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文檔簡介
1、第一章緒論1.土地的概念具有哪些自然和經(jīng)濟(jì)特性?土地具有哪些功能?一土地物質(zhì)的自然性二土地面積的有限性三土地沃度的差異性四土地利用可更新性五土地位置的空間性六土地屬性的兩重性養(yǎng)育功能承載功能倉儲(chǔ)功能景觀功能2,什么是治理?治理的要素和根本原理簾理的功能和方法?治理是人們?yōu)榱说竭_(dá)某一共同目標(biāo),有意識(shí)、有組織,不斷進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng),具體來講:治理是一種有意識(shí)、有組織的群體活動(dòng);治理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的協(xié)調(diào)過程;治理是圍繞某一共同目標(biāo)進(jìn)行的活動(dòng).要素:主體 客體目標(biāo)職能環(huán)境原理:系統(tǒng)、整分合、反應(yīng)、人本、封閉、能級(jí)、彈性、動(dòng)力功能:決策 方案組織限制方法:行政方法、經(jīng)濟(jì)方法、思想方法、社會(huì)心理方法、數(shù)學(xué)方法3
2、.根據(jù)我國土地資源的現(xiàn)狀,分析我國土地資源利用特點(diǎn)和存在的問題.1,我國土地資源的絕對(duì)數(shù)量大,按人口平均的相對(duì)數(shù)量少2 .土地墾殖系數(shù)低,地區(qū)分布不均衡3,林地面積極少、森林覆蓋率極低4,農(nóng)業(yè)用地質(zhì)量退化,土地資源利用效率低下:1耕地質(zhì)量下降;2水土流失嚴(yán)重;3 3 土地沙漠化嚴(yán)重5.建設(shè)用地不斷增加,耕地面積逐漸減少4, 土地資源治理的概念資源治理的治理對(duì)象?土地資源治理學(xué)是一門多學(xué)科大交叉形成的應(yīng)用性和綜合性學(xué)科.可以把土地資源治理學(xué)視為研究協(xié)調(diào)限制“人和土地 這個(gè)大系統(tǒng)的各個(gè)組成要素, 使之產(chǎn)生系統(tǒng)效益組合效 應(yīng),放大其生產(chǎn)水平以到達(dá)充分、合理利用與保護(hù)土地資源的一門科學(xué).第二章土地資源
3、調(diào)查1什么是土地資源調(diào)查? 土地資源調(diào)查的目標(biāo)與任務(wù)以及調(diào)查的程序?土地資源調(diào)查是對(duì)土地資源的類型、數(shù)量、利用程度、權(quán)屬狀況、空間分布、生產(chǎn)潛力、適宜性和限制性等狀況進(jìn)行綜合考察的一項(xiàng)根底性工作.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是土地資源調(diào)查中最為根底的一項(xiàng)調(diào)查.目的:1.為依法和科學(xué)治理土地提供根底2,為編制土地利用總體規(guī)劃效勞3,為土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)提供根底數(shù)據(jù)4,為編制農(nóng)業(yè)區(qū)劃和國民經(jīng)濟(jì)方案提供依據(jù)任務(wù):土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的主要任務(wù)就是通過土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,根本摸清土地的數(shù)量及其發(fā)布狀況,了解土地利用中的經(jīng)驗(yàn)及問題,并提出合理利用土地的意見.程序:2什么是土地利用現(xiàn)狀分類、地利用現(xiàn)狀分類的原那么?我國土地利
4、用現(xiàn)狀分類是如何劃分的?土地利用現(xiàn)狀分類是指根據(jù)根據(jù)土地用途和利用方式的現(xiàn)狀進(jìn)行的土地分類,用以反映土地利用現(xiàn)狀和研究土地利用問題.原那么:利用的相似性、分類的統(tǒng)一性、層次的科學(xué)性和地域的差異性.第一級(jí)按國民經(jīng)濟(jì)部門用地構(gòu)成,劃為8個(gè)類型;第二級(jí)根據(jù)土地利用條件和方式,劃分為46個(gè)類型:1 .耕地:灌溉水田、望天田、水澆地、旱地、 菜地2 .園地:果園、桑園、茶園、橡膠園、其他園地3 .林地:有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、跡地、苗圃4,牧草地:天然草地、改進(jìn)草地、人工草地5.居民點(diǎn)及工礦用地:城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)、獨(dú)立工礦用地、鹽田、特殊用地6,交通用地:鐵路、公路、農(nóng)村道路、農(nóng)用機(jī)場(chǎng)、
5、港口/碼頭7,水域:河流地面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面、葦?shù)?、灘涂、溝渠、水工建筑物、冰川及永久積雪8,未利用土地:荒草地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸土地、裸巖、礫石地、田坎、其他3 土地利用現(xiàn)狀分類的調(diào)查準(zhǔn)備都需做哪些方面的準(zhǔn)備?組織準(zhǔn)備:1 .建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2 .組織專業(yè)隊(duì)伍3,舉辦技術(shù)培訓(xùn)4.制定工作方案資料準(zhǔn)備:1 .地形圖的收集2 .遙感資料的收集3 .背景資料的收集儀器準(zhǔn)備:土地利用現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)具備必要的儀器、工具和文具用品.4調(diào)查內(nèi)業(yè)工作和調(diào)查外業(yè)工作個(gè)分幾個(gè)步驟進(jìn)行?外業(yè):準(zhǔn)備工作、室內(nèi)判讀、外業(yè)調(diào)繪、外業(yè)補(bǔ)測(cè)內(nèi)業(yè):航片轉(zhuǎn)繪、面積量算、成果整理5檢查驗(yàn)收需進(jìn)行哪些方面的檢查? 土
6、地利用變更調(diào)查的意義和特點(diǎn)?(一)作業(yè)檢查(二)檢查驗(yàn)收:(1)外業(yè)檢查驗(yàn)收:一致性檢查;完整性檢查;準(zhǔn)確性檢查.(2)內(nèi)業(yè)檢查驗(yàn)收:調(diào)查成果是否齊全;地物、地類界線轉(zhuǎn)繪的檢查;面積量算的檢查;圖件的檢查;土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告的審查.1,變更調(diào)查的意義土地利用變更調(diào)查是指在完成初始土地利用現(xiàn)狀調(diào)查之后,為適應(yīng)土地治理的需要,使土地利用現(xiàn)狀資料保持現(xiàn)勢(shì)性而進(jìn)行的專業(yè)調(diào)查.通過變更調(diào)查,不僅可以使土地利用現(xiàn)狀資料保持現(xiàn)勢(shì)性,還可以使土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果提升精度且逐步完善.2,變更調(diào)查的特點(diǎn)(1)分散的和個(gè)別的調(diào)查(2)經(jīng)常性和及時(shí)性的調(diào)查3大范圍和大影響面的調(diào)查4圖和數(shù)同時(shí)變更的調(diào)查.3,變更調(diào)查
