安全生產(chǎn)管理作業(yè)指導(dǎo)書

1、公司管控手冊版 本：第3版#/5安全生產(chǎn)管理作業(yè)指導(dǎo)書文件編號:安全生產(chǎn)管理作業(yè)指導(dǎo)書1 .目的規(guī)范和指引物業(yè)管理有限公司的安全生產(chǎn)管理工作，杜絕各種安全生產(chǎn)事故，保護(hù) 員工和財(cái)產(chǎn)的安全，減少事故損失，及時(shí)處理各種突發(fā)事件，確保各項(xiàng)管理工作的順利 進(jìn)行。2 .適用范圍適用于有限公司及其所屬住宅、售樓處項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作。3 .責(zé)任歸屬3.1 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)公司安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)審批公司的年度安全生產(chǎn) 工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)公司的應(yīng)急演練年度規(guī)劃。3.2 公司品質(zhì)管理部負(fù)責(zé)公司以及所屬項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的管理。3.3 公司品質(zhì)管理部負(fù)責(zé)公司內(nèi)部員工特種作業(yè)操作證臺(tái)賬的建立、更新

2、及對項(xiàng)目證件管控的檢查工作。3.4 物業(yè)服務(wù)中心項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作及本項(xiàng)目特種作業(yè)操 作證的保存及管理工作。4 .過程控制4.1 安全管理制度4.1.1 公司品質(zhì)管理部負(fù)責(zé)編制修訂公司的安全生產(chǎn)管理制度，安全管理制度應(yīng)包含但 不限于安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章、安全生產(chǎn)報(bào)告制度等，安 全生產(chǎn)管理制度需由公司總經(jīng)理審批后方可執(zhí)行。4.1.2 公司品質(zhì)管理部負(fù)責(zé)落實(shí)公司職能部門的安全生產(chǎn)制度培訓(xùn)工作，督促公司所屬 項(xiàng)目開展安全生產(chǎn)制度的全員培訓(xùn)工作。4.1.3 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí)公司安全管理制度在本項(xiàng)目的培訓(xùn)，公司安全管理制度在本項(xiàng) 目的培訓(xùn)工作應(yīng)做到全員覆蓋

3、。4.1.4 公司各職能部門負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)部門新員工、轉(zhuǎn)崗員工、復(fù) 工員工的崗位安全培訓(xùn)工作，考核合格后方可上崗操作。4.2 安全生產(chǎn)事故處理及報(bào)告4.2.1 安全生產(chǎn)事故處理流程4.2.1.1 發(fā)生輕傷及一般安全生產(chǎn)事故，事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)事故情 況，項(xiàng)目經(jīng)理到達(dá)現(xiàn)場后確認(rèn)事故起因、啟動(dòng)相應(yīng)措施后，項(xiàng)目經(jīng)理向公司總經(jīng)理匯報(bào) 事故情況，并向公司品質(zhì)管理部通報(bào)相關(guān)情況。4.2.1.2 發(fā)生人員傷亡事故，或由于安全生產(chǎn)事故引發(fā)的重大、特別重大突發(fā)公共事件， 事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即致電項(xiàng)目經(jīng)理，口頭匯報(bào)事故情況；項(xiàng)目經(jīng)理再致電公司總經(jīng)安全生產(chǎn)管理作業(yè)指導(dǎo)書文件編號：

4、理，口頭匯報(bào)事故情況；公司總經(jīng)理在確認(rèn)了安全事故后致電 xx管理集團(tuán)有限公司（以 下簡稱“物業(yè)總部”）總經(jīng)理，匯報(bào)事故情況。同時(shí)根據(jù)國家中華人民共和國安全生 產(chǎn)法的規(guī)定報(bào)相應(yīng)政府部門。4.2.2 事故報(bào)告時(shí)間要求4.2.2.1 發(fā)生輕傷及一般安全生產(chǎn)事故，事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，項(xiàng) 目經(jīng)理接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)向公司總經(jīng)理報(bào)告。4.2.2.2 發(fā)生人員傷亡事故，或由于安全生產(chǎn)事故引發(fā)的特別重大、 重大突發(fā)公共事件， 事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1小時(shí)內(nèi)向公 司總經(jīng)理報(bào)告，之后逐級報(bào)告至物業(yè)總部總經(jīng)理，且每級時(shí)間間隔不得超過2小時(shí)。4.2.

