武漢東湖學(xué)院章程

1、附件：武漢東湖學(xué)院章程第一章 總 則第一條 為了確立依法治校、規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展的運 行機制，維護學(xué)院、教職工和學(xué)生的合法權(quán)益，不斷提高辦 學(xué)的質(zhì)量和效益，依據(jù)中華人民共和國教育法 、中華人 民共和國高等教育法 、中華人民共和國民辦教育促進法 和中華人民共和國民辦教育促進法實施條例以及有關(guān)法 律法規(guī)，特制定本章程。第二條 學(xué)院名稱：武漢東湖學(xué)院（以下簡稱學(xué)院）第三條 學(xué)院地址：武漢市江夏區(qū)紙坊街文華路特 1 號， 郵政編碼： 430212 。第四條 學(xué)院性質(zhì)：全日制民辦普通本科高等學(xué)校。第五條 學(xué)院舉辦者：田野集團股份有限公司。第六條 辦學(xué)形式、層次：以全日制普通本科為主體， 兼顧?？茖哟?，本

2、科學(xué)制 4 年，?？茖W(xué)制 3 年。第七條 辦學(xué)宗旨：全面貫徹黨的教育方針，堅持社會 主義辦學(xué)方向，遵循教育規(guī)律，確保教育質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)國 家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要的德、智、體、美全面發(fā)展的綜 合應(yīng)用型、復(fù)合創(chuàng)新型人才。第八條 學(xué)院堅持辦學(xué)的公益屬性永遠(yuǎn)不變，堅持辦好 讓黨放心、讓人民滿意的教育的宗旨不變；堅持以滿足人民 大眾接受高質(zhì)量高等教育的需求為第一要務(wù)，堅持以滿足人 民大眾辦好高校的愿望為第一目標(biāo)。第九條 舉辦者不要求取得合理回報。辦學(xué)積累所形成的資產(chǎn)為學(xué)院所有第十條 辦學(xué)規(guī)模：根據(jù)社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)對人才的 需求以及質(zhì)量與規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，全日制本、專科在校 生總數(shù)控制在 12000

3、 人左右。第十一條 學(xué)科門類：建設(shè)相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展的涵蓋 人文學(xué)科、社會學(xué)科、理學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)等的學(xué)科門類， 著重加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。第二章 董事會第十二條 學(xué)院設(shè)立董事會。董事會是學(xué)院的決策機 構(gòu)。董事長為學(xué)院的法定代表人。過渡期董事會成員由舉辦方代表、院長、武漢大學(xué)代表 和教職工代表組成。舉辦方代表由舉辦方委派，武漢大學(xué)代 表由武漢大學(xué)委派，其他董事會成員由教職工代表大會或其 他形式民主選舉產(chǎn)生。過渡期結(jié)束后董事會成員由舉辦方代表、院長和教職工 代表組成。舉辦方代表由舉辦方委派，其他董事會成員由教 職工代表大會或其他形式民主選舉產(chǎn)生，其中三分之一以上 董事應(yīng)當(dāng)具備有 5 年以上高等教育教

4、學(xué)工作經(jīng)驗。董事會組 成人員名單報審批機關(guān)備案。董事會由 7-11 人組成， 設(shè)董事長 1 人，副董事長 2 人， 董事 4-8 人。董事長由舉辦方代表擔(dān)任。董事每屆任期 4 年，任期屆滿可連選連任。第十三條 董事會決定學(xué)院的重大事項，包括：（一）聘任或解聘學(xué)院院長、常務(wù)副院長、副院長及中 層正職管理人員；（二）修改董事會章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度；（三）修改學(xué)校章程；（四）確定學(xué)院的辦學(xué)指導(dǎo)思想， 擬定學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃， 批準(zhǔn)年度工作計劃；（五）籌集辦學(xué)經(jīng)費，審核學(xué)院的年度財務(wù)預(yù)算方案和 決算方案；（六）決定學(xué)院教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)；（七）擬定學(xué)院分立、合并、變更、解散的方案；（八）批準(zhǔn)由

