質量、安全管理手冊

1、abc電業(yè)局電氣安裝公司質量、安全管理體系文件 質量、安全管理手冊版 號：第一版修 訂：第0次修訂分 發(fā) 號：.2003年 6月9日發(fā)布 2003年 6月10日實施手 冊 編 寫 頁編制：宋曙霞 吳曉平 日期：2003年5 月16 日審核：李尚久 日期：2003年5 月 22日批準：丑 俊 日期：2003年 6月 2 日目 錄章節(jié)號 標題 00 手冊編寫頁01 目錄02 手冊頒布令03 方針和目標發(fā)布令04 任命書05 企業(yè)簡介1 手冊的范圍和管理2 引用標準3 術語和定義 Q4 質量管理體系Q4.1 總要求Q4.2 文件要求Q4.2.1 總則Q4.2.2 質量手冊Q4.2.3 文件控制Q4.

2、2.4 記錄的控制Q5 管理職責Q5.1 管理承諾Q5.2 以顧客為關注焦點Q5.3 質量方針Q5.4 策劃Q5.4.1 質量目標Q5.4.2 質量管理體系策劃Q5.5 職責、權限和溝通Q5.5.1 職責和權限Q5.5.2 管理者代表Q5.5.3 內部溝通Q5.6 管理評審Q5.6.1 總則Q5.6.2 評審輸入Q5.6.3 評審輸出Q6 資源管理Q6.1 資源的提供Q6.2 人力資源Q6.2.1 總則Q6.2.2 能力、意識和培訓Q6.3 基礎設施Q6.4 工作環(huán)境Q7 產品實現(xiàn)Q7.1 產品實現(xiàn)的策劃Q7.2 與顧客有關的過程Q7.2.1 與產品有關的要求的確定Q7.2.2 與產品有關的要

3、求的評審Q7.2.3 顧客溝通Q7.3 設計和開發(fā)Q7.4 采購Q7.4.1 采購過程Q7.4.2 采購信息Q7.4.3 采購產品驗證Q7.5 生產和服務提供Q7.5.1 生產和服務提供的控制Q7.5.2 生產和服務提供過程的確認Q7.5.3 標識和可追溯性Q7.5.4 顧客財產Q7.5.5 產品標識Q7.6 監(jiān)視和測量裝置的控制Q8 測量、分析和改進Q8.1 總則Q8.2 監(jiān)視和測量Q8.2.1 顧客滿意Q8.2.2 內部審核Q8.2.3 過程的監(jiān)視和測量Q8.2.4 產品的監(jiān)視和測量Q8.3 不合格品控制Q8.4 數據分析Q8.5 改進Q8.5.1 持續(xù)改進Q8.5.2 糾正措施Q8.5.

4、3 預防措施 S4 安全管理體系S4.1 總要求S4.2 安全方針S4.3 策劃S4.3.1 對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃S4.3.2 法規(guī)和其他要求S4.3.3 目標S4.3.4 安全管理方案S4.4 實施和運行S4.4.1 結構和職責S4.4.2 培訓、意識和能力S4.4.3 協(xié)商和溝通S4.4.4 文件S4.4.5 文件和資料控制S4.4.6 運行控制S4.4.7 應急準備和響應S4.5 檢查和糾正措施S4.5.1 績效測量和監(jiān)視S4.5.2 事故、事件、不符合、糾正和預防措施S4.5.3 記錄和記錄管理S4.5.4 審核S4.6 管理評審附錄1：手冊章節(jié)與標準條款對照表附錄2

5、：程序文件明細表附錄3：文件更改一覽表 附錄4: 質量管理體系職能分配表附錄5：安全管理體系職能分配表質量、安全管理手冊頒布令公司依據GB/T 19001-2000 idt ISO9001：2000質量管理體系 規(guī)范和GB/T 28001-2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范(為簡化起見,體系文件中將“職業(yè)健康安全”稱為“安全”)編制的質量、安全管理手冊，現(xiàn)予以發(fā)布。本手冊是公司質量、安全管理體系的總體規(guī)定，它適用于公司質量、安全管理體系涉及的各部門及生產經營活動、產品、服務、場所。本手冊規(guī)定了公司質量、安全管理體系要求，用于內部和外部評價公司質量、安全管理體系建立與保持的情況。本手冊與公司其他

6、管理體系保持一致。本手冊于2003年6月9日發(fā)布，2003年6月10日起實施。最高管理者：丑 俊2003年6 月9 日質量、安全方針和目標發(fā)布令我公司的質量、安全方針依據國家質量、安全有關法律、法規(guī)和標準，結合公司生產經營性質和特點制定。質量、安全方針是：信守合同靠科學管理，精心施工讓顧客滿意。依法抓安全，人人事事保安全，不斷提高職業(yè)安全健康績效。 質量、安全目標是： 工程合格率100%；年創(chuàng)優(yōu)質工程2個以上；顧客滿意率大于95%；生產性人身死亡事故零指標；生產性人身重傷事故零指標；生產性人身輕傷事故4以下；重大生產性火災事故零指標；重大責任交通事故零指標； 影響局送、變、配系統(tǒng)設備事故零指標

