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文檔簡介
1、吉林省休閑旅游農業(yè)企業(yè)星級評定辦法為深入貫徹落實省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展休閑旅游農業(yè)意見的通知(吉政辦明電201029號)要求,充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律、規(guī)范引導,重在服務的作用,不斷提高休閑旅游農業(yè)管理和服務水平,全面拓展農業(yè)的觀光休閑、生態(tài)保護、文化傳承等功能,進一步推動全省休閑旅游農業(yè)產業(yè)健康發(fā)展,促進農業(yè)增效、農民增收和社會主義新農村建設,省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展協(xié)會休閑農業(yè)鄉(xiāng)村旅游分會制定了吉林省休閑旅游農業(yè)企業(yè)星級評定辦法,在征求各市(州)和相關部門意見基礎上,研究決定在全省休閑旅游農業(yè)企業(yè)中開展休閑旅游農業(yè)星級評定工作,具體評定辦法如下:一、參評對象 凡本省境內具有一定規(guī)模,合法經營
2、,可申報評審星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)。 二、星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)評定標準 申報評星級的休閑旅游農業(yè)企業(yè)必須同時具備以下條件,方可申請評審吉林省(星級)休閑旅游農業(yè)企業(yè): (一)依托“三農”。以農業(yè)生產資源為主要依托的休閑農業(yè)企業(yè)(園區(qū))要以當?shù)剞r業(yè)生產和經營(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農場品加工等)為基礎,生產的農業(yè)品要達到無公害農產品以上水平,對當?shù)剞r業(yè)生產和農民增收帶動性強,經濟效益良好;以自然景觀、古村鎮(zhèn)、民俗文化為主要依托的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)(景區(qū))要具備較強的帶動當?shù)剞r民就業(yè)增收的能力,注重對傳統(tǒng)農耕文化、民俗文化的挖掘、保護、弘揚和傳承,且對“三農”的支持和反哺作用較強。 (二)規(guī)模較大。申請評星
3、級的休閑旅游農業(yè)企業(yè)應具有一定規(guī)模。占地面積:一星、二星、三星、四星、五星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)分別不少于30畝、60畝、120畝、180畝、240畝以上。年經營收入:一星、二星、三星、四星、五星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)分別不少于100萬元、250萬元、500萬元、1000萬元、1500萬元以上。 (三)形象優(yōu)美。規(guī)劃科學,布局合理,環(huán)境優(yōu)美,建筑物設計別具風格,綠地占地面積較大,整體給人有一種賞心悅目、悠靜舒適、心曠神怡的美感和享受;有垃圾、污水等集中處理設備或措施,對周邊環(huán)境無污染,保護耕地、水體等自然資源措施得力。 (四)特色突出。申請評星級的休閑旅游農業(yè)企業(yè)在選址、景觀、規(guī)劃、設計、餐飲、服務等
4、方面要因地制宜,力求在突出自身特色,盡量避免與其他休閑旅游農業(yè)企業(yè)同質化,逐步形成有自身精美特色的休閑品牌。 (五)誠信經營。遵紀守法,誠信經營,優(yōu)質服務,文明待客;園區(qū)用地符合國家相關土地政策,消費者滿意度較高,在當?shù)赜幸欢ǖ闹取?(六)條件達標。軟件、硬件應按(附表)所列各項條件達標。滿分為1000分,一星、二星、三星、四星、五星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)要求分別達到600分、700分、800分、900分和950分以上。(七)輻射帶動作用大。星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)能改善農村生產條件和生活條件,提高農民收入和輻射帶動農民致富及吸引在外農民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 三、評星級程序: (一)休閑旅游農業(yè)企業(yè)自評申報
5、。申請評星級的休閑旅游農業(yè)企業(yè)首先要根據吉林省休閑旅游農業(yè)企業(yè)星級評定辦法所規(guī)定的標準開展自評,并確定申報星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)的級別,填好吉林省星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)申報表,報送給休閑旅游農業(yè)企業(yè)所在市(州)休閑旅游農業(yè)協(xié)會,目前還沒有成立協(xié)會的報送給市(州)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門。五星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)除向省級主管部門報送申報材料外,還要報送介紹本休閑旅游農業(yè)企業(yè)光碟一份。 (二)市(州)初審把關。市(州)休閑旅游農業(yè)協(xié)會或市(州)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門對申請評星級休閑農業(yè)企業(yè)所報材料要進行嚴格審查,核實有關數(shù)據,正確把握不同級別的星級條件,嚴把初審質量關。在規(guī)定的時間內將市(州)評星級意見及