5、學(xué)院院長提出的管理機構(gòu)設(shè)置方案；（九）決定學(xué)院的其他重大事項。第十四條 董事會議事規(guī)則：（一）董事會每年至少召開例會 2 次，經(jīng)三分之一及以 上董事聯(lián)名提議，可以召開臨時會議；（二）董事會辦公室需在董事會會議召開前 10 日通知 全體董事；通知采用書面形式或電話、傳真形式；（三）董事因故不能出席董事會會議，可以書面委托其 他董事或第三人為代理人出席董事會會議，委托書應(yīng)載明授 權(quán)范圍。董事如屆時未出席又未委托代理人出席董事會會 議，視為棄權(quán)；（四）董事會會議由董事長召集和主持，董事長因故不 能履行職務(wù)時，由董事長委托的副董事長主持；（五）董事會決議時，須有三分之二以上的董事（含委 托代理人）出席

6、，沒有達到上述人數(shù)的董事會決議無效；（六）董事會決議時，一般事項須經(jīng)出席會議的半數(shù)以 上董事或委托代理人通過方為有效。聘任或解聘院長和其他 重要制度的制定和修改，年度預(yù)算、決算，重大投資和重大 項目建設(shè)投資，以學(xué)院名義或資產(chǎn)進行風(fēng)險投資、抵押、擔(dān) 保等的決議，須經(jīng)三分之二以上董事通過方為有效。（七）董事應(yīng)對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任，但經(jīng)證明在表 決時曾聲明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責(zé) 任。（八）董事會應(yīng)對所議事項形成會議記錄，出席會議的 董事或委托代理人在會議記錄上簽名，由學(xué)院董事會辦公室 存檔。第十五條 董事長行使下列職權(quán)：（一）召集、主持董事會會議；（二）檢查董事會決議的實施情況；

7、（三）經(jīng)董事會討論同意對外簽署有法律約束力的文 件；（四）以法定代表人的名義對外開展活動；（五）本章程授予的其他職權(quán)。第三章 監(jiān)事會第十六條 學(xué)院設(shè)立監(jiān)事會，監(jiān)事會成員由舉辦方代表 和教職工代表組成。監(jiān)事會由 3 人組成。設(shè)主席 1 人，由舉 辦方代表擔(dān)任；監(jiān)事 2 人，由教職工代表擔(dān)任。監(jiān)事由學(xué)院 教職工代表大會或其他形式民主選舉產(chǎn)生，可連選連任。董 事、院長及常務(wù)副院長、副院長、主管財務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任 監(jiān)事。第十七條 監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（一）檢查學(xué)院的教學(xué)、財務(wù)狀況；（二）對董事、校級領(lǐng)導(dǎo)（包括院長、常務(wù)副院長、副 院長等）執(zhí)行職務(wù)時的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法 規(guī)、學(xué)院章程的董事

8、、校級領(lǐng)導(dǎo)，提出罷免的建議；（三）當(dāng)董事、院長、常務(wù)副院長、副院長的行為損害 學(xué)院的利益時，要求其予以糾正；（四）列席董事會會議。第十八條 監(jiān)事任期：監(jiān)事每屆任期 4 年。任期屆滿，可連選連任。第十九條 監(jiān)事會議事規(guī)則：（一）監(jiān)事會每年至少召開 2 次會議，監(jiān)事會成員根據(jù) 需要可以提議召開臨時監(jiān)事會議；（二）監(jiān)事會議事范圍：對學(xué)校董事會決策辦學(xué)目標(biāo)、 方針和重大投資，學(xué)校中期、年度財務(wù)預(yù)算、決算方案和執(zhí) 行情況提出意見；（三）監(jiān)事會應(yīng)對所議事項形成會議記錄，出席會議的 監(jiān)事在會議記錄上簽名后保存并存檔。第四章 管理體制第二十條 學(xué)院實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。貫徹 董事會領(lǐng)導(dǎo)、院長行政、黨委

9、監(jiān)督保障、專家治教、學(xué)生治 學(xué)的治校方針。第二十一條 院長人選應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定的任職條件，選 配政治思想好、責(zé)任心強、具有 10 年以上的高校管理經(jīng)驗， 身體健康，年齡不超過 70 歲的教育專家擔(dān)任。院長的產(chǎn)生 經(jīng)董事會同意報審批機關(guān)核準(zhǔn)后生效， 任期 4 年，可以連任。 根據(jù)工作需要設(shè)常務(wù)副院長、副院長若干名，常務(wù)副院長、 副院長由院長提名，董事會任命，任期 4 年。第二十二條 學(xué)院中層正職管理人員，由學(xué)院院長提 名，董事會聘任或解聘。學(xué)院中層副職以下管理人員由學(xué)院 黨政聯(lián)席會議研究提名、院長聘任或解聘。第二十三條 學(xué)院院長依照法律法規(guī)、有關(guān)政策和學(xué)院 章程行使對學(xué)院的教育教學(xué)和行政管理職權(quán)。

