永川區(qū)大城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃簡介(doc 30頁)

1、永川區(qū)大城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（20072020年）文 本委托單位：永川區(qū)環(huán)境保護(hù)局編制單位：西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院二六年一月永川區(qū)大城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（20072020年）領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：張 華 中共永川區(qū)委宣傳部部長副組長：葉發(fā)春 永川區(qū)環(huán)境保護(hù)局局長陳祖萍 永川區(qū)環(huán)境保護(hù)局副局長孫良華 永川區(qū)環(huán)境保護(hù)局副局長朱 江 永川區(qū)環(huán)境保護(hù)局副局長成 員：陳 躍 永川區(qū)環(huán)境保護(hù)局行政審批科科長項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：魏世強(qiáng) 西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院編制組成員：肖廣全 西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院陳 宏 西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院胡必琴 西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院陳慶華 西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院江長勝 西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院趙秀蘭 西南大學(xué)資源環(huán)境

2、學(xué)院楊志敏 西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院李 靜 西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院蔣珍茂 西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院報(bào)告撰寫： 肖廣全、陳 宏、胡必琴、陳慶華江長勝、趙秀蘭、楊志敏、李 靜、蔣珍茂繪 圖： 鐘 進(jìn) 肖廣全規(guī)劃審核： 魏世強(qiáng) 陳玉成目 錄第一章 總則1第二章 生態(tài)環(huán)境預(yù)測2第三章 規(guī)劃的目標(biāo)和原則4第四章 污染負(fù)荷削減5第五章 生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃6第六章 環(huán)境污染控制規(guī)劃7第七章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃12第八章 環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目與投資15第九章 實(shí)施規(guī)劃的保障措施17第十章 附則19附表1 永川區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度與投資估算21附表2 重慶市永川區(qū)五年（20082012年）環(huán)保搬

3、遷企業(yè)計(jì)劃表24附表3 重慶市永川區(qū)（20082010年）減排企業(yè)計(jì)劃表26附圖1 規(guī)劃區(qū)范圍及區(qū)位關(guān)系圖27附圖2 規(guī)劃區(qū)監(jiān)測點(diǎn)位分布圖28附圖3 規(guī)劃區(qū)主要工業(yè)污染源分布圖29附圖4 規(guī)劃區(qū)大氣功能區(qū)劃圖30附圖5 規(guī)劃區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃圖31附圖6 規(guī)劃區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃圖32附圖7 規(guī)劃區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃圖33附圖8 規(guī)劃區(qū)環(huán)境保護(hù)設(shè)施圖34第一章 總則第一條 規(guī)劃背景為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（20072020），堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展，按照直轄市的建設(shè)要求，發(fā)揮中心城市作用，完善城市功能，把永川區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、科學(xué)和教育事業(yè)發(fā)達(dá)、社會(huì)文明、設(shè)施完善的

4、承載區(qū)、開放城、環(huán)境優(yōu)美的區(qū)域性中心城市，特編制本規(guī)劃指導(dǎo)永川區(qū)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。第二條 規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍為永川區(qū)行政管轄范圍。包括3個(gè)街道辦事處，青峰鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)、陳食鎮(zhèn)等19個(gè)鎮(zhèn)轄區(qū)。規(guī)劃區(qū)總面積1572.7平方公里。詳見附圖1規(guī)劃區(qū)范圍及區(qū)位關(guān)系圖。第三條 規(guī)劃期限規(guī)劃以2006年為基準(zhǔn)年，分別以2010年、2015年和2020年為規(guī)劃的近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)年。其中近、中期（20072015年）為本次規(guī)劃的重點(diǎn)。第四條 規(guī)劃編制依據(jù)1. 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法，1989-12-262. 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，2008-1-13. 小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行），

5、（環(huán)發(fā)200282號(hào)）4. 永川區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要，永川市人民政府，20045. 永川市城市總體規(guī)劃（20042020年）（修訂版），20046. 2005永川市統(tǒng)計(jì)年鑒，永川市人民政府，20067. 永川市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書，永川市環(huán)境保護(hù)局，20058. 重慶市永川區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（20072020年）（待批），2007.119. 重慶市永川市城市綠地規(guī)劃（20042020年），10. 重慶市天然林資源保護(hù)工程實(shí)施方案（20002010年），重慶市林業(yè)局，11. 永川市飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案編制說明，永川區(qū)水利局，12. 永川區(qū)港口新城發(fā)展規(guī)劃，永川區(qū)人民政府，13. 永川

6、區(qū)主城森林城市建設(shè)規(guī)劃（2008-2015），14. 重慶市永川工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2006-2010），永川區(qū)人民政府。第二章 生態(tài)環(huán)境預(yù)測第五條 人口規(guī)模現(xiàn)狀人口：本規(guī)劃區(qū)涉及永川區(qū)主城區(qū)及城市副中心、一般集鎮(zhèn)范圍總?cè)丝?08.3萬人，其中中心城區(qū)總?cè)丝?0.54萬人；南部港口新城、北部新城22.42萬人； 一般鎮(zhèn)35.36萬人；規(guī)劃期人口：2010年永川區(qū)主城區(qū)及城市副中心、一般集鎮(zhèn)范圍總?cè)丝?09.92萬人，其中中心城區(qū)總?cè)丝?1.29萬人；南部港口新城、北部新城22.75萬人； 一般鎮(zhèn)35.88萬人；2015年永川區(qū)主城區(qū)及城市副中心、一般集鎮(zhèn)范圍總?cè)丝?12.13萬人，其中中心城區(qū)總

7、人口52.32萬人；南部港口新城、北部新城23.21萬人； 一般鎮(zhèn)36.61萬人；2020年永川區(qū)主城區(qū)及城市副中心、一般集鎮(zhèn)范圍總?cè)丝?32.73萬人，其中中心城區(qū)總?cè)丝?8.91萬人；南部港口新城、北部新城34.04萬人； 一般鎮(zhèn)19.78萬人。第六條 經(jīng)濟(jì)預(yù)測2010年規(guī)劃區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值及累計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到228.48億元和867.83億元，2015年地區(qū)生產(chǎn)總值及累計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到466.96億元和2662.29億元，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值及累計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到947.82億元和6304.66億元。2010、2015、2020年規(guī)劃區(qū)工業(yè)生產(chǎn)值分別為331.24億元、5

8、83.75億元、940.14億元。第七條 用地規(guī)模預(yù)測2006年城市建設(shè)用地45.13平方千米；人均城市建設(shè)用地88.0平方米；2010年城鎮(zhèn)建設(shè)用地70.00平方千米；人均城市建設(shè)用地107.0平方米；2015年城鎮(zhèn)建設(shè)用地100.01平方千米；人均城市建設(shè)用地110.0平方米。第八條 大氣環(huán)境污染預(yù)測2010年規(guī)劃區(qū)大氣環(huán)境污染負(fù)荷預(yù)測：煙塵5870噸/年，二氧化硫19118噸/年。2015年大氣環(huán)境污染負(fù)荷預(yù)測：煙塵7820噸/年，二氧化硫19505噸/年。2020年大氣環(huán)境污染負(fù)荷預(yù)測：煙塵16306噸/年，二氧化硫32366噸/年。第九條 污水產(chǎn)生量預(yù)測2010年、2015年、202

