(biāo)的具體措施，明確行權(quán)部門目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作職責(zé)。二是加強辦件錄入，全面消除行政職權(quán)網(wǎng)上運行空白點。要求各行權(quán)部門要加強辦件實時、規(guī)范錄入工作，權(quán)力事項發(fā)生一件錄入一件，做到應(yīng)錄盡錄， 確保行政職權(quán)事項全部錄入行權(quán)平臺，徹底消除運行空白。三是積極消除行權(quán)平臺預(yù)警報警數(shù)據(jù)。要求具有

3、行政權(quán)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門案件錄入完結(jié)后要及時查看有無產(chǎn)生預(yù)警報警數(shù)據(jù)，如果產(chǎn)生預(yù)警報警數(shù)據(jù)，要及時查找原因，積極主動與縣監(jiān)察局聯(lián)系，找出問題原因，及時糾正整改。 四是逗硬考核。將行權(quán)平臺管理納入政務(wù)服務(wù)工作年度考核中，對在行政權(quán)力平臺建設(shè)及運行管理工作中推諉扯皮、工作不力，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和工作人員的責(zé)任，并將此納入部門的年度考核中。1-7月 ，全縣共辦理各類案件801 件，及時處理預(yù)警報警件59 件。印發(fā)了江安縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實四川省權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整管理辦法的通知 ，要求縣直各部門、有關(guān)單位要深刻認(rèn)識權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整的重要性和必要性，按照四川省權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整管理辦法要求，以法律

4、、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，對行政權(quán)力事項的設(shè)定、變更、下放、取消、暫停、啟用，以及行政權(quán)力運行基本要素和行政權(quán)力對應(yīng)責(zé)任進(jìn)行清理優(yōu)化完善，進(jìn)一步推動形成權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整和長效管理機制。 XX 年，我縣在全縣范圍內(nèi)對應(yīng)取消33 項中央指定地方實施行政審批事項， 對應(yīng)取消非行政許可審批事項 9 項，對應(yīng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項 2 項，并承接省政府下放的政府內(nèi)部審批事項 1 項。7 月 15 日，江安縣政務(wù)服務(wù)中心、縣委編辦、縣監(jiān)察局和縣政府法制辦正式聯(lián)合印發(fā)關(guān)于公布第一批縣級部門行政權(quán)力責(zé)任清單的通知( 江政中心 XX54 號 ) ，正式向社會公布縣審計局、 縣檔案局、縣地方志辦等8 個單位共計160項

5、行政權(quán)力事項責(zé)任清單，進(jìn)一步推動行政權(quán)力依法規(guī)范運行。目前，我縣第二批縣級部門行政權(quán)力責(zé)任清單正在編制中。推進(jìn)放管服改革創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境調(diào)研報告二根據(jù)國務(wù)院和省市簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神，按照縣委縣政府“放管服”工作具體要求，現(xiàn)將我辦“放管服”落實情況匯報如下：( 一) 貫徹落實上級行審改革政策。按照縣領(lǐng)導(dǎo)安排，縣政務(wù)辦認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣“放管服”改革精神，立足本職，做好相關(guān)工作。一是要求各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于第二批取消152 項中央指定地方實施行政審批事項的決定( 國發(fā) XX9 號 ) 、省政府關(guān)于取消下放行政審批等權(quán)力事項和清理規(guī)范中介服務(wù)事項的通知 ( 蘇政發(fā) XX 1 號

6、) 文件要求，做好我縣取消下放行政審批事項的落實和銜接工作。二是要求遵照江蘇省行政許可監(jiān)督管理辦法( 江蘇省人民政府令第 108 號 ) 、江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定規(guī)定，做好貫徹落實執(zhí)行工作。三是按照要求，就“推進(jìn)行政審批改革，大力提升行政效能和服務(wù)水平”問題，完善、充實100 份整改材料臺賬，制定并貫徹執(zhí)行落實省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務(wù)辦要求，做好縣鎮(zhèn)兩級級政務(wù)( 便民 ) 服務(wù)中心基本情況、進(jìn)駐事項、辦件量等填報工作，統(tǒng)計匯總后及時上報縣政府辦工交科、徐州市政務(wù)辦。( 二) 不斷完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。今年初印發(fā)縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的意見( 睢政發(fā) XX19