7、。公司承諾做到：堅持以人為本的思想，不斷提高全員質量、安全意識；堅持遵守法律法規(guī)和事故預防；堅持使相關方獲取質量、安全方針；堅持質量、安全目標分解，在各職能、各層次予以落實；堅持與時俱進，持續(xù)改進質量、安全管理體系；堅持體系運行的適宜性、充分性、有效性，不搞“兩層皮”。 最高管理者：丑 俊2003年 6月9日任 命 書 為了建立并保持公司質量、安全管理體系，任命李尚久同志為公司質量、安全管理體系的管理者代表，全面負責組織、協(xié)調和實施本公司質量、安全管理體系的建立、運行及對外提供證實，并授權工程管理處、安全監(jiān)察保衛(wèi)處負責質量、安全管理體系運行和日常管理工作。 最高管理者：丑 俊2003年6月9日

8、企 業(yè) 簡 介abc電業(yè)局電氣安裝公司，始建于一九七七年,經過二十余年的成長發(fā)展，如今已成為中國東北地區(qū)久負盛名的國家電力專業(yè)送變電一級企業(yè)。公司現(xiàn)有固定資產4100 萬元，機關辦公樓建筑面積6000 平方米，各生產基地面積8500平方米。公司下屬9個經濟實體，有資格和能力承擔500千伏及以下電壓等級送電線路、電纜線路、配電線路和相同等級的成套變電站的建設安裝。安裝技術精湛，施工力量雄厚，監(jiān)測手段完備，企業(yè)管理先進。 市場覆蓋遼寧、黑龍江、山東、海南、天津等十幾個省市。其中：abc市桃仙機場、遼寧彩電塔、海南鳳凰機場等工程分別獲省、市優(yōu)質工程?！吧驕喚€通訊光纜架設工程”，首開abc市光纜施工記

9、錄?！?6千伏方型廣場電纜工程”創(chuàng)造了abc電業(yè)局歷史上單根敷設電纜最長紀錄，為abc電業(yè)局的網改工程建設及改造做出了較大貢獻。220千伏新彰送電線路在遼寧省電力同行業(yè)施工質量評比中獲總分第一名。在全國500家最佳經濟效益企業(yè)排序中，本公司位居一級資質第159位，全國500家最大建筑企業(yè)最大經營規(guī)模排序第37位，全國建筑企業(yè)最佳經濟效益第8位，中國電力企業(yè)聯(lián)合會電力經營先進企業(yè)。在近幾年abc市城市改造建設中，相繼完成了“三四三”工程，“大二環(huán)”工程和“六路三橋”重點工程，被abc市政府授予先進集體。一九九七年度獲國家電力公司雙文明單位稱號。本地注冊銀行信用評級“AAA”特級。多年來，公司在發(fā)

10、展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，實現(xiàn)了集送、配、變、電纜、內線、土建為一體的專業(yè)施工隊伍，走出了一條自我積累、自我約束、自我完善、自我發(fā)展的安裝特色之路，連續(xù)十年被abc市授予小型巨人企業(yè)。在企業(yè)生產經營活動中，奉行“信守合同靠科學管理，精心施工讓顧客滿意”的質量方針，努力與國際接軌，從工程立項、制定措施、填報合同、審核認定、作業(yè)施工到工程竣工，全部按質量管理體系要求實施。一九九九年獲英國摩迪公司ISO9002國際質量管理體系認證。公司積極參與國際競爭，曾先后參加了突尼斯、巴基斯坦、泰國等多家國際投標，積累了豐富經驗。在國內競標中，獲220千伏文牽線送電線路、沈海熱電廠66千伏送電線路66千伏渾青線等

11、中標簽約書。二三年，abc電業(yè)局電氣安裝公司以“振奮精神、真抓實干、夯實基礎、穩(wěn)固發(fā)展”為指導思想，以質量、安全管理體系國際標準為管理模式，建立并保持質量、安全管理體系，持續(xù)改進績效，把企業(yè)質量、安全管理作為永恒的主題，不斷壯大企業(yè)的綜合實力，再塑新形象，再鑄新輝煌。法人代表：丑俊企業(yè)地址：遼寧省abc市和平區(qū)八經街59號郵 編：110003電 話 真bc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號：Q/SM-01-2003標題： 1 手冊的范圍和管理版號：第一版 第0次修改頁碼： 共2頁 第1頁1 編制依據 本質量、安全管理手冊根據GB/T19001-2

12、000 idt ISO9001:2000質量管理體系 要求和GB/T 28001-2001 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范編寫，考慮到兩標準的相容性，本質量、安全管理手冊按整合性體系文件編制，并符合兩標準的全部要求。2 作用 本質量、安全管理手冊規(guī)定了公司質量、安全管理體系要求。通過對過程、體系要素要求和相互之間關系的描述，以及包括本手冊、程序文件、作業(yè)指導文件（書）在內的體系文件的形成，建立起持續(xù)改進的系統(tǒng)化、文件化的體系。3 應用 本質量、安全管理手冊適用于對外部提供質量、安全保證，使顧客滿意和對公司內部的質量、安全管理，同時適用于第三方的質量、安全管理體系認證。4 適用范圍4.1本質量、安全