9、0年規(guī)劃區(qū)建成區(qū)污水年產(chǎn)生總量分別為9450.4萬噸/年、10563.2萬噸/年、16258.7 萬噸/年。第十條 污水收集量預(yù)測2010年、2015年、2020年規(guī)劃區(qū)污水實(shí)際總收集量分別為3663.9、4298.0、7616.8萬噸/年。第十一條 水污染負(fù)荷預(yù)測1、2010年規(guī)劃區(qū)水污染負(fù)荷預(yù)測：化學(xué)需氧量為4.25萬噸，生化需氧量為1.82萬噸，總氮為0.47萬噸，總磷0.05萬噸。2、2015年規(guī)劃區(qū)水污染負(fù)荷預(yù)測：化學(xué)需氧量為4.75萬噸，生化需氧量為2.09萬噸/年，總氮為0.54萬噸，總磷0.06萬噸。3、2020年規(guī)劃區(qū)水污染負(fù)荷預(yù)測：化學(xué)需氧量為7.32萬噸，生化需氧量為3.

10、52萬噸/年，總氮為0.91萬噸，總磷0.10萬噸。第十二條 固體廢棄物產(chǎn)生量預(yù)測1、2010年規(guī)劃區(qū)固體廢棄物產(chǎn)生量預(yù)測：建成區(qū)固廢620.7萬噸/年，鄉(xiāng)村固廢103.4萬噸/年，合計(jì)724.1萬噸/年。2、2015年規(guī)劃區(qū)固體廢棄物產(chǎn)生量預(yù)測：建成區(qū)固廢939.5噸/年，鄉(xiāng)村固廢105.7噸/年，合計(jì)1045.1噸/年。3、2020年規(guī)劃區(qū)固體廢棄物產(chǎn)生量預(yù)測：建成區(qū)固廢1273.3噸/年，鄉(xiāng)村固廢117.4噸，合計(jì)1390.6噸/年。第十三條 大氣環(huán)境容量規(guī)劃區(qū)面積為1572.70平方千米，二氧化硫大氣環(huán)境容量為35175.8噸/年。第十四條 水環(huán)境容量臨江河為規(guī)劃區(qū)境內(nèi)重要納污水域，其

11、水環(huán)境容量為：化學(xué)需氧量-2333噸/年、生化需氧量-601噸/年、總氮-424噸/年、總磷-117噸/年。第三章 規(guī)劃的目標(biāo)和原則第十五條 規(guī)劃目標(biāo)1、總體目標(biāo)：以城市及鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，使面源污染加重的趨勢逐步緩解，飲用水源水質(zhì)進(jìn)一步改善，城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染得到有效控制，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善，生活污水和垃圾集中治理，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善，把永川區(qū)大城市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境清潔優(yōu)美的渝西名城。2、近期目標(biāo)（20072010年）：工業(yè)污染源基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，并滿足區(qū)域污染物排放總量控制的要求，城鎮(zhèn)重大環(huán)保設(shè)施初步配套，城鎮(zhèn)環(huán)境污染狀況全面改善，農(nóng)業(yè)面源污染的惡化趨勢得到初

12、步遏制，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。3、中期目標(biāo)（20112015年）：工業(yè)污染源全面實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并滿足區(qū)域污染物排放總量控制的要求，農(nóng)業(yè)面源污染的惡化趨勢得到全面遏制，初步實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、水碧、寧靜、地綠的要求。4、遠(yuǎn)期目標(biāo)（20162020年）：城鄉(xiāng)環(huán)境污染得到全面控制，永川區(qū)大城市環(huán)境保護(hù)配套設(shè)施進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)整體環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境承載力相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)，形成高效、和諧、持續(xù)發(fā)展的環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)體系。第十六條 規(guī)劃主要控制指標(biāo)1、近期主要控制指標(biāo)建成區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)：地表水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率80%，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值（晝間/夜間）60/50分貝，區(qū)域環(huán)境噪聲

13、達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率100%，建成區(qū)人均公共綠地面積18平方米/人。建成區(qū)生態(tài)環(huán)境控制指標(biāo)：工業(yè)廢氣處理率100%，工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)率100%，工業(yè)固體廢物綜合利用率100%，危險(xiǎn)廢物處置率100%，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)控制率100%，建成區(qū)污水處理率80%，建成區(qū)生活垃圾清運(yùn)率96%，垃圾無害化處理率達(dá)到100，建成區(qū)綠化覆蓋率42.5%。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境控制指標(biāo)：森林覆蓋率40%，鄉(xiāng)村自來水普及率92%，水土流失面積占規(guī)劃區(qū)國土總面積的比例<1，作物秸稈綜合利用率75%，畜禽糞污資源化率95%，鄉(xiāng)村戶用沼氣使用率20%，化肥使用量450千克/公頃/季（折純），農(nóng)藥使用量5千克/公頃/季（折純），農(nóng)產(chǎn)品

14、農(nóng)藥殘留合格率80%。2、中期主要控制指標(biāo)建成區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)：地表水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值（晝間/夜間）54/50分貝，區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率100%，建成區(qū)人均公共綠地面積20平方米/人。建成區(qū)生態(tài)環(huán)境控制指標(biāo)：工業(yè)廢氣處理率100%，工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)率100%，工業(yè)固體廢物綜合利用率100%，危險(xiǎn)廢物處置率100%，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)控制率100%，建成區(qū)污水處理率90%，建成區(qū)生活垃圾清運(yùn)率97%，垃圾無害化處理率達(dá)到100，建成區(qū)綠化覆蓋率48%。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境控制指標(biāo)：森林覆蓋率45%，鄉(xiāng)村自來水普及率100%，水土流失面積占規(guī)劃區(qū)國土總面積的比例<1，作物

15、秸稈綜合利用率85%，畜禽糞污資源化率98%，鄉(xiāng)村戶用沼氣使用率30%，化肥使用量350千克/公頃/季（折純），農(nóng)藥使用量3.5千克/公頃/季（折純），農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率90%。3、遠(yuǎn)期主要控制指標(biāo)建成區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)：地表水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值（晝間/夜間）55/45分貝，區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率100%，建成區(qū)人均公共綠地面積21平方米/人。建成區(qū)生態(tài)環(huán)境控制指標(biāo)：工業(yè)廢氣處理率100%，工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)率100%，工業(yè)固體廢物綜合利用率100%，危險(xiǎn)廢物處置率100%，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)控制率100%，建成區(qū)污水處理率100%，建成區(qū)生活垃圾清運(yùn)率98%，垃圾無害

