農(nóng)村觸電傷亡事故防范對策及措施

1、安全管理文書農(nóng)村觸電傷亡事故防范對策及措施日期：單位：農(nóng)村觸電傷亡事故防范對策及措施農(nóng)電體制的根本性改革，為農(nóng)村電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行提供 了強有力的組織保證；農(nóng)村電網(wǎng)的大規(guī)模改造，對電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進行了重新 規(guī)劃和布局，農(nóng)村低壓網(wǎng)絡的設施設備狀況得到了明顯改善，電網(wǎng)健康 水平、供電能力、供電可靠性和網(wǎng)絡絕緣強度等等均得到了大大提高。 然而，盡管農(nóng)網(wǎng)“兩改一同價”已基本結(jié)束，但是農(nóng)村觸電傷亡事故仍 然時有發(fā)生，屢見不鮮。筆者認為：安全用電意識淡薄、電氣技術(shù)知識 貧乏、依法用電觀念欠缺及用電設備安裝維修缺陷等原因是導致農(nóng)改后 農(nóng)村觸電事故多發(fā)的主要原因。筆者擬從剖析農(nóng)村觸電事故的特征出 發(fā)，探討農(nóng)

2、村觸電事故頻發(fā)的原因，旨在提醒和告誡廣大用電戶特別是 農(nóng)村用電戶提高依法用電、安全用電、科學用電意識，有效防止意外觸 電傷亡事故的發(fā)生。一、農(nóng)村觸電事故的特征從多年的運行經(jīng)驗得知，觸電事故的規(guī)律主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1農(nóng)村觸電事故多于城市觸電事故我國雖然已進行了大規(guī)模的農(nóng)村電網(wǎng)改造，用電安全水平顯著提 高，可觸電死亡事故率仍遠高于世界上經(jīng)濟發(fā)達國家。而且觸電事故主 要發(fā)生在農(nóng)村，農(nóng)村觸電事故是城市的 6倍之多。其主要原因是：農(nóng)村 用電條件差，安全用電意識淡薄，電氣設備簡陋且安裝不盡合理，設備 缺陷多，電力線路陳舊、老化、運行質(zhì)量差，技術(shù)水平低，管理不嚴格， 用電設備分散，移動設備多，用電環(huán)境

3、惡劣，農(nóng)民缺乏電氣知識和安全 用電常識等。2、低壓觸電事故多于高壓觸電事故高壓電網(wǎng)人們大多不容易接觸；而低壓電網(wǎng)覆蓋面大，點多面廣， 分布于鄉(xiāng)村的各個角落，用電設備多，因此人們觸及的機會也多；加之 設備簡陋，線路架設不夠規(guī)范，管理不嚴或缺乏管理，低壓配電設備的 設施與規(guī)程要求相差甚遠；更何況人們對低壓設備和線路容易產(chǎn)生麻痹 思想，缺乏用電安全知識的人員接觸低壓電力的機會就更多，因而造成 低壓觸電事故的機率就高。3、夏秋季節(jié)觸電事故多于春冬季節(jié)觸電事故每年的6-9月是觸電事故的高發(fā)季節(jié)，主要原因是：夏、秋兩季 雷電暴雨頻繁，多雨潮濕，電氣設備絕緣性能下降；天氣炎熱，人們多 不愛穿戴工作服和使用絕

4、緣護具，且夏、秋季空氣濕度大，人體多汗， 皮膚電阻下降。此外，正值農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)村用電量增加，人們接觸和操 作電氣設備的機會明顯增多，同時夏季人們常常赤腳露臂，失去了人身 衣物的絕緣屏護作用，觸電危險程度增加。各種條件的不利，加上 主觀上的麻痹大意，便成了觸電事故高度集中的季節(jié)。4、單相觸電事故多于兩相觸電事故單相設備流動性大，大多數(shù)安裝不盡規(guī)范，加之設備本身存在缺陷 而又沒消除，形成保護不完善，而農(nóng)村用電接觸單相用電設備（如家用電器、照明等）的機率又比較高，因而單相觸電事故多于兩相（指相對 相）觸電事故，并且事故點多發(fā)生在分支線、接戶線、地爬線、接頭、 燈頭、插頭插座、開關(guān)電器、控制電器、熔斷

