公司管理系統(tǒng)風(fēng)險分級管控規(guī)章制度_第1頁
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文檔簡介

1、word*某某風(fēng)險分級管控制度1. 目的為加強公司安全與職業(yè)危害管理,按照“自主排查、科學(xué) 評估、分類分級、分級管控的原如此,對公司風(fēng)險實行差異 化、動態(tài)化管控,切實降低風(fēng)險,消除或減少安全事故與職業(yè) 病危害因素導(dǎo)致職業(yè)病或職業(yè)健康損傷,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故,特制定本制度。2. 適用X圍適用于公司的全部生產(chǎn)、施工活動與設(shè)備、設(shè)施,包括生 產(chǎn)活動、設(shè)備設(shè)施、原料產(chǎn)品、安全防護、正常和異常活動、 人為因素、違反規(guī)程與規(guī)章等。3. 定義:風(fēng)險生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴重性的組合。可能性,是指事故事件發(fā)生的概率。嚴重性,是指 事故事件一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的嚴 重

2、程度。風(fēng)險=可能性x嚴重性。危險源可能導(dǎo)致人身傷害和或健康損害和或財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。風(fēng)險點風(fēng)險伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域,以與在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)活動,或以上兩者的組合。4. 職責(zé):風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)公司成立以董事長為組長風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)制定公司安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害風(fēng)險分級管理制度,明確相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人員、管控措施。公司各單位成立以第一負責(zé)人 為組長風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)與職業(yè) 病危害風(fēng)險分級管理工作。風(fēng)險分級管控職責(zé)1確保獲得建立、實施、保持和持續(xù)改良風(fēng)險分級管控 體系所需要的資源。如人力資源和專門技能

3、、方法、信息系統(tǒng)、 技術(shù)與財務(wù)資源等。2確定公司與各單位職責(zé)與責(zé)任,授予權(quán)限以促進有效 的風(fēng)險管理。3組織制定體系建設(shè)工作方案,定期對體系建設(shè)與運行 工作情況進展調(diào)度、督導(dǎo)和考核。確保體系變更時,維持體系 完整性。4確保全員與領(lǐng)導(dǎo)小組其他人員參與風(fēng)險分級管控體系, 履行其職責(zé)。公司安全總監(jiān)等是危險源識別、風(fēng)險評價與風(fēng)險管控過程 的主要負責(zé)人,負責(zé)危險源辨識、 風(fēng)險評價和風(fēng)險控制措施確 定工作的監(jiān)視管理。負責(zé)將體系建設(shè)工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制 考核,確保實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候的風(fēng)險管 控。公司安全環(huán)保部負責(zé)體系建設(shè)工作方案和有關(guān)體系文件 編制與完善,指導(dǎo)和監(jiān)視考核各單位風(fēng)險管控工作,負

4、責(zé)組織 對全公司風(fēng)險結(jié)果進展評審。各單位負責(zé)起草體系建設(shè)工作方案和有關(guān)體系文件,負責(zé)本單位的危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施確實定、組織、協(xié) 調(diào),并與時更新,對管轄 X圍所有直接作業(yè)、操作崗位、關(guān)鍵 裝置與重點部位進展風(fēng)險評價與風(fēng)險控制,同時鼓勵本部門人員積極參與風(fēng)險識別與評價; 負責(zé)將體系建設(shè)工作納入本車間 的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,確保實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、 全天候的風(fēng)險管控。1科研中心、設(shè)備物資部等部門負責(zé)職責(zé)X圍內(nèi)的危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的指導(dǎo)評審和監(jiān)視檢查管理。2財務(wù)部負責(zé)保證安全生產(chǎn)費用的提取,以保證風(fēng)險分 級管控體系的實施與運行,并監(jiān)視經(jīng)費的使用落實情況。3新、改、擴建設(shè)

5、項目由項目實施單位負責(zé)項目“三同 時各階段的風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。5、風(fēng)險分級管控程序5.1步驟風(fēng)險分析與管控的工作步驟是:制定風(fēng)險判定原如此-風(fēng) 險點確定-危險源辨識-風(fēng)險評價-風(fēng)險控制措施-風(fēng)險分 級管控風(fēng)險公告實施效果驗證變更管理持續(xù)改良 規(guī)X文件管理等關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。5.2風(fēng)險判定原如此根據(jù)人的作業(yè)活動、機械設(shè)備和工藝技術(shù)的安全可靠性、 物料的危險性、環(huán)境和管理等多方面因素綜合考慮,但凡有可 能發(fā)生人身傷害、財產(chǎn)損失的,皆判定為風(fēng)險。5.3風(fēng)險點確定風(fēng)險點劃分應(yīng)遵循“大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、X圍清晰的原如此。風(fēng)險點劃分,涵蓋公司所有生 產(chǎn)線與其設(shè)備設(shè)施、儲存場所和作業(yè)活動,

