外貿(mào)品學(xué)堂彭老師課程報檢講義第二講(第二章第一節(jié)和第二節(jié))

1、第二章出入境檢驗檢疫基礎(chǔ)知識第一節(jié)報檢的基本規(guī)定一、報檢的含義報檢是指有關(guān)當(dāng)事人根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定， 對外貿(mào)易合同的約定或證明履約的需要，向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請檢驗、檢疫、鑒定，以獲準(zhǔn)出入境或取得銷售使用的合法憑證及某種公證證明所必須履行的法定程序和手續(xù)。二、報檢的范圍： （包括 4 個方面）（重要考點，單選、判斷可能出題）1、法律、行政法規(guī)規(guī)定必須由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫的重點掌握 P11 頁所列的 11 種情況。2、輸入國家或地區(qū)規(guī)定必須憑檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具的證書方準(zhǔn)入境的3、有關(guān)國際條約或與我國有協(xié)議/ 協(xié)定，規(guī)定必須經(jīng)檢驗檢疫的4、對外貿(mào)易合同約定須憑檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書進(jìn)行

2、交接、結(jié)算的商品一、判斷題（歷年考題）：凡國際條約、 公約或協(xié)定規(guī)定須經(jīng)我國檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫的出入境貨物，人須向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。()答案：對多選題（歷年考題）：報檢以下所列屬于出境貨物報檢范圍的有（）。A、出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄內(nèi)的商品B、出境動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物C、對外貿(mào)易合同約定須憑檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書進(jìn)行結(jié)算的出境貨物D、有關(guān)國際條約規(guī)定必須經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫的出境貨物答案： ABCD三、報檢資格（一）報檢單位（1）自理報檢單位在首次報檢時須辦理備案登記手續(xù) ，取得自理報檢單位備案登記證書 和報檢單位代碼后，方可辦理相關(guān)檢驗檢疫事宜；

3、（ 2）代理報檢單位須經(jīng) 直屬檢驗檢疫局注冊登記， 取得代理報檢單位注冊登記證書和報檢單位代碼后，方可依法代為辦理檢驗檢疫報檢。（二）報檢人員（1）國家對報檢人員實行注冊管理，報檢人員只有通過國家質(zhì)檢總局組織的全國統(tǒng)一考試，獲得 報檢員資格證 ，并由報檢單位向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提出 注冊申請 ，經(jīng)審核合格獲得了 報檢員證 ，方能從事本單位的報檢工作。無持證報檢人員的，應(yīng)委托代理報檢單位報檢。（ 2）非貿(mào)易性質(zhì)的報檢行為，報檢人員憑有效證件可直接辦理報檢手續(xù)。四、報檢方式可以采用書面報檢或電子報檢兩種方式。五、報檢程序出入境報檢程序一般包括:1. 準(zhǔn)備單證 2. 數(shù)據(jù)錄入 3. 遞交單證 4. 繳納費

4、用 5. 聯(lián)系配合檢驗檢疫6. 簽領(lǐng)證單（一）準(zhǔn)備報檢單證（1）報檢時，應(yīng)使用國家質(zhì)檢總局 統(tǒng)一印制的報檢單， 報檢單必須加蓋報檢單位印章或已向檢驗檢疫機(jī)關(guān)備案的 “報檢專用章” ；（2）報檢單所列項目應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確，字跡清晰，不得涂改，無相應(yīng)內(nèi)容的欄目應(yīng)填寫“ * ”，不得留空；（3）報檢單位必須做到三個符合；一是單證符合 ，二是 單貨相符 ，三是單單相符（ 4）隨附單據(jù)必須真實、有效。（二）電子報檢數(shù)據(jù)錄入（ 1）使用合格的軟件（ 2）須在規(guī)定的報檢時限內(nèi) 將相關(guān)出入境貨物的 報檢數(shù)據(jù) 發(fā)送至報檢地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)；（ 3）對合同或信用證中涉及檢驗檢疫 特殊條款和特殊要求 的，應(yīng)在電子報檢中