13、管理手冊適用于體系覆蓋的公司各級領導、各職能部門、各施工單位，具體見組織結構圖。4.2本質量、安全管理手冊覆蓋公司質量、安全管理活動、產品和服務；覆蓋下列產品的生產過程：500KV及以下送電、變電、配電、電纜、通訊、內線、土建配套工程施工、安裝和調試，及電氣設備加工制造。上述生產過程均由顧客提供施工圖紙或標準圖，公司不承擔設計或更改，因此標準中的“7.3設計和開發(fā)”的要求予以刪減。外包過程：電力配套土建施工勞務?？刂仆獍奖O(jiān)測能力包括：人員技術力量、設備配備情況，監(jiān)測準確性和完整性等。5 手冊的管理5.1公司通過加強對質量、安全管理手冊的編制、審核、批準、發(fā)布、更改、換版和日常使用管理，按文件

14、控制程序保持質量、安全管理手冊與其它體系文件的一致性。5.2工程管理處組織有關人員編制質量、安全管理手冊，及時印刷及修訂。5.3質量、安全管理手冊手冊編制后由管理者代表審核，總經理批abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號：Q/SM-01-2003標題： 1. 手冊的范圍和管理版號：第一版 第0次修改頁碼： 共2頁 第2頁準、發(fā)布。5.4手冊發(fā)布后工程管理處存檔一份，工程管理處按照發(fā)放范圍及數量向使用部門、單位、人員發(fā)放。5.5公司內部發(fā)放、使用的手冊，按受控版本管理，由工程管理處按文件控制程序登記并履行簽發(fā)手續(xù)。5.6質量、安全管理手冊的更改、修訂按文件控制程序進行。5.7適時對質量、安全管理手冊進

15、行修訂，以保證質量、安全管理管理體系的有效運行。5.8當質量、安全管理管理體系及外部環(huán)境有較大變動時，由管理者代表提出，總經理批準后，由工程管理處組織對質量、安全管理手冊換版。5.9導致質量、安全管理手冊修訂、換版的因素： a)質量、安全管理方針變動； b)組織機構有較大變動； c)質量、安全標準或相關法律法規(guī)有較大變動； d)內部審核和管理評審提出重大改進； e)質量、安全管理手冊依據的標準、法規(guī)換版等。5.10質量、安全管理手冊的日常管理 a)質量、安全管理手冊的持有者要妥善保管，不得遺失，外傳和擅自修改，及時反饋對手冊修改意見。 b)手冊持有者按要求對手冊進行更改、修訂，確保使用的手冊是

16、現(xiàn)行有效版本。 c)對外提供質量、安全管理手冊須經管理者代表批準。abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號：Q/SM-01-2003標題： 2.引用標準版號：第一版 第0次修改頁碼： 共1頁 第1頁 下列標準所包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準條文。本標準出版時，所示版本均為有效。所有版本都會被修訂，使用本標準的單位應探討使用下列標準最新版本的可能性。1.GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000質量管理體系 要求2.GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號：Q/SM-01-2003標題： 3.術語和定義 版號：第一版 第0次

17、修改頁碼： 共1頁 第1頁 本質量、安全管理手冊采用GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000質量管理體系 要求和GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范中的術語和定義，其它術語和定義請參看GB/T 19000-2000 idt ISO9000：2000質量管理體系 基礎和術語。abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號：Q/SM-01-2003標題：Q4質量管理體系Q4.1總要求版號：第一版 第0次修改頁碼： 共2頁 第1頁1總則公司按照GB/T 19001-2000 idt ISO9001:2000標準的要求建立了質量管理體系，形成了文件，加以實施和保持，并持續(xù)改進

18、其有效性。2. 職責2.1在總經理領導下，由管理者代表負責質量管理體系的建立、實施和持續(xù)改進。2.2工程管理處具體負責質量管理體系建立、運行和持續(xù)改進的組織和策劃。2.3相關管理部門負責所管理的質量管理體系運行的組織協(xié)調、監(jiān)督、檢查、服務工作。2.4各施工單位、開關廠按質量職能分配，配合工程管理處建立建全本單位的質量管理體系，并組織實施，在保持有效運行的同時，使管理體系得以持續(xù)改進。3. 管理內容與要求3.1識別質量管理體系所需的過程，并確定這些過程的順序及相互作用，并按標準要求實施管理。3.2公司質量管理體系建立以八項基本原則為基礎，采用管理職責、資源管理、產品實現(xiàn)、測量分析和改進四大過程模

19、式，相互關系如圖，具體描述見本手冊相關章節(jié)。 管理職責 資源管理 產品實現(xiàn)策劃 采購顧客/相關方 與顧客有關 生產和服 顧客/相關方的過程 務提供 監(jiān)視和測量法律法規(guī) 設計（已刪減） 裝置控制測量分析和改進abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號：Q/SM-01-2003標題 ：Q4.質量管理體系 Q4.1總要求版號：第一版 第0次修改頁碼： 共2頁 第2頁3.3按標準的要求及公司的實際情況,編制了適宜的文件,以確保這些過程得到有效控制和運行。3.4為這些過程的有效運行和對這些過程的監(jiān)視，提供必要的資源和信息。3.5對這些過程進行測量、監(jiān)視和分析并采取必要的措施，確保實現(xiàn)所策劃的結果，并進行持續(xù)的改進

