基層反饋當(dāng)前住房公積金管理使用存在問題需重視

1、基層反饋：住房公積金管理使用存在問題需重視住房公積金管理制度的實(shí)施， 對深化城鎮(zhèn)住房制度改革， 完善住房供應(yīng)體系，改善中低收入家庭居住條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展，構(gòu)建和諧社會具有重要作用。但是，目前住房公 積金管理和使用中還存在一些亟待規(guī)范和解決的問題，亟待 引起重視。一、存在問題一是住房公積金管理決策制度不健全，決策主體不明 確，住房公積金管理委員會決策流于形式。目前國家規(guī)定， 對住房公積金的管理實(shí)行住房公積金管理委員會決策、住房 公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶儲存、財政進(jìn)行日常監(jiān)督的 基本原則。但在實(shí)際工作中住房公積金管理委員會決策流于 形式，住房公積金管理中心基本代替履行了其全部的職責(zé)。二是

2、對住房公積金管理監(jiān)督不力，擠占、挪用住房公積金等違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，住房公積金存在風(fēng)險隱患。目 前，全國未收回的項(xiàng)目貸款和擠占、挪用住房公積金仍有數(shù) 百億元，這些存在風(fēng)險隱患的資金，很多是由于的決策體制 不完善、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范造成的，如不及時消除這些風(fēng) 險隱患，不僅會危及住房公積金制度存在的基礎(chǔ)，甚至成為 引發(fā)社會不安定的因素。三是住房公積金信貸業(yè)務(wù)制度不完善，缺乏有效監(jiān)督管理。主要表現(xiàn)為：一是違規(guī)發(fā)放公積金貸款，如向不具備貸款資格的人發(fā)放了貸款、向夫妻雙方重復(fù)發(fā)放貸款；二是未 按規(guī)定開設(shè)銀行貸款帳戶、帳戶開設(shè)過多、長期未使用帳戶 沒能及時清理。如莫市住房公積金管理中心開設(shè)的發(fā)放貸款 帳

3、戶多達(dá)40多個，部分帳戶長期閑置不用。四是住房公積金制度宣傳力度不夠，公積金籌集率和貸 款發(fā)放低的問題同時存在。一方面由于對建立住房公積金制 度認(rèn)識不足，部分單位未按照規(guī)定為職工辦理公積金繳存手 續(xù)和匹配應(yīng)由單位承擔(dān)的公積金，侵害了職工的合法權(quán)益。 另一方面公積金貸款的使用率明顯偏低，住房公積金個人貸 款余額占公積金余額全國平均30% ,個別地方僅14% ,致使住房公積金的運(yùn)用率偏低，造成大量的資金閑置。二、對策和建議一是加快住房公積金立法，規(guī)范住房公積金管理使用。住房公積金是通過政府行為及財政支持籌集起來的資金。要 消除部分地方領(lǐng)導(dǎo)的長官意志，錯誤地認(rèn)為這些錢是由政府 籌集起來的，動不動就實(shí)

4、行行政干預(yù)，挪用公積金用于地方 發(fā)展，但往往由于種種原因最后無法歸還。這種現(xiàn)象如果長 期下去，后果是嚴(yán)重的。因而住房公積金靠發(fā)幾次文件來強(qiáng) 調(diào)要?？顚Ｓ檬沁h(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須加快立法進(jìn)程，用法律來 保障住房公積金安全運(yùn)行，任何部門及領(lǐng)導(dǎo)都無權(quán)亂動用， 必須按規(guī)章辦事。二是加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大住房公積金覆蓋面要嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)督，采取多種措施，努力提高住房公積金的歸集率，督促 有關(guān)單位按時足額繳存住房公積金，維護(hù)職工合法權(quán)益。凡 用人單位招聘職工，單位和職工個人都須承擔(dān)繳存住房公積 金的義務(wù)。對不辦理住房公積金繳存登記或不為本單位職工 辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)、不繳或少繳住房公積金的單 位，住房公積金管理機(jī)

5、構(gòu)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并可申 請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。三是加大個人貸款發(fā)放力度，提高公積金使用效率。 首先，要加大個人住房貸款的宣傳力度，讓群眾了解公積金貸 款的好處和優(yōu)惠政策，要豉勵職工貸款購房，使住房公積金 能得到有效運(yùn)用，充分發(fā)揮住房公積金制度在提高城鎮(zhèn)居民 住房水平方面的積極作用。其次，對沉淀在商業(yè)銀行的住房 公積金，注重增值效益的提高，采取購買國債及集中帳戶存 放等形式，提高保值增值水平。四是嚴(yán)格帳戶管理規(guī)定，規(guī)范公積金賬戶開設(shè)。應(yīng)按照 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知的要求， 對現(xiàn)開設(shè)的賬戶進(jìn)行清理，規(guī)范住房公積金銀行賬戶的開 設(shè)。以防范金融風(fēng)險，確保住房公積金的安全、完整。有關(guān) 部門要加強(qiáng)對住房公積金管理機(jī)構(gòu)開設(shè)的住房公積金賬戶 進(jìn)行監(jiān)督檢查。五是強(qiáng)化監(jiān)管，確保住房公積金的安全運(yùn)行。政府有關(guān) 部門要采取有效措施加強(qiáng)對住房公積金管理和使用的監(jiān)督，對住房公積金的使用和管理情況進(jìn)行檢查，建立對住房公積 金管理和使用的全過程監(jiān)督機(jī)制，對管理使用情況每年向社 會公告，接受社會和公眾監(jiān)督。六是嚴(yán)肅法紀(jì)，加大追繳挪用欠款的力度。加強(qiáng)和改進(jìn) 住房公積金管理，是維護(hù)職工合法權(quán)益要求，要堅(jiān)決查處和 糾正住房公積金管理和使用過程中由現(xiàn)的違法違紀(jì)行為。對 已被違規(guī)擠占、挪用