5、同時提出；（ 4）對經(jīng)審核 不符合要求的電 子報檢數(shù)據(jù)，報檢人員可按照檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)要求對報檢數(shù)據(jù)修改后，再次報檢（ 5）報檢人員收到 受理報檢的反饋信息后打 印出符合規(guī)范的紙質(zhì)貨物報檢單。 （先電子后紙質(zhì)）（6）需要對已發(fā)送的電子報檢數(shù)據(jù)進(jìn)行更改或撤銷報檢時，報檢人員應(yīng)發(fā)送更改或撤銷申請（三）現(xiàn)場遞交單證（1）電子報檢受理后，報檢人員應(yīng)在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點和期限內(nèi)，持本人報檢員證 到現(xiàn)場遞交紙質(zhì)報檢單、隨附單證等有關(guān)資料。（ 2）對經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)工作人員審核認(rèn)為不符合規(guī)定的報檢單證，或需要報檢單位作出解析、說明，報檢人員應(yīng)及時修改、補(bǔ)充或更換報檢單證，及時解析、說明情況。（四）繳納檢

6、驗檢疫費報檢人員應(yīng)在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)開具收費通知單之日起20 日內(nèi)足額繳納檢驗檢疫費用。（五）聯(lián)系配合檢驗檢疫報檢人員應(yīng)主動聯(lián)系，配合檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對出入境貨物實施檢驗檢疫（六）簽領(lǐng)證單六、更改、撤銷和重新報檢（必考、重要考點）（一）更改1、已報檢的出入境貨物，檢驗檢疫機(jī)構(gòu) 尚未實施檢驗檢疫 或雖已實施檢驗檢疫但 尚未出具證單 的，由于某種原因需要更改報檢信息的， 可以向受理報檢的檢驗檢疫機(jī)構(gòu) 申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后按規(guī)定進(jìn)行更改。2、檢驗檢疫機(jī)構(gòu)證單發(fā)出后 ，報檢人需要更改、補(bǔ)充內(nèi)容或重新簽發(fā)的，應(yīng)向 原檢驗檢疫機(jī)構(gòu) 申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后按規(guī)定進(jìn)行更改。3、品名、數(shù)（重）量、包裝、發(fā)貨人、收貨人 等重要

7、項目更改后與合同、信用證不符的，或者更改后 與輸入國法律法規(guī)規(guī)定不符 的，均不能更改。超過有效期的檢驗檢疫證單，不予更改、補(bǔ)充或重發(fā)。4、辦理更改要提供的單據(jù)：（ 1）填寫 更改申請單， 說明更改的事項和理由（ 2）提供有關(guān)函電等 證明文件，交還原發(fā)檢驗檢疫證單（一般要求交回原證，沒有原證的，則需要在報紙上申明作廢）（ 3）變更合同或信用證的，須提供 新的合同或信用證多選題（歷年考題） ：因合同條款變更，報檢人對已簽發(fā)的證單提出申請更改時，應(yīng)提供的材料有( ) 。A更改申請單B在指定報紙上的原證單作廢聲明C變更后的合同D原簽發(fā)證單答案： ACD（二）撤銷1、報檢人向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)因故撤銷的，可提

8、出申請，并書面說明理由2、報檢后 30 天內(nèi)未聯(lián)系檢驗檢疫事宜的，作自動撤銷 報檢處理3、辦理撤銷應(yīng)填寫 更改申請單 ，說明撤銷理由，提供有關(guān)證明材料單選題（歷年考題） ：報檢后（）內(nèi)未聯(lián)系檢驗檢疫事宜的，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)視為自動撤銷報檢。A10 天B20天C30天D3 個月答案： C（三）重新報檢1、重新報檢的范圍領(lǐng)取了檢驗檢疫證單后，凡有下列情況之一的應(yīng)重新報檢：（ 1）超過檢驗檢疫 有效期限 的；（ 2）變更 輸入國家或地區(qū)， 并有不同檢驗檢疫要求的；（ 3）改換 包裝或重新拼裝 的；（ 4）已撤銷 報檢的；（ 5）其他不符合更改條件，需要重新報檢判斷題（歷年考題） ：出口貨物報檢后，變更輸

9、入國家或地區(qū)，應(yīng)重新辦理報檢手續(xù)。()答案：錯解釋：變更國家的同時還要有不同的檢驗檢疫要求！單選題（歷年考題） ：某公司在出口一批保鮮大蒜（檢驗檢疫類別為PR/QS），經(jīng)檢驗檢疫合格后于年3月 1日領(lǐng)取了出境貨物通關(guān)單。以下情況中，無須重新報檢的是（）。A將貨物包裝由小紙箱更換大紙箱2008B將貨物進(jìn)行重新拼裝C變更輸入國家，兩國的檢驗檢疫要求相同D于 2008年5月1日報關(guān)出口該批貨物答案： C解釋：出境貨物通關(guān)單的有效期為，一般貨物 60天，植物和植物產(chǎn)品 21天、北方冬季可適當(dāng)延長至 35天。于 5月 1日報關(guān)出口，已經(jīng)超過了該檢驗檢疫證單的有效期限。七、復(fù)驗報檢人對檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗結(jié)

