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文檔簡介
1、增值稅合理避稅要點與方法通過稅制改革,增值稅已經(jīng)成為國稅的第一大稅,也是我國財政收入的主要來源。根據(jù)增值稅的優(yōu)惠政策和法律條文,增值稅的避稅要點主要有以下幾個方面。1 .根據(jù)增值稅條例規(guī)定的基本稅率和低稅率的差別,利用基本稅率的項目與低稅率項目混合,以低稅率來避稅增值稅條例規(guī)定僅有 5類貨物可以享受低檔稅率,而避稅者則是千方百計地將其他貨 物混入這5類之內(nèi)。其所應(yīng)用的手段一方面在于根據(jù)稅收法規(guī)對這5類貨物的界定上的缺陷或疏忽,例如這 5類貨物中有農(nóng)機(jī)和農(nóng)用物品這一類,規(guī)定適用13%稅率的農(nóng)機(jī)是指農(nóng)機(jī)整機(jī),而農(nóng)機(jī)零部件則不屬于農(nóng)機(jī)”的征收范圍,而一些生產(chǎn)農(nóng)機(jī)的企業(yè)也許既生產(chǎn)農(nóng)機(jī)整機(jī)也銷售農(nóng)機(jī)零部
2、件,而且可以把一些小農(nóng)機(jī)裝配成功能效用更大的農(nóng)機(jī),在實際生活中往往很難區(qū)分哪些是銷售整機(jī)的收入,哪些是銷售部件的收入,而且是否因為一些小農(nóng)機(jī)可以裝配成更大的農(nóng)機(jī)而認(rèn)為這些小農(nóng)機(jī)是屬于17%稅率的 零部件”,恐怕這都很難界定。 所以企業(yè)就往往利用這些法規(guī)規(guī)定上的模糊概念來逃避較高的稅收。這就要求稅務(wù)主管部門在法規(guī)的界定上應(yīng)該準(zhǔn)確嚴(yán)密,從而防止避稅。另一方面,企業(yè)利用稅率差異避稅的手段還在 于人為地混合高、低稅商品,與前一種手段相比,這種手段就顯得更加赤裸和惡劣。例如, 法規(guī)明文規(guī)定農(nóng)用汽車、機(jī)動漁船不屬于農(nóng)機(jī)”的范疇,但一些企業(yè)就偏偏通過各種虛假手段將它們混入農(nóng)機(jī)”,按13%稅率納稅。對于這類避
3、稅的反避稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)就應(yīng)該著重在查 證上下功夫了。2 .通過掛靠幾種免征增值稅項目來達(dá)到避稅的目的新增值稅條例規(guī)定了幾類免征增值稅項目,于是一些企業(yè)就以各種方式掛靠在這幾個項目名下,利用免稅項目,進(jìn)行有效的避稅活動。3 .利用采購農(nóng)產(chǎn)品享有 10%的扣除條款來避稅這方面,往往避稅額比較大, 特別是直接從農(nóng)民手里收購的農(nóng)產(chǎn)品, 因為這部分商品與 農(nóng)民有關(guān)。由于我國長期以來商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá), 農(nóng)產(chǎn)品商品化程度低, 導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品買賣的結(jié) 算制度、付款制度以及票證管理極不健全, 這給企業(yè)避稅帶來很多機(jī)會。如企業(yè)可擴(kuò)大購人 農(nóng)產(chǎn)品的收購額,從而擴(kuò)大了扣除稅額,甚至虛減利潤,影響所得稅的征收。4 .利用一般納
4、稅人和小規(guī)模納稅人的區(qū)別來避稅由于一般納稅人和小規(guī)模納稅人稅款計算是不同的,而且在這兩種計算方法中也許一種對納稅人來說特別有利, 于是就有可能將一般納稅人故意降格為小規(guī)模納稅人,或者有條件成為一般納稅人的故意不作一般納稅人認(rèn)定以便于避稅。當(dāng)然也有可能本不符合一般納稅人條件的企業(yè)通過各種手段以便被認(rèn)定為一般納稅人,從而達(dá)到少納稅款的經(jīng)濟(jì)目的。5 .利用增值稅發(fā)票避稅由于新增值稅按增值稅專用發(fā)票所注明的增值稅款來扣除進(jìn)項稅額,所以從某種意義上說,增值稅票幾乎已取得了與人民幣同樣的效能。企業(yè)為了盡可能地增加進(jìn)項稅額, 就在專用發(fā)票上打主意。比如有兩項交易,一項可以開專用發(fā)票但價格較高,但另一則不能開
5、具專用發(fā)票但價格很便宜。 企業(yè)在權(quán)衡收益以后, 也許就更樂意選擇前者, 因為可扣的進(jìn)項稅額 遠(yuǎn)大于價格的差異。為擴(kuò)大進(jìn)項稅額,有的納稅人甚至不惜利用假發(fā)票或涂改發(fā)票來達(dá)到逃 稅目的。增值稅專用發(fā)票的使用對于稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管工作也是一個嚴(yán)峻的考驗。6 .利用不同貨物銷售價格進(jìn)行避稅由于增值稅的銷項稅額與銷售額有關(guān),納稅人為使其銷項稅額盡可能小,就有可能人為地壓低銷售價格,與購買方串通一氣以達(dá)到少納稅的目的;同時壓低的這一部分價格則有可能從購買方以其他方式獲得一部分補償,而購買方也獲得一部分利益,雙方利益均沾。這種避稅方式在關(guān)聯(lián)企業(yè)間更為常見。7 .通過委托加工費避稅這也需要雙方聯(lián)合起來,人為擴(kuò)大委托加工費,以增加進(jìn)項稅額,從而達(dá)到避稅目的。8 .利用不正當(dāng)?shù)倪M(jìn)口價格避稅這與第六條有某些相似之處, 所不同的則是納稅人通過與國外聯(lián)結(jié),壓低進(jìn)口貨物價格,從而減少進(jìn)口貨物的計稅依據(jù),直接減少應(yīng)納稅款。與此種方式及第六種方式相同的技巧還有在修理修配業(yè)務(wù)中采取不同收費來達(dá)到避稅 目的。9 .利用混合銷售機(jī)會避稅納稅人可能利用混合銷售機(jī)會把高稅的項目按低稅業(yè)務(wù)統(tǒng)計來避稅,或者利用混合銷售把應(yīng)納增值稅的項目變?yōu)榧{營業(yè)稅的項目,以從中獲得優(yōu)厚稅收利益。10 .利用對自用于連續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)品免稅這一規(guī)定來避稅納稅人因此可能會盡可能使用自 產(chǎn)的產(chǎn)品作原料以代
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