6、評星級材料報送省休閑旅游農業(yè)協(xié)會。(三)專家實地考察。省休閑旅游農業(yè)協(xié)會組織有關專家對各地申報的評星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)進行實地考察,考察后,專家對每個被考察休閑旅游農業(yè)企業(yè)做好考察紀錄,填好評分表,提出考察評星級意見。(四)召開省星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)評審委員會評審。省星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)評審委員會由考察的專家、協(xié)會及有關部門負責人組成。評審會由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門負責人擔任主任并主持召開。召開評審委員會必須有三分之二的休閑旅游農業(yè)協(xié)會常務理事出席方能有效。評審會必須對申請評星級的休閑旅游農業(yè)企業(yè)逐個審查,先由負責實地考察的專家介紹情況,然后各位評委充分發(fā)表意見,最后采取打分加權平均數(shù)確定星級等次,
7、并且經評委三分之二的贊同票即被通過。為了尊重和聽取主管部門的意見,協(xié)會在召開評審委員會前,應將申請評星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)的預選名單報省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門審批。(五)網上公示。評審委員會評審通過的星級休閑旅游農業(yè)企業(yè),在“吉林農網”和“吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網”上公示,廣泛聽取社會公眾意見,30天內無人反映其申報材料嚴重失實及其他重大問題者,即被正式確定為吉林省(X星級)休閑旅游農業(yè)企業(yè)。(六)授牌。由省休閑旅游農業(yè)協(xié)會向當選的星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)授牌,通過媒體、網站、刊物等形式向社會宣傳。 四、對星級企業(yè)的政策支持根據吉林省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展休閑旅游農業(yè)意見的通知(吉政辦明電201029號)文件
8、規(guī)定:(一)各級政府主管部門要鼓勵休閑旅游農業(yè)企業(yè)積極參與“農產品加工推進行動”、“農產品質量安全綠色行動”,“農業(yè)科技提升行動”、“生態(tài)家園富民行動”以及科技富民強省工程、鄉(xiāng)村清潔工程、沼氣工程、陽光工程等。(二)支持休閑旅游農業(yè)企業(yè)開發(fā)整理荒山、荒坡、荒灘,提高土地利用率,改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境,增強農業(yè)綜合生產能力。(三)各級政府、各有關部門要積極協(xié)調金融機構,加大對休閑旅游農業(yè)的扶持力度,對經營特色明顯、帶動能力強、運作規(guī)范并被評為五星級休閑旅游農業(yè)項目,視同農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)項目,列入信貸扶持范圍和相應的貸款計劃,農業(yè)發(fā)展銀行和吉林銀行以及建設銀行吉林省分行要優(yōu)先給予信貸支持。(
9、四)金融部門要改進服務方式,簡化貸款手續(xù),提高辦事效率,積極采取信用貸款和抵押貸款等方式,支持休閑旅游農業(yè)信貸需求。(五)經省休閑旅游農業(yè)協(xié)會評定為五星級的休閑旅游農業(yè)企業(yè)享受省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)待遇。五、評星級時限及復審 省休閑旅游農業(yè)協(xié)會開展的“星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)”評審活動,從2010年起每兩年舉辦一次。評選出的星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)實行動態(tài)管理,不搞終身制,每兩年進行一次復審確認。達到標準的,繼續(xù)保留其星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)的稱號;達到更高標準的,可以申請升級;某些方面達不到標準的,先亮黃牌警告,給與其兩年的整改期,兩年后的再次復審仍達不到標準的,取消其“星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)”的稱號。對
