屋頂直升機(jī)停機(jī)坪

1、超高層房屋屋頂要建直升機(jī)停機(jī)坪從實(shí)際情況看,高度超過100m 的超高層公共建筑,設(shè)置屋頂直升飛機(jī)停機(jī)坪是十分必要的。設(shè)置屋頂直升機(jī)停機(jī)坪可以起到以下作用：(1)為及時(shí)組織人員安全疏散提供場所；(2)為避難人員等候營救，提供暫時(shí)避難場所；(3)可為使用直升飛機(jī)直接參與滅火活動(dòng)提供場地。設(shè)置屋頂直升飛機(jī)停機(jī)坪的防火要求是：(1)根據(jù)具體條件，宜設(shè)在屋頂層平臺(tái)上或旋轉(zhuǎn)餐廳、 設(shè)備機(jī)房的上部。(2)為了不影響直升飛機(jī)的操作，直接設(shè)在屋頂平臺(tái)上的停機(jī)坪， 要避開高出屋頂?shù)臋C(jī)房、 樓梯出口小間、 電梯間、 水箱間、 公用電視天線、避雷針等凸出物。離這些凸出物的距離一般不應(yīng)小于5m,假定停機(jī)坪計(jì)算直徑為 D

2、(停機(jī)坪一般采用圓形，其大小為直升飛機(jī)旋翼直徑的 1.5 倍) ，則直升飛機(jī)操作場地應(yīng)為 D+10m；(3)通向直升飛機(jī)停機(jī)坪的出口不應(yīng)少于兩個(gè)；(4)應(yīng)安裝直升飛機(jī)降落標(biāo)志燈，并在其四周設(shè)航空障礙燈；(5)在停機(jī)坪附近應(yīng)設(shè)消火栓，其壓力不應(yīng)低于0.5kg；(6)停機(jī)坪不應(yīng)設(shè)置高度超過30cm 的女兒墻，最好不設(shè)女兒墻，宜設(shè)安全網(wǎng)，網(wǎng)的周邊寬度不小于 2m ，沿四周水平敷設(shè)，其強(qiáng)度應(yīng)能同時(shí)承重 30 人；(7)為直升機(jī)設(shè)置自動(dòng)加油設(shè)施，并宜設(shè)置3-4 個(gè)兩用(水、泡沫液)滅火固定炮，以撲救停機(jī)坪發(fā)生的火災(zāi)。民盟常州市委秘書長黃勇認(rèn)為， 隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展， 在土地等有限資源的制約下，高空空

3、間被越來越多地開發(fā)利用， 100 米以上的高層建筑比比皆是， 而目前我國絕大多數(shù)城市的消防車直接撲救能達(dá)到的最高高度僅68 米， 萬一發(fā)生火災(zāi)， 受消防裝備等條件限制，只能立足自救。高層建筑消防安全管理迫在眉睫。有關(guān)專家指出， 建筑高度超過100 米、 標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積超過1000平方米的公共建筑， 按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置屋頂直升機(jī)停機(jī)坪， 同時(shí)對(duì)高層建筑避難層和屋頂停機(jī)坪的設(shè)置、 逃生器材的配置作出具體規(guī)定，將為高層建筑火災(zāi)撲救創(chuàng)造有利條件。最近，江蘇省無錫市制定通過無錫市消防條例（草案表決稿） （待報(bào)省人大審議通過后正式頒布實(shí)施） 。以法規(guī)的強(qiáng)制力明確消防責(zé)任、落實(shí)管理措施，破解了高層住宅的消

4、防安全難題。條例針對(duì)高層建筑的消防安全， 三個(gè)亮點(diǎn)規(guī)定值得推廣， 一是超 100 米的高層建筑，包括公用建筑和住宅建筑，都必須設(shè)置避難層（間） ，符合條件的超高層建筑要設(shè)屋頂停機(jī)坪； 二是高層建筑內(nèi)的人員密集場所要配置應(yīng)急手電筒、 防煙面具等逃生器材； 三是高度重視高層建筑局部改造、內(nèi)部裝修中的消防安全管理。高層建筑屋頂應(yīng)建停機(jī)坪隨著城市化步伐不斷加快， 高層建筑已成為城市建筑的主要選擇。一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)蔓延途徑多、速度快，撲救難度大，極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 省工商聯(lián)向省政協(xié)十屆四次會(huì)議提交 關(guān)于加強(qiáng)我省高層建筑消防安全的建議 的提案， 建議加強(qiáng)對(duì)高層建筑消防的投入。 高層建筑屋頂