6、 包括:電桿、管樁、 PCCP管道、管片、排水管、管廊等生產(chǎn)線區(qū)域、市政施工工 程、原輔材料和成品庫區(qū)域、生產(chǎn)輔助設(shè)施區(qū)域理化室、機 修間、鍋爐房、變電所、試驗場以與在以上區(qū)域所從事的常 規(guī)活動和非常規(guī)活動。5.4危險源辨識5.4.1成立風(fēng)險評價組公司成立安全生產(chǎn)風(fēng)險評價組,以公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)/總工為組長,生產(chǎn)、安全、機械、電氣、工藝等管理人員為 成員,負責(zé)公司X圍內(nèi)各類風(fēng)險辨識、評價工作的指導(dǎo)、審查。各單位成立分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)/總工為組長的風(fēng)險評價組,生產(chǎn)、安全、機械、電氣、工藝與其一線技術(shù)人員等為成 員,負責(zé)本單位X圍內(nèi)各類風(fēng)險辨識、評價,明確標準與控制 措施,編制安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控

7、管表格,并由相關(guān)責(zé)任人負責(zé)審查、批準。5.4.2評價依據(jù)某某省安全生產(chǎn)條例某某省人民代表大會常務(wù)委員會公告第168號關(guān)于進一步加強風(fēng)險分級管控與隱患排查治理“兩體系建設(shè)工作的通知魯安發(fā)201712號生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通如此DB37/T28832016建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系細如此DB37/T3015 2017工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系細如此DB 37/T29742017用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險分級管控體系細如此DB37/T 2974 2017公司安全操作規(guī)程、公司安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè) 指導(dǎo)手冊等5.4.3風(fēng)險控制根據(jù)風(fēng)險不同類別、 等級制定針對性的風(fēng)險控制措施,消

8、除、減少危害和影響,防止?jié)撛谑鹿实陌l(fā)生。各單位應(yīng)結(jié)合實際,采用適合于自身的風(fēng)險評價方法對分 管X圍內(nèi)各類安全風(fēng)險與職業(yè)病危害風(fēng)險進展風(fēng)險評價并確 定管控層級。具體評價工作可參照公司安全風(fēng)險分級管控體 系建設(shè)指導(dǎo)手冊與其它相關(guān)標準規(guī)X進展。對設(shè)備設(shè)施、區(qū)域采用安全檢查表法進展危險源分析,列出設(shè)備設(shè)施清單,利用風(fēng)險矩陣分析法LS法對危險點內(nèi)的危險源進展風(fēng)險評價,填寫設(shè)備設(shè)施風(fēng)險分析與評價記錄。對作業(yè)活動采用作業(yè)條件危險性分析法LEC法進展危險源辨識,列出作業(yè)活動清單, 填寫作業(yè)活動工作危害分析與 評價記錄。職業(yè)病危害風(fēng)險評價方法按用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險分級管控實施細如此DB37/T2973-201

9、7丨要求執(zhí)行。安全風(fēng)險等級劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低 風(fēng)險等四個風(fēng)險級別。風(fēng)險點中各危險源評價出的最高風(fēng)險級別作為該風(fēng)險點 的級別。工作小組針對所有風(fēng)險制定行之有效的典型管控措施,主要包括:工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護 措施與應(yīng)急措施。各級工作組應(yīng)針對典型控制措施是否適宜進 展評審,并根據(jù)評審結(jié)果進展修改完善,最終經(jīng)各單位負責(zé)人批準,作為一個時期內(nèi)完善風(fēng)險控制措施的根底信息。各單位在每一輪危險源辨識和風(fēng)險評價后,編制包括全部風(fēng)險點各類風(fēng)險信息的風(fēng)險分級管控清單,并按規(guī)定與時更 新。風(fēng)險管控隱患治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)結(jié)合隱患排查, 制定風(fēng)險管 控措施計劃,通過提取安全生產(chǎn)費

10、用給予資金保障, 系統(tǒng)開展 風(fēng)險管控措施的完善,進展隱患治理。風(fēng)險告知在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄或安全 管理要點標識牌,標明風(fēng)險點名稱、風(fēng)險等級、風(fēng)險類別、管 控措施、應(yīng)急處置要求等內(nèi)容。在各崗位設(shè)置告知卡,對涉與 的安全風(fēng)險與職業(yè)危害讓每一名員工都了解各自崗位或系統(tǒng) 對應(yīng)的風(fēng)險點的根本情況與防 X、應(yīng)急措施。分級管控的實施效果通過風(fēng)險分級管控體系建設(shè),在以下方面應(yīng)有所改良:a)每一輪危險源辨識和風(fēng)險評價后,使原有管控措施得 到改良,或者通過增加新的管控措施提高安全可靠性;b)風(fēng)險點的警示標識得到保持和改善;c)涉與重大風(fēng)險部位的作業(yè)、屬于重大風(fēng)險的作業(yè)建立 了專人監(jiān)護制度;d)員工對所從事崗位的風(fēng)險有更充分的認識,安全技能 和應(yīng)急處置能力進一步提高;e)保證風(fēng)險控制措施持續(xù)有效的制度得到改良和完善, 風(fēng)險管控能力得到加強;f)根據(jù)改良的風(fēng)險控制措施,完善隱患排查項目清單, 使隱患排查工作更有針對性。當(dāng)發(fā)生如下情形之一時,公司應(yīng)組織相關(guān)人員與時進展風(fēng) 險點識別和風(fēng)險評價分級,更新風(fēng)險信息:a)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;b)“四新變化,新工藝、新材料、新設(shè)備、新技術(shù);c)有新、改、擴建項目完成后;d)結(jié)合事故案例通報e)日常隱患排查情況;f)公司發(fā)生事故、事件后,必要時,應(yīng)重新進展風(fēng)險點識 別、評價

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