20、。3.6針對公司所選擇的任何影響產品符合要求的外包過程，公司進行識別，并確保對其實施控制。確保過程滿足產品要求。3.7公司的質量管理體系的全部活動及要求，在本手冊相關章節(jié)中具體描述。abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號：Q/SM-01-2003標題：Q4.2 文件要求 Q4.2.1 總則版號：第一版 第0次修改頁碼： 共1頁 第1頁1. 總則質量管理體系文件是質量管理體系運行的依據，可以起到溝通意圖和統(tǒng)一行動的作用。2. 職責2.1管理者代表負責質量管理體系文件和體系的建立工作。2.2工程管理處負責組織對現(xiàn)有質量管理體系文件的評審，以及質量管理體系文件的日常管理。2.3各相關部門（單位）負責相關文

21、件的編制、使用和保管。3. 管理內容與要求3.1公司建立并保持管理體系文件，包括：a) 形成文件的質量方針和質量目標；b) 管理手冊；c) 管理體系程序文件，按GB/T 19001-2000和GBT280012001標準要求整合后，共制定15 個。詳見附錄2 程序文件明細表。d) 作業(yè)指導文件是確保過程有效策劃和有效控制的文件，包括：規(guī)定職責和權限文件、實現(xiàn)過程有關文件、識別產品有關文件、供方選擇和評價文件、施工作業(yè)指導書（工藝規(guī)程、操作規(guī)程）、產品驗收準則文件（標準、規(guī)范）等，詳見作業(yè)文件清單。e) 管理體系所要求的記錄，詳見記錄一覽表。abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號：Q/SM-01-20

22、03標題：Q4.2.2質量手冊版號：第一版 第0次修改頁碼： 共1頁 第1頁 1總則管理手冊是公司對質量管理體系的總體規(guī)定，描述了公司管理體系中相互關聯(lián)的和相互作用的過程。旨在實現(xiàn)公司的質量方針和質量目標。2. 職責2.1工程管理處、安全監(jiān)察保衛(wèi)處負責編寫管理手冊。2.2管理者代表審核管理手冊。2.3總經理批準、發(fā)布管理手冊。3. 管理內容與要求3.1公司的管理手冊是依據GB/T 19001-2000 idt ISO9001：2000質量管理體系 要求和GBT280012001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范建立的，滿足標準的全部要求，管理手冊的章節(jié)號與ISO9001：2000和GBT2800120

23、01標準條款對應關系見附錄1管理手冊與標準條款對照表。3.2手冊闡述了公司管理體系范圍，并對任何刪減的細節(jié)與合理性做了說明。3.3手冊引用了為管理體系編制的15個程序文件。詳見附錄2程序文件明細表。3.4手冊對管理體系過程的相互作用進行了描述。3.5手冊由總經理批準、發(fā)布，明確規(guī)定手冊是管理體系文件中的綱領性文件，全體員工必須遵守手冊的更改、換版、 標識、 回收、存檔等規(guī)定，手冊管理詳見本手冊“1 手冊的范圍和管理”。abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號：Q/SM-01-2003標題： Q4.2.3文件控制版號：第一版 第0次修改頁碼：共2頁 第1頁1. 總則 為保證在質量管理體系運行中起重要作用

24、的各個場所能使用有效版本的文件，促進質量管理體系的有效運行，對質量管理體系所要求的文件實施控制。2. 職責2.1工程管理處是質量管理體系文件的歸口管理部門。 2.2綜合管理處負責與管理體系有關的行政文件控制。2.3各職能部門負責本專業(yè)的內部文件及外部提供的有關原始文件和上級頒發(fā)的法規(guī)、規(guī)程等的管理。2.4各施工單位參與文件的控制與管理。3.管理內容與要求3.1公司建立并保持文件控制程序，對與質量管理體系有關的文件進行控制。3.2文件控制范圍 a）管理手冊（含質量方針、質量目標）、管理體系程序文件、作業(yè)指導文件。b）技術文件和資料（主要包括產品技術標準、工藝規(guī)程、施工及驗收規(guī)范）。 c）與管理體

25、系有關的外來文件（包括標準、法規(guī)等）。 d）與管理體系有關的記錄。3.3文件的編制、審核、批準、發(fā)布 a）按職能由工程管理處組織編制文件。 b）由授權人審查文件的適用性，經相關領導批準后發(fā)布，以確保文件是充分與適宜的。3.4文件的標識、發(fā)放、使用 a）受控文件發(fā)放前由工程管理處組織編碼、標識。 b）各負責部門按規(guī)定的范圍發(fā)放，以保證對管理體系運行起作用的各場所都使用其相應的受控文件的有效版本。 c）各部門（單位）建立本部門（單位）文件發(fā)放登記表。 d）歸口部門發(fā)布現(xiàn)行有效文件清單。abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號：Q/SM-01-2003標題： Q4.2.3文件控制版號：第一版 第0次修改頁碼