7、的方法6什么是土地利用現(xiàn)狀調(diào)查匯總?匯總的程序以及技術(shù)要求?在全面審查縣級(jí)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果的根底上,經(jīng)過分析和綜合并根據(jù)科學(xué)方法分別準(zhǔn)確匯總出各地市、省區(qū)轄區(qū)內(nèi)以及全國的各類土地面積、發(fā)布、權(quán)屬和利用狀況,并 對(duì)土地利用現(xiàn)狀作出科學(xué)的分析和分區(qū),以尋求進(jìn)一步合理利用土地資源的途徑和應(yīng)采取的舉措.各級(jí)匯總工作主要包括數(shù)據(jù)、圖件和文字三項(xiàng)內(nèi)容.一般按以下程序步驟進(jìn)行:1準(zhǔn)備工作2檢查資料3調(diào)查匯總4撰寫報(bào)告技術(shù)要求:一圖件接邊二數(shù)據(jù)匯總:三圖件編制四文字撰寫第三章土地質(zhì)量評(píng)價(jià)1 土地質(zhì)量評(píng)價(jià)的概念及其分類、原那么及程序?概念:是指以數(shù)量形式對(duì)土地的構(gòu)成因子的狀況和土地投資效益進(jìn)行綜合評(píng)定.分類
8、:土地適宜性評(píng)價(jià)、土地生產(chǎn)力評(píng)價(jià)、土地經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)原那么:1,相對(duì)性原那么2,限制性原那么 3,綜合性原那么2什么是土地適宜性評(píng)價(jià)?有哪幾種評(píng)價(jià)的方法?土地評(píng)價(jià)最終是通過土地用途和土地性狀的比配實(shí)現(xiàn)的,根據(jù)預(yù)定的土地用途選定相應(yīng)的土地評(píng)價(jià)因子并確定其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn), 將其與土地評(píng)價(jià)單元相比擬, 從而進(jìn)行土地適宜性等級(jí)評(píng)定 工作.一在等權(quán)條件下指數(shù)計(jì)算方法1加法2乘法3加乘混合法4除法5最小二乘法二在不等權(quán)條件下指數(shù)計(jì)算方法1經(jīng)驗(yàn)法2等差法3回歸系數(shù)法4模糊綜合評(píng)判法5統(tǒng)計(jì)試驗(yàn)法6主成份分析法7灰色關(guān)聯(lián)度法3城市土地質(zhì)量評(píng)價(jià)的概念和程序?有哪幾種定級(jí)方法?市地質(zhì)量評(píng)價(jià)包含城市、城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)土地質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容
9、,在我國俗稱為城市鎮(zhèn)土地分等定級(jí)估計(jì).等級(jí)、級(jí)別和價(jià)位均是土地質(zhì)量水平的具體表達(dá).定級(jí)方法:一根底資料的收集和整理二定級(jí)單元的劃分三因素因子的選擇四因素權(quán)重確實(shí)定五因素分值的計(jì)算六土地級(jí)別的劃定七級(jí)差收益的測(cè)算4農(nóng)地質(zhì)量評(píng)價(jià)的概念和程序以及定級(jí)方法?農(nóng)地質(zhì)量評(píng)價(jià)在我國俗稱農(nóng)地分等定級(jí),可以包含耕地、林地、牧地、養(yǎng)殖水面等用地 質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容,通常農(nóng)地質(zhì)量評(píng)價(jià)系指耕地質(zhì)量評(píng)價(jià).農(nóng)地分等方法程序?yàn)?計(jì)算指定作物的土地生產(chǎn)潛力理論產(chǎn)量、計(jì)算不同質(zhì)量土地的標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)出量總和、以土地利用系數(shù)將土地生產(chǎn)潛力修正到現(xiàn)實(shí)利用水平、以土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)加以訂正,最終反映不同質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)條件的土地收益水平. 定級(jí)方法:一準(zhǔn)備
10、工作二資料整理三數(shù)據(jù)調(diào)查四業(yè)內(nèi)計(jì)算五土地級(jí)別評(píng)定六成果整理第四章土地權(quán)利登記1 土地產(chǎn)權(quán)的構(gòu)成以及權(quán)利如何確定?以及現(xiàn)階段我國土地權(quán)利的表現(xiàn)形式?土地產(chǎn)權(quán)是指存在于土地之中排他性的完全權(quán)利.它包括土地所有權(quán)、土地使用權(quán)、土地租賃權(quán)、土地抵押權(quán)、土地繼承權(quán)、地役權(quán)等多項(xiàng)權(quán)利.土地權(quán)利確定的一般原那么有,城市土地國有化原那么,國有土地與集體所有土地的劃分原 那么,集體所有土地之間的劃分原那么,國家建設(shè)征用集體土地、集體之間使用土地的權(quán)屬、問題分階段處理原那么,國有土地所有權(quán)性質(zhì)不可變更原那么,重復(fù)征用和劃撥土地以后者為準(zhǔn)的原那么,界線與面積不吻合的以接線為主的原那么.一土地所有權(quán)二土地使用權(quán)三土地
11、他項(xiàng)權(quán)2什么是土地確權(quán)與定界及應(yīng)遵循什么原那么進(jìn)行?土地確權(quán)即確定土地權(quán)屬,是指依照法律、政策的規(guī)定確認(rèn)某一范圍內(nèi)的土地或稱宗地的所有權(quán)和使用權(quán)的隸屬關(guān)系,即對(duì)土地權(quán)屬來源的合法性和對(duì)土地權(quán)屬性質(zhì)確實(shí)定.確定土地權(quán)屬應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,同時(shí)還要充分注意到我國土地治理開展的歷史和土地 利用現(xiàn)狀,全面考慮各方面利益,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,保證土地的合理利用.在確定土地權(quán)屬時(shí)應(yīng)遵循以下的一般原那么:城市土地國有化原那么國有土地與集體所有土地的劃分原那么集體所有土地之間的劃分原那么國家建設(shè)征用集體土地、集體之間使用土地的權(quán)屬、問題分階段處理原那么國有土地所有權(quán)性質(zhì)不可變更原那么重復(fù)征用和劃撥土地以后者為準(zhǔn)的原那么