16、化處理率達(dá)到100，建成區(qū)綠化覆蓋率48%。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境控制指標(biāo)：森林覆蓋率47%，鄉(xiāng)村自來水普及率100%，水土流失面積占規(guī)劃區(qū)國土總面積的比例<1，作物秸稈綜合利用率90%，畜禽糞污資源化率100%，鄉(xiāng)村戶用沼氣使用率35%，化肥使用量225千克/公頃/季（折純），農(nóng)藥使用量2千克/公頃/季（折純），農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率95%。第四章 污染負(fù)荷削減第十七條 污染負(fù)荷削減1、2010年削減化學(xué)需氧量33596噸/年、生化需氧量19814噸/年。2、2015年削減化學(xué)需氧量38503噸/年、生化需氧量22431噸/年。3、2020年削減化學(xué)需氧量64165噸/年、生化需氧量36321噸/

17、年。4、規(guī)劃期內(nèi)盡管不需要削減SO2，但是大氣污染物必須達(dá)標(biāo)排放才能達(dá)到國家總量控制與濃度控制的要求。第五章 生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃第十八條 空氣質(zhì)量功能區(qū)劃根據(jù)重慶市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分規(guī)定（重府發(fā)199740號(hào)），永川所有區(qū)域均為二類環(huán)境空氣功能區(qū)，執(zhí)行空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。第十九條 水環(huán)境功能區(qū)劃長江永川段：從大竹溪永川河段執(zhí)行類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其余執(zhí)行類。城區(qū)飲用水源：關(guān)門山水庫、革命水庫、青峰水庫、臨江河（來蘇段）至僑立水務(wù)孫家口水庫有限公司取水點(diǎn)（紅江閘壩上游）和衛(wèi)星水庫、上游水庫（取水口為圓心，1000米為半徑所劃的扇形區(qū)域）等，作為規(guī)劃區(qū)居民的飲用水水源

18、，為一級(jí)保護(hù)區(qū)，執(zhí)行類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；臨江河流域：總體執(zhí)行類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、類管理。上游（從僑立水務(wù)有限公司取水點(diǎn)紅江閘壩，至麻柳河橋下，來蘇、永隆、來儀和永九中取水點(diǎn)下游100米至上游1000米）為一級(jí)保護(hù)區(qū)，執(zhí)行類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；麻柳河橋上游至源頭及其支流（一級(jí)保護(hù)區(qū)除外）為二級(jí)保護(hù)區(qū)，執(zhí)行類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；小安溪河流域：執(zhí)行類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；水庫及塘庫：民主水庫、躍進(jìn)水庫、三星水庫（取水口為圓心，1000米為半徑所劃的扇形區(qū)域以外區(qū)域）等主要作為工農(nóng)業(yè)綜合用水區(qū)，執(zhí)行類標(biāo)準(zhǔn)，其余水庫多用于農(nóng)業(yè)灌溉等執(zhí)行類標(biāo)準(zhǔn)。第二十條 聲環(huán)境功能區(qū)劃2類區(qū)：永川區(qū)中心城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)及廣大鄉(xiāng)村地區(qū)。3類區(qū)：永川區(qū)工

19、業(yè)園區(qū)大安組團(tuán)、中山組團(tuán)、港口組團(tuán)園區(qū)范圍。4類區(qū)：本規(guī)劃范圍建成區(qū)內(nèi)主干公路兩側(cè)10米以內(nèi)。第二十一條 生態(tài)功能區(qū)劃永川區(qū)生態(tài)功能類型分為：建成區(qū)生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)、鄉(xiāng)村生態(tài)服務(wù)區(qū)、自然生態(tài)保育區(qū)。1、建成區(qū)生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)該生態(tài)功能區(qū)包括居住、工商業(yè)在內(nèi)的所有建成區(qū)建設(shè)用地區(qū)域。主要為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的建成區(qū)范圍，包括：永川區(qū)中心城區(qū)的商業(yè)、商貿(mào)區(qū)：在現(xiàn)有商業(yè)基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善中心區(qū)商業(yè)體系，集中布置商業(yè)設(shè)施，打造商貿(mào)中心區(qū)，提高商業(yè)檔次。汽車客運(yùn)站區(qū)：永川區(qū)大城市對(duì)外交通的中心，按照永川區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求，在區(qū)域內(nèi)規(guī)劃相應(yīng)級(jí)別的汽車客運(yùn)站，完善站場設(shè)施，進(jìn)一步提高公路運(yùn)輸能力。松溉鎮(zhèn)片區(qū)：保護(hù)現(xiàn)有石板街等

20、旅游景點(diǎn)，松溉古鎮(zhèn)現(xiàn)狀保護(hù)。雙竹鎮(zhèn)片區(qū)：保護(hù)現(xiàn)有杜甫人文摩崖石刻等旅游景點(diǎn)。工業(yè)園區(qū)：利用現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展加工業(yè)，按照永川區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)永川工業(yè)園區(qū)。2012年底前逐步遷出永川中心城區(qū)污染企業(yè)。遷出企業(yè)計(jì)劃見附表2。污染企業(yè)完成外遷，遷建、新建工業(yè)企業(yè)進(jìn)入相應(yīng)工業(yè)園區(qū)并應(yīng)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，以源頭控制為主，實(shí)行清潔生產(chǎn)、走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，以污染處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為輔，加強(qiáng)污染源監(jiān)控，建立健全生活和工業(yè)污染物的收集、處理系統(tǒng)。近期將在東部新區(qū)東南角、沿外環(huán)線布局部分以發(fā)展高科技信息產(chǎn)業(yè)為主的一類工業(yè)用地。2、鄉(xiāng)村生態(tài)服務(wù)區(qū)包括建成區(qū)糧畜果并重區(qū)、糧食主導(dǎo)區(qū)、糧蔬果

21、并重區(qū)和糧煙藥生產(chǎn)區(qū)。3、自然生態(tài)保育區(qū)包括天然林保護(hù)區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、河流及水庫生態(tài)系統(tǒng)保育區(qū)等。這類區(qū)域應(yīng)以保護(hù)為主，開發(fā)活動(dòng)必須慎重。第六章 環(huán)境污染控制規(guī)劃第二十二條 污染企業(yè)外遷及園區(qū)準(zhǔn)入制度在引進(jìn)企業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度。2012年前主城區(qū)污染企業(yè)完成外遷，遷建、新建工業(yè)企業(yè)應(yīng)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，以源頭控制為主，實(shí)行清潔生產(chǎn)、走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，以污染處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為輔，加強(qiáng)污染源監(jiān)控，建立健全生活污染物和工業(yè)污染物的收集、處理系統(tǒng)。第二十三條 水污染控制規(guī)劃1、全面保護(hù)飲用水源臨江河紅河閘壩（紅河閘壩至源頭，下游100米的整個(gè)河寬水域）；關(guān)門山水庫和上游水庫（以取水口

22、為圓心，1000米為半徑所劃的扇形區(qū)域）；衛(wèi)星湖水庫、革命水庫、青峰水庫整個(gè)水庫等重要水源地作為飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)及其200米內(nèi)的陸域；臨江河（來蘇鎮(zhèn)取水點(diǎn)下游100米至唐心街；永隆取水點(diǎn)下游100米至1000米的整個(gè)河寬水域二級(jí)保護(hù)區(qū)）、關(guān)門山水庫、上游水庫（以取水口為圓心，1000米為半徑所劃的扇形區(qū)域一級(jí)保護(hù)區(qū)外的二級(jí)保護(hù)區(qū)及其200米內(nèi)的陸域）；長江永川段及其200米內(nèi)的陸域列入保護(hù)范圍。在松溉長江提水工程輸水管線兩側(cè)各5米設(shè)立保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁在該范圍內(nèi)修建任何構(gòu)筑物或耕種。在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁捕撈、游泳、洗衣洗菜、放養(yǎng)家禽家畜和從事可能污染水源的任何活動(dòng)，沿岸200米范圍內(nèi)的陸域禁建養(yǎng)

