HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)解讀ppt課件

1、中中國國石石化化HSEHSE管管理理體體系系系系列列標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)四個規(guī)范四個規(guī)范油田企業(yè)油田企業(yè)HSEHSE管理規(guī)范（管理規(guī)范（Q/SHS0001.2-2001Q/SHS0001.2-2001）煉化企業(yè)煉化企業(yè)HSEHSE管理規(guī)范（管理規(guī)范（Q/SHS0001.3-2001Q/SHS0001.3-2001）銷售企業(yè)銷售企業(yè)HSEHSE管理規(guī)范（管理規(guī)范（Q/SHS0001.4-2001Q/SHS0001.4-2001）施工企業(yè)施工企業(yè)HSEHSE管理規(guī)范（管理規(guī)范（Q/SHS0001.5-2001Q/SHS0001.5-2001）五個指南五個指南油田企業(yè)基層隊油田企業(yè)基層隊HSE實施程序編制指南（

2、實施程序編制指南（Q/SHS0001.6-2001）煉化企業(yè)生產(chǎn)車間（裝置）煉化企業(yè)生產(chǎn)車間（裝置）HSE實施程序編制指南（實施程序編制指南（Q/SHS0001.7 -2001）銷售企業(yè)油庫、加油站銷售企業(yè)油庫、加油站HSE實施程序編制指南（實施程序編制指南（Q/SHS0001.8-2001）施工企業(yè)工程項目施工企業(yè)工程項目HSE實施程序編制指南（實施程序編制指南（Q/SHS0001.9-2001）職能部門職能部門HSE職責(zé)實施計劃編制指南（職責(zé)實施計劃編制指南（Q/SHS0001.10-2001）HSEHSE管理體系管理體系運行模式運行模式領(lǐng)導(dǎo)承諾、方領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任針目標(biāo)和責(zé)任策劃

3、策劃風(fēng)險評價和隱患風(fēng)險評價和隱患治理治理實施和執(zhí)行實施和執(zhí)行 組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 運行和維修運行和維修 承包商和供應(yīng)商管理承包商和供應(yīng)商管理 裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè)裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè) 變更管理和應(yīng)急管理變更管理和應(yīng)急管理檢查和糾正措施檢查和糾正措施檢查和監(jiān)督檢查和監(jiān)督事故處理和預(yù)防事故處理和預(yù)防審核、評審和持續(xù)審核、評審和持續(xù)改進改進持續(xù)改進持續(xù)改進1 1、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任2 2、組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制、組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制3 3、風(fēng)險評價和隱患治理、風(fēng)險評價和隱患治理4 4、承包商和供應(yīng)商管理、

4、承包商和供應(yīng)商管理5 5、裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè)、裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè)6 6、運行和維修、運行和維修7 7、變更管理和應(yīng)急管理、變更管理和應(yīng)急管理8 8、檢查和監(jiān)督、檢查和監(jiān)督9 9、事故處理和預(yù)防、事故處理和預(yù)防1010、審核、評審和持續(xù)改進、審核、評審和持續(xù)改進計劃檢查實施改進3、HSE管理體系要素管理體系要素應(yīng)應(yīng)遵遵守守的的法法律律法法規(guī)規(guī)HSEHSE法律法律( (包括基本法包括基本法 專項法專項法) )HSEHSE行政法規(guī)行政法規(guī)HSEHSE部門規(guī)章部門規(guī)章HSEHSE地方性法規(guī)和規(guī)章地方性法規(guī)和規(guī)章相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)法律法規(guī)( (刑法、公司法、企業(yè)法、標(biāo)刑法、公司法、企業(yè)法、標(biāo)準(zhǔn)法、

5、衛(wèi)生防疫法、婦女權(quán)益保障法、環(huán)保準(zhǔn)法、衛(wèi)生防疫法、婦女權(quán)益保障法、環(huán)保法等法等) )HSEHSE標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)國家簽署的國際公約（國家簽署的國際公約（ 如如155155號職業(yè)安全號職業(yè)安全和衛(wèi)生公約、和衛(wèi)生公約、161161號職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施）號職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施）文件的結(jié)構(gòu)文件的結(jié)構(gòu) 手冊手冊（A A層次）層次） 程序文件程序文件（B B層次）層次） 作業(yè)文件作業(yè)文件（C C層次）層次）根據(jù)根據(jù)HSEMSHSEMS標(biāo)準(zhǔn)和組織標(biāo)準(zhǔn)和組織HSEHSE方方針、目標(biāo)來描述針、目標(biāo)來描述HSEMSHSEMS描述實施體系要素所涉描述實施體系要素所涉及的各職能部門的活動及的各職能部門的活動詳細的工作文件（操作規(guī)詳