12、界線與面積不吻合的以接線為主的原那么3土地登記的概念有哪幾種方法?登記的內(nèi)容和程序?土地登記或稱不動(dòng)產(chǎn)登記,是指土地及地上建筑物的所有權(quán)與他項(xiàng)權(quán)利的登記, 包括:實(shí)體權(quán)利登記與程序權(quán)利登記.權(quán)利登記與表彰登記.設(shè)權(quán)登記與宣示登記.預(yù)備登記與本登記.土地登記的內(nèi)容:1,確定權(quán)源 2.土地權(quán)利主體3. 土地權(quán)屬界址4.土地用途5. 土地總面積6,權(quán)屬類別及其面積 7,地類及其面積8.土地等級(jí)和價(jià)格土地登記的程序:1,初始土地登記1填發(fā)土地登記通知單及其附圖.2申請(qǐng)土地登記.3填寫土地登記文件和頒發(fā)土地證.2. 土地變更登記1申請(qǐng)土地登記.2調(diào)查核實(shí).3變更記錄.4改圖4劃撥、征用的概念,及兩者的區(qū)
13、別和聯(lián)系?土地劃撥系指從國有土地中劃出一定數(shù)量的土地給國家、城市集體單位、農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民建房使用.土地征用是指國家興建廠礦、道路、港口、水利、國防工程和其他文化生活福利設(shè)施,以及 城鎮(zhèn)興辦集體企業(yè)占用農(nóng)村集體所有制的土地.5 土地權(quán)利設(shè)定登記?登記的特點(diǎn)?一權(quán)利設(shè)定登記與初始土地登記的區(qū)別1登記時(shí)限有所不同.2登記方式有所各異.二設(shè)定登記的特點(diǎn)1設(shè)定登記的土地權(quán)利是一宗土地上所設(shè)定的且未經(jīng)確定和登記的.2設(shè)定的土地權(quán)利必須符合國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,如集體土地使用權(quán)抵押權(quán)的 設(shè)定登記等.3設(shè)定的土地權(quán)利必須具備合法的土地權(quán)屬來源文件.6 土地用途變更登記的概念和各種情況?一名稱變更登記名稱
14、變更登記也稱更名登記,是指土地權(quán)屬不發(fā)生轉(zhuǎn)移的條件下因土地權(quán)利人名稱或姓 名的改變而進(jìn)行的變更土地登記.二地址變更登記地址變更登記又稱更址登記,是指因土地權(quán)利人住址改變而進(jìn)行的變更土地登記.三土地用途變更登記土地用途變更登記也稱地類變更登記,是經(jīng)批準(zhǔn)土地權(quán)利人依法變更土地用途或自然環(huán)境變化致使土地用途與原來不符而進(jìn)行的變更土地登記.7什么是注銷土地登記?有哪幾種情況以及工作程序?注銷土地登記是屬于“終止一定的土地權(quán)利關(guān)系范疇,就是將原登記內(nèi)容廢止.主要包括以下幾種情況:1集體所有的土地依法被全部征用或者農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所屬成員依法成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的集體土地所有權(quán)注銷登記.2縣級(jí)以上人民政府依
15、法收回國有土地使用權(quán)的國有土地使用權(quán)注銷登記.3國有土地使用權(quán)出讓或者租賃期滿,未申請(qǐng)續(xù)期或續(xù)期申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的國有土地 使用權(quán)注銷登記.4因自然災(zāi)害等造成土地權(quán)利滅失的土地使用權(quán)或者土地所有權(quán)注銷登記.5 土地他項(xiàng)權(quán)利終止的土地他項(xiàng)權(quán)利注銷登記.注銷土地登記的程序一般為: 變更土地登記申請(qǐng)一一變更地籍調(diào)查一一權(quán)屬審核一一注冊(cè)登 記一一注銷收回或更改土地權(quán)利證書五個(gè)階段.8 土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓的區(qū)別和聯(lián)系? 土地使用權(quán)出租、抵押的概念土地使用權(quán)出讓即國有土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán) 在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為.土地使用權(quán)轉(zhuǎn)
16、讓的根本條件是根據(jù)土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件對(duì)土地進(jìn)行投資、開發(fā)利用.土地使用權(quán)出租是指土地使用者作為出租人將土地使用權(quán)隨著土地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為.土地使用權(quán)抵押是指土地使用者為籌措資金,以土地使用權(quán)作為抵押財(cái)產(chǎn)向債權(quán)人履行債務(wù)作出的擔(dān)保.第五章土地統(tǒng)計(jì)治理1 土地統(tǒng)計(jì)治理的概念及內(nèi)容土地統(tǒng)計(jì)治理就是運(yùn)用土地統(tǒng)計(jì)方法,借助于數(shù)字和圖件系統(tǒng)地記載各土地使用單位和各類用地的數(shù)量與質(zhì)量的變化情況的土地資源治理形式和手段.2 土地統(tǒng)計(jì)調(diào)查的概念,什么是土地統(tǒng)計(jì)報(bào)表、報(bào)表的內(nèi)容、以及如何填報(bào)?土地統(tǒng)計(jì)調(diào)查是根據(jù)土地治理的目的和要求,采用科學(xué)的調(diào)查
17、方法, 有方案、有組織地收集關(guān)于土地、土地利用和土地權(quán)屬的原始資料過程.土地統(tǒng)計(jì)調(diào)查是土地統(tǒng)計(jì)治理的初始階段,是人們研究和熟悉土地資源及其利用的起點(diǎn).土地統(tǒng)計(jì)報(bào)表:是按國家統(tǒng)一規(guī)定的表格形式統(tǒng)一的指標(biāo),自下而上地定期地向土地治理機(jī)關(guān)報(bào)告土地根本統(tǒng)計(jì)資料的一種報(bào)告制度.它是國家定期取得統(tǒng)計(jì)資料的主要調(diào)查組織形式.3土地統(tǒng)計(jì)分析的作用與任務(wù)及統(tǒng)計(jì)方法?土地統(tǒng)計(jì)分析是土地治理的重要內(nèi)容和有力手段.土地統(tǒng)計(jì)分析的具體任務(wù)是:(1)定期檢查監(jiān)督土地利用方案執(zhí)行情況;(2)定期檢查監(jiān)督各用地單位對(duì)國家的土地政策執(zhí)行情況;(3)研究土地利用中各種比例關(guān)系和經(jīng)濟(jì)效益;(4)對(duì)土地利用的開展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè).