5、器等處，這些是人們?nèi)菀?接觸的部位，又容易發(fā)生短路、接地和漏電。5、架空線、進戶線、臨時用電線路觸電事故多于地埋線、室內(nèi)線 和長久性線路觸電事故據(jù)統(tǒng)計資料分析，在農(nóng)村架空線、接戶線、臨時用電線路上發(fā)生的觸電事故竟高達70%以上，而且在構(gòu)成觸電事故的諸多因素中，僅有一 個因素引起的觸電事故不足10%有90%以上的觸電事故是由兩個或兩 個以上的因素引起的。譬如，因雷擊、大風、泥石流、滑坡等不可抗力 造成架空線接地、斷線等故障，有人則赤手撥拉、撿拾斷落的帶電導線； 臨時用電中在設備安裝時就不規(guī)范，用電戶在特別潮濕環(huán)境中使用手持 式電動工具又不加裝末端漏電保護器，而發(fā)生設備漏電觸電事故等 等。二、農(nóng)村

6、觸電事故的原由農(nóng)村觸電事故一般是出于安全用電意識淡薄、電氣技術(shù)知識貧乏、 依法用電觀念欠缺及用電設備安裝維修缺陷等原因造成。主要表現(xiàn)在如下幾個方面：1、缺乏用電安全知識用低壓驗電筆試高壓電；用低壓絕緣線勾掛高壓電線；用竹竿或者 木桿代替絕緣棒操作高壓電氣設備；赤手撥拉斷落的帶電導線；赤手拖 拉觸電者；將三孔或四孔插頭、插座的保護極誤接在相線上，造成電器 設備外殼帶電；爬登電桿或變壓器；任意將刀開關(guān)放在地上運行；用非 絕緣物包裹導線接頭或絕緣破損處；將插頭用導線直接接在電源線上； 潮濕場所用電未采用安全電壓；隨意操作帶電設備。2、安全用電意識淡薄電氣工作人員違章作業(yè)，操作時不穿絕緣鞋，不載絕緣手

7、套，停電 作業(yè)不驗電，不掛地線，不掛標示牌；違反安規(guī)，進行約時停送電；非 電氣工作人員冒充專業(yè)電工進行入網(wǎng)作業(yè)；少數(shù)農(nóng)民不懂得安全規(guī)程僥幸、蠻干進行電氣作業(yè)；帶電搭接電源線或修理電氣設備而不采取安全 防護措施；未切斷電源，帶電移動或操作有漏電故障的電氣設備；在架空電力線下面違章建房或起吊器材又無安全措施；趁供電停電之機，擅 自在停電設備上工作；雷電、大霧時仍在供電線路上工作等。3、依法用電觀念欠缺私拉亂接，違章用電，直接用導線掛、勾架空輸配電線路用于泵水、 灌溉；擅自接線（竊電）用于接泵房、空調(diào)等大負載用電設備等；私自 改變計量裝置偷竊電；私設電網(wǎng)電魚、電鼠、防盜等；用破舊導線拖拉 地爬線、攔

8、腰線等，多因“做賊心虛”又缺乏用電知識而觸電傷亡。4、供電線路和用電設備的架設安裝不規(guī)范低壓架空線過低，對地高度或與建筑物的安全距離不符合規(guī)程要 求；低壓電桿拉線固定部位不合理，工藝不良，又無隔離絕緣子；用破 股線、廢鋁線或鐵絲作電線；接頭不合格；電氣設備金屬外殼未接地或 接地不良；用絕緣層破損或老化的電線作進戶線或電器引線；電話線、 廣播線、電視線與電力線安裝跨越、交叉或間隔距離不符合要求造成強 弱電混亂、交叉或搭連；螺口燈頭與燈泡不符合標準要求，且零線、相 線接錯，使燈泡金屬螺口帶電外露；單向開關(guān)誤接在零線上，使燈頭長 期帶電等。5、供電線路和用電設備的檢修維護不及時接戶線、引出線絕緣老化