10、果有異議 的，可以向做出檢驗結(jié)果的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)或其上級檢驗檢疫機(jī)構(gòu) 申請復(fù)驗，也可以 向國家質(zhì)檢總局 申請復(fù)驗。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)或國家質(zhì)檢總局對同一檢驗結(jié)果只進(jìn)行一次復(fù)驗。報檢人對檢驗檢疫機(jī)構(gòu)、國家質(zhì)檢總局的復(fù)驗結(jié)論不服的，可以申請行政復(fù)議， 也可以申請行政訴訟。（一） 工作程序和時限1、工作程序申請 -受理 -復(fù)驗 -做出復(fù)驗結(jié)論2、工作時限檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 60 日內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論，如須延長， 不得超過 30 日（二）申請時限和條件（1）報檢人申請復(fù)驗，應(yīng)當(dāng)自收到檢驗檢疫機(jī)構(gòu)做出的檢驗結(jié)果之日起15 日內(nèi)提出，因不可抗力或其他正當(dāng)理由不能申請復(fù)驗的，申請期限中止。 從中止的原因消除之日起，申請

11、期限繼續(xù)計算。（三）申請時應(yīng)提供的單據(jù)（ 1）復(fù)驗申請表（ 2）原報檢時所提供的證單和資料（ 3）原檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具的證書。（四）申請的受理檢驗檢疫機(jī)構(gòu)或國家質(zhì)檢總局 自收到復(fù)驗申請之日起 15 日內(nèi)，對復(fù)驗申請進(jìn)行審查并做出處理：（ 1）符合的出具復(fù)驗申請受理通知書（ 2）資料不全的，要求補(bǔ)正，出具復(fù)驗申請材料補(bǔ)正告知單（ 3）不符合的，出具復(fù)驗請不予受理通知單（五）復(fù)驗的費用一般由報檢人出，但如果是原檢驗檢疫機(jī)構(gòu)造成的，則由原檢驗檢疫機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第二節(jié)報檢單位與報檢員一、報檢單位報檢單位按其登記的性質(zhì)，可分為自理報檢單位和代理報檢單位兩種類型。1、自理報檢單位在首次報檢時須辦理備案登記手續(xù)，

12、取得報檢單位代碼。2、代理報檢單位是指經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu) 注冊登記后， 接受進(jìn)出境收發(fā)貨人的委托，為 委托人辦理報檢的從事代理報檢業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)。（一）自理報檢單位1、自理報檢單位的范圍（掌握記憶）（ 1）有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的國內(nèi)企業(yè)；（ 2）進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人；（ 3）出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)；（ 4）出口貨物運(yùn)輸包裝及出口危險貨物運(yùn)輸包裝生產(chǎn)企業(yè)；（ 5）中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)；（ 6）國外 (境外 )企業(yè)、商社常駐中國代表機(jī)構(gòu)；（ 7）進(jìn)出境動物隔離飼養(yǎng)和植物繁殖生產(chǎn)單位；（ 8）進(jìn)出境動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存儲、運(yùn)輸單位；（ 9）對進(jìn)出境動植物、動植物產(chǎn)品、裝載容器、包裝物、交通

13、運(yùn)輸工具等進(jìn)行藥劑熏蒸和消毒服務(wù)的單位。（ 10）有進(jìn)出境交換業(yè)務(wù)的科研單位；（ 11）其他涉及出入境檢驗檢疫業(yè)務(wù)并需要辦理備案的單位。多選題（歷年考題） ：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，以下所列可申請自理報檢單位備案登記的有()。A、出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)B、進(jìn)口貨物的收貨人C、出口貨物運(yùn)輸包裝生產(chǎn)企業(yè)D、外資企業(yè)答案： ABCD2、自理報檢單位備案登記（1）實行： 備案管理制度自理報檢單位實行的是備案管理制度 ，代理報檢單位實行的是注冊登記制度 。（2）首次辦理報檢業(yè)務(wù)，需向當(dāng)?shù)貦z驗檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理備案登記 手續(xù)。（3）自理報檢單位實行屬地管理原則，自理報檢單位備案登記的申請人應(yīng)向其冊所在地 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提出