26、：共2頁 第2頁3.5文件的評審、更改、換版 a）文件在實施中應進行評審，以確定是否需更改或換版，更改或換版后應再次批準； b）文件的更改由原審批部門進行審批； c）特殊情況需由其它部門審批時，必經掌握有關背景資料，必要時由工程管理處復審； d）對文件的更改，以文件修改通知單的方式進行； e）各部門（單位）文件使用者填寫文件修改記錄，以防誤用，并確保文件的更改和現(xiàn)行修改狀態(tài)得到識別。3.6文件的作廢、回收 a）作廢文件應辦理手續(xù)，加蓋“作廢”標識并銷毀。若因需要保留作廢文件時，對這些文件 加蓋“作廢”標識，單獨保管； b）從所有發(fā)放和使用場所及時收回作廢失效的文件，以防誤用。3.7確保文件保持

27、清晰，易于識別。3.8對外來文件進行識別，并控制其分發(fā)范圍。abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號：Q/SM-01-2003標題：Q4.2.4記錄的控制版號：第一版 第0次修改頁碼： 共1頁 第1頁 1總則為證明工程（產品）、過程和體系符合規(guī)定的要求和證明質量管理體系運行的有效性，必須保存所需的記錄。對質量管理體系所要求的記錄予以控制。2. 職責2.1工程管理處是記錄控制的歸口管理部門。2.2各部門（單位）對本部門（單位）的記錄控制，建立記錄清單。3管理內容與要求3.1公司建立并保持記錄控制程序，按程序規(guī)定對記錄進行控制。3.2受控記錄范圍 a）與工程（產品）質量有關的記錄； b）與管理體系運行有關

28、的記錄； c）來自供方和顧客的記錄； d）證明過程符合要求的記錄。3.3記錄應統(tǒng)一編號予以標識。3.4記錄應按規(guī)定要求填寫，保證真實、準確、及時、完整、字跡清晰、傳遞及時。3.5記錄應便于識別和檢索，易查找，并編目、歸檔，便于檢閱。3.6記錄應儲存在適宜的環(huán)境中，保護好記錄，防止丟失和損壞。3.7根據工程（產品）特點、法規(guī)要求及合同要求，規(guī)定各種應保存記錄的保存期限。除特殊規(guī)定外，記錄的保存期為三年。3.8合同有要求時，在商定期內，可提供有關記錄，給顧客查閱。3.9規(guī)定對記錄的處置方式及要求。詳見記錄控制程序。abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號：Q/SM-01-2003標題：Q5 管理職責Q5.

29、1 管理承諾版號：第一版 第0次修改頁碼：共1頁 第1頁 1總則總經理在管理體系建立、實施和改進中具有主要的領導作用?？偨浝沓兄Z：按照GB/T 19001-2000 idt ISO9001:2000質量管理體系 要求和GBT280012001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范建立適應本公司實際的管理體系，確保管理體系的有效運行，并通過管理評審，評價管理體系改進的機會和變更的需要，確保管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，保證公司具備為顧客提供滿意的工程（產品）的能力。2職責2.1總經理質量職責a) 貫徹和實施國家的有關法律、法規(guī)、標準和規(guī)定；b) 策劃公司質量管理體系，制定質量方針,確保質量目標的制定

30、；c) 任命管理者代表，聽取管理者代表對管理體系運行情況的匯報和改進的建議；d) 組織管理評審，確保管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性；e) 確定公司機構設置與職能劃分及其相互關系、決定公司資源配置及其合理投向、充分發(fā)揮各類資源的作用，保證資源充足，滿足施工生產和管理體系運行的需要。3管理內容與要求3.1總經理應及時了解、確定顧客要求和法律、法規(guī)要求。3.2總經理以會議、講話等形式向全體員工傳達滿足顧客和法律、法規(guī)要求的重要性。在公司內部樹立遵紀守法、顧客至上的管理理念，提高全體員工的法律意識和質量意識。3.3總經理在制定質量方針時，要確保質量方針與公司的宗旨相適應，并充分體現(xiàn)質量管理原則。

31、3.4在公司內貫徹質量方針，并對其持續(xù)適宜性進行評審。3.5確保質量目標與質量方針的一致性，對質量目標層層分解、落實、考核，并持續(xù)改進。3.6總經理每年按計劃的時間間隔主持管理評審，評價管理體系改進的機會和變更的需要，保證管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。3.7為管理體系的有效和高效地運行，提供充足、適宜的資源。abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號：Q/SM-01-2003標題：Q5.2 以顧客為關注焦點版號：第一版 第0次修改頁碼： 共1頁 第1頁1總則公司的生存和發(fā)展依存于公司的顧客，所以總經理將以增強顧客滿意作為公司的最終追求。2職責2.1總經理決定以增強顧客滿意為目的，保證了解和確定顧