9、或破損；電桿拉線銹蝕，導線斷股及接頭 老化，引發(fā)斷線倒桿；電器受潮、絕緣老化；設備外殼的保護接地或接 零線斷開；橡膠絕緣線護套、軟電纜護套和絕緣層破裂；護套線、軟電 纜線的接頭絕緣包扎物選用不當或松散脫落；開啟式負荷開關(guān)（膠蓋 閘）、燈頭及插座的絕緣護罩、護蓋失落或破碎等。6、不裝漏電保護器或選型不當或選用劣質(zhì)的漏電保安器農(nóng)改前家用保護器安裝率很低，漏電流較大的農(nóng)網(wǎng)電路選用一般電流型總保安器誤動作太多，且漏電流動作整定值過大，無法保護人身安 全。農(nóng)改后雖家用漏電保護器安裝率提咼，可仍有許多假冒偽劣產(chǎn)品充 斥農(nóng)網(wǎng)，或者人為退出運行，或者在選型時不考慮漏電保護器的功能、 大小、使用環(huán)境等，因而農(nóng)村

10、觸電傷亡事故因缺乏后備保護仍不斷發(fā)生。三、農(nóng)村觸電事故的防范對策及措施通過對農(nóng)村觸電事故多發(fā)、面廣、難防等規(guī)律性及其產(chǎn)生原因的分 析，可以得出結(jié)論：廣泛宣傳、普及用電安全知識，全面指導提高用電 技術(shù)知識，加強用電安全管理，強化依法用電、科學用電、安全用電意 識和觀念是非常必要的。1強化安全用電組織領(lǐng)導切實加強安全用電工作的組織領(lǐng)導，供電部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會 齊抓共管，形成完善的“三級”安全防護網(wǎng)絡，并充分發(fā)揮作用，做到 職責分明，責任落實。2、加強安全用電宣傳普及加強安全用電宣傳，普及家用電器知識，增強農(nóng)民的安全用電、自 我保護意識。針對農(nóng)民文化素質(zhì)較低，安全用電知識缺乏的特點，運用 電視、

11、廣播、標語等多種形式將一些家用電器的小知識、農(nóng)村安全用電規(guī)程等有關(guān)章程，不斷向農(nóng)民輸送安全用電常識，做到家喻戶曉， 人人皆知。這樣農(nóng)民安全用電常識多了，發(fā)生用電事故的機會就減少了。3、創(chuàng)造良好依法用電環(huán)境積極創(chuàng)造良好的供用電環(huán)境，整頓和消除三類線路，特別要抓住 “兩改一同價”機遇，切實做好農(nóng)村低壓線路的整改，提高安全運行質(zhì) 量。要建立規(guī)范的供用電市場秩序，規(guī)范電力安裝市場準入制度，強化 電工進網(wǎng)作業(yè)許可證辦法，嚴厲打擊違章違規(guī)用電、私拉亂接、在電力線路下違章建房、盜竊電能、盜竊或破壞電力設施設備的違法犯罪行為。4、抓好安裝檢查驗收落實制定設備安裝規(guī)程，建立設備檢查驗收制度，無論是新架線路，或

12、改造線路，或安裝新用電設備，必須嚴格按規(guī)程要求組織驗收，做到不 達標不送電。5、加強電氣技術(shù)安全培訓加強對農(nóng)村電工的業(yè)務技術(shù)安全生產(chǎn)知識培訓，如通過舉辦培訓 班、組織參觀學習、召開安全用電討論會、安全事故分析會等方式，不 斷提高農(nóng)村電工的業(yè)務技術(shù)水平，掌握基本操作技能，熟悉有關(guān)安全操 作規(guī)程，并使他們學會觸電急救法，使農(nóng)村電工隊伍的管理水平上一個 新臺階。6、抓好線路設備巡視維護建立線路、設備巡視維護制度，架空線和進戶線要有電工負責經(jīng)常 維護，定期進行全面巡視。線路下的樹木有危及運行的，一定要加緊砍 伐。變壓器及用電設備要注意維護、保養(yǎng)，使用前后要檢查，發(fā)生異常 情況要及時處理。變壓器臺高度不夠，要增加高度，設圍欄，懸掛警示 牌。7、正確選用裝設漏電保護器裝設漏電保護器，把它作為低壓電網(wǎng)及電氣設備的安全技術(shù)保護裝 置，無疑是彌補直接保護不足的一種行之有效的間接保護，是防止因電 氣設備絕緣損壞或其他原因而漏電， 避免或減少觸電傷亡事故的一項最 有效的技術(shù)措施。因此，要提高農(nóng)村家用漏電保護器的安裝率和投運率。 對農(nóng)村家用漏電保護器的選擇，應充分考慮為了防止三相四線制總零線 發(fā)生斷線或者套戶線錯接成380伏線電壓時燒毀家用電器的可能性， 宜選用高靈敏度、快速型并具備