23、殖場，并應(yīng)設(shè)有明顯范圍標(biāo)志；不得排入工業(yè)廢水和生活污水，沿岸防洪范圍不得堆放任何污染和有毒物品；水廠生產(chǎn)區(qū)范圍應(yīng)明確劃定，并設(shè)立明顯標(biāo)志，岸邊建30米寬的水源防護(hù)林地。加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)小流域整治，加快推進(jìn)臨江河、小安溪河和璧南河流域水環(huán)境綜合整治，按照有關(guān)流域水環(huán)境綜合整治規(guī)劃，2010年前完成相應(yīng)整治目標(biāo)，徹底改變規(guī)劃區(qū)河道面貌。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程（清潔田園、清潔家園、生態(tài)家園、清潔水源），圍繞鄉(xiāng)村生活污水處理，控制地下水源污染，綜合采取“一池四改”（ 沼氣池，改廁、改圈、改廚、改院）、聯(lián)戶污水處理池和單戶“一廁三池”等三種模式。2、確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放所有工業(yè)企業(yè)廢水治理必須執(zhí)行“三同時(shí)”和“誰污

24、染誰治理”的政策，采用分散和集中相結(jié)合的處理方式。規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有重慶紫光化工有限責(zé)任公司、四川省天然氣化工院永川研究所、重慶渝永電力股份有限公司等工業(yè)企業(yè)及永川區(qū)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)園拓展區(qū)（小坎工業(yè)片區(qū)、港橋工業(yè)拓展區(qū)）、鳳凰湖食品工業(yè)園區(qū)等園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、煤化工基地企業(yè)等，嚴(yán)格要求排污企業(yè)執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，所有企業(yè)排放的廢水，一類污染物達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或二類污染物達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（即排入城市下水道進(jìn)入二級(jí)污水處理廠進(jìn)行生物處理的污水排放標(biāo)準(zhǔn)），均應(yīng)進(jìn)入各城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中處理，不再單獨(dú)處理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)不能納入各城鎮(zhèn)污水處理

25、廠的工業(yè)廢水，應(yīng)限期治理，嚴(yán)格要求其自行處理達(dá)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)外排。主城區(qū)禁止引進(jìn)耗水量大、水污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目。3、建設(shè)建成區(qū)污水處理設(shè)施建成區(qū)采用雨污分流排水體制。雨水按重慶市暴雨強(qiáng)度計(jì)算，設(shè)計(jì)重現(xiàn)期取一年，綜合徑流系數(shù)為0.65，雨水就近排入永川河。根據(jù)永川區(qū)各組團(tuán)相對(duì)比較獨(dú)立，距離比較遠(yuǎn)的特點(diǎn)，分別在永川城區(qū)、大安組團(tuán)、中山組團(tuán)、港口組團(tuán)修建城鎮(zhèn)污水處理廠。餐飲業(yè)油類廢水（潲水）實(shí)行排污審批制度，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。防止非法利用其加工的潲水油生產(chǎn)食品而危害人群健康。4、控制畜禽養(yǎng)殖污染畜禽養(yǎng)殖業(yè)根據(jù)生態(tài)功能區(qū)劃，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。在適

26、養(yǎng)區(qū)內(nèi)，可采取分散化養(yǎng)殖和小型規(guī)模化養(yǎng)殖相結(jié)合的方式。分散化養(yǎng)殖的畜禽糞便進(jìn)入沼氣池，進(jìn)行生態(tài)家園建設(shè)；規(guī)模化養(yǎng)殖與集約化養(yǎng)殖的畜禽糞便既可以修建大型沼氣工程，也可以采取固液分離廢水中溫厭氧好氧聯(lián)合處理糞便資源化的模式進(jìn)行減量化、無害化、資源化、商品化。第二十四條 固體廢物污染控制規(guī)劃1、完善建成區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)完善建成區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃區(qū)2010年、2015年和2020年需要配備環(huán)衛(wèi)人員866人、1071人和1244人。規(guī)劃區(qū)2010年、2015年和2020年需要建垃圾收集站30座、40座和30座。規(guī)劃區(qū)2010年、2015年和2020年需配置垃圾清運(yùn)車18輛、29輛和41輛。完善

27、生活垃圾處置系統(tǒng)永川主城區(qū)生活垃圾處理推薦采用衛(wèi)生填埋+資源化利用的綜合處理工藝。衛(wèi)生填埋場場址位于永川區(qū)陳食鎮(zhèn)芋荷灣村羅盤溝，距離城區(qū)16km，處理能力為400t/d，設(shè)計(jì)使用期限為14年，主要處理城市生活垃圾，總投資8788萬。2020年前增設(shè)中心城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠一座，日處理垃圾量為500噸2020年前規(guī)劃設(shè)置港口新城垃圾填埋處理場一座，其位置在距離遠(yuǎn)景規(guī)劃用地5公里以外的朱沱鎮(zhèn)四明場處，日處理量遠(yuǎn)期達(dá)到400噸。對(duì)原有臨時(shí)垃圾堆放場進(jìn)行封場并進(jìn)行無害化處理，然后進(jìn)行植物修復(fù)。建立永川區(qū)污水處理廠污泥處置場（設(shè)計(jì)規(guī)模日處理3.5萬噸/年，投資6000萬元，2020年前建成）。2、提高

28、工業(yè)固體廢物綜合利用永川區(qū)工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量較大，通過提高綜合利用率，達(dá)到了零排放。3、危險(xiǎn)廢物處置方案醫(yī)療垃圾產(chǎn)生單位必須實(shí)行申報(bào)登記制度，向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)醫(yī)療垃圾的產(chǎn)生量、性質(zhì)等。對(duì)醫(yī)療垃圾的收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸和處理處置要遵循的原則是：全過程管理、產(chǎn)生者付費(fèi)、廢物最小量、源頭分類收集、存儲(chǔ)警示、密閉運(yùn)輸、集中處理。醫(yī)療垃圾需在防滲漏、全封閉、無擠壓、安全衛(wèi)生條件下清運(yùn)，并使用專門用于收集醫(yī)療垃圾的車輛?？紤]到醫(yī)療傳染性廢棄物的潛在危害性，送至永川中林環(huán)保有限公司統(tǒng)一處置，保證100%無害化。4、實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程通過實(shí)施鄉(xiāng)村清潔田園工程，削減鄉(xiāng)村固體廢物產(chǎn)生量與排放量，其核心是提高畜禽糞便

