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文檔簡介

1、如何激發(fā)社會組織參與社會管理的活力社會組織參與社會管理,是新時期黨和政府聯(lián)系人民群眾的 重要橋梁紐帶,加快社會組織建設(shè),有利于完善市場經(jīng)濟體制, 深化政府行政改革,改善公共服務供給方式, 進一步做好群眾工 作,充分激發(fā)社會活力,具有十分重要的意義。當今時代,是“依 靠社會組織治天下”的時代,尤其要發(fā)揮好社會組織的主體作用。 要通過管理模式和機制創(chuàng)新,充分激發(fā)和增強社會組織的責任 感,將社會組織的的要求和愿望轉(zhuǎn)變?yōu)橛行騾⑴c社會建設(shè)和管理 的實際行動,實現(xiàn)城鎮(zhèn)的組織管理、高效管理、優(yōu)質(zhì)管理。黨的 綱領(lǐng)性文件中提到“創(chuàng)新社會治理體制”,明確提出“要加強基 層社會管理和服務體系建設(shè), 增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務

2、功能,充分發(fā)揮 社會力量參與社會管理的基礎(chǔ)作用”,強調(diào)了激發(fā)社會組織活力 的必要性和重要性。這不僅體現(xiàn)了黨對各社會組織的高度重視和 充分信任,而且對做好新時期社會組織參與社會管理工作提出了 新要求,帶來新的契機,提供了新的舞臺,拓展了新空間,也是 對如何激發(fā)社會組織參與社會管理的活力提出了新的課題。圍繞這一課題,我們進行了深入調(diào)研。調(diào)研情況如下:一、基本情況社區(qū)管理服務站緊緊抓住這一機遇,積極參與社會管理工作 中,把參與社會管理與維護群眾合法權(quán)益的要求聯(lián)系在一起,與著力保障和改善民生、推進社會體制改革、促進社會公平正義、推動建設(shè)和諧社會的要求聯(lián)系在一起,找準工作定位,抓住密切關(guān)系人民切身利益的

3、領(lǐng)域,有針對性地實施參與,發(fā)揮優(yōu)勢,充 分發(fā)揮好社區(qū)組織的網(wǎng)格化職能,促進社會組織全面發(fā)展。(一)、找好切入點,拓展組織化管理,建設(shè)廣大社區(qū)之和 諧家園。緊緊抓住黨群共建契機,按照歸屬地劃分原則,不斷擴大社 會組織的覆蓋面。1、強“社會組織”建設(shè),使之成為基礎(chǔ)牢固、覆蓋廣泛、 充滿活力、有感召力、有凝聚力、有創(chuàng)造力的社會組織。開展樓 宇黨小組建設(shè),實現(xiàn)有牌管理、有制度上墻、有冊模式等硬件措 施,社區(qū)共有樓棟長42個,分別管理城鎮(zhèn)4361戶居民。2、推進新經(jīng)濟領(lǐng)域社會組織建設(shè),努力實現(xiàn)哪里有黨員哪 里就有樓宇黨小組的要求。把組建工作納入黨組織建設(shè)的整體規(guī) 劃,通過采取“建、靠”的組建模式、建立樓

4、宇黨小組服務社區(qū) 工作的方式,在社區(qū)中,共建 23個樓宇黨小組。3、搭建推動社區(qū)居民參加社會管理的平臺,提高社會組織的管理能力與水平。在社區(qū)居民中設(shè)立義務監(jiān)督員16名,聯(lián)合居民委、環(huán)衛(wèi)隊等共同參與、共同管理、共同檢查、共同落實的“四個共同”聯(lián)動機制,帶動更多的廣大居民都參與到社會管理 的活動中來。(二)、找好結(jié)合點,搭建就業(yè)平臺,建設(shè)廣大社區(qū)之人文 家園緊緊圍繞上級黨委的中心工作, 精心選擇工作載體,細心搭 建參與平臺,組織、凝聚廣大社區(qū)居民投身經(jīng)濟社會建設(shè),既為 居民激發(fā)活力,實現(xiàn)自身發(fā)展創(chuàng)造條件, 也為自主創(chuàng)業(yè)提供了機 會。1、圍繞國家重大區(qū)域戰(zhàn)略以及重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展

