食品添加劑知識(shí)

1、食品添加劑有關(guān)知識(shí)一、關(guān)于食品添加劑食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐和加工工藝的需要 而加入食品中的化學(xué)合成或者天然物質(zhì)。 食品產(chǎn)品中添加和使用食品添加劑是現(xiàn) 代食品加工生產(chǎn)的需要， 對(duì)于防止食品腐敗變質(zhì)， 保證食品供應(yīng)， 繁榮食品市場(chǎng)， 滿足人們對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)、質(zhì)量以及色、香、味的追求，起到了重要作用。因此，現(xiàn) 代食品工業(yè)不能沒有食品添加劑。據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)， 2010年全國(guó)食品添加劑產(chǎn)量在 710 萬(wàn)噸左右，同比增長(zhǎng)約 11%，產(chǎn)品銷售額約 720億元，同比增長(zhǎng) 12.5%，出口創(chuàng)匯約 32 億美元。二、國(guó)內(nèi)外食品添加劑管理情況 目前，國(guó)內(nèi)外均允許使用食品添加劑，建立了食品添加

2、劑監(jiān)督管理和安全性 評(píng)價(jià)法規(guī)制度， 規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用管理。 我國(guó)與國(guó)際食品法典委 員會(huì)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家的管理措施基本一致， 有一套完善的食品添加劑監(jiān)督管理和 安全性評(píng)價(jià)制度。列入我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑，均進(jìn)行了安全性評(píng)價(jià)， 并經(jīng) 過食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)食品添加劑分委會(huì)嚴(yán)格審查， 公開向社會(huì)及各有 關(guān)部門征求意見，確保其技術(shù)必要性和安全性。三、關(guān)于食品添加劑監(jiān)管職責(zé)分工根據(jù)食品安全法及其實(shí)施條例的規(guī)定和部門職責(zé)分工，衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品 添加劑的安全性評(píng)價(jià)和制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)； 質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)食品添加劑生產(chǎn)和 食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑監(jiān)管； 工商部門負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品添加劑

3、 質(zhì)量監(jiān)管； 食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)使用食品添加劑監(jiān)管： 農(nóng)業(yè)部門負(fù) 責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作： 商務(wù)部門負(fù)責(zé)生豬屠宰監(jiān)管工作： 工信部門負(fù)責(zé)食 品添加劑行業(yè)管理、 制定產(chǎn)業(yè)政策和指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。 各部門監(jiān)管職 責(zé)明確。四、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要監(jiān)管制度為貫徹落實(shí) 食品安全法及其實(shí)施條例， 加強(qiáng)食品添加劑的監(jiān)管，按照 關(guān) 于加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知 （衛(wèi)監(jiān)督發(fā) 200989 號(hào)）和關(guān)于切 實(shí)加強(qiáng)食品調(diào)味料和食品添加劑監(jiān)督管理的緊急通知 （衛(wèi)監(jiān)督發(fā) 20115 號(hào)） 的要求，各部門積極完善食品添加劑相關(guān)監(jiān)管制度。在安全性評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)方面，制定了食品添加劑新品種管理辦法

4、、食品添 加劑新品種申報(bào)與受理規(guī)定 、食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) （GB2760）。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，制定了食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 、食品添加劑生產(chǎn)許 可審查通則。在流通環(huán)節(jié)，制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)整頓流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和 濫用食品添加劑工作的通知 和關(guān)于對(duì)流通環(huán)節(jié)食品用香精經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行市場(chǎng)檢 查的緊急通知。在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，出臺(tái)了餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法 、餐飲服務(wù)食 品安全監(jiān)督抽檢規(guī)范和餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人約談制度 ，嚴(yán)格規(guī)范餐飲 服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用行為。五、關(guān)于食品添加劑標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑的主要標(biāo)準(zhǔn)包括使用標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB2760）規(guī)定了我國(guó)食品添加劑的定

