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1、淺談高校基建工程合同的管理 淺談高?;üこ毯贤墓芾?摘要:合同管理指參與工程的各方均應在合同實施過程中自覺地、認真嚴格地遵守所簽訂合同的各項規(guī)定和要求,按照各自的職責,行使各自的權力、履行各自的義務、維護各方的權利,發(fā)揚團隊精神,處理好“伙伴關系,做好各項管理工作,使工程目標得到完整的表達。本文主要是關于高校基建合同管理問題思考。 關鍵詞:高?;?工程 合同管理 高等院校的根本建設工作實際上是一項經(jīng)濟活動,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,高等學校的根本建設工作也要從過去的方案轉向市場,因此,掌握基建合同知識,貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的經(jīng)濟合同相關法規(guī),并探索市場經(jīng)濟條件下高?;ê贤芾淼挠行緩?,已成為
2、高校基建合同管理人員極為緊迫的任務和至關重要的課題。 1、高?;ê贤男问?1.1總價合同 總價合同又叫總價固定合同或總價包死合同,是設備供給合同中的一種常見形式。通常通過投標來決定設備和材料總價,中標人按合同簽訂時確定的總價包干,并負責完成合同所規(guī)定的工程,而不按費用的實際發(fā)生情況向業(yè)主索取任何費用,反之,業(yè)主也不管供給商是否獲得巨額利潤,必須按合同規(guī)定的支付條件分期付款。 1.2單價合同 供給商同意按照合同簽訂時所確定的單價和實際供貨的數(shù)量來結算,即量變價不變的合同。這種合同形式是從總價合同中派生出來的,采用這種方式時,如實際供貨量與簽訂合同時的設計量相差太大造成原定單價不合理時,那么供
3、給商可以要求調整單價。 1.3等價有償?shù)目陀^性 合同雙方的當事人均為平等的民事主體,任何一方不得將其意志強加給另一方,更不可以行政干預為借口,設置人為的等級障礙。如施工合同中工期和質量條款,在約定的時間和數(shù)量內(nèi),獎罰應該對等,不允許獎多罰少或獎少罰多,壓制哪一方的做法都是極其錯誤的。特別是合同的變更或解除,必須是雙方共同認可,否那么,即違背了等價有償原那么。 2、高?;ê贤炗啎r管理要點 2.1合同的形式?;ê贤姆秶歉窘ㄔO這一特定區(qū)域,合同的種類較多,合同形式極為復雜,但其法律關系是一致的。基建合同調整的是基建當事人雙方的法律關系并保護其合法權益,同時,又以法定的形式明確了雙方必須履
4、行的義務,從而維護了社會經(jīng)濟秩序,保證了雙方協(xié)議內(nèi)容不折不扣地完成。 2.2監(jiān)督職能。我國現(xiàn)階段的基建工程,一般都推行建設監(jiān)理制度,國際招標工程更是如此。監(jiān)理工程師對基建工程最核心的工作就是進行質量控制、進度控制和投資控制。上述“三控制對監(jiān)理工程師而言,不是隨心所欲地進行運作,而只能以基建有關合同為依據(jù),及時有效地行使其監(jiān)理職能。 2.3現(xiàn)場效勞。供方應派技術人員現(xiàn)場效勞,并要對現(xiàn)場效勞的內(nèi)容明確規(guī)定。合同中還要對供方技術人員在現(xiàn)場效勞期間的工作條件、生活待遇及費用出處作出明確的規(guī)定。 2.4合同簽署完畢,應申請工商行政管理部門鑒證和向國家公證機關申請公證,以證明合同的合法性和真實性,便于合同
5、完整執(zhí)行。 3、高?;ê贤炗喓罅x務 現(xiàn)場技術效勞。組織有關生產(chǎn)高校到現(xiàn)場進行技術效勞,處理設備技術方面的問題。 掌握進度,保證供給。供方應了解、掌握工程建設進度和設備到貨、安裝進度,協(xié)助聯(lián)系設備的交、到貨等工作,按施工現(xiàn)場設備安裝的需要保證供給。參與驗收。參與大型、專用、關鍵設備的開箱驗收工作,配合建設單位或安裝單位處理在接運、檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的設備質量和缺損件等問題,明確設備質量問題的責任。處理事故。及時向有關主管單位報告重大設備質量問題,以及工程現(xiàn)場不能解決的其他問題。當出現(xiàn)重大意見分歧或爭執(zhí),而施工單位或建設單位堅持處理時,應及時寫出備忘錄備查。處理竣工驗收中的問題。參加工程的竣工驗收
6、,處理在工程驗收中發(fā)現(xiàn)的有關設備的質量問題。監(jiān)督現(xiàn)場技術效勞人員。監(jiān)督和了解生產(chǎn)高校派駐現(xiàn)場的技術效勞人員的工作情況,并對他們的工作進行指導和協(xié)調。現(xiàn)場效勞總結。做好現(xiàn)場效勞工作日記,及時記錄日常效勞工作情況,現(xiàn)場發(fā)生的設備質量問題和處理結果,定期向有關單位抄送報表,匯報工作情況,做好現(xiàn)場工作總結。成套設備生產(chǎn)高校的責任。按照現(xiàn)場效勞組的要求,及時派出技術人員到現(xiàn)場,并在現(xiàn)場效勞組的統(tǒng)一領導下開展技術效勞工作。對本廠供給的產(chǎn)品的技術、質量、數(shù)量、交貨期、價格等全面負責。配套設備的技術、質量等問題應由主機生產(chǎn)廠統(tǒng)一負責聯(lián)系和處理解決。及時答復或解決現(xiàn)場效勞組提出的有關設備的技術、質量、缺損件等問
7、題。 4、高?;ê贤芾眢w系的構建 4.1做好合同簽訂前的各項準備工作 采購方對高校基建合同的管理:對高?;ê贤皶r編號,統(tǒng)一管理。參與高?;ê贤挠喠?。工程師可參與設備采購的招標工作,參加招標文件的編寫,提出對設備的技術要求及交貨期限的要求。監(jiān)督高校基建合同的履行。在設備制造期間,工程師有權對根據(jù)合同提供的全部工程設備的材料和工藝進行檢查、研究和檢驗,同時檢查其制造進度。根據(jù)合同規(guī)定或取得承包方的同意,工程師可將工程設備的檢查和檢驗授權給一名獨立的檢驗員。工程師認為檢查、研究或檢驗的結果是設備有缺陷或不符合合同規(guī)定時,可拒收此類工程設備,并就此立即通知承包方。任何工程設備必須得到工程師的書面許可前方可運至現(xiàn)場。 4.2提倡協(xié)作精神 雙方在洽商施工合同的過程中,不能以各自的經(jīng)濟利益為出發(fā)點,只能依照?中華人民共和國經(jīng)濟合同法?、?建筑法?、?建筑安裝工程承包合同條例?和?建設工程施工合同管理方法?等法律、法規(guī)進行。所協(xié)商的條款必須符合上述法律、法規(guī),否那么,視為無效合同。 參考文獻: 【1】楊旭輝. 高?;üこ坦こ毯贤芾淼奶接慗. 遼寧建材,2021. 【2
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