29、處理利用率和作物秸稈綜合利用率。建立作物秸稈氣化工程，同時(shí)將農(nóng)作物秸稈予以綜合利用，減少面源污染。對(duì)于建成區(qū)附近的集中農(nóng)戶，擬修建秸稈氣化站。第二十五條 大氣污染控制規(guī)劃1、整治工業(yè)污染源對(duì)污染源進(jìn)行清理和整頓，建成區(qū)內(nèi)向大氣排放污染物的單位應(yīng)進(jìn)行排污申報(bào)登記，新建單位均應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有重慶紫光化工有限責(zé)任公司、四川省天然氣化工院永川研究所、重慶渝永電力股份有限公司等工業(yè)企業(yè)及永川區(qū)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)園拓展區(qū)（小坎工業(yè)片區(qū)、港橋工業(yè)拓展區(qū)）、鳳凰湖食品工業(yè)園區(qū)等園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、煤化工基地企業(yè)等，提高低硫煤的使用比例，建設(shè)配套脫硫、除塵裝置；監(jiān)督其治理情況，使其做到達(dá)標(biāo)排放和有控制地排

30、放。2、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步提高建成區(qū)居民生活用氣的普及率。新建中山路儲(chǔ)配站、雙竹配氣站；在主城區(qū)西南角方向新建一座配氣站以滿足主城區(qū)西南片區(qū)的用氣需要。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民修建沼氣池，將農(nóng)作物秸稈氣化取能。3、控制揚(yáng)塵污染施工工地要實(shí)行封閉施工管理，拆房采用噴、淋、圍、檔措施，并及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾。對(duì)部分路面損毀、揚(yáng)塵嚴(yán)重的道路進(jìn)行整修，硬化路面減少建成區(qū)的不透水地面，對(duì)于現(xiàn)有水泥路實(shí)行“白改黑”，提高建成區(qū)綠化覆蓋率；貨運(yùn)車輛實(shí)施箱式貨物運(yùn)輸或采取防塵措施，建材渣土全封閉運(yùn)輸。4、減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放合理規(guī)劃道路系統(tǒng)，明確規(guī)定過境車輛不進(jìn)入建成區(qū)；嚴(yán)禁拖拉機(jī)、農(nóng)用車輛進(jìn)入建成區(qū)中心地帶，建成區(qū)實(shí)施摩托

31、車總量控制以及限制行駛路線。嚴(yán)禁使用車用含鉛汽油，提高車用油品質(zhì)量，推行燃油添加劑；建成區(qū)超標(biāo)的燃油舊機(jī)動(dòng)車推廣安裝機(jī)動(dòng)車尾氣凈化裝置，并達(dá)到尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放達(dá)標(biāo)檢查，對(duì)違規(guī)者嚴(yán)管重罰。5、治理餐飲業(yè)油煙要求建成無煤區(qū)，積極推廣固硫型煤，采用除塵設(shè)施，并保證除塵設(shè)施正常運(yùn)行，逐步推廣使用石油液化氣、天然氣。此外，餐飲業(yè)必須安裝油煙凈化裝置，并通過專門的煙囪排放。新建餐飲業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保審批制度。6、合理利用大氣環(huán)境容量在良好的自然環(huán)境條件基礎(chǔ)上建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的以自然為特色的綠色生態(tài)城鎮(zhèn)，綠化用地結(jié)合城鎮(zhèn)山體綠化、沿河綠化。第二十六條 噪聲污染綜合整治規(guī)劃1、控制工業(yè)噪聲新建企業(yè)的噪

32、聲源嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度等，必須滿足廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)原有企業(yè)的邊界噪聲進(jìn)行調(diào)查，建立排污申報(bào)登記制度，本著先重后輕、先易后難的原則，制定工業(yè)噪聲治理計(jì)劃。選用無噪聲的生產(chǎn)工藝、選用新材料、選用低噪聲和低輻射設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、提高部件設(shè)計(jì)制造和裝配質(zhì)量；正確操作和維修機(jī)器。廠內(nèi)的高噪聲車間或設(shè)備應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離工廠邊界，以保證廠界噪聲達(dá)標(biāo)。工廠與居民區(qū)之間應(yīng)留有一定的噪聲隔離區(qū)，設(shè)置綠化帶降噪、防噪。采用聲學(xué)控制措施。2、控制交通噪聲合理規(guī)劃新開、拓寬道路兩側(cè)用地，凡是新建要求聲環(huán)境質(zhì)量較高的醫(yī)院、學(xué)校、療養(yǎng)院等場所應(yīng)該避開交通干線，距離干線應(yīng)達(dá)200米以上。新建交通項(xiàng)目，必須

33、按照工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果和要求，在建設(shè)過程中落實(shí)噪聲影響對(duì)策，避免造成新的污染；穿越居住區(qū)、文教區(qū)的汽車禁止鳴號(hào)，車輛全部使用低聲級(jí)喇叭；消防車、救護(hù)車、工程搶修車、警車等特種車輛安裝、使用報(bào)警器，必須符合公安部門的規(guī)定，在執(zhí)行非緊急任務(wù)的時(shí)候，不得使用警報(bào)器。在鐵路、主干道路兩側(cè)種樹植草，提高綠化覆蓋率，有效地實(shí)現(xiàn)降低噪聲的效果。3、控制社會(huì)生活噪聲建成區(qū)內(nèi)各商業(yè)單位對(duì)外輻射聲音的聲級(jí)（室外1米處測）必須達(dá)到該區(qū)域工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GBl2348-90）功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。禁止在居住生活小區(qū)內(nèi)設(shè)置商業(yè)性文化娛樂場所；限制活動(dòng)場所個(gè)數(shù)及營業(yè)時(shí)間；娛樂場所不得對(duì)外安裝高音喇叭或音箱，娛樂場所建筑

34、物及門窗的選材必須保證有足夠的隔音效果，避免噪聲泄露對(duì)外環(huán)境產(chǎn)生影響。4、控制建筑施工噪聲施工作業(yè)時(shí)間，應(yīng)盡量避開人們的正常休息時(shí)間，非特殊情況下夜間（2200600）不得施工，保證周圍居民睡眠不受影響。對(duì)于確需連續(xù)作業(yè)（工藝要求）或工期緊張的項(xiàng)目，夜間做好周圍居民的解釋和安撫工作。盡量使用噪聲級(jí)較低的施工機(jī)械和低噪聲作業(yè)方法。第七章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃第二十七條 綠地建設(shè)規(guī)劃1、公共綠地及風(fēng)景林地建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)有公園中除重慶野生動(dòng)物世界需進(jìn)行后續(xù)工程建設(shè)、桂山公園將與北山連為一體進(jìn)行擴(kuò)建外，其余的主要是鞏固、充實(shí)、提高。建設(shè)望城山、桃花山、玉屏山、觀音巖四個(gè)城市森林公園；對(duì)城區(qū)其他山頭加以保

