對我市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

1、XXXX 年對我市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告（可編輯 ）對我市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告一、基本情況* * 市位于 * 省中部地處魯中山地與魯北平原交接地帶交通方便是重要的交通樞紐城市。* * 是典型的工業(yè)城市是全國重要的石油化工、 醫(yī)藥和建材生產(chǎn)基地。轄五區(qū)三縣和一個高新技術(shù)開發(fā)區(qū)總面積平方公里人口萬其中農(nóng)業(yè)人口萬。耕地總面積萬畝其中糧田萬畝農(nóng)業(yè)在全市經(jīng)濟中所占比重較小農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅占全市GDP 總量的 * 年農(nóng)民人均純收入元。* * 農(nóng)業(yè)特色鮮明區(qū)域優(yōu)勢明顯地形南高北低由南向北土地資源自然條件逐漸好轉(zhuǎn)耕地遞增林地遞減土地資源人均占有量少低于全省平均水平且土地資源破壞及功能退化嚴(yán)重加上組群式城市

2、的發(fā)展非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地量較大土地資源的緊缺。二、主要措施（1） 以高效利用禽畜糞便資源為紐帶的沼氣工程能源生態(tài)模式以 “豬沼果 ” 山地果園生態(tài)模式和 “豬沼菜 ”為主的庭院生態(tài)模式沂源縣因地制宜根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況采取山地果園 “豬沼果 ”和庭院 “一池三改 ”、 “四位一體 ”和 “豬沼菜 ”生態(tài)模式生態(tài)模式。在山地果園重點推廣了 “豬沼果 ”生態(tài)模式創(chuàng)建了 “豬沼果 ”生態(tài)能源示范區(qū)建成獨具特色的 “豬沼果五個一”工程即： 一個果園一座房一池沼氣一欄豬配套一座風(fēng)力揚水機。豬圈及廁所開展 “沼液、沼氣和沼肥”的綜合利用。現(xiàn)已建成 “豬沼果 ”模式多個。在農(nóng)戶庭院重點建設(shè) “豬沼菜 ”生態(tài)模式豬沼

3、菜”多個。其中還有 “一池三改 ”生態(tài)模式建成示范戶多戶。全縣已建成沼氣池個發(fā)展 “千池鄉(xiāng) ”個建成 “百池村 ”個生態(tài)示范村個實現(xiàn)了能流和物流的良性循環(huán)實現(xiàn)了生態(tài)效益、 社會效益和經(jīng)濟效益的同步增長。豬沼電生態(tài)模式* 大有良種豬繁育有限公司運行豬廠糞污處理日處理養(yǎng)殖場糞便約t、廢水md。日產(chǎn)沼氣m的USR (m)反應(yīng)器座年發(fā)電量萬 Kwh。生產(chǎn)期內(nèi)年均銷售收入萬元年均總成本萬元利潤萬元。畜沼糧生態(tài)模式高青縣唐坊鎮(zhèn)農(nóng)戶以糧食和秸稈喂豬、 牛和雞而豬、 牛和雞糞進(jìn)入沼氣池發(fā)酵后變成肥料用來種糧而產(chǎn)生的沼氣用于取暖、 照明沼渣可作飼料添加劑沼液又可噴施農(nóng)田作物防病蟲形成多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)模式。