5、義、范 疇、允許使用的食品添加劑品種、使用范圍、使用量和使用原則等，要求食品添 加劑的使用不應(yīng)掩蓋食品本身或者加工過程中的質(zhì)量缺陷，或以攙雜、摻假、 偽 造為目的使用食品添加劑。食品添加劑按功能分為23個(gè)類別o GB2760包括2400 個(gè)食品添加劑品種，其中加工助劑 158種，食品用香料 1853種，膠姆糖基礎(chǔ)劑 物質(zhì) 55種，其他類別的食品添加劑 334種。此外，我國(guó)還制定了食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng) 化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB14880）,對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的定義、使用范圍、用量等 內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。目前，允許使用的食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑約200種。食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品添加劑的鑒別試驗(yàn)、純度、雜質(zhì)限量以及相 應(yīng)

6、的檢驗(yàn)方法。2010年衛(wèi)生部制定發(fā)布了 95項(xiàng)食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于尚無(wú) 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑，根據(jù)衛(wèi)生部、 質(zhì)檢總局等九部門 關(guān)于加強(qiáng)食品添加劑 監(jiān)督管理工作的通知 （衛(wèi)監(jiān)督發(fā) 200989號(hào)）規(guī)定，其產(chǎn)品質(zhì)量要求、檢驗(yàn) 方法可以參照國(guó)際組織或相關(guān)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，由衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門指定。六、關(guān)于餐飲業(yè)使用香料香精問題近期， “一滴香 ”、“火鍋飄香劑 ”等問題， 反映了社會(huì)對(duì)香料香精在餐飲服務(wù)環(huán) 節(jié)使用的關(guān)注。經(jīng)調(diào)查， 一滴香” 火鍋飄香劑”等產(chǎn)品系將咸味食品香精作為 主要香型物質(zhì)，再添加其他香辛料生產(chǎn)出的專供餐飲食品的復(fù)合調(diào)味料， 按照咸 味食品香精（QB/T2640-2004）標(biāo)準(zhǔn)的要求

7、使用咸味食品香精是安全的。近期，針對(duì)食品安全監(jiān)管部門在食品安全整頓工作中發(fā)現(xiàn)的一些餐飲單位使 用來(lái)源不明、 標(biāo)示不清的食品調(diào)味料和食品添加劑制作火鍋底料等問題， 衛(wèi)生部 等四部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品調(diào)味料和食品添加劑監(jiān)督管理的緊急通 知（衛(wèi)監(jiān)督發(fā) 20115號(hào)） ，部署加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售和使用食品調(diào)味料和食品添 加劑的監(jiān)管工作。質(zhì)檢總局組織對(duì)全國(guó)385家食品用香精生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢 查。工商總局及時(shí)部署和組織各地工商機(jī)關(guān)按照質(zhì)檢總局通報(bào)的網(wǎng)站上的名單， 對(duì)流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)食品用香精的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了集中全面檢查。 食品藥品監(jiān)管局組織 各地餐飲服務(wù)監(jiān)管部門加強(qiáng)火鍋底料采購(gòu)和使用的監(jiān)督檢查， 督促餐飲企

8、業(yè)嚴(yán)格 落實(shí)索證索票制度， 嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入餐飲環(huán)節(jié)， 同時(shí)也在研究進(jìn)一步完善餐 飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用相關(guān)法規(guī)制度。七、關(guān)于食品添加劑生產(chǎn)許可證與工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的關(guān)系 食品安全法規(guī)定，國(guó)家對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度，申請(qǐng)食品添 加劑生產(chǎn)許可的條件、 程序，按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例 第九條則規(guī)定了企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的七個(gè)條 件，其中第一款明確規(guī)定申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。質(zhì)監(jiān)部門執(zhí)行時(shí)， 要進(jìn)一步 確認(rèn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)包括食品添加劑的生產(chǎn)。八、關(guān)于食品添加劑生產(chǎn)許可 食品安全法規(guī)定，國(guó)家對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度。申請(qǐng)食品添 加劑