7、 號 ) ，明確了縣級政務(wù)服務(wù)管理體系“一辦兩中心”( 即：政務(wù)服務(wù)管理辦公室、政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心)的基本構(gòu)架。根據(jù)工作需要，為有效推進(jìn)我縣政務(wù)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)， 6 月份成立了睢寧縣政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府辦、紀(jì)委、政務(wù)辦為副組長單位，各相關(guān)窗口單位為成員，密切聯(lián)系，明晰責(zé)任，辦公室設(shè)在我辦，此外，縣委縣政府高度重視行政審批工作，連續(xù)三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機關(guān)和單位績效考核，有效地推進(jìn)和促進(jìn)了我縣行政審批改革工作。( 三) 始終堅持并優(yōu)化窗口行政審批并聯(lián)審批制度。一是圍繞“兩個模板” ，深化涉建項目并聯(lián)審批制度。自XX年實施窗口并

8、聯(lián)審批涉建“一費制”以來，我們始終按照要求嚴(yán)格執(zhí)行，積極開辟重大項目“綠色通道”服務(wù)，組織召集各涉建窗口召開涉建聯(lián)審聯(lián)辦會。針對減免緩涉建收費項目，實行縣主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽批。同時按照“兩個模板”規(guī)定，要求相關(guān)窗口單位對照貫徹落實，以進(jìn)一步優(yōu)化涉建并聯(lián)審批制度。上半年， “一費制”繳費元。二是深入實施“三證合一” 并聯(lián)審批制度。 為實現(xiàn)進(jìn)駐窗口單位在線并聯(lián)審批，節(jié)約辦公成本，提升行政效能，將“三證合一一照一碼”并聯(lián)審批平臺與省投資在線平臺并網(wǎng)運行，網(wǎng)速提高至10M專用光纖。同時維護好“三證合一”平臺，及時解決各種問題，確保平臺正常運轉(zhuǎn)，今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件 7455 件，月均

9、 1000 件。三是積極推進(jìn)省投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行工作。按照上級要求，省投資項目在線審批監(jiān)管平臺設(shè)在縣政務(wù)大廳發(fā)改委窗口，為保障該平臺有效平穩(wěn)運轉(zhuǎn)，我們積極推進(jìn)、妥善處理平臺運轉(zhuǎn)存在的問題，并召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，使相關(guān)窗口單位熟練操作，主動使用。上半年， 該平臺共受理辦件54 件，投資項目資金億元。四是積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“六個一”運行機制。一窗式受理、一費制收費、 一網(wǎng)式審批、 一章式審批和一站式服務(wù)已完成，正在逐步健全完善。因客觀原因，一車式踏勘將在新大廳啟用后，結(jié)合“兩個模板”探索推進(jìn)。( 四) 全面推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。自去年8 月份我們接手以來，為更好的推動我縣行政權(quán)力網(wǎng)

10、上公開透明運行工作，結(jié)合實際，我們立足本職，主動作為，積極向縣委縣政府報告我縣行權(quán)工作現(xiàn)狀及下一步工作打算，并按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神，強化監(jiān)督考核，建立健全行權(quán)工作機制，印發(fā)了行權(quán)工作情況通報，制定行權(quán)工作“月通報季考核”制度。同時要求各相關(guān)窗口單位按照權(quán)力事項清單規(guī)定，先行在我縣行政權(quán)力網(wǎng)上平臺申請電子備案，及時將取消承接事項報送縣法制辦備案，確保清單動態(tài)調(diào)整到位，與省、市權(quán)力清單保持無縫對接，杜絕出現(xiàn)權(quán)力事項該取消的沒有取消，該接住的沒接住等問題。今年，在縣委縣政府的高度重視下，行權(quán)工作納入了縣直機關(guān)績效考核體系。( 五 ) 不斷規(guī)范公共資源交易市場。按照市縣工作安排，先期實現(xiàn)公共資源交易數(shù)據(jù)