14、申請并要以下申請材料：工商注 自理報檢單位備案登記申請表 加蓋企業(yè)公章的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，同時交驗原件 加蓋企業(yè)公章的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，同時交驗原件 其他有關(guān)證明文件檢驗檢疫機(jī)構(gòu)要求的相關(guān)材料審核通過頒發(fā) 自理報檢單位備案登記證明書，有效期5年。單選題（歷年考題）進(jìn)出口單位首次辦理報檢業(yè)務(wù)前，須向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理報檢單位備案登記手續(xù)，申請時無須提供的資料是（）。A自理報檢單位備案登記申請表B企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照C、組織機(jī)構(gòu)代碼證D擬任報檢員的報檢員資格證書答案： D（4）自理報檢單位需要終止備案登記的，應(yīng)以書面形式向原備案登記 的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)，經(jīng)審核后予以注銷。（ 5）已

15、經(jīng)在工商注冊所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)備案登記的 自理報檢單位及其已注冊的報檢員，前往注冊地以外的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢時， 自理報檢單位 無需在異地辦理備案登記和報檢員注冊手續(xù)。 （重要考點）請根據(jù)以下描述完成判斷題。張某取得報檢員資格證書后，應(yīng)聘至南京一新成立的生產(chǎn)企業(yè)任報檢員。該企業(yè)的第一筆進(jìn)出口業(yè)務(wù)是從美國進(jìn)口一批生產(chǎn)原料（檢驗檢疫類別為 M N，紙箱包裝），進(jìn)境口岸為寧波。企業(yè)擬指派張某辦理該批貨物的報檢手續(xù)。1、該企業(yè)可根據(jù)需要選擇在南京或?qū)幉z驗檢疫機(jī)構(gòu)提出備案登記申請答案：錯，應(yīng)向工商注冊所在地辦理備案登記。2、該企業(yè)應(yīng)向南京檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提出備案登記申請答案：對3、該企業(yè)應(yīng)向?qū)幉z驗檢疫機(jī)構(gòu)

16、提出備案登記申請答案：錯，無需在異地辦理備案登記。4、該企業(yè)應(yīng)分別向南京和寧波檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提出備案登記申請答案：錯5、張某在企業(yè)辦理自理報檢單位備案登記手續(xù)后方可注冊為報檢員答案：對6、張某應(yīng)分別在南京和寧波檢驗檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行報檢員注冊答案：錯。無需在異地辦理報檢員注冊手續(xù)。7、張某須在寧波檢驗檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行報檢員注冊答案：錯8、張某在取得入境貨物通關(guān)單并辦理貨物通關(guān)手續(xù)后，可立即將貨物運(yùn)至企業(yè)投入生產(chǎn)。答案：錯。要聯(lián)系檢驗檢疫部門實施檢驗檢疫，合格才能投入生產(chǎn)。3、自理報檢單位信息變更自理報檢單位的一般信息變更，的名稱、注冊地址、法定代表人則只需要憑申請及時辦理變更手續(xù)， 但是自理報檢單位更改的

17、， 重新頒發(fā) 自理報檢單位備案登記證明書4、自理報檢單位的權(quán)利和義務(wù)（1）權(quán)利根據(jù)檢驗檢疫法律法規(guī)規(guī)定， 依法辦理 出入境貨物、人員、運(yùn)輸工具、動植物及其產(chǎn)品等及與其相關(guān)的 報檢申報手續(xù) ；在按有關(guān)規(guī)定辦理報檢，并提供抽樣、檢驗檢疫的各種條件后， 有權(quán)要求檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的 檢驗檢疫期限內(nèi) 完成檢驗檢疫工作 并出具證明文件 。單選題（歷年考題） ：1、報檢單位有權(quán)要求檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在（）完成檢驗檢疫工作并出具證明文件。A、國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的檢驗檢疫期限內(nèi)B、合理的時間內(nèi)C、索賠期限內(nèi)D、以上答案都不對答案： A對檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗檢疫結(jié)果 有異議的 ，有權(quán)在規(guī)定的期限內(nèi) 向