4、“畜沼糧 ” 這一生態(tài)農(nóng)業(yè)模式不僅改變了農(nóng)民家庭生活方式通過改廚、 改廁、 改圈使農(nóng)村居民的居住環(huán)境得到了很大程度的改善達(dá)到了農(nóng)民增收、凈化環(huán)境、節(jié)能減排的目的。目前唐坊鎮(zhèn)已有個村普及了這一模式。（2） 以農(nóng)作物秸稈資源高效利用為主的資源循環(huán)利用生態(tài)模式秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)該技術(shù)可有效提高大棚瓜菜增產(chǎn)幅度每畝降低生產(chǎn)成本元。目前臨淄區(qū)有的蔬菜大棚推廣應(yīng)用了生物反應(yīng)堆技術(shù)和有機生態(tài)型無土栽培技術(shù)該區(qū)政府* 年秸稈反應(yīng)堆技術(shù)每畝大棚補助元 *年提高到每畝大棚補助元。秸稈養(yǎng)藕周村萌山湖荷花生態(tài)園利用作物秸稈和發(fā)酵菌產(chǎn)生二氧化碳作為氣肥為藕提供營養(yǎng)并增加其產(chǎn)量畝增效益該區(qū)已推廣畝輻射帶動周邊地區(qū)畝。淄川

5、區(qū)膠王路沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米秸稈還田、青貯或固化等技術(shù)。三、當(dāng)前面臨的矛盾和問題種植業(yè)產(chǎn)量較高與效益較低的矛盾比較突出。國家一系列惠農(nóng)政策的出臺極大地提高了農(nóng)民的積極性種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲糧食產(chǎn)量逐年提高但種植業(yè)生產(chǎn)效益較低。化肥農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格居高不下化肥農(nóng)藥浪費現(xiàn)象較重農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)能力下降。扶持力度偏小缺少資金覆蓋面小。根據(jù)立地條件及經(jīng)濟負(fù)擔(dān)能力目前沼氣項目的覆蓋面仍然偏小高青縣是山區(qū)縣受自然地理條件限制 “一池三改 ”建設(shè)難度大、 成本高 項目資金明顯不足影響了農(nóng)村戶用沼氣的發(fā)展和農(nóng)業(yè)節(jié)能工作的更好開展沼氣用戶僅占可發(fā)展規(guī)模的許多積極性高的村和戶因受經(jīng)濟 能力所限無法鋪工

6、建設(shè)建設(shè)戶用沼氣并配套太陽能的戶更是寥寥無 幾。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營滯后后續(xù)服務(wù)跟不上。目前沼氣產(chǎn)業(yè)還處在初級階段隨著社會主義新農(nóng)村及資源節(jié)約 型社會的建設(shè)農(nóng)村沼氣正處在興起階段還沒有形成一條完整的從建 設(shè)-使用-管理-后續(xù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條而且農(nóng)村能源產(chǎn)品市場比較 混亂沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)許多產(chǎn)品的質(zhì)量不過關(guān)這無疑加大了建設(shè) 成本。影響了沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。受服務(wù)經(jīng)費缺乏、運作方式不成熟等原因限制農(nóng)村沼氣的后續(xù)管 理和服務(wù)還跟不上沼氣產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的步伐一定程度上影響了沼氣 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。種植業(yè)分散與規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不暢。以家庭為單位的種植業(yè)經(jīng)營模式與日趨規(guī)?；酿B(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián) 系不暢以農(nóng)作物秸稈為例一家一戶的作物

7、秸稈集中起來為規(guī)?；B(yǎng) 殖提供飼草飼料困難較大原因如下：一是秸稈密度較輕儲運難度大。二是秸稈價格較低不能引發(fā)農(nóng)民的銷售積極性。三是秸稈收獲時也是三秋大忙時農(nóng)民無暇銷售作物秸稈。四是秸稈收獲季節(jié)性強受貯存條件的限制規(guī)?；B(yǎng)殖場不能貯 存足夠的秸稈。五是養(yǎng)殖廢棄物未能充分資源化利用降低了效益造成了污染環(huán) 境。四、建議抓政策推動加大政策扶持力度和引導(dǎo)機制。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念把推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全面、 協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為工作重中之重 ,研究制定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展政策措施采取有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策取向。要立足于大農(nóng)業(yè)范疇種、養(yǎng)、加相結(jié)合統(tǒng)籌規(guī)劃。從本地實際情況出發(fā)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定詳盡和可行的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)