10、第二十四條 院長的職權(quán)：（一）全面主持學(xué)院的工作，對董事會負(fù)責(zé)。常務(wù)副院 長、副院長按照分工協(xié)助院長進行學(xué)院的日常管理工作；（二）實施學(xué)院發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計劃、財務(wù)預(yù) 算和學(xué)校的規(guī)章制度；（三）執(zhí)行董事會的決定；（四）組織教學(xué)、科學(xué)研究活動，保證教學(xué)質(zhì)量；（五）聘任和解聘除董事會聘任和解聘外的，經(jīng)學(xué)院黨政聯(lián)席會議研究提名的其他工作人員；（六）在董事會的授權(quán)下代表學(xué)院對外處理有關(guān)事務(wù)；（七）董事會授予的其他職權(quán)。第二十五條 學(xué)院實行院、系兩級管理體制。系主任主 持系黨政聯(lián)席會議，貫徹黨政共同負(fù)責(zé)制。學(xué)院各職能部門 把手對本部門工作負(fù)總責(zé)。第二十六條 學(xué)院接受教育行政部門的督導(dǎo)專員，并接 受

11、其監(jiān)督指導(dǎo)。第五章黨群組織第二十七條 學(xué)院設(shè)立中共武漢東湖學(xué)院委員會，負(fù)責(zé) 領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院的黨建工作、思想政治工作和德育工作；在學(xué)校工 作中起政治核心作用，并在辦學(xué)方向、教育改革與發(fā)展中起 保證作用；在依法辦學(xué)、規(guī)范管理中起監(jiān)督作用；領(lǐng)導(dǎo)院共 青團、工會、學(xué)生會和其他群眾組織開展工作；加強黨組織 內(nèi)部的教育管理，在師生員工中培養(yǎng)和發(fā)展新黨員；同時設(shè) 立黨的紀(jì)律檢查委員會，負(fù)責(zé)黨的紀(jì)律檢查工作，協(xié)助黨的 委員會加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織和開展反腐敗工作，保證和 監(jiān)督學(xué)院各項工作的正常開展。第二十八條 學(xué)院按有關(guān)規(guī)定建立和健全基層黨群組 織，包括各級工會、共青團和學(xué)生會等群眾組織；對黨群組 織工作機構(gòu)設(shè)置和

12、工作人員配備，學(xué)院提供必要的物質(zhì)條件 和工作經(jīng)費，保證黨群工作的有效開展。第二十九條 學(xué)院建立教職工代表大會制度，成立以教 師為主體的教職工代表大會，提高教職工的主人翁意識，為 學(xué)院的科學(xué)發(fā)展建言獻策，加強學(xué)院的民主監(jiān)督和管理。第三十條 學(xué)院堅持用馬克思主義中國化的最新成果 武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子 成員的思想政治素質(zhì)和工作能力。貫徹民主集中制原則，黨 組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過法定程序進入學(xué)校決策機構(gòu)和行 政管理機構(gòu)。建立黨組織與學(xué)校決策機構(gòu)的協(xié)商溝通機制， 與學(xué)院行政管理機構(gòu)的聯(lián)席會議制度。黨組織對學(xué)院的發(fā)展 規(guī)劃、人事安排、財務(wù)預(yù)算、基本建設(shè)、招生收費等重大事 項

13、，提出意見建議，參與研究討論。第六章 教育教學(xué)管理第三十一條 教育教學(xué)工作是學(xué)院的中心工作，其他各項工作均要以有利于教育教學(xué)工作開展為原則。努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)社會需要的綜合應(yīng)用型、復(fù)合創(chuàng)新型人才是學(xué)院的根本任務(wù)。第三十二條 學(xué)院的教學(xué)內(nèi)容以執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)、教 育部各教學(xué)指導(dǎo)委員會的基本要求為原則，嚴(yán)格履行學(xué)院各 專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，完成教學(xué)計劃，按規(guī)定選用教材，按 課程表安排授課。同時，學(xué)院大力提倡和鼓勵教學(xué)內(nèi)容的更 新和教學(xué)方法與手段的改革，運用先進教學(xué)理論指導(dǎo)教學(xué)活 動，注重強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能 力。第三十三條 學(xué)院設(shè)立學(xué)術(shù)委員會。學(xué)術(shù)委員會的職責(zé) 是：審