11、整合，建立定每月29 號期報送制度，由我辦統(tǒng)計匯總縣衛(wèi)計委、交通局、水利局、農(nóng)委、國土局、住建局、環(huán)保局、財政局8 家單位交易數(shù)據(jù)，上報縣政府、徐州市政務(wù)辦。自6 月底起，江蘇省啟用公共資源交易數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)，我辦將直接通過該系統(tǒng)把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網(wǎng)，以期實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)， 數(shù)據(jù)共享。 上半年，我縣公共資源交易總數(shù)197筆，交易總額億元。( 六) 積極籌備新政務(wù)大廳建設(shè)。根據(jù)省委巡視組要求和縣委縣政府的統(tǒng)籌安排，結(jié)合縣新政務(wù)大廳裝修裝潢進(jìn)度，我辦積極設(shè)計新大廳窗口布局，重點調(diào)研和推進(jìn)縣人社、民政、國土、農(nóng)委、國稅、地稅、司法、公安等窗口單位進(jìn)駐新政務(wù)大廳情況后，

12、參照周邊縣( 市 ) 區(qū)政務(wù)大廳進(jìn)駐情況，擬進(jìn)駐 40 家窗口單位，設(shè)置220 個前臺服務(wù)窗口，優(yōu)化方案得到縣委縣政府批復(fù)同意?？h潤企公司牽頭負(fù)責(zé)新政務(wù)大廳建設(shè)裝潢，我們將積極做好配合工作，完善新大廳政務(wù)服務(wù)平臺軟件方案及配套弱電，力爭將新政務(wù)大廳打造成為一個信息化、智能化的平臺載體，讓客商與群眾辦事更快捷。1、按照國務(wù)院“一號一窗一網(wǎng)”和“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的總體要求，結(jié)合新政務(wù)大廳( 萬 ) 搬遷，籌劃組織協(xié)調(diào)縣各相關(guān)窗口單位依據(jù)省政府第108 號省長令、江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定要求集中進(jìn)駐大廳，實施“一站式” 辦公。建議縣潤企公司加快新大廳建設(shè)步伐，力爭10 月份整體搬遷投入使用。2、按

13、照省市“ 5 張清單 1 個平臺 7 項改革”行政審批制度改革總體要求，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行“一口受理、全程服務(wù)”模式，升級我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，將工業(yè)、房地產(chǎn)并聯(lián)審批“兩個模板”嵌入到該軟件中，打造覆蓋縣、鎮(zhèn)( 街道 ) 、村 ( 社區(qū) ) 三級的“線上線下、虛實一體”政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)政務(wù)資源集聚、業(yè)務(wù)并聯(lián)審批、數(shù)據(jù)共享。3、根據(jù)市政府辦公室關(guān)于成立徐州市公共資源交易平臺整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知( 徐政辦發(fā) XX82 號 ) 精神，適時成立我縣公共資源交易平臺整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合新政務(wù)大廳 ( 萬 ) 搬遷，將縣財政局、 交通局、住建局、國土、水利、衛(wèi)計委、農(nóng)委、

14、環(huán)保等8 家有公共資源交易服務(wù)事項的單位集中進(jìn)駐政務(wù)大廳四樓辦公。建設(shè)統(tǒng)一的縣公共資源交易平臺，將全縣的公共資源交易事項全部納入平臺辦理。第一步實現(xiàn)物理整合網(wǎng)上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心，作為縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室下屬股級全額財撥事業(yè)單位。4、按照“兩學(xué)一做”的要求，結(jié)合新政務(wù)大廳的投入使用，為加強黨對窗口政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員在窗口政務(wù)服務(wù)工作中的先鋒模范作用。建議適時成立中共睢寧縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室黨工委，將進(jìn)駐中心的窗口工作人員黨團組織關(guān)系有序轉(zhuǎn)至縣政務(wù)辦黨工委。賦予縣政務(wù)辦對表現(xiàn)優(yōu)秀的窗口工作人員副科級后備干部推薦權(quán); 在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉，同時建議將縣政務(wù)大廳窗口作為縣組織部門鍛煉和培養(yǎng)干部