8、劃。加大投資力度積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。培養(yǎng)典型建立集 “種、養(yǎng)、加為一體農(nóng)牧結(jié)合” 的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)品牌為群眾發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟引好路踩好點助推農(nóng)村經(jīng)濟上檔次上臺階。沼能、太陽能、風(fēng)能等農(nóng)村新能源是建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型社會的有效載體是新農(nóng)村建設(shè)的切入點。強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系提升農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的質(zhì)量和水平。抓新技術(shù)推廣應(yīng)用高標(biāo)準(zhǔn)及高起點建設(shè)抓技術(shù)培訓(xùn)確保建設(shè)質(zhì)量。各級政府應(yīng)加強循環(huán)農(nóng)業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)及推廣加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)為循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐。要建立健全農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線發(fā)揮作用的激勵機 制建立起促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、 增效技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的考核體系讓科技人才及

9、其先進(jìn)科技成果扎根于廣大農(nóng)村使農(nóng)民真正掌握農(nóng)業(yè)科技充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支撐作用。集中培訓(xùn)主要是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)理論總結(jié)交流經(jīng)驗分散培訓(xùn)主要是在施工現(xiàn)場邊施工、邊講解、手把手的傳教。通過選派村技術(shù)員參加全省統(tǒng)一組織的技術(shù)培訓(xùn)加強對建設(shè)質(zhì)量的督促與檢查來保證使用安全和建設(shè)的高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)。加強農(nóng)村能源用產(chǎn)品的科研及市場規(guī)范力度。進(jìn)一步加強秸稈和農(nóng)村廢棄物等綜合利用新技術(shù)的研發(fā)積極探索秸稈和農(nóng)村廢棄物等綜合利用的新路子 ,設(shè)立專項資金增加投入力度,構(gòu)建促進(jìn)秸稈和農(nóng)村廢棄物等綜合利用的長效機制。創(chuàng)新工作思路改進(jìn)工作方法。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)必須堅持 “分階段、分層次、分產(chǎn)業(yè)帶 ”建設(shè)的

10、規(guī)劃原則。一是分階段建設(shè)的原則。可考慮將循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程劃分為動員與組織階段、 規(guī)劃實施階段和完善深化三個發(fā)展階段來分步實施逐步推進(jìn)。二是分層次建設(shè)的原則。由于各地區(qū)地貌復(fù)雜丘陵、 平原并存農(nóng)業(yè)資源分布差異很大因此各區(qū)域根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體布局與資源特點等可考慮在宏觀層次、 中觀層次和微觀層次三個層面上建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)。按照此原則能夠探索出最能夠發(fā)揮各地區(qū)域優(yōu)勢的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。三是分產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的原則。建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)應(yīng)堅持以市場為導(dǎo)向通過調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 與產(chǎn)業(yè)布局以提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力為目標(biāo)推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)把各不 同地區(qū)的循環(huán)農(nóng)業(yè)推向健康軌道。創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制。一家一戶分散小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營是

11、造成農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低的根本 原因。在穩(wěn)定農(nóng)村土地基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上按照依法自愿有償?shù)脑?則創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制積極探索土地入股等土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn) 形式健全流轉(zhuǎn)市場開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押試點賦予農(nóng)民土地的物 權(quán)促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中形成適度規(guī)模經(jīng)營 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率促進(jìn)農(nóng)民收入增加。加強農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織服務(wù)體系的建立。一家一戶分散生產(chǎn)的現(xiàn)狀導(dǎo)致農(nóng)民組織化程度低嚴(yán)重影響了現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推行農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營制度農(nóng)村分”的功能增強 統(tǒng)”的功能弱化要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在保持現(xiàn)有龍頭企業(yè)數(shù)量的前提下重點在提高壯大龍頭企業(yè)經(jīng) 營規(guī)模上下功夫完善 公司+合作組織+基地+農(nóng)戶 ”等一體化組織 形式加強產(chǎn)業(yè)鏈