14、定學(xué)科設(shè)置方案、教學(xué)大綱、教材編寫計劃、人才培 養(yǎng)方案；確定重點學(xué)科及學(xué)科帶頭人；受理復(fù)議申請；協(xié)調(diào) 和處理學(xué)術(shù)中的有關(guān)事宜。第三十四條 學(xué)院設(shè)立教學(xué)督導(dǎo)員制度，促進教學(xué)研 究、師資隊伍建設(shè)和教學(xué)過程優(yōu)化，加強教學(xué)育人、管理育 人、服務(wù)育人“三育人”的有效結(jié)合，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。第三十五條 堅持全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為 本，德育為先， 注重學(xué)生的思想品德教育和綜合素質(zhì)的提高。第三十六條 學(xué)院的招生工作嚴(yán)格按照國家招生規(guī)定和 程序進行。每年的招生計劃須經(jīng)董事會審核同意后申報，招 生章程、招生簡章及廣告內(nèi)容必須真實、合法，經(jīng)省級教育 行政主管部門審查備案后發(fā)布。全部招生錄取工作必須做到 “

15、按計劃招生、按分?jǐn)?shù)錄取、按標(biāo)準(zhǔn)收費、按程序?qū)徟钡谌邨l 學(xué)院接受上級教育行政部門對教育教學(xué)的 監(jiān)督管理；接受政府和有關(guān)部門對學(xué)院辦學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量 的檢查評估。第七章 人事管理第三十八條 學(xué)院本著精簡、高效的原則，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按辦學(xué)實際需要，確定用人計劃，實行教職工全員 聘任制度，面向國內(nèi)外自主招聘教職工。第三十九條 學(xué)院教職工的權(quán)利和義務(wù)依照國家有關(guān) 法律規(guī)定，聘用時在合同中確定。第四十條 學(xué)院根據(jù)實際，自主確定薪金、津貼、福利 標(biāo)準(zhǔn)和分配辦法。學(xué)院按國家有關(guān)規(guī)定為教師辦理社會保險 和補充保險。第四十一條 學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行國家教師資格證制度和教 師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評、聘制度。支持和鼓勵教職

16、工參加國家組 織的各類專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證。第四十二條 學(xué)院建立年度考核制度，考核結(jié)果與聘 用、薪酬及獎勵工資等掛鉤。第四十三條 學(xué)院自主聯(lián)系、按國家有關(guān)規(guī)定確定聘用 外籍教師的人選。第四十四條 學(xué)院支持和鼓勵教師從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù) 交流、參加專業(yè)學(xué)術(shù)團體，并對全院教職工加強思想品德教 育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第四十五條 學(xué)院建立以工會組織為教師校內(nèi)申訴的主渠道， 依法妥善處理教師提出的申訴， 維護教師合法權(quán)益。第八章 學(xué)生管理第四十六條 學(xué)院的學(xué)生管理貫徹“以學(xué)生為本”的理 念，積極開展教書育人、管理育人、服務(wù)育人的“三育人” 活動。第四十七條 學(xué)院貫徹實施教育部高等學(xué)校學(xué)生行為 準(zhǔn)則，注重對學(xué)生進行法律

17、規(guī)范、道德規(guī)范、學(xué)習(xí)規(guī)范、 生活規(guī)范等方面的教育，使學(xué)生養(yǎng)成良好的思想和行為習(xí) 慣。第四十八條 學(xué)院建立以黨的各級組織和學(xué)生工作系 統(tǒng)為學(xué)生校內(nèi)申訴的主渠道，依法妥善處理學(xué)生提出的申 訴，依法保障學(xué)生的合法權(quán)益。第四十九條 按照國家規(guī)定和學(xué)院的實施細(xì)則，根據(jù)學(xué) 生的表現(xiàn)和成績，對符合規(guī)定條件的畢業(yè)生頒發(fā)本學(xué)院的畢 業(yè)證書；符合中華人民共和國學(xué)位條例和學(xué)士學(xué)位相關(guān) 規(guī)定的本科畢業(yè)生，可以申請本學(xué)院的學(xué)士學(xué)位；努力為學(xué) 生提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。第五十條 學(xué)院的學(xué)生會及其他社團組織，在學(xué)院黨、 團組織領(lǐng)導(dǎo)下，自主開展各項活動。第九章 安全穩(wěn)定第五十一條 學(xué)院建立健全維護學(xué)院安全穩(wěn)定的工作 機制。學(xué)院董