32、客的需求和期望，并將顧客的需求和期望轉化為要求，通過建立并保持質量管理體系，使顧客要求得到滿足。2.2管理者代表確保在全公司內提高滿足顧客要求的意識。2.3各部門（單位）堅持以顧客為中心原則，樹立全員為用戶服務意識，建立用戶服務機制，占領市場。3管理內容與要求3.1顧客的需求和期望包括：a） 顧客明示的、通常隱含的或必須履行的需求和期望； b）與工程（產品）有關的法律、法規(guī)，特別是健康、安全、環(huán)境等方面的要求。3.2建立分工合理、責任明確、靈活高效的施工生產和服務網絡，通過市場調研和預測或直接與顧客接觸，了解和確定顧客的需求和期望。3.3將顧客的需求和期望轉化為要求（產品要求、過程要求和質量管

33、理體系要求等）。3.4通過質量管理體系的建立、運行和持續(xù)改進，確保顧客要求得到滿足。abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號：Q/SM-01-2003標題：Q5.3質量方針版號：第一版 第0次修改頁碼：共1頁 第1頁 1總則質量方針是公司總的質量宗旨和方向，是制定和評審質量目標的框架，是評價管理體系有效性的基礎。2職責2.1由總經理制定、批準和發(fā)布公司的質量方針。2.2工程管理處負責組織宣傳、實施質量方針。2.3各部門（單位）負責人對公司質量方針在本部門（單位）的實施情況負責。3管理內容與要求3.1總經理確保所制定的質量方針： a）與公司的總體經營方針相適應； b）包括對滿足要求和持續(xù)改進管理體系有效

34、性的承諾； c）提供制定和評審質量目標的框架； d）在公司內得到溝通和理解； e）在持續(xù)適宜性方面得到評審。3.2公司的質量方針是： 信守合同靠科學管理，精心施工讓顧客滿意。3.3根據內部和外部條件不斷變化，對質量方針應定期評審或修訂，無特殊情況，在每年的管理評審中由總經理組織對質量方針的實現(xiàn)情況進行評審。abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號：Q/SM-01-2003標題：Q5.4 策劃 Q5.4.1質量目標版號：第一版 第0次修改頁碼：共1頁 第1頁1總則公司的質量目標是在公司質量方針規(guī)定的框架內制定和展開，與公司質量方針保持一致，并分解到公司各職能和層次上。2職責2.1總經理確保公司質量目標的

35、制定，并分解到公司的各相關職能和層次上。2.2工程管理處負責質量目標落實工作。2.3各相關部門負責相關質量目標的層層展開、分解與實施。3管理內容與要求3.1公司的質量目標是： 工程合格率100%； 年創(chuàng)優(yōu)質工程2個以上；顧客滿意率大于95% 。3.2各相關職能和層次上的質量目標按規(guī)定展開，詳見質量目標分解考核表。3.3工程管理處負責組織對質量目標實現(xiàn)情況按年度進行考核，填寫在質量目標分解考核表中，發(fā)現(xiàn)問題由責任部門實施改進。3.4質量目標與質量方針保持一致。abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號： Q/SM-01-2003標題：Q5.4.2 質量管理體系策劃版號：第一版 第0次修改頁碼：共1頁 第1

36、頁1.總則為實現(xiàn)公司的質量目標，需對公司質量管理體系進行策劃。2.職責2.1總經理應確保對質量管理體系進行策劃，以滿足質量目標和本手冊Q4.1條款要求。2.2 管理者代表負責組織質量管理體系策劃，審核質量管理體系策劃的結果。2.3 工程管理處負責組織各部門（單位）編寫相應的質量管理體系策劃文件，并對實施情況進行監(jiān)督檢查。2.4各部門（單位）負責人組織本部門（單位）的質量管理體系策劃。3.管理內容與要求3.1 質量管理體系策劃應考慮下述內容: a）質量管理體系的過程，及刪減的合理； b）確保實現(xiàn)全部質量目標所需的資源； c）質量管理體系的持續(xù)改進。3.2 在對質量管理體系的更改進行策劃和實施時，

37、要確保更改在受控狀態(tài)下進行，并保持質量管理體系的完整性。3.3 公司質量管理體系策劃將形成質量方針、質量目標、質量手冊、程序文件、作業(yè)指導文件及其他相關文件等。1. 總則為促進公司管理的有效性，需對公司內的職責和權限加以規(guī)定和溝通，確保各職能部門和層次間的信息交流，增進理解、加強協(xié)調。abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號：Q/SM-01-2003標題：Q5.5.1職責和權限Q5.5.2管理者代表Q5.5.3內部溝通 版號：第一版 第0次修改頁碼：共2頁 第1頁 2. 職責2.1總經理負責批準各部門和各類人員的職責和權限。2.2勞動人事處負責制定各部門、各類人員的職責和權限。2.3各部門、各類人員按