35、留進(jìn)行綠化作為公園綠地。建設(shè)茶山竹海、巴岳山、石筍山、陰山、黃瓜山五個(gè)郊區(qū)森林生態(tài)公園，把自然山體全部建成森林。到2011年，新增城市森林1333公頃。至2010年城市綠地率達(dá)到43%，人均公共綠地18平方米；至2015年城市公共綠地面積增加到100.1平方千米，人均公共綠地20平方米，城市綠地率達(dá)到48%；至2020年，城市公共綠地面積達(dá)到121.08平方千米 ，人均公共綠地達(dá)到21平方米，城市綠地率大于49%。2、環(huán)境綠地建設(shè)規(guī)劃居住區(qū)綠化規(guī)劃舊城區(qū)的居住區(qū)改造時(shí)，綠化用地占建設(shè)總用地的35%以上；新建居住區(qū)綠化用地占總建設(shè)用地的40%以上。居住區(qū)建設(shè)必須嚴(yán)格按現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)，

36、按規(guī)定設(shè)置停車場、庫；居住區(qū)內(nèi)綠地面積必須達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，要規(guī)劃布局一些有藝術(shù)性的小游園。道路、交通綠島、水系、廣場綠化規(guī)劃建設(shè)城區(qū)河道喬、灌、草等合理搭配的森林帶（20千米長，兩岸10米左右）；建設(shè)一環(huán)路（16千米長， 50米寬）、高速公路匝道口至城市新區(qū)（8千米長，50米寬）、成渝高速公路城區(qū)段（32千米長，100米寬）三條森林生態(tài)廊道。實(shí)施通道林蔭工程：圍繞全區(qū)2700公里省道、縣道、農(nóng)村公路、鐵路，大力開展植樹造林活動(dòng)，加大生態(tài)公益林建設(shè)，形成綠色林蔭通道。重點(diǎn)在永銅路、永瀘路等、成渝鐵路兩側(cè)建設(shè)10米以上的綠色森林通道；在鄉(xiāng)村公路兩側(cè)建設(shè)5米以上左右的綠色森林通道。實(shí)施水系林帶工程：加

37、強(qiáng)河道、灘地的綜合治理，積極開展河流、水庫、湖泊等水體沿岸的生態(tài)保護(hù)和近自然水岸綠化，形成良好的水源涵養(yǎng)保護(hù)網(wǎng)和森林帶。重點(diǎn)在長江、小安溪河、臨江河等400千米主干河道兩旁，建設(shè)5米以上寬度的水土保持林；在孫家口、上游、衛(wèi)星胡等136個(gè)大中小型水庫周圍，建設(shè)湖岸沿岸10米以上寬度的護(hù)岸林。建設(shè)各類支流河道兩旁3米以上寬度的水土保持林，清潔水源，保持水土，靚化水體。在主城區(qū)西大街及東部新區(qū)的商業(yè)中心區(qū)各規(guī)劃一個(gè)集商業(yè)、文化、娛樂為一體的步行區(qū)；在城市的濱河地段設(shè)置休閑林蔭道，結(jié)合人行道、人行橫道、人行天橋、人行地道和居住區(qū)內(nèi)步行道路組成完善的城市步行道路系統(tǒng)。規(guī)劃市民廣場7處。其中主城區(qū)規(guī)劃市民

38、廣場5處，并在濱水處及入城口設(shè)景觀廣場，結(jié)合居住區(qū)建設(shè)街邊綠化廣場。雙竹、大安各規(guī)劃市民廣場1處，積極建設(shè)街頭、濱河綠化小廣場。工業(yè)企業(yè)綠化規(guī)劃工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲(chǔ)、商業(yè)中心等的綠地率不低于25%；產(chǎn)生有害氣體及污染的工廠，其綠地率不低于40%，設(shè)立不少于50米寬的防護(hù)帶。對(duì)坐落在城區(qū)繁華地段的有礙觀瞻、污染環(huán)境的工廠進(jìn)行遷址還建，騰出空地搞綠化，對(duì)占用綠地的違章建筑要堅(jiān)決拆除。機(jī)關(guān)、文衛(wèi)的綠化規(guī)劃 機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、醫(yī)院、休養(yǎng)院、公共文化設(shè)施和部隊(duì)等單位的綠地率不得低于35%。市區(qū)內(nèi)主干道兩側(cè)的封閉式圍墻要逐步拆掉，改用造型典雅的通透式柵欄，拆除圍墻后裸露出來的空地用于綠化，客觀上得到延伸

39、綠地的效果。閑置土地綠化對(duì)半年之內(nèi)沒有開發(fā)利用的土地，政府強(qiáng)制性的要求地主按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該地塊進(jìn)行綠化美化，并且向市民開放使用；否則要采取措施收回，進(jìn)行綠化。生產(chǎn)綠地20062010年完成大安鎮(zhèn)面積33.3公頃花卉苗木基地；20112015年完成勝利路街道辦事處面積33.3公頃花卉苗木基地；20162020年完成中山路、南大街面積100公頃花卉苗木基地；實(shí)施6666.7公頃低效林改造，建設(shè)1萬公頃雜交竹、速生桉生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地。第二十八條 古鎮(zhèn)旅游與保護(hù)規(guī)劃永川區(qū)共有文物點(diǎn)342處，在已頒布的文物保護(hù)單位中，重慶市市級(jí)文物保護(hù)單位1處，永川區(qū)市級(jí)文物保護(hù)單位21處。規(guī)劃區(qū)內(nèi)松溉鎮(zhèn)是重慶市首批命名的

40、歷史文化名鎮(zhèn)，歷史悠久，人文自然景觀獨(dú)特。根據(jù)已經(jīng)制定的歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃，挖掘古鎮(zhèn)潛力，建設(shè)旅游名鎮(zhèn)。應(yīng)嚴(yán)格按照松溉古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)與建設(shè)。第二十九條 天然林保護(hù)規(guī)劃以境內(nèi)云霧山、巴岳山、陰山、箕山、黃瓜山為骨架，盡力擴(kuò)大森林資源總量，增大國土綠化面積，最終形成五大森林板塊。永川區(qū)天然林資源保護(hù)工程的森林管護(hù)面積293.3平方千米，20072010年在22個(gè)街鎮(zhèn)和國有林場繼續(xù)實(shí)施?？刂粕仲Y源消耗，停止天然林商品性采伐。全區(qū)年資源總消耗量控制在2萬立方米以下（不含新發(fā)展的人工商品林消耗 ）。通過封山設(shè)卡和個(gè)體承包等形式，管護(hù)好全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的現(xiàn)有森林、灌木林和未成林造林地等森林資源。到2

41、010年完成133.3平方千米速豐林基地建設(shè)： 20062007年完成40%；20082010完成60%。第三十條 水土流失治理規(guī)劃對(duì)大于25度的坡耕地退耕還林（草）比例在2010、2015、2020年分別為30%、30%和40%。 1525度的坡耕地，對(duì)其進(jìn)行土地整理，實(shí)行坡改梯或橫坡耕作，減少水土流失和防止河道淤塞；對(duì)于小于15度的零星土地，應(yīng)進(jìn)行復(fù)墾還耕的整理，減少水土流失，塑造良好生態(tài)。此外，還需加強(qiáng)鐵路、公路、城市建設(shè)、企業(yè)新建、房地產(chǎn)、礦山開采等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持工作，防治水土流失。第三十一條 農(nóng)田生態(tài)建設(shè)規(guī)劃每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)病蟲草害測報(bào)點(diǎn)1個(gè)，建設(shè)生物防治與綜合防治基地1個(gè)，每戶