6、細的工作文件（操作規(guī)程、表格、報告、作業(yè)指程、表格、報告、作業(yè)指導(dǎo)書、記錄等）導(dǎo)書、記錄等）注：幾個層次的文件并不是截然分開的，它們可以相互引用，也可以合并。注：幾個層次的文件并不是截然分開的，它們可以相互引用，也可以合并。 在實際工作中，要根據(jù)組織的性質(zhì)、規(guī)模大小、活動特點等情況，從組在實際工作中，要根據(jù)組織的性質(zhì)、規(guī)模大小、活動特點等情況，從組 織的使用方便出發(fā)，做出合理的安排?？椀氖褂梅奖愠霭l(fā)，做出合理的安排。危害辯識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制策劃的基本步驟危害辯識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制策劃的基本步驟辯識危害辯識危害評價現(xiàn)有或擬定控制條件下的風(fēng)險評價現(xiàn)有或擬定控制條件下的風(fēng)險評價殘余風(fēng)險的可承受

7、度評價殘余風(fēng)險的可承受度策劃所需進一步采取的風(fēng)險控制措施策劃所需進一步采取的風(fēng)險控制措施 評審風(fēng)險控制措施是否足以將風(fēng)險降低至可容許的程度評審風(fēng)險控制措施是否足以將風(fēng)險降低至可容許的程度作業(yè)活動分類作業(yè)活動分類考察，調(diào)研，收集有關(guān)考察，調(diào)研，收集有關(guān)資料，評價供應(yīng)商資料，評價供應(yīng)商集團公司設(shè)定的資源市場集團公司設(shè)定的資源市場設(shè)計部門指定訂貨設(shè)計部門指定訂貨建立資源市場，并建立供應(yīng)商建立資源市場，并建立供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)成員檔案網(wǎng)絡(luò)成員檔案詢價，招投標(biāo)詢價，招投標(biāo)簽訂合同簽訂合同驗收、入庫驗收、入庫保管、發(fā)放保管、發(fā)放質(zhì)量跟蹤質(zhì)量跟蹤考核評價記錄記錄收集承包商材料施工資格預(yù)審施工資格預(yù)審進入承包商名冊編

8、寫并發(fā)放招標(biāo)書（含HSE內(nèi)容）檢查承包商HSE管理措施擇優(yōu)選擇確定承包商簽訂施工合同開工前HSE準(zhǔn)備（培訓(xùn)、教育、考核等）合格合格合格HSE資格預(yù)審資格預(yù)審符合要求的投標(biāo)合格者淘汰淘汰不合格不合格淘汰淘汰不合格不合格不合格者不符合要求的記錄備案結(jié)束表現(xiàn)評估不好表現(xiàn)評估好簽訂安全承諾和安全協(xié)議辦理各種相關(guān)證件承包商作業(yè)過程監(jiān)督檢查工程驗收表現(xiàn)評價項目建議書（見項目建議書（見4.1）項目的設(shè)計階段（見項目的設(shè)計階段（見4.2）項目的項目的HSE可行性可行性研究報告（見研究報告（見4.3）項目項目HSE初步設(shè)計初步設(shè)計審查審查項目的項目的HSE施工圖施工圖設(shè)計（見設(shè)計（見4.5）項目的采購、施工、項

9、目的采購、施工、安裝（見安裝（見4.6）項目的風(fēng)險管理（見項目的風(fēng)險管理（見4.7）投產(chǎn)試車（見投產(chǎn)試車（見4.8）評價、改進（見評價、改進（見4.9）記錄記錄GB/T28001: 4.4.6運行控制運行控制ISO/14001: 4.4.6運行控制運行控制計劃和目標(biāo)的制訂情況和實現(xiàn)程度計劃和目標(biāo)的制訂情況和實現(xiàn)程度HSE方針是否得到充分地溝通；方針是否得到充分地溝通；接受接受HSE培訓(xùn)的人數(shù)；培訓(xùn)的人數(shù)；HSE培訓(xùn)的效果；培訓(xùn)的效果；己完成的危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制己完成的危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制項目數(shù)占所需項目數(shù)的比例；項目數(shù)占所需項目數(shù)的比例；符合風(fēng)險控制措施的程度；符合風(fēng)險控制措

10、施的程度；符合法規(guī)要求的程度；符合法規(guī)要求的程度；作業(yè)場所暴露水平（如：噪聲、塵、煙）；作業(yè)場所暴露水平（如：噪聲、塵、煙）；清潔生產(chǎn)進展情況；清潔生產(chǎn)進展情況；環(huán)保資金到位情況；環(huán)保資金到位情況；環(huán)保治理進展情況；環(huán)保治理進展情況；員工有關(guān)員工有關(guān)HSE建議的數(shù)量；建議的數(shù)量；員工對風(fēng)險和風(fēng)險控制的態(tài)度與理解；員工對風(fēng)險和風(fēng)險控制的態(tài)度與理解；HSE管理體系審核的頻次；管理體系審核的頻次；實施實施HSE管理體系審核建議的時間；管理體系審核建議的時間；HSE委員會會議的頻次和效果；委員會會議的頻次和效果；執(zhí)行有關(guān)投訴或建議的措施的時間；執(zhí)行有關(guān)投訴或建議的措施的時間；健康監(jiān)護報告；健康監(jiān)護報告