18、原檢驗檢疫機(jī)構(gòu)或其上級檢驗檢疫機(jī)構(gòu)以至國家質(zhì)檢總局 申請復(fù)驗 ；有權(quán)要求檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對其提供的有關(guān)信息 予以保密。有權(quán)對檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的及其工作人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行控告、檢舉。（2）義務(wù)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和檢驗檢疫規(guī)章，對所報檢的真實性負(fù)責(zé)；應(yīng)當(dāng)按檢驗檢疫機(jī)構(gòu)要求聘用報檢員，由報檢員憑檢驗檢疫機(jī)構(gòu)核發(fā)的報檢員證辦理報檢手續(xù)。應(yīng)加強(qiáng)對本單位報檢員的管理， 并對報檢員的報檢行為承擔(dān)法律責(zé)任；判斷題（歷年考題） ：報檢員在從事報檢業(yè)務(wù)中有違反報檢規(guī)定的，代理報檢單位應(yīng)對報檢員的報檢行為承擔(dān)法律責(zé)任，自理報檢單位應(yīng)由報檢員自行承擔(dān)法律責(zé)任。()答案：錯誤提供正確、齊全、合法、有效的 證單 ，完整

19、、準(zhǔn)確、清楚地 填制報檢單 ，并在規(guī)定的時間和地點向檢驗檢疫機(jī)構(gòu) 辦理報檢手續(xù)；在辦理報檢手續(xù)后， 及時與檢驗檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系驗貨， 協(xié)助檢驗檢疫工作人員進(jìn)行現(xiàn)場檢驗檢疫、抽 (采)樣及檢驗檢疫處理等事宜，并提供必要的工作條件。對已經(jīng)檢驗檢疫合格放行的出口貨物應(yīng)加強(qiáng)批次管理 ，不得錯發(fā)、錯運(yùn)、漏發(fā)致使貨證不符。對入境的法檢貨物 ，未經(jīng)檢驗檢疫或未經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的許可， 不得銷售、使用或拆卸、運(yùn)遞；申請檢驗檢疫、鑒定工作時，應(yīng)按規(guī)定繳納檢驗檢疫費。（二）代理報檢單位國家質(zhì)檢總局對代理報檢單位實行 注冊登記制度 。取得代理報檢單位注冊登記證書方可在 許可的報檢區(qū)域內(nèi) 從事指定范圍的代理報檢業(yè)務(wù)。判斷題

20、（歷年考題） ：國家質(zhì)檢總局對代理報檢單位實行備案登記制度。答案：錯1、代理報檢單位注冊登記（ 1）申請代理報檢單位注冊登記的企業(yè)應(yīng)具備以下條件 （重點）取得工商行政管理部門頒發(fā)的 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 注冊資金在 人民幣 100萬元以上；有固定經(jīng)營場所 及辦理代理報檢業(yè)務(wù)所需的設(shè)施；有健全的企業(yè)內(nèi)部管理制度；有不少于 5名取得報檢員資格證書的擬任報檢員。分公司 以自己名義申請代理報檢企業(yè)注冊登記的，應(yīng)當(dāng)取得 營業(yè)執(zhí)照 ，具備前款第、項要求的條件，且 總公司注冊資金人民幣 100萬元以上。（其實說到底跟總公司是一樣的）（2）代理報檢單位注冊登記程序和要求代理報檢單位注冊登記實行網(wǎng)上申請、 書面確認(rèn)

21、 的方式， 申請人須向工商營業(yè)執(zhí)照上載明的住所地所在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱受理機(jī)構(gòu)）提交申請，并在規(guī)定的申請時間內(nèi)提交書面申請材料。 受理機(jī)構(gòu)對申請人提出的代理報檢單位注冊登記申請進(jìn)行審核，根據(jù)審查結(jié)果決定是否予以受理。申請人應(yīng)提交下列材料：（注意：下面提交的是書面材料）代理報檢企業(yè)注冊登記申請書企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，分公司以自己名義申請的，需同時提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、總公司授權(quán)書；組織機(jī)構(gòu)代碼證 復(fù)印件；擬任報檢員的 報檢員資格證書復(fù)印件；代理報檢企業(yè)與擬任報檢員簽訂的勞動合同 ；企業(yè)章程 復(fù)印件；營業(yè)場所 所有權(quán)證明或者租賃證明復(fù)印件；申請人的 印章印模 。申請人提交的材料應(yīng)當(dāng)加蓋本企業(yè)公

22、章，提交復(fù)印件的應(yīng)當(dāng)同時交驗正本。（3）受理機(jī)構(gòu)收到注冊登記申請后，根據(jù)下列情況分別做出處理：申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次 告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的自收到申請材料之日起即為受理； 申請材料僅存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正； 申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)予以受理。受理申請的， 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請人出具由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定的行政許可申請受理決定文書 。分支機(jī)構(gòu)受理申請的， 應(yīng)當(dāng)將初步審查意見和全部申請材料報送直屬檢驗檢疫局。 直屬檢驗檢疫局應(yīng)當(dāng) 自受理申請之日起 20日內(nèi)做出準(zhǔn)