42、推廣新型藥械1部；各鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)肥示范基地1個(gè)；每個(gè)農(nóng)戶配備化肥深施器1個(gè)；每10公頃耕地設(shè)置殘膜收集箱1個(gè)，同時(shí)設(shè)置殘膜處理加工廠1個(gè)。第三十二條 生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃1、創(chuàng)建生態(tài)文明社區(qū)、村組（或者綠色社區(qū)、村組）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，普及社區(qū)、村組居民的生態(tài)環(huán)境知識(shí)，提高社區(qū)、村組居民的環(huán)境意識(shí)。2、倡導(dǎo)健康的消費(fèi)模式倡導(dǎo)低生態(tài)化、簡樸、健康的消費(fèi)方式。3、生態(tài)意識(shí)加強(qiáng)環(huán)境教育，提高環(huán)境行政意識(shí)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)意識(shí)、環(huán)境法制意識(shí)、環(huán)境科技意識(shí)、環(huán)境文學(xué)藝術(shù)意識(shí)，不斷由淺入深，以提高全區(qū)民眾的生態(tài)環(huán)境意識(shí)。第八章 環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目與投資本規(guī)劃確定十大重點(diǎn)建設(shè)工程，其中環(huán)境污染控制重點(diǎn)工程包括建成區(qū)

43、污水處理工程、建成區(qū)垃圾處理工程、建成區(qū)廢氣治理工程、作物秸稈氣化工程等4項(xiàng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)重點(diǎn)工程包括建成區(qū)綠化工程、鄉(xiāng)村清潔田園工程、鄉(xiāng)村清潔家園工程、鄉(xiāng)村清潔水源工程、水土流失治理工程和天然林保護(hù)工程等6項(xiàng)。永川區(qū)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程總投資為122498萬元，2010年、2015年和2020年分期投資分別為57686萬元、26807萬元和38005萬元。第三十三條 十大重點(diǎn)工程建設(shè)內(nèi)容1、2010年前，在規(guī)劃區(qū)征地6公頃，分別在建設(shè)大安組團(tuán)南部污水處理廠，處理能力為1.0萬噸/天，建設(shè)港口新城港口污水處理廠，處理能力3萬噸/天，建設(shè)雙石污水處理廠，處理能力0.5萬噸/天，一般鎮(zhèn)部分污水處

44、理站總規(guī)模1.0萬噸/天；2015年，建設(shè)港口新城污水處理廠，處理能力3.9萬噸/天，在雙竹鎮(zhèn)欄桿灘火車站旁建鳳凰湖工業(yè)園污水處理廠5萬立方米/天，一般鎮(zhèn)部分污水處理站總規(guī)模1.0萬噸/天；2020年，擴(kuò)建永川污水處理廠，新增處理能力6.0萬噸/天，擴(kuò)建鳳凰湖工業(yè)園污水處理廠5萬立方米/天。同時(shí)分別建設(shè)截污管網(wǎng)39.6千米、70千米和30千米。工藝為SBR或氧化溝。2、建成區(qū)垃圾處理工程：各規(guī)劃水平年累計(jì)分別建設(shè)垃圾收集站34座、46座和60座，垃圾清運(yùn)車18輛、29輛和41輛，廢物箱500個(gè)、2000個(gè)和3000個(gè)。永川區(qū)陳食鎮(zhèn)選址建設(shè)生活垃圾填埋場，占地10公頃。在朱沱鎮(zhèn)四明場選址建設(shè)港口

45、新城生活垃圾填埋場。同時(shí)2010年前對(duì)現(xiàn)有的235.32萬噸黃瓜山垃圾場進(jìn)行封場處理。3、建成區(qū)廢氣治理工程：取締10蒸噸以下燃煤鍋爐，實(shí)施煤改氣工程。2010年、2015年、2020年分別治理工業(yè)煙塵1186.88噸、1568.80噸和1684.32噸，治理二氧化硫26024.93噸、26614.95噸、16582.8噸。2010年前治理餐飲企業(yè)100家。4、作物秸稈氣化工程：2010年、2015年、2020年分別建設(shè)6個(gè)、6個(gè)和10個(gè)秸稈氣化站。對(duì)于鄉(xiāng)村分散住戶，擬推廣秸稈氣化爐。2010年、2015年、2020年累計(jì)推廣使用比率分別達(dá)到10%、20%和30%，即分別累計(jì)推廣6550戶、1

46、3100戶和19650戶。5、建成區(qū)綠化工程：至2020年建設(shè)公共綠地約75公頃；對(duì)箕山、蔣家山、觀音巖等山體及城市小山體進(jìn)行綠化；建設(shè)茶山竹海、箕山、黃瓜山森林公園、望城公園等；累計(jì)綠化交通干線198千米；累計(jì)建設(shè)規(guī)劃區(qū)河岸防護(hù)堤29.65千米；生態(tài)濕地公園四處（石松片區(qū)濱河公園、孫家口濕地公園、民生水庫公園、麻柳濕地公園）。6、鄉(xiāng)村清潔田園工程：2010年、2015年和2020年分別累計(jì)實(shí)施耕地12782公頃、19172公頃和22368公頃，實(shí)施農(nóng)戶13100戶、19650戶和22916戶。建設(shè)病蟲草害測報(bào)點(diǎn)5個(gè)，建設(shè)生物防治與綜合防治基地5個(gè)，每戶推廣新型藥械1部。規(guī)劃區(qū)建設(shè)有機(jī)肥示范基

47、地5個(gè)，每個(gè)農(nóng)戶配備化肥深施器1個(gè)。每10公頃耕地設(shè)置殘膜收集箱1個(gè)，同時(shí)設(shè)置殘膜處理加工廠5個(gè)。7、鄉(xiāng)村清潔家園工程：2010年、2015年和2020年分別累計(jì)實(shí)施農(nóng)戶13100戶、19650戶和22916戶。每戶配置垃圾桶2個(gè)，修建垃圾堆漚池2立方米，將有機(jī)垃圾就地堆漚。規(guī)劃區(qū)農(nóng)村設(shè)廢品回收站5個(gè)。2010年、2015年和2020年累計(jì)分別有20%、30%和35%的農(nóng)戶修建沼氣池，分別有50%、65%和80%農(nóng)戶改造三格式化糞池，分別有50%、70%和80%農(nóng)戶改建省柴節(jié)煤灶。每個(gè)農(nóng)戶修建標(biāo)準(zhǔn)院壩50平方米。8、鄉(xiāng)村清潔水源工程：建成區(qū)主要保護(hù)飲用水源地河道及水庫，2010年前綠化周邊環(huán)境