11、；個體防護用品的使用。個體防護用品的使用。環(huán)保設(shè)施的日常檢查和維護；環(huán)保設(shè)施的日常檢查和維護；廢水排放的監(jiān)測；廢水排放的監(jiān)測；垃圾分類的執(zhí)行情況垃圾分類的執(zhí)行情況消防設(shè)施的點檢等。消防設(shè)施的點檢等。職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范規(guī)范1 1 范圍范圍2 2 規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義4 OHSMS4 OHSMS要素要素職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范1、范圍2、規(guī)范性引用文件4、OHSMS要素要素4.1總要求4.2OHSMS方針4.3 策劃4個二級要素4.4 實施和運行7個二級要素4.5 檢查和糾正措施4個二級要素4.6管理評審17個要

12、素個要素3、術(shù)語和定義3、OHSMS規(guī)范基本要素與運行模式規(guī)范基本要素與運行模式CHECK4.2 4.2 職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針 4.5 4.5 檢查和糾正措施檢查和糾正措施4.5.1 4.5.1 績效測量和監(jiān)視績效測量和監(jiān)視4.5.2 4.5.2 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施4.5.3 4.5.3 記錄和記錄管理記錄和記錄管理4.5.4 4.5.4 審核審核 4.4 4.4 實施和運行實施和運行 4.4.1 4.4.1 結(jié)構(gòu)和職責(zé)結(jié)構(gòu)和職責(zé) 4.4.2 4.4.2 培訓(xùn)、意識和能力培訓(xùn)、意識和能力 4.4.3 4.4.3 協(xié)商和溝通協(xié)商和溝通

13、 4.4.4 4.4.4 文件文件 4.4.5 4.4.5 文件和資料控制文件和資料控制 4.4.6 4.4.6 運行控制運行控制 4.4.7 4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)持續(xù)改進持續(xù)改進ACT4.3 4.3 策劃策劃4.3.1 4.3.1 對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃4.3.2 4.3.2 法規(guī)和其他要求法規(guī)和其他要求4.3.3 4.3.3 目標(biāo)目標(biāo) 4.3.4 4.3.4 職業(yè)健康安全管理方案職業(yè)健康安全管理方案4.6 4.6 管理評審管理評審 PLANDO持持續(xù)續(xù)改改進進管理評審（管理評審（4.6）（與本要素之前的（與本要素之前

14、的所有要素相互作用）所有要素相互作用）審核（審核（4.5.4）（與本要素之前的（與本要素之前的所有要素相互作用）所有要素相互作用）職業(yè)健康安職業(yè)健康安全方針（全方針（4.2）對危險源辨對危險源辨識、風(fēng)險評識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控價和風(fēng)險控制的策劃制的策劃（4.3.1）法規(guī)和其他法規(guī)和其他要求（要求（4.3.2）目標(biāo)目標(biāo)（4.3.3）職業(yè)健康職業(yè)健康安全管理安全管理方案（方案（4.3.4）結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)和職責(zé)職責(zé)（4.4.1）文件文件（4.4.4）培訓(xùn)、意識和能力培訓(xùn)、意識和能力（4.4.2）協(xié)商和溝通協(xié)商和溝通（4.4.3）運行控制運行控制（4.4.6）急準(zhǔn)備和響應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)（4.4.7）文件和資料

15、控制文件和資料控制（4.4.5）績效測量績效測量和監(jiān)視和監(jiān)視（4.5.1）事故、事事故、事件、不符件、不符合、糾正合、糾正和預(yù)防和預(yù)防措施措施（4.5.2）記錄和記錄管理（記錄和記錄管理（4.5.3）ISO14001標(biāo)準(zhǔn)1范圍3定義附錄A/B/C4.1總要求4.2EMS方針4.3規(guī)劃(4個二級要素)4.4實施與運行(7個二級要素)4.5不符合 檢查與糾正措施(4個二級要素)4.6管理評審17個要素個要素引言4EMS要素2引用標(biāo)準(zhǔn)ISO14001ISO14001環(huán)境管理體系的運行模式環(huán)境管理體系的運行模式環(huán)境方針環(huán)境方針規(guī)劃規(guī)劃環(huán)境因素 法律與其他要求目標(biāo)和指標(biāo)環(huán)境管理方案實施與運行實施與運行組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識和能力信息交流環(huán)境管理體系文件編制文件控制運行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)檢查和糾正措施檢查和糾正措施監(jiān)測和測量 不符合、糾正與預(yù)防措施記錄環(huán)境管理體系審核管理評審管理評審持續(xù)改進持續(xù)改進4.4.1 機構(gòu)和職責(zé)機構(gòu)和職責(zé)4.4.2 培訓(xùn)、意識與能力培訓(xùn)、意識與能力4.4.3 信息交流信息交流4.64.6管理評審管理評審4.2 環(huán)境方針環(huán)境方針4.3.1 環(huán)境因素環(huán)境因素4.3.2 法律與其他要求法律與其他要求4.5.4 環(huán)境管理體系審核環(huán)境管理體系審核4.3.3 目標(biāo)目標(biāo)和指標(biāo)和指標(biāo)4.3.4 環(huán)境環(huán)境管理方案管理方案4.4.6 運行控制運行控制4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響