9、生產(chǎn)許可的條件、 程序，按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。依據(jù)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例和食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 ， 取得生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)具備的條件包括： 1、合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 2、生產(chǎn)食品添 加劑相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員； 3、生產(chǎn)食品添加劑相適應(yīng)的的生產(chǎn)場(chǎng)所、廠房設(shè) 施；其衛(wèi)生管理符合衛(wèi)生安全要求； 4、生產(chǎn)食品添加劑相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者 設(shè)施等生產(chǎn)條件； 5、生產(chǎn)食品添加劑相適應(yīng)的符合有關(guān)要求的技術(shù)文件和工藝 文件； 6、健全有效地質(zhì)量管理和責(zé)任制度； 7、生產(chǎn)食品添加劑相適應(yīng)的出廠檢 驗(yàn)?zāi)芰Γ划a(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身安全的要求；8、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不

10、存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的工藝落后、耗能高、 污 染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況； 9、法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。九、關(guān)于申請(qǐng)食品添加劑生產(chǎn)許可和食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系食品安全法規(guī)定，食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn) 的食品添加劑進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠或者銷售。衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局等九部門關(guān)于加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知 （衛(wèi) 監(jiān)督發(fā) 200989號(hào)）規(guī)定，2009年 6月1日以后新建的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)， 其生產(chǎn)的食品添加劑質(zhì)量、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定， 并且必須依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后方可從事食品添加劑的生產(chǎn)。 在食品 安全法實(shí)施之前，已經(jīng)依法取得食

11、品添加劑生產(chǎn)或衛(wèi)生許可證明的，許可證明 在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。凡未取得上述許可證明的，不得生產(chǎn)食品添加劑； 衛(wèi)生許 可證明到期后申請(qǐng)食品添加劑生產(chǎn)許可證的，其產(chǎn)品質(zhì)量必須符合相關(guān)國(guó)家標(biāo) 準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的，其產(chǎn)品質(zhì)量要求、檢驗(yàn)方法可以參照國(guó)際組 織或相關(guān)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，由衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門指定。十、關(guān)于撤銷過氧化苯甲酰作為食品添加劑 隨著我國(guó)小麥品種改良和面粉加工工藝水平的提高，現(xiàn)有的加工工藝能夠滿 足面粉白度的需要， 很多面粉加工企業(yè)已不再使用過氧化苯甲酰。 我國(guó)糧食主管 部門經(jīng)過調(diào)查研究提出， 我國(guó)面粉加工業(yè)已無(wú)使用過氧化苯甲酰的必要性， 同時(shí) 我國(guó)消費(fèi)者普遍要求小麥粉保持其原有的色

12、、 香、味和營(yíng)養(yǎng)成分， 追求自然健康， 盡量減少化學(xué)物質(zhì)的攝入。根據(jù)食品安全法規(guī)定，食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估證明安全可靠，方可列入允許使用范圍。 過氧化苯甲酰、 過氧化鈣已無(wú)技術(shù)上 的必要性， 因此衛(wèi)生部聯(lián)合工業(yè)和信息化部等七部門聯(lián)合發(fā)布公告， 撤銷過氧化 苯甲酰和過氧化鈣作為食品添加劑。十一、非食用物質(zhì)不是食品添加劑 在食品中添加非食用物質(zhì)是嚴(yán)重威脅人民群眾飲食安全的犯罪行為，同時(shí)也 是阻礙我國(guó)食品行業(yè)健康發(fā)展、 破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為。 長(zhǎng) 期以來(lái)，一些單位混淆了食品添加劑和非食用物質(zhì)的界限， 將從事違法犯罪活動(dòng)， 向食品中添加非食用物質(zhì)（如孔雀石綠、蘇丹紅等）都稱為添加劑，將添加非食 用物質(zhì)引起的食品安全事件歸結(jié)為濫用食品添加劑， 加深了公眾對(duì)食品添加劑的 誤解。違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓工作開展以來(lái)，衛(wèi)生部會(huì)同相關(guān) 部門建立了違法添加 “黑名單”制度，共公布了五批共 47 種“違法添加的非食用物 質(zhì)”，這 47 種物質(zhì)都不是食品添加劑。十二、如何加大違法使用非食用物質(zhì)加工食品案件的查辦和懲治力度 為