18、統(tǒng)計(jì)方法:(一)平均分析法(二)比照分析法(三)動(dòng)態(tài)分析法(四)因素分析法(五)平衡分析法4 土地利用現(xiàn)狀分析的目的幾要點(diǎn)?土地利用現(xiàn)狀分析的目的,就在于全面評(píng)價(jià)土地利用的經(jīng)濟(jì)效果和合理程度,開掘提升土地利用率和增加生產(chǎn)率的潛力,從而為今后土地資源的合理利用指明方向.土地利用現(xiàn)狀分析的要點(diǎn):(1)要注意開展速度和增長速度等絕對(duì)指標(biāo)的應(yīng)用;(2)要在研究國民經(jīng)濟(jì)各部門土地利用現(xiàn)狀時(shí),了解各類用地的質(zhì)量狀況及其利用效益;(3)要重點(diǎn)研究農(nóng)業(yè)用地單位中土地資源數(shù)量及其結(jié)構(gòu);(4)要科學(xué)地分析農(nóng)業(yè)用地面積的變化,找出各類用地(耕地、林地、牧地)面積增長的來源,尤其是對(duì)非農(nóng)業(yè)用地的復(fù)墾和改造.5 土地資
19、源核算的內(nèi)容和程序,核算方法?土地資源核算的內(nèi)容有:1實(shí)物量核算和價(jià)值量核算;2數(shù)量核算和質(zhì)量核算;3個(gè)量 核算和總量核算,即分類核算和綜合核算;4靜態(tài)的存量核算和動(dòng)態(tài)的流量核算.土地資源核算的一般程序?yàn)?土地資源分類一一土地資源實(shí)物量統(tǒng)計(jì)一一各地類實(shí)物量存量和增減流量一一土地資源估計(jì)(單價(jià)和總價(jià))一一土地資源綜合核算.土地資源常用估計(jì)方法有:市場(chǎng)法、受益法、本錢法、凈價(jià)法等第六章土地經(jīng)濟(jì)治理1 土地經(jīng)濟(jì)治理的概念和內(nèi)容?土地經(jīng)濟(jì)治理就是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的手段和方法來治理和保護(hù)土地,以取得土地利用的最大經(jīng)濟(jì)效益.根據(jù)評(píng)價(jià)目的、對(duì)象、方法和手段,可將土地評(píng)價(jià)分成各種類型: 土地經(jīng)濟(jì)治理大致包括以下主要內(nèi)
20、容:土地地租的產(chǎn)生和作用、土地利用經(jīng)濟(jì)分析和土地利用經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià).2地租是如何產(chǎn)生以及有和作用?地租是土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)的形式.由于產(chǎn)品的社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格高于個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格形成超額利潤而轉(zhuǎn)化為級(jí)差地租;由于產(chǎn)品的價(jià)格超過生產(chǎn)價(jià)值產(chǎn)生超額利潤而轉(zhuǎn)化為絕對(duì)地 租.地租在土地治理機(jī)制中起著經(jīng)濟(jì)杠桿的重要作用.地租從其作用來講,是一種使用土地的“價(jià)格.地租作為一種使用土地的價(jià)格,具有調(diào)節(jié)生產(chǎn),調(diào)節(jié)工農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)以及工業(yè)內(nèi)部、農(nóng)業(yè)內(nèi)部、城市各行各業(yè)用地的結(jié)構(gòu)和比例的作用.地租在調(diào)節(jié)收入分配方面也發(fā)揮著重要作用.3 一般經(jīng)濟(jì)效果、土地利用效益的概念? 土地利用經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法?經(jīng)濟(jì)效果即為效果和勞動(dòng)
21、消耗的比擬.把土地利用所得到的各種成果與勞動(dòng)消耗的相關(guān)評(píng)價(jià)統(tǒng)稱為土地利用效益.土地利用的核心是以較少的勞動(dòng)消耗取得較多的勞動(dòng)成果.一反映土地利用提供物質(zhì)產(chǎn)品的水平二排除土地利用中勞動(dòng)消耗量的差異,評(píng)價(jià)利用單位土地面積的社會(huì)奉獻(xiàn)率三排除土地本身質(zhì)量差異對(duì)土地利用效益的影響,評(píng)價(jià)土地利用本身的技術(shù)水平和利用水平1、直接比擬法 2、增量分析法 3 、動(dòng)態(tài)分析法4、總體分析法 5、相關(guān)因素法4 土地資源部門間分配的一般原那么、評(píng)價(jià)指標(biāo) 一般原那么:首先,應(yīng)從國民經(jīng)濟(jì)整體高度來研究解決.其次,要保證國民經(jīng)濟(jì)各部門中土地 利用的合理化和不斷地提升其集約經(jīng)營水平,以滿足各部門開展對(duì)土地資源的追加需求.指標(biāo):
22、一國民經(jīng)濟(jì)計(jì)算費(fèi)用二土地因素對(duì)國民收入增長奉獻(xiàn)率三單位國民收入的土地占用率第七章土地地價(jià)治理1 土地價(jià)格的概念及含義?地價(jià)的內(nèi)涵、特點(diǎn)、種類?兩種地價(jià)理論的內(nèi)容?概念含義:土地價(jià)格是在土地買賣過程中產(chǎn)生和存在的,其實(shí)質(zhì)是土地所有權(quán)或土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)形式. 土地價(jià)格不僅是商品生產(chǎn)和交換的產(chǎn)物,而且是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)手段治理土地的重要經(jīng)濟(jì)杠桿.土地內(nèi)涵包含三個(gè)局部:1、真正的地租即絕對(duì)地租和級(jí)差地租;2、土地投資的折舊;3、土地投資的利息.特點(diǎn):1、土地價(jià)格是關(guān)于土地權(quán)利利益的價(jià)格2、地價(jià)不是土地價(jià)值的貨幣表現(xiàn),不依生產(chǎn)本錢定價(jià)3、地價(jià)主要是由土地需求決定4、地價(jià)呈上升趨勢(shì)5、土地價(jià)格大多是
23、隨個(gè)別交易而形成,一般沒有統(tǒng)一的市場(chǎng)價(jià)格種類:1、交易價(jià)格2、評(píng)估價(jià)格3、估定價(jià)格4、租賃價(jià)格5、抵押價(jià)格6、土地所有權(quán)價(jià)格7、土地使用權(quán)價(jià)格8、總地價(jià)、單位地價(jià)、樓面地價(jià)(1)馬克思主義的地價(jià)理論主要特點(diǎn)如下:1、土地具有特殊的使用價(jià)值2、土地可分為土地物質(zhì)和土地資本3、土地價(jià)格是地租的資本化(2)現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的地價(jià)理論1、土地收益理論2、土地供求理論2各種土地價(jià)格評(píng)估方法的內(nèi)容?收益復(fù)原法:原理是將隨時(shí)間的延長而能持續(xù)取得的純收益折算為現(xiàn)在的價(jià)值之和.市場(chǎng)比擬法:是指根據(jù)替代原那么,在統(tǒng)一市場(chǎng)條件下選擇近期已發(fā)生交易的類似土地實(shí)例與委估土地加以比擬對(duì)照,經(jīng)過類似土地的交易價(jià)格的修正,以求