5、3 事故調(diào)查總結(jié)4.2.3.1 輕傷或一般事故，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在15天內(nèi)向公司品質(zhì)管理部提交K安全生產(chǎn)事故 報(bào)告,經(jīng)公司總經(jīng)理批復(fù)后報(bào)物業(yè)總部住宅管理部備案。4.2.3.2 發(fā)生人員傷亡事故，或由于安全生產(chǎn)事故引發(fā)的特別重大、 重大突發(fā)公共事件， 公司品質(zhì)管理部應(yīng)在30日內(nèi)填寫報(bào)公司總經(jīng)理批審批。公司就該起事件的處理報(bào)告應(yīng) 呈文（K安全生產(chǎn)事故報(bào)告作為附件）報(bào)物業(yè)總部總經(jīng)理，并報(bào)物業(yè)總部住宅管理部 備案。4.2.4 安全生產(chǎn)事故處理原則4.2.4.1 事故處理應(yīng)執(zhí)行“四不放過”原則，即：事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未 處理不放過、責(zé)任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實(shí)不放過。4.2.4.2

6、公司品質(zhì)管理部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)事故原因，制定相應(yīng)的安全防范措施，同時(shí)督 促公司所有項(xiàng)目落實(shí)執(zhí)行。4.2.4.3 公司應(yīng)當(dāng)將政府有關(guān)部門對特別重大安全生產(chǎn)事故、重大安全事故的事故調(diào)查 報(bào)告及批復(fù)及時(shí)報(bào)物業(yè)總部住宅管理部備案，并將責(zé)任追究落實(shí)情況報(bào)告物業(yè)總部總經(jīng) 理。4.3 安全生產(chǎn)計(jì)劃4.3.1 公司品質(zhì)管理部負(fù)責(zé)編制K公司年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃表1,經(jīng)公司總經(jīng)理審批后 實(shí)施；根據(jù)審批后的K公司年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃表1的要求，負(fù)責(zé)編制K公司月度安 全生產(chǎn)工作計(jì)劃表104.3.2 公司品質(zhì)管理部負(fù)責(zé)審核公司所屬項(xiàng)目的K項(xiàng)目年度安全生產(chǎn)工作提案表1、K項(xiàng)目月度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃表R ，1項(xiàng)目月度安全生產(chǎn)工

7、作計(jì)劃表R內(nèi)容如發(fā)生異動(dòng)，需報(bào) 公司總經(jīng)理批準(zhǔn)；督促公司所屬項(xiàng)目按K項(xiàng)目月度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃表1的要求開展工 作，檢查公司所屬項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。4.3.3 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)編制本項(xiàng)目的K項(xiàng)目年度安全生產(chǎn)工作提案表1,報(bào)公司品質(zhì)管理公司管控手冊版 本：第3版安全生產(chǎn)管理作業(yè)指導(dǎo)書文件編號：部審核，并報(bào)公司總經(jīng)理審批。4.3.4 項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)審批完的本項(xiàng)目K項(xiàng)目年度安全生產(chǎn)工作提案表1，編制K項(xiàng)目月度 安全生產(chǎn)工作計(jì)劃表R并組織落實(shí)。4.4 安全生產(chǎn)檢查工作及安全生產(chǎn)會(huì)議4.4.1 安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容4.4.1.1 生產(chǎn)經(jīng)營場所及設(shè)備、設(shè)施和各類消防設(shè)施是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī) 的規(guī)定和國

8、家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。4.4.1.2 特種設(shè)備、強(qiáng)檢設(shè)施、安全附件是否定期檢測并在有效期內(nèi)。4.4.1.3 外包項(xiàng)目和出租場所的安全管理是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況，合同中安全責(zé)任條款是否完備。4.4.1.4 各級安全生產(chǎn)管理人員的安全教育、培訓(xùn)考核情況，特種作業(yè)人員、消防安全 相關(guān)人員持證上崗情況。4.4.1.5 公司督查和重大事故隱患排查、登記、治理、復(fù)查和銷號落實(shí)情況。4.4.1.6 生產(chǎn)、檢修、施工涉及動(dòng)火、登高、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)的安 全保證措施落實(shí)情況。4.4.2 安全生產(chǎn)檢查主要形式。4.4.2.1 綜合性安全檢查：以落實(shí)崗位安全責(zé)任制

9、為重點(diǎn)，各專業(yè)共同參與對企業(yè)安全 管理、物和環(huán)境的安全狀態(tài)、人的安全行為進(jìn)行的全面檢查。公司品質(zhì)管理部每季度至 少組織一次安全生產(chǎn)檢查，并填寫K公司安全生產(chǎn)季度檢查表；項(xiàng)目經(jīng)理每月組織一次本項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查。4.4.2.2 日常安全檢查：不同崗位人員履行各自崗位安全責(zé)任而開展的經(jīng)常性檢查和巡 回檢查，主要對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全狀況、三大紀(jì)律（安全、操作規(guī)范、勞動(dòng)紀(jì)律）執(zhí)行 情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題或查到隱患，及時(shí)整改并將信息反饋給公司安全管理主責(zé)部門， 做好記錄。4.4.2.3 專業(yè)性安全檢查：以各類專業(yè)技術(shù)人員為主，根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)，而進(jìn)行的一種 單項(xiàng)的專業(yè)性的安全檢查。如鍋爐、壓力容器、防火防爆、