5、應(yīng)建直升機(jī)停機(jī)坪， 以提高城市高層建筑防御火災(zāi)的能力。少數(shù)高樓存在先天設(shè)計(jì)缺陷由于高層建筑層數(shù)多、 面積大、 布局復(fù)雜、 形式多樣， 通道密布，人員和物資高度集中， 僅 2010 年 11 月份， 全國各地先后發(fā)生的幾起重特大火災(zāi)事故，已敲響我省高層建筑防火和救火警鐘。經(jīng)省工商聯(lián)調(diào)查了解， 高層建筑存在的隱患問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：少數(shù)高樓存在先天設(shè)計(jì)缺陷、消防布局不合理。有些城市老城區(qū)建筑密度大、 通道狹窄， 消防車輛通行困難， 且消防栓不健全。少數(shù)高層寫字樓多家經(jīng)營，聯(lián)合使用，缺乏有效管理和監(jiān)督，隱患嚴(yán)重。居民在裝修中使用的木材、纖維制品和高分子材料，使得高層建筑火患荷載巨大。 一些高

6、層建筑是由資質(zhì)較差的建筑隊(duì)承包施工， 與高層建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜、 施工要求高不相適應(yīng)。 特別是建筑消防工程的施工，有些中標(biāo)單位因自己沒有消防資質(zhì)，便掛靠其他有資質(zhì)的單位，而施工仍舊是原班人馬，造成工程質(zhì)量粗劣。有的為了賺取利潤，私自更改圖紙，偷工減料。一些消防設(shè)施，以劣次品充合格品。消防云梯不達(dá)標(biāo)是隱患之一此外，消防云梯不達(dá)標(biāo)也是隱患之一。據(jù)了解，目前我國引進(jìn)的最高消防云梯有效高度為 72米，大多為 53米，超過這個(gè)高度，只能望“火”興嘆。一些單位對(duì)消防安全和存在的問題不重視，任意壓縮消防投入， 對(duì)消防人員特別是消防值班人員落實(shí)不到位， 有關(guān)人員未經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)就上崗。 消防系統(tǒng)因缺乏經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)而性

7、能欠佳， 等等。省工商聯(lián)為此建議由政府牽頭組成安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定和完善我省高層建筑消防安全管理政策規(guī)定， 明確相關(guān)單位的消防安全職責(zé)。消防、安監(jiān)、建設(shè)等相關(guān)部門應(yīng)組成聯(lián)合檢查組，不定期地開展對(duì)高層建筑消防安全“地毯式”排查，引進(jìn)一系列先進(jìn)消防設(shè)備，包括世界最高的舉高消防車、 有毒有害氣體檢測(cè)裝置、 高層建筑先進(jìn)自動(dòng)噴水滅火裝置及附屬排煙系統(tǒng)， 特別是抓緊購置有效高度達(dá)130 米消防云梯等必備設(shè)備。 高層建筑屋頂應(yīng)建直升機(jī)停機(jī)坪， 以提高城市高層建筑防御火災(zāi)的能力。應(yīng)普及高層建筑消防常識(shí)建議宣傳普及高層建筑消防常識(shí)， 提高高層建筑使用單位自防自救能力。 城市規(guī)劃總體布局中應(yīng)充分考慮消防因素。 從

8、源頭上減少或杜絕先天性火災(zāi)隱患， 要求保證主體結(jié)構(gòu)有足夠的耐火穩(wěn)定性。 室內(nèi)裝修應(yīng)選用阻燃材料，做好防火分隔。制定并強(qiáng)化自救措施。此外， 高層建筑所采用的建筑必須嚴(yán)格符合防火要求， 建筑輔助設(shè)施包括圍擋等也應(yīng)使用防火材料。 在重要建筑施工現(xiàn)場安裝數(shù)字?jǐn)z像頭等監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)火情發(fā)現(xiàn)能力。在施工過程中，當(dāng)建筑高度達(dá)到 60 米以上時(shí)，應(yīng)考慮建造臨時(shí)蓄水池等方式加強(qiáng)自防自救能力。北京多家醫(yī)院為航空救援投巨資建停機(jī)坪均荒廢航空救援最大的限制就是“離地三尺需審批”的空管制度。2010 年年底，國務(wù)院、中央軍委印發(fā)關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見 ，首次提出低空空域開放在今后 10 年內(nèi)將按試點(diǎn)、推廣、