24、得委估土地價(jià)格的一種估價(jià)方法.本錢估價(jià)法:是以開發(fā)土地所消耗的各項(xiàng)費(fèi)用之和為主要依據(jù),再加一定的利潤、應(yīng)納 稅金和土地所有權(quán)權(quán)益來確定土地價(jià)格的一種估價(jià)方法.剩余法:通過對(duì)未來建造的建筑物連同基地可實(shí)現(xiàn)的價(jià)格、扣除建造和銷售建筑物所耗用的必要費(fèi)用以及正常利潤,從而倒算出土地的價(jià)格.路線估價(jià)法:是對(duì)面臨特定街道而接近性相等的市街地,設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)深度,求取在該深度上數(shù)塊土地的平均單價(jià)并附設(shè)于該特定街道上,這種單價(jià)稱為路線價(jià),然后根據(jù)此路線價(jià), 再配以深度指數(shù)表,用數(shù)學(xué)方法算出臨接同一街道的其他土地價(jià)格的一種估價(jià)方法.趨勢(shì)預(yù)測(cè)法:是將預(yù)測(cè)學(xué)的根本理論和方法運(yùn)用于土地價(jià)格評(píng)估而產(chǎn)生的一種估價(jià)方法.3基準(zhǔn)地
25、價(jià)和土地級(jí)差收益測(cè)算的步驟?基準(zhǔn)地價(jià)的測(cè)算程序:首先按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市土地進(jìn)行分等定級(jí);其次,測(cè)算土地級(jí)差收益,確定復(fù)原利率,分析修正因素和修正值,在此根底復(fù)原出基準(zhǔn)地價(jià).土地級(jí)差收益測(cè)算的步驟:(1)建立理論測(cè)算模型(2)選擇測(cè)算指標(biāo)(3)樣本調(diào)查(4)調(diào)查數(shù)據(jù)整理與錄入(5)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換與分析(6)建立數(shù)量測(cè)算模型(7)參數(shù)估計(jì)與檢驗(yàn)(8)區(qū)間估計(jì)4地價(jià)對(duì)市地集約度有何影響?建避率和建筑容積率多地價(jià)有何影響?土地利用集約度是指土地利用過程中與單位面積土地結(jié)合的資金和勞動(dòng)的相對(duì)量.人們常把在單位土地上使用高比率的資金、勞動(dòng)投入的土地利用類型成為集約利用.隨著地價(jià)上漲,除本錢支出增加以外,將促使土
26、地集約度的提升.建蔽率是市地利用平面管制指標(biāo),系指建筑面積占地基面積的比率.建筑容積率是市地利用立體管制指標(biāo),系指樓地板面積占基地面積的比率.在其他條件不變的情況下, 提升容積率指標(biāo),土地單方分?jǐn)偟牡貎r(jià)額下降,提升土地開發(fā)的總收益,最終導(dǎo)致地價(jià)上升;反之,容積率降低,土地開發(fā)收益下降,地價(jià)下降.5地價(jià)指數(shù)體系,指數(shù)編制程序?地價(jià)指數(shù)的計(jì)算方法?市地地價(jià)指數(shù)編制程序:地價(jià)及其影響因素資料的收集一一地價(jià)資料的修正和整理一 一地價(jià)指數(shù)的計(jì)算.地價(jià)指數(shù)是一種動(dòng)態(tài)指標(biāo),是地價(jià)的報(bào)告期水平與基期水平之比.第八章土地法律治理1 土地法律治理的概念和任務(wù)?土地法是法律體系中的一局部,是用以調(diào)整在土地資源開發(fā)、
27、利用和治理中所發(fā)生的人與人之間的土地關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總和.土地法律治理的任務(wù)就是運(yùn)用土地法制手段調(diào)整土地關(guān)系,創(chuàng)造并保持能夠?qū)ν恋刭Y源進(jìn)行合理的開發(fā)、利用、治理和保護(hù)的社會(huì)環(huán)境條件.2我國土地立法任務(wù)和根本原那么是什么?我國保護(hù)土地資源方面有哪些立法?原那么:一維護(hù)和開展社會(huì)主義土地公有制的原那么二經(jīng)濟(jì)、合理、充分地利用土地的原那么三禁止侵占、變相買賣和擅自轉(zhuǎn)讓土地的原那么四促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開展立法規(guī)定:一關(guān)于土地所有權(quán)和使用權(quán)的法律規(guī)定二關(guān)于土地用途管制制度的法律規(guī)定三關(guān)于土地利用總體規(guī)劃的法律規(guī)定四關(guān)于耕地保護(hù)和根本農(nóng)田保護(hù)的法律規(guī)定五關(guān)于建設(shè)用地的法律規(guī)定六關(guān)于預(yù)防水土流失的法律規(guī)定
28、七關(guān)于預(yù)防采礦多占土地和對(duì)土地造成破壞的法律規(guī)定八關(guān)于保護(hù)和合理使用土地的國家監(jiān)督的法律規(guī)定九關(guān)于違犯保護(hù)和合理使用土地立法責(zé)任的法律規(guī)定3物權(quán)的定義、特性,以及物權(quán)的種類,物權(quán)與債權(quán)的區(qū)別?所謂物權(quán),指法律將特定之物歸屬于特定權(quán)利主體之法律地位.物權(quán)的特性:1、直接支配性;2、保護(hù)之絕對(duì)性;3、物權(quán)的目的性和手段性.種類:一所有權(quán)與定限物權(quán)二動(dòng)產(chǎn)物權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)與權(quán)利物權(quán)三主物權(quán)與從物權(quán)四意定物權(quán)與法定物權(quán)五登記物權(quán)與非登記物權(quán)六有限期物權(quán)與無限期物權(quán)七普通物權(quán)和特別物權(quán)物權(quán)與債權(quán)的區(qū)別:一在權(quán)利性質(zhì)上的區(qū)別二在權(quán)利發(fā)生上的區(qū)別三在權(quán)利效率力所及的范圍上的區(qū)別四在權(quán)利效力上的區(qū)別(五)在權(quán)利
29、有無存在期限上的區(qū)別4土地所有權(quán)的公法限制有哪些形式?兩種土地所有權(quán)的法律限制?土地所有權(quán)的公法限制有多種形式,如土地征用權(quán)的行使對(duì)土地所有權(quán)加以限制、規(guī)劃限制、相鄰權(quán)限制、租金限制和農(nóng)地轉(zhuǎn)用限制(自由性限制)和租賃物權(quán)物權(quán)化等.1、國有土地所以權(quán)的法律限制2 、集體土地所有權(quán)的法律限制5 土地監(jiān)察治理的概念、特征?監(jiān)察的根本原那么和任務(wù)? 土地監(jiān)察的形式和方法?土地監(jiān)察是土地監(jiān)察檢查的簡稱, 是指土地治理部門為了實(shí)現(xiàn)其行政治理職能, 依法根據(jù)一 定的程序和方式,對(duì)一切機(jī)關(guān)、 團(tuán)體、單位和個(gè)人遵守土地治理法規(guī)、 法律的情況進(jìn)行監(jiān)督 檢查,對(duì)違法者實(shí)施行政制裁的行政執(zhí)法活動(dòng).土地監(jiān)察的特征1、對(duì)