10、電氣設(shè)備、消防、供水設(shè)備、 電梯、建筑物外立面等專項(xiàng)檢查。4.4.2.4 季節(jié)性安全檢查：根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)開展夏季防暑降溫、 防汛防臺(tái)、防雷、安全用電，冬季防火防爆、防凍防滑、防煤氣中毒的安全大檢查。4.4.2.5 節(jié)假日安全檢查：是節(jié)假日前后對項(xiàng)目現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施、現(xiàn)場作業(yè)等進(jìn)行全 面的安全檢查。4.4.2.6 公司品質(zhì)管理部應(yīng)將專業(yè)性、季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查的頻次和計(jì)劃編入K公 司年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃表R中。3/ 5公司管控手冊版 本：第3版安全生產(chǎn)管理作業(yè)指導(dǎo)書文件編號：4.4.3 公司品質(zhì)管理部每月不少于一次組織召開公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議；項(xiàng)目經(jīng)理每月 不少于一次組織召

11、開項(xiàng)目的安全生產(chǎn)會(huì)議。4.5 危險(xiǎn)源管控4.5.1 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批公司K危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)管控措施匯總表R。4.5.2 公司品質(zhì)管理部負(fù)責(zé)編制公司層面的K危險(xiǎn)源辨識風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表，負(fù)責(zé)編制公司K危 險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)管控措施匯總表1;負(fù)責(zé)審核公司所屬項(xiàng)目的K危險(xiǎn)源辨識風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表1、 K危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)管控措施一覽表R ,檢查公司所屬項(xiàng)目危險(xiǎn)源管控工作的開展情況。4.5.3 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制本項(xiàng)目的K危險(xiǎn)源辨識風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表1,負(fù)責(zé)組織編制本項(xiàng)目的K危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)管控措施一覽表R ,培訓(xùn)并落實(shí)危險(xiǎn)源管控工作的開展。4.5.4 K危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)管控措施匯總表R 、K危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)管控措施一覽表R

12、、K危 險(xiǎn)源辨識風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表R應(yīng)按照危險(xiǎn)源辯識、風(fēng)險(xiǎn)評估及控制程序的要求填寫。4.6 特種作業(yè)證照管理4.6.1 各類特種作業(yè)者應(yīng)持證操作，特種作業(yè)應(yīng)符合中華人民共和國安全生產(chǎn)法的 要求，特種設(shè)備的管理應(yīng)符合特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的要求。4.6.2 公司品質(zhì)管理部應(yīng)建立公司內(nèi)部員工 K危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)管控措施一覽表R ,并定 期更新；公司品質(zhì)管理部每月應(yīng)編制K公司特種作業(yè)操作證月度復(fù)審一覽表1,并下發(fā)通知公司所屬項(xiàng)目，監(jiān)督公司所屬項(xiàng)目的特種作業(yè)操作證復(fù)審工作。4.6.3 項(xiàng)目客戶服務(wù)部二級人事負(fù)責(zé)本項(xiàng)目各類證照的建檔工作，項(xiàng)目所需歸檔備案的證照包含但不限于以下內(nèi)容：電工操作證、電梯機(jī)械/電氣維修證

13、、電瓶車駕駛員證、立體車庫管理員證、登高作業(yè)證、健康證、泳池所需各類證照等。項(xiàng)目客戶服務(wù)部二級 人事根據(jù)公司品質(zhì)管理部下發(fā)的每月特種作業(yè)證復(fù)審?fù)ㄖ鋵?shí)本項(xiàng)目特種作業(yè)證的復(fù)審工作。4.7 應(yīng)急演練4.7.1 公司品質(zhì)管理部負(fù)責(zé)制定公司的應(yīng)急演練年度規(guī)劃；根據(jù)公司應(yīng)急演練年度規(guī)劃 編制K公司年度應(yīng)急演練計(jì)劃匯總表1；每年統(tǒng)一布置兩次不同類型的應(yīng)急演練工作； 審核公司所屬項(xiàng)目編制的應(yīng)急演練計(jì)劃、方案，檢查督促公司所屬項(xiàng)目應(yīng)急演練工作的 開展情況。4.7.2 項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)公司年度應(yīng)急演練規(guī)劃編制本項(xiàng)目的K項(xiàng)目年度應(yīng)急演練計(jì)劃提案 表R,報(bào)公司品質(zhì)管理部審核，經(jīng)公司總經(jīng)理審批后落實(shí)執(zhí)行。4.7.3 項(xiàng)

14、目秩序維護(hù)部根據(jù)審批后的K項(xiàng)目年度應(yīng)急演練計(jì)劃提案表1,編制本項(xiàng)目應(yīng)急 演練計(jì)劃、應(yīng)急演練方案，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批后落實(shí)執(zhí)行；應(yīng)急演練操作過程中應(yīng)按實(shí)記 錄全過程，應(yīng)急演練結(jié)束應(yīng)編寫總結(jié)報(bào)告。安全生產(chǎn)管理作業(yè)指導(dǎo)書文件編號：5 .定義5.1 特別重大安全生產(chǎn)事故：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全， 或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或100人以上中毒（重傷）或需要緊急轉(zhuǎn)移安置 10萬人 的安全事故。5.2 重大安全事故：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30 人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失 5000萬元以上、1億元以下的事故，或50人以上， 100人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故。5.3 較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000 萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.4 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接 經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.5 安全生產(chǎn)事故等級劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。6、