9、深化 3 個(gè)階段逐步推進(jìn)。推廣階段（2011 年-2015年），會(huì)在北京、蘭州飛行管制區(qū)分類劃設(shè)低空空域。這讓人們看到航空救援的希望。如果真因救援出動(dòng)私人直升機(jī)，情況會(huì)很尷尬審批時(shí)間長、程序繁瑣， “手續(xù)沒有批下來，要救的人早就沒了。 ”曹威說。一般情況下， 規(guī)定的空域內(nèi)飛行屬本場飛行， 需提前一天申報(bào)計(jì)劃； 從一個(gè)地方到另一個(gè)地方屬轉(zhuǎn)場飛行， 需要向多部門報(bào)批飛行計(jì)劃，申請(qǐng)下來往往超過一周。目前， 北京航空救援使用的直升機(jī)主要分為兩類： 急救中心使用的直升機(jī)，歸商業(yè)租賃公司（通航企業(yè)）所有，市民使用后須向租賃公司付費(fèi)。 另一類直升機(jī)由北京市政府航空隊(duì)所有， 主要是北京市公安局的警用直升機(jī)，擔(dān)

10、任重大搜救任務(wù)，不收取費(fèi)用。華北民航局的一名官員表示， 目前國內(nèi)航空救援尚未起步， 但前景遠(yuǎn)大。航空救援涉及部門眾多，有衛(wèi)生部、民航局、民政部等，尚未有相關(guān)部門能牽頭建立相關(guān)政策。據(jù)了解，德國、瑞士等國家的航空救援組織都是非營利性的，資金來自捐獻(xiàn)和紅十字會(huì)會(huì)費(fèi)等。臺(tái)灣的直升機(jī)救援經(jīng)費(fèi)采用醫(yī)保47.5%、商業(yè)保險(xiǎn)47.5%加少量個(gè)人費(fèi)用。美國每年有大量的保險(xiǎn)費(fèi)用于航空救援。 當(dāng)?shù)鼐用裰灰磕杲簧倭抠M(fèi)用， 就可享受這項(xiàng)服務(wù)。 航空救援組織與愛好飛行的志愿者簽約，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)定一年要參加幾次救援。 建議航空救援要有牽頭部門“國家航空救援系統(tǒng)建立已有動(dòng)作，但我們對(duì)進(jìn)展不滿意。 ”今年兩會(huì)， 全國政

11、協(xié)委員、 中國工程院院士馮培德帶來有關(guān)” 低空開放”的提案， “航空救援要發(fā)展，離不開低空開放。 ”“離不開低空開放”2009 年“兩會(huì)”期間， 27 位院士聯(lián)名提出“關(guān)于建設(shè)國家航空應(yīng)急救援體系的建議” ， 多位中央領(lǐng)導(dǎo)做出批示， 指示有關(guān)部門研究、規(guī)劃和部署。2010 年“兩會(huì)”上，相關(guān)代表委員再次提出“建設(shè)國家航空應(yīng)急救援體系” 。身為政協(xié)委員的馮培德院士參與上述兩次提議。 前日， 馮培德表示，今年的“兩會(huì)”中，他的提案內(nèi)容還與“航空救援”相關(guān)，是關(guān)于低空開放的， “航空救援要發(fā)展，離不開低空開放。 ”最大問題是機(jī)構(gòu)缺失馮培德認(rèn)為， 我國目前航空救援體系建設(shè)中最大問題就是機(jī)構(gòu)缺 失。現(xiàn)有

12、救援力量分散在交通運(yùn)輸部、國家林業(yè)局、衛(wèi)生部等部門， “資源無法形成統(tǒng)一合力?！瘪T培德說，條塊分割的航空應(yīng)急救援體 系不利于資源共享。航空應(yīng)急救援體系專業(yè)性強(qiáng)，航空救援涉及發(fā)改 委、減災(zāi)委、公安部、民航局、民政局等部門，缺乏一個(gè)單位來進(jìn)行 協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。馮培德說，航空救援很有前景，誰牽頭來做起來，是目前首先需 要解決的。救援要與服務(wù)結(jié)合馮培德認(rèn)為，建立航空救援，特別是直升機(jī)救援體系，需要將救 援體系與服務(wù)體系結(jié)合。他介紹，服務(wù)體系是指為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)，比如電網(wǎng)公司利用直升 機(jī)進(jìn)行電力巡線，還有一些農(nóng)業(yè)公司專門能利用直升機(jī)噴灑農(nóng)藥等作 業(yè)。他認(rèn)為，直升機(jī)建立停機(jī)坪、培養(yǎng)飛行員等成本都很高。如何讓 這些

