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文檔簡介

1、民辦學(xué)校資產(chǎn)管理制度民辦學(xué)校資產(chǎn)管理制度第一章總則第一條為加強(qiáng)對學(xué)校資產(chǎn)的管理.維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高使用效益保障 教學(xué)的順利進(jìn)行促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況, 特制定本制度。第二條學(xué)校的資產(chǎn)是折本校山有、使用的,枉法律上確認(rèn)為學(xué)校所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。包括學(xué)校購置的資產(chǎn):學(xué)校舉辦者投入的 資產(chǎn);以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為學(xué)校所有的資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為:流 動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、尤形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指單位價(jià) 格在500元以上(含500元),使用期限在一年以上,并在使用過程巾基本保持原 有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。主要分為房屋及建筑物、儀器

2、設(shè)備、圖書資料、家具用具和植物等;低值耐用品,是指單位價(jià)格在200元以上(古200元)而低于500元的,使用年限在一年以上.并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。第三條學(xué)校資產(chǎn)管理工作在校長領(lǐng)導(dǎo)下,由資產(chǎn)管理處實(shí)行歸口管理。其主要任務(wù)是:1、建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度:2、明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理;3、保障資產(chǎn)的安全和完整,推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效的使用;其主要職責(zé)是:1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,履行學(xué)校產(chǎn)權(quán)完整的職責(zé):2、根據(jù)職責(zé)制度并組織實(shí)施學(xué)校資產(chǎn)管理的具體制度,辦法: 3、負(fù)責(zé)校內(nèi)各學(xué)位資產(chǎn)占用和使用方向的管理:4、負(fù)責(zé)全校物資采購與報(bào)廢等計(jì)劃的綜合平衡、計(jì)劃變更與實(shí)施、參入基建 招投標(biāo)

3、與竣工驗(yàn)收:5、負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作;6、負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的帳、卡管理,做到帳卡、帳帳、帳實(shí)三相符,防止資產(chǎn)流失;辦理校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作;第四條分級(jí)管理機(jī)構(gòu)與管理范圍學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口分級(jí)管理和管用結(jié)合的原則,實(shí)行三級(jí)管理制。資產(chǎn)管理處為學(xué)校一級(jí)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的統(tǒng)一登記匯總,在主管校長領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理學(xué)校資產(chǎn)。學(xué)校各相關(guān)部門為二級(jí)管理機(jī)構(gòu),安排專職或兼職資產(chǎn)管理員,按分管權(quán)限做好每年計(jì)劃的申報(bào)與落實(shí),并進(jìn)行日常管理。即對實(shí)物資產(chǎn)分類編號(hào),設(shè)專門帳、卡予以登記,對人型、貴重、精密儀器專用設(shè)備按單件(臺(tái))建立技術(shù)檔案對各類資產(chǎn)的存量,增減變動(dòng)

4、分布等情況,及時(shí),準(zhǔn)確如實(shí)進(jìn)行登記。做到家底清楚,帳帳相符,帳卡相符,帳實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失。還要加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)的管理,對利料、低值易耗品的帳、物管理。各分管倉庫每半年向資產(chǎn) 管理部門報(bào)一次庫存情況。學(xué)校各相關(guān)部門歸口管理各類專用資產(chǎn)。分別是: 后勤管理部門負(fù)責(zé)學(xué)校土地、房屋及建筑物和家具用具等方面資產(chǎn)的管理;資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)各類儀器設(shè)備和低值耐用品方面資產(chǎn)的管理;圖書館負(fù)責(zé)所有圖書資料方面資產(chǎn)的管理;各資產(chǎn)使用部門均為三級(jí)管理機(jī)構(gòu),對所使用的資產(chǎn)進(jìn)行具體使用保管。各使用單位要加強(qiáng)設(shè)備(設(shè)施)的維修保養(yǎng)工作,設(shè)備要定專人管理。操作人員要 做到會(huì)使用會(huì)保養(yǎng),會(huì)排除故障,保證設(shè)備完好。第二章采購制度

5、第五條物資采購堅(jiān)持計(jì)劃采購的原則,杜絕物資采購的隨意性和無序性,盡可能發(fā)揮資金與設(shè)備的使用效率:凡無計(jì)劃均不得進(jìn)行物資采購。第六條采購計(jì)劃制定采用先下后上,上下結(jié)合的程序。各部門因工作需要先提出書面報(bào)告,定期集中報(bào)資產(chǎn)管理部門,由資產(chǎn)管理部門進(jìn)行綜合平衡后,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核。第七條凡因原計(jì)劃遺漏、臨時(shí)急需或計(jì)劃用途變更,須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到資產(chǎn)管理部門辦理追補(bǔ)計(jì)劃或計(jì)劃變更手續(xù)。具體程序如下:1、教學(xué)儀器設(shè)備的購置計(jì)劃由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一歸口管理,由使用部門和教學(xué)管理部門擬出購置計(jì)劃草案:由資產(chǎn)管理部門綜合平衡報(bào)校長審核。2、行政設(shè)備、設(shè)施、首先由使用部門提出初步計(jì)劃,再由資產(chǎn)管理部門綜合平衡報(bào)