38、規(guī)定的職責權限實施。3. 管理內容與要求3.1 公司建立并保持崗位規(guī)范，規(guī)定了公司內各級、各類人員的職責和權限。3.2 建立abc電業(yè)局電氣安裝公司組織機構表。見圖一3.3 建立質量管理體系職能分配表。見附錄43.4 高層領導職責如下3.4.1總經理： 見手冊Q5.1管理承諾中2.1總經理質量職責3.4.2 管理者代表：除本身承擔的質量職責外,還具有以下方面的職責和權限： a）負責建立、實施和保持質量管理體系所需的過程； b）向最高管理者報告質量管理體系的業(yè)績和任何改進的需求； c）確保在全公司內提高滿足顧客要求的意識； d）與質量管理體系有關事宜的內、外部聯(lián)系； e）負責審批重大施工生產問題

39、糾正和預防措施。3.4.3 副總經理： a)參與本公司質量管理體系建立、運行和保持的有關活動。 b)協(xié)助總經理制定和實施質量方針； c)貫徹執(zhí)行質量方針，確保施工生產過程處于受控狀態(tài)； d）負責對各施工單位貫徹實施管理體系文件的情況進行監(jiān)督檢查，確保管理體系有效運行； e）負責組織合同評審。審批合格供方； f）負責產品售后服務并協(xié)調服務中發(fā)現(xiàn)的質量問題，提出改進措施并監(jiān)督執(zhí)行；abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號：Q/SM-01-2003標題: Q5.5.1職責和權限Q5.5.2管理者代表Q5.5.3內部溝通版號：第一版 第0次修改頁碼： 共2頁 第2頁3.5 內審員職責：a） 熟悉內部審核程序和

40、有關文件，編制內部審核檢查表；b） 將審核過程的觀察結果形成記錄；c） 向審核組長報告審核結果；d） 在審核組長的領導下，對糾正措施的實施效果進行驗證；e） 收集和整理與內部審核有關的記錄。3.6其他部門及各類人員職責見崗位規(guī)范。3.7內部溝通3.7.1在公司內部建立適當的溝通過程，明確溝通內容、形式、渠道，保證溝通順暢，確保對質量管理體系的有效性進行溝通。3.7.2在公司不同職能部門、不同層次人員之間，建立縱向和橫向的聯(lián)系，溝通與質量管理體系有關的各種信息，做到相互了解、相互理解、相互信任，達到全員參與的效果。3.7.3溝通的方式可以采用報表、各種會議、布告欄、內部刊物、聲像、內部網絡及其他

41、媒體。abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號： SYDY/SC-01-2003標題：Q5.6管理評審Q5.6.1總則Q5.6.2評審輸入Q5.6.3評審輸出版號：第一版 第0次修改頁碼：共1頁 第1頁abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號： Q/SM-01-2003標題：Q5.6管理評審Q5.6.1總則Q5.6.2評審輸入Q5.6.3評審輸出版號：第一版 第0次修改頁碼：共1頁 第1頁1. 總則管理評審由總經理組織進行，以確保管理體系具有持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。2. 職責2.1總經理負責主持管理評審,批準管理評審計劃、管理評審報告。2.2管理者代表負責管理評審計劃的審核、實施和協(xié)調。2.3工程管理處

42、負責編制管理評審計劃、管理評審報告，收集、提供相關輸入資料。2.4各相關部門（單位）負責提供與本部門（單位）有關的管理評審輸入資料。3. 管理內容與要求3.1公司建立并保持管理評審控制程序。3.2管理評審按計劃每年進行一次，兩次評審時間間隔不能超過12個月。3.3評審包括評價公司的管理體系改進的機會和變更的需求，包括質量方針和質量目標。3.4管理評審的輸入、輸出的內容、管理評審的方法及對評審提出的糾正和預防措施的處理見管理評審控制程序。3.5保持管理評審的記錄及管理評審報告。abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號：Q/SM-01-2003標題: Q 6 資源管理 Q 6.1資源提供版號：第一版 第0

43、次修改頁碼：共1頁 第1頁1. 總則資源是公司通過建立質量管理體系及過程而實現(xiàn)質量方針和質量目標的必要條件，資源管理是管理體系過程不可缺少的組成部分，公司必須確定、提供和維護與施工生產相適宜的各種施工技術裝備、設施、人力和工作環(huán)境等資源。2. 職責 2.1 總經理負責提供充足的資源。2.2 勞動人事處負責人力資源管理。2.3工程管理處、行政事務處負責基礎設施、工作環(huán)境的管理。2.4相關部門（單位）參與資源管理，并合理利用資源。3. 管理內容與要求3.1資源一般包括:人員、供方、信息、基礎設施、工作環(huán)境和財務資源等。3.2根據公司的經營宗旨、施工生產的特點和規(guī)模確定所需的資源，同時識別哪些可以借

44、用外部資源來獲得，哪些應自身具備。由相關部門制定資源配備計劃并進行控制。3.3公司確定并提供的資源主要應用于實施和保持現(xiàn)有的質量管理體系和為持續(xù)改進其有效性提供保證。3.4由于顧客要求的不斷變更，公司應及時識別由于變更而引起的對資源需求的變化，并通過提供所需的資源，滿足顧客的要求，達到增強顧客滿意。abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號：Q/SM-01-2003標題：Q 6.2人力資源 Q 6.2.1總則 Q 6.2.2能力、意識和培訓 版號：第一版 第0次修改頁碼：共1頁 第1頁 1. 總則 為滿足質量管理體系的運行，需要對從事影響產品質量工作的人員進行培訓，提高員工的能力，增強質量和顧客意識，使