18、事長是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人。維護 安全穩(wěn)定、建立和諧校園是學(xué)院黨委的主要職能之一。學(xué)院 黨委應(yīng)加強對安全穩(wěn)定工作的督促檢查，積極協(xié)調(diào)決策機 構(gòu)、行政管理機構(gòu)，研究部署學(xué)院的安全穩(wěn)定工作。推動建 立科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、 訴求表達機制、 矛盾調(diào)處機制、 權(quán)益保障機制和輿情分析研判機制。拓寬師生意愿表達渠 道，推行學(xué)校黨政負(fù)責(zé)人接待師生、聯(lián)系師生制度。綜合運 用法律、政策、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，統(tǒng) 籌化解矛盾糾紛。第五十二條 加強學(xué)院安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。加強以學(xué)院、二級學(xué)院黨組織和學(xué)生黨支部為核心的基層組織建設(shè)，推動完善維護安全穩(wěn)定的基層組織網(wǎng)絡(luò)。開展平安、健 康、文明、

19、和諧校園創(chuàng)建活動。強化學(xué)院內(nèi)部管理，加強應(yīng) 急管理工作，推進學(xué)校安全保衛(wèi)工作隊伍建設(shè)。加強師生安 全教育和法制教育，提高師生守法自律意識，有效預(yù)防違法 違紀(jì)行為。配合有關(guān)部門持續(xù)開展學(xué)校及周邊治安綜合治 理，維護學(xué)校正常的教學(xué)、工作和生活秩序。第五十三條 嚴(yán)格落實維護學(xué)院安全穩(wěn)定責(zé)任追究制。推動建立學(xué)院安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和工作制度，逐級簽訂責(zé) 任書，建立安全穩(wěn)定工作責(zé)任體系。第五十四條 學(xué)院制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期 組織學(xué)生安全防護演練，提高學(xué)生防范各種風(fēng)險的意識和技 能，建設(shè)穩(wěn)定和諧的校園環(huán)境。第十章 財產(chǎn)與財務(wù)管理、辦學(xué)經(jīng)費及收益分配 第五十五條 學(xué)院設(shè)置獨立的財務(wù)機構(gòu)，依法建立財

20、 務(wù)、會計制度和財產(chǎn)管理制度，獨立設(shè)置會計賬簿。第五十六條 學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費由董事會籌集，其主要來源 是：（一）舉辦者出資；（二）依法收取的學(xué)雜費；（三）融資；（四）政府資助；（五）其他收入。 學(xué)院收取的費用主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條第五十七條 學(xué)院以其全部資產(chǎn)承擔(dān)有限責(zé)任。出資人 以其出資為限，對學(xué)院承擔(dān)責(zé)任。第五十八條 截止至 2010 年 11 月 30 日，學(xué)院資產(chǎn)總 額為 77742 萬元（其中田野集團股份有限公司投入 19020 萬元，武漢大學(xué)投入無形資產(chǎn) 2570 萬元，銀行貸款 22000 萬元，其他債務(wù) 1834 萬元，歷年辦學(xué)積累 32318 萬元）。 學(xué)院的凈資產(chǎn)總額為

21、 53908 萬元。第五十九條 學(xué)院對出資人投入形成的資產(chǎn)、受贈的資 產(chǎn)、辦學(xué)積累以及其他合法財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)。學(xué)院存 續(xù)期間，所有資產(chǎn)由學(xué)院依法管理和使用，任何組織和個人 不得截留、挪用和侵占。第六十條 學(xué)院在每一年會計年度結(jié)束時制作的財務(wù) 會計報表，提交董事會審核，并隨時接受有關(guān)部門審計。第六十一條 學(xué)院按實際培養(yǎng)成本確定的收費項目、收 費標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定報上級有關(guān)部門備案和審批后執(zhí)行。第六十二條 學(xué)院按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)設(shè)備、物資的 采購和管理。第六十三條 學(xué)院每年進行一次財產(chǎn)清查、財務(wù)審計。第六十四條 學(xué)院在保證學(xué)校正常運行所必須的費用 后的剩余部分，按下列順序分配：（一）彌補上年度虧損；（二）提取學(xué)院儲備基金、發(fā)展基金、職工獎勵