5、情況及未來的趨勢, 重點選擇工作積極性和主動 性高、科技創(chuàng)新基礎(chǔ)較好、科技成果轉(zhuǎn)化工作特色突出、對當?shù)?的經(jīng)濟發(fā)展有示范引領(lǐng)作用方面的發(fā)展進行布局,抓住重點項目進行培訓,加強科技示范、服務建設(shè),邀請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部負責 人,舉辦實用技術(shù)培訓班10余期,培訓廣大大棚種植戶近 50人 次。2、以“創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動”為載體,推動居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。 積極配合好相關(guān)單位做好下崗居民再就業(yè)工作,協(xié)調(diào)社會力量, 貼近勞務需求,有針對性的做好政策引導性培訓、 擇業(yè)觀念培訓、 職業(yè)技能培訓,鼓勵居民再就業(yè),自立創(chuàng)業(yè)。通過聯(lián)系人力資源 部等相關(guān)部門,提供適合的工作崗位,也有居民走向了自主創(chuàng)業(yè) 的道路。目前已使轄區(qū)近百余

6、人找到了新的工作崗位。(三)、抓好借力點,深化扶貧幫困,建設(shè)廣大社區(qū)之溫馨 家園扶貧幫扶重在精準,十九大報告在總結(jié)五年工作時指出,一 大批惠民舉措落地實施,人民獲得感顯著增強。脫貧攻堅戰(zhàn)取得 決定性進展,六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從 10.2% 下降到4%Z下。這是一份沉甸甸的成績單。社區(qū)管理服務站緊緊圍繞社會民生工作,充分發(fā)揮社會組織 在整合社會力量資源,幫助弱勢群體方面的組織優(yōu)勢, 協(xié)助上級 黨委開展的一系列惠民服務活動,促進社會和諧穩(wěn)定。1、主動參與幫扶工作。精心打造志愿者隊伍服務品牌,以為 人民服務為宗旨,以“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”為原則, 著力壯大志愿者隊伍,逐步完

7、善志愿服務體系,建立健全服務保 障制度,讓更多的志愿者加入到為人民服務的隊伍中來,讓他們成為良好社會風尚的倡導者和實踐者。 切實為社區(qū)貧困家庭做實 事,關(guān)注留守、流動、貧困群體,幫助此類特殊人群在生活中遇 到的困難,帶領(lǐng)他們走出生活的陰霾。2、以各類資助平臺為服務載體, 以面向貧困獻愛心為主線, 充分調(diào)動轄區(qū)志愿者、廣大社區(qū)居民開展金秋助學等相關(guān)愛心救 助工作,共募集資金2千余元,救助學生近10余名。二、存在問題當時,隨著社會進入轉(zhuǎn)型期,各個社會組織在經(jīng)濟社會中的 不利因素和被動地位也充分暴露出來, 如何使各個社會組織更好的參與到社會管理中,我們的工作還面面臨著重大挑戰(zhàn)。(一)、職能定位有待于

8、進一步明確?,F(xiàn)在各個社會組織參與社會管理的職能定位比較模糊。 作為社區(qū)黨工委領(lǐng)導下的基層 團體,各個社會組織參與社會管理只能是有限的,只能起到協(xié)助的作用。(二)、組織基礎(chǔ)有待于進一步提高。各個社會組織的覆蓋 與新時期的開放性、社會性、靈活性、多樣性的要求還有差距, 各個社會組織的影響力并沒有完全擴大到各個領(lǐng)域當中。三、思路和建議在新形式下,主動承接上級黨委轉(zhuǎn)移出來的部分職能,積極拓展各個社會組織參與社會管理的空間。(一)、找準參與定位。各個組織要準確把握其參與社會管 理工作的角色定位,避免“無所作為”和“大包大攬”兩種傾向。 在參與社會管理過程中,要主動協(xié)助上級黨委把惠民政策、利民措施落實到實處,現(xiàn)時要注意抓住重點,量力而行。要以廣大居 民的滿意度為衡量標準,提升參與社會管理的質(zhì)量和效益,實現(xiàn)各個組織參與社會管理的效益最大化。(二)、加強組織建設(shè)。提高各個社會組織參與社會管理的 能力和不平,加強各個組織的隊伍建設(shè),激發(fā)組織活力,使各個 組織充滿生活力與創(chuàng)造力。積極構(gòu)建多維、立體的組織網(wǎng)絡(luò),引 導各類社會工作人才和志愿者參與社會組織工作中來,鞏固和擴展基層社會組織,擴大其覆蓋面。努力把各個社會組織建設(shè)成

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