48、20米，合計(jì)184.77公頃。2010年、2015年和2020年鄉(xiāng)村規(guī)劃自來水普及為92%、100%和100%，戶數(shù)分別累計(jì)為13100戶、19650戶和22916戶；各規(guī)劃年自制井水農(nóng)戶分別為7860戶、6878戶和3595戶。9、水土流失治理工程：建設(shè)水土流失治理與生態(tài)建設(shè)示范園1個(gè)。2010年、2015年和2020年1015度橫坡耕作、1525度坡改梯、大于25度退耕還林或還草的比例均為30%、30%和40%。10、天然林保護(hù)工程：管護(hù)現(xiàn)有天然林地293.30平方千米。第三十四條 重點(diǎn)工程資金籌措來源（1）爭取國家西部大開發(fā)國債資金和專項(xiàng)資金、國家生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)，總計(jì)6.39億元，占總投

49、資的39.0%。（2）重慶市、永川區(qū)的財(cái)政支持，加上永川區(qū)的財(cái)政預(yù)算資金，總計(jì)6.0億元，占總投資的36.6%。（3）企業(yè)污染源的治理主要由企業(yè)自籌資金或低息貸款，總計(jì)2.0億元，占總投資的12.2%。（4）利用社會(huì)資金、個(gè)人投資、外資等多種融資渠道，籌集資金2.0億元，占總投資的12.2%。第九章 實(shí)施規(guī)劃的保障措施第三十五條 政策制度保障本規(guī)劃通過評(píng)審后將納入永川區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，由永川區(qū)人大批準(zhǔn)實(shí)施。其納入內(nèi)容應(yīng)包括規(guī)劃的指標(biāo)、技術(shù)政策、環(huán)境保護(hù)資金平衡和建設(shè)項(xiàng)目等。實(shí)施環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制，將任期目標(biāo)進(jìn)行指標(biāo)量化、逐級(jí)細(xì)分和年度分解，分層次將環(huán)境保護(hù)的責(zé)任以目標(biāo)責(zé)任書

50、的形式具體落實(shí)到各部門和排污單位，納入年度政績考核，形成分工明確、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰分明的目標(biāo)責(zé)任制度。第三十六條 長效機(jī)制保障建立健全各主管部門、各村、企事業(yè)單位生態(tài)環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)，明確具體的聯(lián)絡(luò)人員，確保環(huán)境規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)和工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。各相關(guān)部門應(yīng)編制或修訂近期及中遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，明確階段目標(biāo)，并將任務(wù)和指標(biāo)逐項(xiàng)落實(shí)到村、站和企業(yè)等，再組織力量指導(dǎo)和協(xié)作各執(zhí)行單位具體落實(shí)環(huán)保工程建設(shè)任務(wù)。鼓勵(lì)促進(jìn)廢物回收利用、污水處理等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。制定激勵(lì)政策（包括農(nóng)業(yè)面源污染控制技術(shù)研究的激勵(lì)政策），建立生態(tài)補(bǔ)償制度，如財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、補(bǔ)貼、稅收等）。充分利用電

51、視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體的宣傳作用，大張旗鼓地開展保護(hù)小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的宣傳，正確引導(dǎo)市民樹立生態(tài)意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、資源意識(shí)，將生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)納入永川區(qū)居民的道德建設(shè)范疇，寫進(jìn)居民公約。第三十七條 管理監(jiān)督保障以現(xiàn)行的環(huán)境管理制度為依托，并與其進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。同時(shí)，要建立健全一些新的環(huán)境管理制度，如環(huán)境與發(fā)展綜合決策和公眾參與制度、重大決策監(jiān)督與責(zé)任制度、環(huán)境審計(jì)制度、企業(yè)環(huán)境報(bào)告制度、環(huán)境培訓(xùn)制度等。及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠、全面地做好環(huán)境監(jiān)測工作，定期委托環(huán)境監(jiān)測站對(duì)區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，建立鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫，及時(shí)了解生態(tài)環(huán)境的變化情況，為環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境污染防治提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，

52、要大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作，并逐步開展自然生態(tài)保護(hù)的環(huán)境監(jiān)察工作。第三十八條 資金投入保障國家和地方政府是環(huán)保項(xiàng)目的投資主體，同時(shí)按“污染者負(fù)擔(dān)、受益者分?jǐn)偂钡脑瓌t，調(diào)動(dòng)全社會(huì)環(huán)保投資的積極性，從國家、企業(yè)、社會(huì)多渠道籌集資金。籌資渠道可采?。海?）積極爭取國家專項(xiàng)基金及貸款啟動(dòng)垃圾填埋場、污水處理廠、河流綜合整治、水保林建設(shè)和退耕還林等項(xiàng)目；（2）安排政府財(cái)政預(yù)算進(jìn)行市政、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)環(huán)境綠化建設(shè)；（3）采取不同經(jīng)濟(jì)成分和各種投資主體投資興建道路、清潔能源工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)工程及項(xiàng)目；（4）征收排污及受益企業(yè)和個(gè)人污染治理費(fèi)用用于污水處理、垃圾填埋等項(xiàng)目。環(huán)保經(jīng)費(fèi)必須建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，

53、實(shí)行“一支筆”審批制度，避免將環(huán)保經(jīng)費(fèi)挪作它用，保證環(huán)保資金落實(shí)到位，?？顚Ｓ茫@是項(xiàng)目得以實(shí)施的根本保證。第三十九條 產(chǎn)業(yè)技術(shù)保障加大科技投入，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)永川區(qū)工業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。采用無污少害的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，增加產(chǎn)品的科技含量，廣泛推行清潔生產(chǎn)，逐步改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)高耗、低效、污染重的被動(dòng)局面。大力開發(fā)適合區(qū)域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的工業(yè)污染防治技術(shù)、化肥農(nóng)藥污染防治技術(shù)、生活污水處理和生活垃圾處置技術(shù)。秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)。同時(shí)引進(jìn)、移植國內(nèi)外在環(huán)境保護(hù)和建設(shè)方向的先進(jìn)技術(shù)。鼓勵(lì)創(chuàng)辦環(huán)保特色園區(qū)（工業(yè)園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)），發(fā)展環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)

54、人才培訓(xùn)，采取“請進(jìn)來、送出去”的方式，做好新技術(shù)的儲(chǔ)備和應(yīng)用工作。針對(duì)規(guī)劃區(qū)環(huán)境保護(hù)工作中需解決的技術(shù)性難題，聘請有關(guān)專家來永川區(qū)授課，對(duì)參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)將基礎(chǔ)較好、德才兼?zhèn)涞娜瞬潘偷绞袃?nèi)外有關(guān)高校或科研單位進(jìn)行培訓(xùn)，以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)及綜合決策水平，提高各類技術(shù)人員有關(guān)生態(tài)建設(shè)的專業(yè)技術(shù)水平。第十章 附則第四十條 規(guī)劃成果本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙及附件（規(guī)劃說明書、專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料匯編）等三部分組成，其中經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙具有法律效力。第四十一條 規(guī)劃時(shí)效（一） 本規(guī)劃自重慶市永川區(qū)人民政府批準(zhǔn)之日生效。（二） 本規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整，確需對(duì)本規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí)，必須按照法定程序報(bào)批。（三） 凡在本規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行與大城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有關(guān)的一切建設(shè)活動(dòng)，均應(yīng)執(zhí)行