30、象的廣泛性2、內(nèi)容的專項(xiàng)性3、主體的雙重性4、處分的嚴(yán)重性5、查處的及時(shí)性6、工作的社會(huì)性土地監(jiān)察的根本原那么(1)維護(hù)社會(huì)主義土地公有制的原那么;(2)堅(jiān)持城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一治理的原那么;(3) “預(yù)防為主,懲辦為輔的原那么;(4)維護(hù)法律尊嚴(yán)的原那么土地監(jiān)察的根本任務(wù)(1)監(jiān)督檢查有關(guān)土地法律、法規(guī)的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)和糾正支持有關(guān)土地法律、法規(guī)的行為;(2)監(jiān)督檢查本行政區(qū)內(nèi)的單位及個(gè)人對(duì)土地使用、開發(fā)、利用、復(fù)墾、整治、保護(hù)和權(quán) 屬變更的情況,監(jiān)察外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地的情況;(3)監(jiān)察檢查下級(jí)土地治理部門及鄉(xiāng)級(jí)人民政府土地監(jiān)察情況;(4)監(jiān)察檢查土地市場(chǎng)的經(jīng)營活動(dòng),對(duì)土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、
31、出租、抵押、終止進(jìn)行監(jiān)督檢查,整理和整頓土地隱性市場(chǎng);(5)調(diào)查處理土地違法案件和土地侵權(quán)案件,檢查催促下級(jí)土地治理部門或鄉(xiāng)級(jí)人民政府對(duì)土地違法案件的查處;(6)受理單位、個(gè)人對(duì)違反土地法律、法規(guī)行為的檢舉控告;(7)受理被處分對(duì)象對(duì)處分規(guī)定不服而要求復(fù)議的申請(qǐng);(8)協(xié)議有關(guān)部門調(diào)查處理土地治理人員秉公執(zhí)法而遭打擊報(bào)復(fù)的案件.土地監(jiān)察的形式1、事先監(jiān)察、事中監(jiān)察和事后監(jiān)察2、普通監(jiān)察與專門監(jiān)察3、內(nèi)部監(jiān)察與外部監(jiān)察4、自力監(jiān)察與他力監(jiān)察5、守法監(jiān)察與執(zhí)行監(jiān)察6、一般職能監(jiān)察與專門職能監(jiān)察土地監(jiān)察的方法1、超前限制方法2、跟蹤檢查方法3、目標(biāo)治理法4、土地違法案件處理的特殊方法第九章土地利用方
32、案治理1 土地利用方案的概念、內(nèi)容和類型? 土地利用的宏觀治理和微觀治理?土地利用方案治理就是對(duì)各類土地進(jìn)行有方案的開發(fā)、利用、整治和保護(hù)所采取的一種宏觀性行政調(diào)節(jié)舉措土地利用方案主要由農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)用地方案,建設(shè)用地方案和土地開發(fā)方案組成.根據(jù)土地利用方案的性質(zhì),可分為土地開發(fā)、土地利用、土地整治和土地保護(hù)等方案.依據(jù)土地利用方案的期限可分為長期土地利用方案、中期土地利用方案和年度土地利用計(jì)劃等.土地利用的宏觀治理是: 國家和部門通過土地利用方案和規(guī)劃,以及其他經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段,調(diào)節(jié)各類用地的供應(yīng)和需求;限制各類用地的規(guī)模,調(diào)整其比例結(jié)構(gòu)和空間布局; 協(xié)調(diào)各類用地之間的矛盾,以提升土
33、地利用的宏觀經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益.土地利用的微觀治理是: 使用土地的單位或個(gè)人對(duì)其所使用的土地進(jìn)行評(píng)估,選擇最好的土地用途、空間布局和利用舉措,以取得最好的微觀經(jīng)濟(jì)效果.2中期和年度土地利用方案的含義分別是什么?中期土地利用方案是土地利用總體規(guī)劃的階段性實(shí)施方案,年限一般為5年.它能夠?qū)ν恋乩每傮w規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)作出較詳細(xì)的核算,確定較詳細(xì)的方案指標(biāo), 并為編制年度用地方案提供依據(jù),起著承上啟下的作用.年度土地利用方案是以一年為期的,是中期土地利用方案的具體化.年度土地利用方案要對(duì)中期土地利用方案所規(guī)定的分年任務(wù)作出具體安排,但它的指標(biāo)并非中期指標(biāo)的機(jī)械分段,而是在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的根底
34、上,充分考慮當(dāng)年的實(shí)際情況, 對(duì)中期土地利用方案進(jìn)行必要的調(diào)整和補(bǔ)充.3年度土地利用方案指標(biāo)的內(nèi)容,年度土地利用方案的編制程序和方法?土地利用方案指標(biāo)的內(nèi)容1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地方案指標(biāo)2、農(nóng)業(yè)建設(shè)用地方案指標(biāo)3、非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地方案指標(biāo)4、土地開發(fā)方案指標(biāo)我國土地利用方案的編制,采取從上而下、上下結(jié)合的程序.方法:一土地利用方案的編制程序二年度土地利用方案的編制方法4 土地后備資源的含義,后備資源調(diào)查的內(nèi)容和方法?土地后備資源,是指未經(jīng)和根本未經(jīng)人類開發(fā)利用或因人類活動(dòng)而廢棄尚未重新利用的土地 資源.土地后備資源調(diào)查,即對(duì)土地后備資源進(jìn)行勘查、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià).一土地后備資源調(diào)查的內(nèi)容1 、數(shù)量與分
35、布的調(diào)查 2、復(fù)墾開發(fā)前景的調(diào)查 3、復(fù)墾開發(fā)后適宜性的調(diào)查二土地后備資源調(diào)查方法1、綜合調(diào)查2、專題調(diào)查5土地復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃和方案的內(nèi)容及編制方法?規(guī)劃的主要內(nèi)容:一是如何復(fù)墾開發(fā)土地后備資源的決策規(guī)劃,即進(jìn)行復(fù)墾開發(fā)前的可行性論證,確定土地復(fù)墾開發(fā)的規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)和方法.二是土地復(fù)墾開發(fā)的利用規(guī)劃,即確定區(qū)域內(nèi)各類土地后備資源的用途.編制土地復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃和方案的步驟與方法1、土地復(fù)墾開發(fā)的可行性研究2、確定土地復(fù)墾開發(fā)的目標(biāo)3、確定土地復(fù)墾開發(fā)后的利用結(jié)構(gòu)、布局和相應(yīng)配套設(shè)施6 土地用途管制的目標(biāo),土地用途分區(qū)管制的內(nèi)容及實(shí)施治理?土地用途管制的目標(biāo)是:協(xié)調(diào)“吃飯和“建設(shè)的用地矛盾,土地利
36、用總體效率最大化,消除土地利用正外部性影響,實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)性利用.城市用地的分區(qū)管制規(guī)那么應(yīng)包括土地用途的規(guī)定,地塊規(guī)模限制,土地利用強(qiáng)度的限制,環(huán)境條件限制,平安間距限制,相鄰關(guān)系限制,紅線限制等.土地用途管制實(shí)施過程中應(yīng)實(shí)行土地用途變更規(guī)劃許可制度、土地用途管制制度和土地用途管制的動(dòng)態(tài)調(diào)整.第十章土地出讓和轉(zhuǎn)讓治理1 土地使用權(quán)出讓的概念,出讓方式以及程序?概念:土地使用權(quán)出讓又稱土地批租,是指國家以土地所有者的身分將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為.方式:1、協(xié)議出讓2、招標(biāo)出讓3、拍賣出讓程序:一協(xié)議出讓土地使用權(quán)的程序二招標(biāo)出讓