6、報(bào)校長審核。3、 低值易耗品亦采取集中采購的原則。各部門所需要的低值易耗品按計(jì)劃額度(或指標(biāo))及使用進(jìn)度,由資產(chǎn)管理部門在征求各部門意見的基礎(chǔ)上,定期采購,批量發(fā)放,爭取做到零庫存。4、大型設(shè)備的購置及重人建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)充分論證,報(bào)學(xué)校董事會(huì)審核。第三章資產(chǎn)登記與建帳第八條各類資產(chǎn)必須堅(jiān)持誰經(jīng)手形成誰負(fù)責(zé)入庫的登記制度,即資產(chǎn)在形成之后,其經(jīng)手形成的單位或個(gè)人必須及時(shí)到資產(chǎn)的歸口管理部門辦理驗(yàn)證、登記、建帳(卡)手續(xù)。第九條學(xué)校財(cái)務(wù)部門憑資產(chǎn)歸口管理部門的驗(yàn)證簽章,給予付款結(jié)算。第十條資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)會(huì)簽后的有效憑證,進(jìn)行學(xué)校資產(chǎn)登記并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。第十一條學(xué)校各資產(chǎn)使用部門應(yīng)認(rèn)真建立并做

7、好本部門所占用學(xué)校資 產(chǎn)的流水帳和分類明細(xì)帳。第四章資產(chǎn)的使用及處置第十二條資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)應(yīng)做好日常維護(hù)、保養(yǎng)等管理 工作使學(xué)校資產(chǎn)在規(guī)定的使用時(shí)限內(nèi)始終保持良好的工作狀態(tài):若出現(xiàn)難以修 復(fù)的故障,應(yīng)及時(shí)呈報(bào)資產(chǎn)管理部門安排專人 (項(xiàng))修理,恢復(fù)其使用功能。第十三條資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)不得自行轉(zhuǎn)讓、出租、出借。 若有多余閑置不用或不需用的資產(chǎn),應(yīng)主動(dòng)報(bào)告資產(chǎn)管理部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑, 資產(chǎn)管理部門則根據(jù)不同情況分別辦理資產(chǎn)的平行調(diào)撥、無償調(diào)出,有償轉(zhuǎn)讓、出 租、出借等手續(xù),所得收入全部上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部。第十四條學(xué)校資產(chǎn)個(gè)人不得長期占用。教職工在校內(nèi)調(diào)換工作崗位, 必須向原部門資產(chǎn)管

8、理員辦理設(shè)備清交手續(xù);調(diào)出學(xué)校時(shí),應(yīng)如數(shù)歸還所占用 的學(xué)校資產(chǎn),沒有所在部門資產(chǎn)管理員和資產(chǎn)管理部門的共同驗(yàn)證簽字,人事 部門不得放行。第十五條學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行優(yōu)化配置原則。為提高資產(chǎn)利用率,充分發(fā)揮 其使用功能,資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)需要對各類資產(chǎn)統(tǒng)籌安排、合理分配。并有 權(quán)對長期閑置不用或使用效益低下的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑處置。第十六條資產(chǎn)處置的形式:無償調(diào)出、出售、報(bào)廢、報(bào)損。學(xué)校資產(chǎn)在正常情況下,使用壽命已到確已喪失效能的:質(zhì)量太差或 損壞至無法修復(fù)或修復(fù)費(fèi)用過高無修理價(jià)值或市場缺少主要零配件不能修復(fù)的; 由于某種原因已喪失使用價(jià)值的;能源消耗或污染環(huán)境超過國家有關(guān)規(guī)定又難 以改造的可申請報(bào)廢。第十七條資產(chǎn)處置程序1、由使用部門提出處置申請,并提供有關(guān)文件、證件及資料:2、資產(chǎn)管理部門提出具體處理意見:3、報(bào)校董事會(huì)審核;4、回收殘值上繳財(cái)務(wù),核減固定資產(chǎn)。因管理不善而造成學(xué)校資產(chǎn)丟失和損壞的,應(yīng)根據(jù)具體情況,追究有關(guān) 負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并按損失額的一定比例由過失人賠償。第五章資產(chǎn)清查與報(bào)告第十八條各資產(chǎn)使用部門對其所占有、使用的學(xué)校資產(chǎn)每年要自行清查一 次、核對帳(卡)物相符情況,并將自

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