23、予或者不予注冊登記的決定。 20日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)直屬檢驗檢疫局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長 10日 。準(zhǔn)予注冊登記的， 直屬檢驗檢疫局 應(yīng)當(dāng)自做出書面決定之日起 10日內(nèi)向申請人頒發(fā) 代理報檢企業(yè)注冊登記證書 （以下簡稱注冊登記證書 ）。不予注冊登記的，出具不予注冊登記決定書， 說明理由， 并告知申請人享有依法 申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。注冊登記證書有效期 4年 。取得注冊登記證書的代理報檢單位，完成下列行為后，方可在規(guī)定的報檢服務(wù)區(qū)域內(nèi)從事代理報檢業(yè)務(wù)：（ 1）為擬任報檢員辦理報檢員注冊（ 2）刻制報檢專用章并向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)備案2、代理報檢單位監(jiān)督管理（重點）（1）代理報檢單位的信息

24、變更應(yīng)當(dāng)在變更之日起 30日內(nèi)辦理信息更改手續(xù)， 向直屬檢驗檢疫局 申請變更。 變更內(nèi)容與注冊登記證書記載事項有關(guān)的， 直屬檢驗檢疫局予以 換發(fā)新證。（2）代理報檢單位例行審核檢驗檢疫機(jī)構(gòu)每 2年對代理報檢單位實行一次例行審核制度，代理報檢單位應(yīng)當(dāng)在審核年度的 3月1日至 3月 31日向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請例行審核， 提交上 2年度的例行審核報告書檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年的5月 31日前完成代理報檢企業(yè)的例行審核。（ 3）代理報檢單位信用等級分類管理檢疫檢疫機(jī)構(gòu)對代理報檢單位實行信用等級的分類管理。 信用等級評定是以代理報檢單位在日常代理報檢業(yè)務(wù)中遵守法律法規(guī)、 履行代理報檢職責(zé)的情況為依據(jù)，

25、 實行評分制，根據(jù)評分結(jié)果及附加條件 確定 A、 B、C、 D四個等級。A級、B級的代理報檢單位， 可給予不同程度的 便利通關(guān)措施和寬松的管理措施 ，對C級、D級的代理報檢單位采取 加嚴(yán)監(jiān)管、列入 “黑名單 ”等強(qiáng)化管理措施。3、代理報檢單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任（1）權(quán)利代理報檢單位被許可注冊登記后，有權(quán)在其注冊登記的直屬檢驗檢疫局轄區(qū)內(nèi)從事代理報檢業(yè)務(wù)；除另有規(guī)定外， 代理報檢單位有權(quán)代理委托人委托的出入境檢驗檢疫報檢業(yè)務(wù)，并代繳納檢驗檢疫費；進(jìn)口貨物的收貨人可以在報關(guān)地和收貨地 委托代理報檢單位報檢，出口貨物發(fā)貨人可以在產(chǎn)地和報關(guān)地 委托代理報檢單位報檢；與自理報檢單位的權(quán)利是一樣。（2）義

26、務(wù)代理報檢單位必須 遵守出入境檢驗檢疫法律、 法規(guī)和規(guī)定 ，并對代理報檢的各項內(nèi)容和提交的有關(guān)文件的真實性、合法性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；代理報檢企業(yè)接受委托人的委托， 應(yīng)當(dāng)在委托人的授權(quán)范圍內(nèi)從 事代理報檢業(yè)務(wù)， 并對委托人所提供情況的真實性進(jìn)行核實；代理報檢單位接受委托辦理報檢手續(xù)時， 應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機(jī)構(gòu) 提交報檢委托書 ，報檢委托書應(yīng)當(dāng)列明委托事項， 并加蓋委托人和代理報檢單位的公章；代理報檢單位應(yīng)在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限、地點辦理報檢手續(xù)，辦理報檢時 應(yīng)按規(guī)定填制報檢申請單，加蓋代理報檢單位的合法印章，并提供檢驗檢疫機(jī)構(gòu)要求的必要單證；代理報檢單位應(yīng)按時繳納檢驗檢疫費，并將檢驗檢疫收費情況如實告知委托人，不得借檢驗檢疫機(jī)構(gòu)名義向委托人亂收取費用代理報檢單位應(yīng)配合檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫，并提供必