45、員工能力滿足規(guī)定職責的要求。2. 職責2.1勞動人事處是人力資源的歸口管理部門，對人力資源配置能力要求、考核、培訓等進行管理。2.2各有關部門（單位）參與人力資源的管理。3. 管理內容與要求3.1 公司建立并保持人力資源管理控制程序。3.2勞動人事處應從教育程度、所接受的培訓、具備的技能和工作經驗等方面識別各類人員的能力。明確規(guī)定各崗位工作人員任職要求。如：學歷、年齡、技能培訓情況及工作年限，作為人員選擇、安排和考評的主要依據，以確保公司各崗位工作人員能力。3.3能力、意識和培訓3.2.1勞動人事處確定從事影響公司業(yè)績及影響質量工作的人員所需的能力要求，詳見崗位規(guī)范。3.2.2勞動人事處編制職

46、工培訓計劃，對從事影響產品質量工作的人員提供培訓。3.2.3特殊工作人員要接受相應的培訓，經考核評定合格后持特種作業(yè)證上崗。3.2.4通過面試、筆試、實際操作等方式檢查培訓的結果是否達到了培訓計劃所制定的目標，評價培訓的有效性。3.2.5確保員工意識到自己從事的工作與公司發(fā)展的相關性和重要性。公司鼓勵員工參與質量管理，為實現(xiàn)質量目標做出貢獻。3.2.6保留每位員工的教育、經歷、培訓及崗位(或工種)資格認可的適當記錄。abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號： Q/SM-01-2003標題: Q 6.3基礎設施 版號：第一版 第0次修改頁碼：共1頁 第1頁 1. 總則基礎設施是公司施工生產的物質保證。為

47、確保公司施工工程（產品）滿足顧客和適用的法律、法規(guī)的要求，公司必須具備相應的設施，并在提供這些設施的同時對其進行維修和保養(yǎng)。2. 職責2.1工程管理處和行政事務處是基礎設施的歸口管理部門。2.2各相關部門（單位）按職責參與基礎設施管理。3. 管理內容與要求3.公司的基礎設施包括： a)車間、辦公室和相關設施（如水、電和氣的供應設施）； b)計算機及其程序； c)支持性服務（如工程交付或產品售后的服務網點，配套用的運輸或通訊服務設施等）； d)施工機具和設備（包括自有的、外租的、供方帶入施工現(xiàn)場的）；e)監(jiān)視和測量裝置等。3.2施工機具和設備的管理見生產機械設備管理辦法。3.3監(jiān)視和測量裝置的管

48、理見監(jiān)視和測量設備控制程序。3.4行政事務處負責辦公室、車間和相關設施的管理，定期維護、保養(yǎng)和檢查，必要時投入適當的資源保證其完好。3.5工程管理處負責計算機及其程序、支持性服務設施的管理，及時檢查質量狀況，出現(xiàn)問題及時處理。abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號： Q/SM-01-2003標題：Q 6.4工作環(huán)境 版號：第一版 第0次修改頁碼：共1頁 第1頁 1. 總則工作環(huán)境是公司施工生產的支持條件，為確保公司施工工程（產品）滿足顧客和適用的法律、法規(guī)的要求，公司必須對工作環(huán)境中的人和物加以控制。2. 職責2.1 工程管理處、行政事務處是工作環(huán)境的歸口管理部門。2.2 各相關部門（單位）參與工作

49、環(huán)境管理。3. 管理內容與要求3.1工程管理處、行政事務處應協(xié)助各施工單位識別并管理施工生產所需的工作環(huán)境中的人和物，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境包括： a）施工現(xiàn)場應具備文明施工的條件，工完料凈場地清； b）辦公室、車間應配置必要的通風、消防器材，保持適宜的溫、濕度，達到職業(yè)健康安全要求； c）保證工人施工生產符合勞動法規(guī)的要求。3.2組織有關人員對公司的工作環(huán)境的適宜性、改進的可行性進行協(xié)商、溝通、研討、確認。abc電業(yè)局電氣安裝公司文件編號：Q/SM-01-2003標題: Q 7 產品實現(xiàn)Q 7.1產品實現(xiàn)的策劃 版號：第一版 第0次修改頁碼：共1頁 第1頁 1. 總則產品實現(xiàn)過程的策劃是施工生產達到工程質量要求的保證，因此，需對產品實現(xiàn)過程進行策劃。2. 職責2.1 工程管理處是產品實現(xiàn)過程策劃的歸口管理部門。2.2 各部門（單位）參與產品實現(xiàn)過程的策劃。3. 管理內容與要求3.1體系覆蓋產品實現(xiàn)過程的策劃見產品實現(xiàn)的質量策劃管理辦法。3.2策劃的輸出形成的文件包括:書面文件、施