13、直升機(jī)公司發(fā)展壯大，平時(shí)能為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，遇到災(zāi)害時(shí)又能統(tǒng)一 利用；公益與商業(yè)的運(yùn)營模式如何結(jié)合；這些問題到現(xiàn)在還是模糊不 清。調(diào)查醫(yī)院荒廢的停機(jī)坪馮培德委員介紹，航空救援，特別是直升機(jī)救援，可廣泛應(yīng)用于 城市急救和救援。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京多家醫(yī)院為接軌“航空救援”，投入巨資建 有停機(jī)坪，但目前都處于荒廢狀態(tài)一個(gè)圓形的混凝土平臺(tái)，像“一頂帽子” ，戴在北京友誼醫(yī)院急診樓 9 層樓頂。這是一個(gè)封鎖著的停機(jī)坪，周圍欄桿上的油漆已開始脫落。北京友誼醫(yī)院的工作人員介紹， 該停機(jī)坪當(dāng)初設(shè)計(jì)是急救飛機(jī)落在頂層停機(jī)坪上后， 患者可通過與醫(yī)院電梯相連的通道， 直接被送入急救室。原本為奧運(yùn)時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)病人專門設(shè)計(jì)建設(shè)，但

14、從2004 年 8 月建成，停機(jī)坪從來沒有投入使用。據(jù)媒體報(bào)道， 同仁醫(yī)院亦莊新院區(qū)大樓西側(cè)的平地上， 有一塊圓形空?qǐng)觯瑳]有任何標(biāo)志。這塊空地與醫(yī)院急診室相連，規(guī)劃就是停機(jī)坪。北京急救中心的停機(jī)坪更早， 1988 年規(guī)劃設(shè)計(jì)，建成至今從未使用。據(jù)了解， 北京市多家大醫(yī)院都建成或籌建了停機(jī)坪， 但都在靜靜等待不知何時(shí)能來的救援飛機(jī)。 對(duì)話 航空救援體系北京勢(shì)在必行對(duì)話人物 李宗浩中國醫(yī)學(xué)救援協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長， 國內(nèi)最早提倡建立航空救援。新京報(bào)：你怎么看待航空救援？李宗浩：時(shí)間就是生命，急救就是搶時(shí)間。我在歐美做過一些調(diào)研。早在上世紀(jì)70 年代，德國有過一個(gè)報(bào)告，拿車禍來說，發(fā)生車禍 20

15、至 25 分鐘內(nèi)，是黃金救援時(shí)間。 如果超過這個(gè)時(shí)間，傷者的死殘發(fā)生率大大提高。城市擁堵嚴(yán)重，車禍發(fā)生20 至 25 分鐘，救護(hù)車都能趕到嗎？這個(gè)時(shí)候，航空救援就顯得很重要。新京報(bào)：有人認(rèn)為航空救援是趕時(shí)髦？李宗浩：對(duì)此感到十分遺憾，怎么能這樣認(rèn)為呢？三十年來，我對(duì)多個(gè)歐美國家的空中救護(hù)體系進(jìn)行考察， 并參與醫(yī)學(xué)實(shí)踐。 作為大型城市北京， 容易發(fā)生各種意外與突發(fā)事件， 交通問題更成為北京建設(shè)世界城市的 “軟肋” ， 同時(shí)北京又處于地震活動(dòng)帶。 在這種情況下，建立航空救援體系勢(shì)在必行。 北京應(yīng)該盡快認(rèn)真研究航空救援這一課題了。我做政協(xié)委員時(shí)，提了好幾次提案。新京報(bào)：國外是如何設(shè)計(jì)航空救援的？李宗浩：我對(duì)德國進(jìn)行過較全面考察。在德國的地圖上，全境分布了 53 個(gè)航空救援站，每個(gè)站都配有直升機(jī)。德國版圖上的任何一點(diǎn)，離最近的救援站，不超過15 分鐘的直升機(jī)航程。平均每架一年飛 1110 架次以上，每天3 至 4 次。航空救援機(jī)并不