10、個別停滯不前,經營惡化,大部分條件達不到標準的,不給兩年的整改期,當年復審即可取消其“星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)”的稱號。 取消“星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)”稱號須召開省星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)評審委員會審查,并有三分之二以上的與會成員通過方為生效。取消“星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)”的信息發(fā)布通過省休閑旅游農業(yè)協(xié)會簡訊、吉林農網、吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網等形式向社會發(fā)布。 六、評星級工作要求 (一)堅持評星級標準。嚴格按照本辦法規(guī)定的星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)條件,嚴把質量關,使評出的星級休閑旅游農業(yè)企業(yè)真正是全省休閑旅游農業(yè)企業(yè)中起示范引領作用的優(yōu)秀休閑旅游農業(yè)企業(yè)。 (二)堅持公開、公平、公正評星級的原則。評星級工作的全過程
11、要公開透明,不搞暗箱操作,對所有申請評星級的休閑旅游農業(yè)企業(yè)均一視同仁,一律按條件取舍。 (三)堅持按程序辦事。評星工作堅持有序進行,不搞臨時動議,不違章操作。 (四)堅持實事求是。凡是申報評星級的休閑旅游農業(yè)企業(yè),所報休閑旅游農業(yè)企業(yè)情況和各項數(shù)據均實事求是,如實反映情況,不準弄虛作假,一經發(fā)現(xiàn)嚴重弄虛作假行為,即取消評星資格。 附件:1、吉林省星級休閑農業(yè)企業(yè)申報表 2、吉林省休閑旅游農業(yè)企業(yè)星級評定評分標準二一年九月一日附件1:吉林省星級休閑農業(yè)企業(yè)申報表(一)企業(yè)簡況 申報時間: 年月日企業(yè)全稱開業(yè)時間詳細地址郵編法人代表 電話 手機 聯(lián)系人&
12、#160;電話 手機 指標名稱計算單位數(shù)量指標名稱計量單位數(shù)量企業(yè)總面積畝休閑項目個數(shù)個其中水面積畝其中農事體驗項目個其中綠地面積畝客房床位個總投資萬元全年經營總收入萬元銀行貸款萬元主要農產品產量全部員工人生豬萬斤其中大專以上員工人水產品萬斤全年接待游客人次萬人次禽類產品萬斤全年工資總額萬元水果萬斤全年上交稅金萬元有機蔬菜萬斤全年凈利潤萬元特種養(yǎng)殖產品萬斤 吉林省星級休閑農業(yè)企業(yè)申報表(二)評審評審項目企業(yè)自評市(州)評審專家評審企業(yè)整體形象規(guī)模面積(畝)年收入(萬元)農業(yè)生產項目種植(項/面積)養(yǎng)殖(項)有何特色和亮點守法誠信經營軟硬條件(分)企業(yè)自報星級市(州
13、)評審意見專家考察意見省協(xié)會審批意見: 章(簽字) 年 月 日 附件2:吉林省休閑農業(yè)企業(yè)星級評定評分標準序號考 評 項 目最高得分自評得分考評得分一企業(yè)形象1001規(guī)劃科學,企業(yè)占地面積不少于240畝,布局合理,有一定特色的建筑和庭院,整體環(huán)境和諧,景觀優(yōu)美,環(huán)境怡人1002企業(yè)占地面積180畝,布局合理,景觀優(yōu)美,環(huán)境怡人903企業(yè)占地面積120畝,布局合理,環(huán)境怡人804企業(yè)占地面積60畝以上,布局合理,環(huán)境怡人705企業(yè)占地面積30畝以上,布局合理,環(huán)境怡人60二年接待游客1001150000人次以上1002100000人次以上90350000人次以上80420000人次以上
14、7055000人次以上60三年經營收入10011500萬元以上 10021000萬元以上903500萬元以上804250 -500萬元705100 -250萬元60四從業(yè)人數(shù) 1001100人以上100280-100人90350-80人80430-50人70530人以下60五休閑項目數(shù)量1001農事體驗項目、自然生態(tài)體驗項目、農村文化體驗項目、現(xiàn)代農業(yè)科技體驗項目10個以上10028-10個9036-8個8044-6個7052-4個60六服務設施3001有接待50位客人以上的餐廳202有10間(套)以上接待休閑者的客房153有專門種養(yǎng)園或由周邊固定農戶提供餐飲原料,每次有10種以上,并且保證安
15、全和衛(wèi)生154有可供車輛進出企業(yè)的道路,有專門的停車場155娛樂室面積100平方米以上,各種相關設施齊全156有2個以上戶外運動健身場所107有服務質量要求、員工手冊、物質采購制度,安全生產制度、日常運作規(guī)程等內容的完整管理制度258環(huán)境清潔,物件擺設有條理59食用餐具和客房臥品一律消毒,餐廳、廚房、客房清潔衛(wèi)生2010有消防和醫(yī)療急救設施;有突發(fā)事件應急處理預案2011有與接待規(guī)模相適應的公共廁所512通信暢通,可以連接國際互聯(lián)網1513從業(yè)人員經過培訓,有培訓證或執(zhí)業(yè)證,1514設有旅客服務中心、各種標識牌和景物介紹牌;能提供導游講解服務。1015有購物場所;旅游商品種類豐富,農副產品質量安全1016交通便利,或離中心城市市區(qū)半徑50公里以內,或離城鎮(zhèn)距離30公里2017有自產無公害、綠色、有機農產品及其加工產品出售1018商業(yè)信譽好,誠信經營,獲銀信等部門信譽認證的1519獲有關質量認證的2020無黃、賭、毒等事故發(fā)生20七加分項目2001獲得國家級榮譽稱號602獲得省級榮譽稱號303是科研、教學、企業(yè)單位的基地204是省協(xié)會會員單位,并積極支持省休閑農業(yè)協(xié)會工作,參加協(xié)會組織的相關活動505從業(yè)人員中農村勞動力占80%206有知名
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