37、土地使用權(quán)的程序三拍賣出讓土地使用權(quán)的程序2 土地使用權(quán)的回收條件,出讓的監(jiān)督與治理?1出讓合同規(guī)定的使用期滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期的.2根據(jù)社會(huì)公眾利益的需要收回3受讓人違背出讓合同,情節(jié)嚴(yán)重的,可由土地治理部門無償收回土地的使用權(quán)4因不可抗力或意外事故的發(fā)生,致使合同無法履行的,如自然原因造成土地滅失或地面形態(tài)有重大改變的,可以請(qǐng)求變更或解除土地使用權(quán)出讓合同.一土地使用權(quán)出讓的方案限制二土地使用權(quán)出讓的審批三土地使用權(quán)出讓的監(jiān)督3 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的概念和法律特征?轉(zhuǎn)讓的條件及方式?土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地的使用者將其享有的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的行為.土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律特征為:1 、土地使
38、用權(quán)轉(zhuǎn)讓是土地使用權(quán)人行使處分權(quán)能的一種民事行為2 、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的必須是出讓土地使用權(quán),而不是土地所有權(quán)3 、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓以土地使用權(quán)出讓為根底,受土地使用權(quán)出讓的制約4 、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)盡管是土地使用者享有的權(quán)利,但不得隨意轉(zhuǎn)讓5 、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方式多樣,可以是雙方行為即合同行為,也可以是單方行為6 、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓可以為有償,也可以無償一轉(zhuǎn)讓的一般條件(二)轉(zhuǎn)讓的特別條件:1 、共有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的特別條件2 、已抵押的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的特別條件3 、已出租的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的特別條件4 、土地使用權(quán)和房屋分割轉(zhuǎn)讓的特別條件1、土地使用權(quán)買賣的特征2、土地使用權(quán)買賣的種類(二)交換、贈(zèng)
39、與和繼承(三)其他轉(zhuǎn)讓行為4國有土地使用權(quán)出租的概念、法律特征及出租程序?土地使用權(quán)出租是指國有土地所有者或使用者將土地使用權(quán)單獨(dú)或連同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用,并由承租人向出租人支付租金的行為.法律特征:1、出租的主體式國有土地的所有者和使用者2、政府出租的土地使用權(quán),承租人必須根據(jù)出租合同規(guī)定的條件使用土地3、出租是由期限的出租的程序:一般來說,出租的程序主要包括簽約和登記.5國有土地使用權(quán)抵押的概念,哪些土地使用權(quán)的抵押受到限制?土地使用權(quán)抵押是指土地使用者作為債務(wù)人在法律上把土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人,但債權(quán)人并不占有土地使用權(quán),債務(wù)人保存對(duì)土地使用權(quán)的占有.限制抵押的土地使
40、用權(quán)(1)用于教育、醫(yī)療、市政等公共福利事業(yè)的土地使用權(quán)(2)產(chǎn)權(quán)不明或者有爭議的土地使用權(quán)(3)被列入文物保護(hù)的建筑物和有重要紀(jì)念意義的其他建筑物所占用的土地使用權(quán)(4)被依法列入拆遷范圍的土地使用權(quán)(5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的土地使用權(quán)(6)依法不得抵押的其他土地使用權(quán)6國有土地使用權(quán)抵押登記的概念、作用和程序?1、抵押登記的概念與作用:(1)抵押登記是抵押合同生效的必備條件(2)抵押登記有助于保護(hù)當(dāng)事人,特別是債權(quán)人的合法利益(3)它是維護(hù)抵押市場(chǎng)秩序的重要法律手段2、辦理抵押登記的程序(1)申請(qǐng)(2)審查(3)登記第H一章土地生態(tài)治理1環(huán)境,環(huán)境問題的概念?環(huán)境破壞和污染的分類?生態(tài)
41、治理的內(nèi)容?環(huán)境是一個(gè)多相、多元、多介質(zhì)和多層次的龐大復(fù)雜的綜合體.環(huán)境問題亦稱為環(huán)境危機(jī),是指由于自然原因或者人類活動(dòng)的環(huán)境效應(yīng),人類環(huán)境發(fā)生了不 利于人類的變化,以致影響人類的生產(chǎn)和生活,給人類帶來災(zāi)難.環(huán)境破壞有以下幾種:1、水土流失及風(fēng)蝕2、土地沙化、鹽漬化及潛育化3、地面沉降4、森林資源破壞嚴(yán)重5、水資源缺乏,發(fā)生水荒6、物種滅絕污染的分類:1按引起的原因分:自然污染和人為污染;2按承納污染物的介質(zhì)或者被污染的環(huán)境要素分:大氣污染、水污染、土壤污染、海洋污染、食品污染、地下水污染等;3按污染物的狀態(tài)分:氣體污染、固體污染、液體污染;4按污染資源的性質(zhì)分:工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染、交通污染、
42、生活污染;5按污染的范圍分:局部污染、區(qū)域污染、全球污染、外層空間污染等.2自然資源的概念,分類?自然資源價(jià)格的含義?所謂自然資源是指自然界中人類可以直接獲得的用于生產(chǎn)和生活的物質(zhì). 自然資源的分類1 、可更新資源2 、不可更新資源自然資源價(jià)格的內(nèi)在依據(jù)在于自然資源具有形成經(jīng)濟(jì)資源的本質(zhì)功能與屬性.自然資源價(jià)格的外在依據(jù)在于自然資源的有限性或稀缺性.3環(huán)境倫理的內(nèi)容,可持續(xù)開展的概念?環(huán)境倫理包括著兩個(gè)方面,即人對(duì)自然的倫理關(guān)系和受人與自然關(guān)系影響的人與人之間的倫 理關(guān)系.持續(xù)開展是一種在不損及后代人滿足其需要之水平根底上來滿足當(dāng)代需要的開展.4生態(tài)系統(tǒng)的概念和內(nèi)容?生態(tài)平衡原理在土地治理中的
43、實(shí)際應(yīng)用?生態(tài)平衡原理在土地治理中的實(shí)際應(yīng)用:一收獲量小于凈生物生產(chǎn)量二調(diào)整生態(tài)系統(tǒng)的整體性三充分運(yùn)用生態(tài)因子區(qū)域分異規(guī)律四創(chuàng)造生物生產(chǎn)力更高的土地生態(tài)系統(tǒng)5環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的概念及其必要性?環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的內(nèi)容?環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)是熟悉和依據(jù)環(huán)境,對(duì)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣進(jìn)行定量描述的一種科學(xué)方法.通過環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)可以為限制環(huán)境污染、制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、制定土地利用規(guī)劃和搞好環(huán)境治理提供科學(xué)依據(jù).環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的內(nèi)容:一大氣質(zhì)量評(píng)價(jià)二水質(zhì)污染評(píng)價(jià)三土壤質(zhì)量評(píng)價(jià)四總環(huán)境質(zhì)量指數(shù)評(píng)價(jià)6環(huán)境質(zhì)量影響評(píng)價(jià)的概念、內(nèi)容和方法?環(huán)境質(zhì)量影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容1、建設(shè)工程的一般情況2、建設(shè)工程周圍地區(qū)的環(huán)境狀況3、建設(shè)工程對(duì)周圍地區(qū)的
44、環(huán)境影響環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法1、矩陣法2、重疊法3、評(píng)價(jià)系統(tǒng)法4、分析模型法第十二章土地利用預(yù)測(cè)1預(yù)測(cè)的概念、作用和類型?預(yù)測(cè)是根據(jù)過去和現(xiàn)在預(yù)計(jì)未來,根據(jù)過去推測(cè)未知,根據(jù)主觀的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、客觀的資料與條件、演變的邏輯與推斷,尋求事物的未來開展規(guī)律.預(yù)測(cè)的作用為:1、為監(jiān)測(cè)提供依據(jù);2、治理的重要手段;3、可幫助熟悉和限制不確定性,使對(duì)未來的無 知降到最低限度;4、使能事先了解方案實(shí)施后可能產(chǎn)生的結(jié)果.類型:1、按預(yù)測(cè)的內(nèi)容分:1社會(huì)預(yù)測(cè)2經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)3科學(xué)預(yù)測(cè)4技術(shù)預(yù)測(cè)5軍事預(yù)測(cè)2、按預(yù)測(cè)的時(shí)間分1短期預(yù)測(cè)2近期預(yù)測(cè)3中期預(yù)測(cè)4長期預(yù)測(cè)3、按預(yù)測(cè)方法分1定性預(yù)測(cè)2定量預(yù)測(cè)3綜合預(yù)測(cè)2論述土地利用預(yù)
45、測(cè)的必要性和常用方法為了增強(qiáng)對(duì)土地資源的科學(xué)治理,必須開展土地利用遠(yuǎn)景預(yù)測(cè)研究.在抓好當(dāng)前土地資源治理工作的同時(shí),要及時(shí)組織力量對(duì)未來土地利用開展預(yù)測(cè)研究,分期分批地制訂好各級(jí)土地利用總體規(guī)劃,把現(xiàn)狀治理和遠(yuǎn)景預(yù)測(cè)有機(jī)地結(jié)合起來,抓好當(dāng)前土地資源治理工作來影響、限制以及改變未來的土地利用.土地利用預(yù)測(cè)是一項(xiàng)涉及面較廣、十分復(fù)雜的工作.就其方法而言,有因素分析法、時(shí)間 序列模型預(yù)測(cè)和回歸模型預(yù)測(cè)等.3 土地利用預(yù)測(cè)應(yīng)遵循怎樣的工作程序?1、確定預(yù)測(cè)目的2、制定預(yù)測(cè)方案3、收集根底資料4、檢驗(yàn)現(xiàn)有資料5、選擇預(yù)測(cè)方法6、分析預(yù)測(cè)誤差4如何應(yīng)用時(shí)間序列預(yù)測(cè)法?時(shí)間序列就是按時(shí)間順序排列起來的一組數(shù)據(jù)
46、序列.時(shí)間序列用于預(yù)測(cè)的根本思想是認(rèn)為變量由過去一直延續(xù)到未來,即成認(rèn)事物開展的延續(xù)性從而得到預(yù)測(cè)期的變量數(shù)值.5應(yīng)用回歸預(yù)測(cè)法應(yīng)具備何種條件?回歸預(yù)測(cè)法根據(jù)變量之間的相互關(guān)系,利用其他變量的值來推斷預(yù)測(cè)變量的數(shù)值, 因而是通過說明兩個(gè)或幾個(gè)變量之間關(guān)系的數(shù)學(xué)方程式進(jìn)行預(yù)測(cè)的一種方法.6如何預(yù)測(cè)人口和農(nóng)作物的產(chǎn)量?人口 : 1 、人口總數(shù)預(yù)測(cè)方法2、人口性別年齡構(gòu)成預(yù)測(cè)方法農(nóng)作物:1、因素估計(jì)法2、趨勢(shì)外推法3、回歸預(yù)測(cè)法4、產(chǎn)量系數(shù)法第十三章土地利用結(jié)構(gòu)1 土地利用結(jié)構(gòu)的概念和其應(yīng)用意義?土地利用結(jié)構(gòu)就是一定的用地類型根據(jù)一定的構(gòu)成方式的集合.在這里有兩層含義: 第一層含義是指該用地結(jié)構(gòu)是由
47、哪些用地類型所組成;第二層含義是指這些用地類型是根據(jù)怎樣的構(gòu)成方式組合在一起的.只有用地結(jié)構(gòu)合理,才能保持一定地域內(nèi)土地利用系統(tǒng)的良性循環(huán),才能取得土地利用的最大經(jīng)濟(jì)效益,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升功能,從而可用較少的消耗或投入取得較高的經(jīng)濟(jì)效益.2如何設(shè)計(jì)土地利用結(jié)構(gòu)及其依據(jù)是什么?設(shè)計(jì)程序:1、現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)2、明確系統(tǒng)目標(biāo)3、因果關(guān)系分析4、確定用地結(jié)構(gòu)5、方案綜合評(píng)審6、布局實(shí)施應(yīng)用結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)依據(jù):一土地資源的數(shù)量和質(zhì)量二維持生態(tài)系統(tǒng)平衡的要求三社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的影響3簡述土宜法、模型法和綜合法的內(nèi)容.土宜法:建筑在土地質(zhì)量評(píng)價(jià)的根底上,依據(jù)評(píng)價(jià)成果資料, 并結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)開展對(duì)農(nóng)、林、牧產(chǎn)品和建設(shè)用地的需要和土宜性特點(diǎn),借以確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地結(jié)構(gòu)的方法.模型法:土地利用結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)涉及多因素,因而錯(cuò)綜復(fù)雜,可以應(yīng)用系統(tǒng)工程的方法,建立系
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