四川人口老齡化研究論文

1、四川人口老齡化研究論文四川人口老齡化研究一、研究背景自20世紀(jì)中期起，人口老齡化逐漸成為全球性趨勢(shì)，進(jìn)入21世紀(jì)，已成為人類發(fā)展 的主要特征。我國(guó)是“未富先老”的發(fā)展中大國(guó)，當(dāng)前正處于人口老齡化的快速發(fā)展期， 四川省是老年人口大省，老年人口基數(shù)大，增長(zhǎng)速度快，在未來1020年，四川省將迎 來人口老齡化高峰。人口老齡化對(duì)我省政治、經(jīng)濟(jì)、文化和地區(qū)發(fā)展的影響是系統(tǒng)性、結(jié) 構(gòu)性和長(zhǎng)期性的，如何應(yīng)對(duì)這一長(zhǎng)期性、綜合性的戰(zhàn)略工程，采取有效措施，防患和解決 好人口老齡化所帶來的各種社會(huì)問題，對(duì)于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)有著非常重要的意義。二、人口老齡化的現(xiàn)狀老齡化

2、社會(huì)包含以下幾個(gè)指標(biāo)：一個(gè)國(guó)家或地區(qū)65歲及以上年齡的人口超過總?cè)丝?的7%, 2021年，四川省65歲及以上老年人口已經(jīng)上升到685. 8萬人，占總?cè)丝诘谋戎?為7. 86%o少兒人口比例在30%以下，1988年少兒系數(shù)為29. 98825K年齡中位數(shù)達(dá)到或 超過30歲，2000年己經(jīng)上升為30. 14歲。老少比高于30%2002年則達(dá)到30. 99機(jī)根據(jù)上述四項(xiàng)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化，可以看2021年，四川省的各項(xiàng)指標(biāo)都已經(jīng)達(dá)到 老年型人口的指標(biāo)數(shù)。三、人口老齡化的預(yù)測(cè)及影響人口老齡化數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)采用ARIMA模型進(jìn)行預(yù)測(cè)。從預(yù)測(cè)的圖1中可以看到2022年65 歲以上的老齡化比重將要上升到12樂并有穩(wěn)

3、定上升的趨勢(shì)。1 .老齡化的趨勢(shì)將繼續(xù)，原有的老齡化人口問題更加突出和明顯未來十年內(nèi)四川省的老年人口比例依舊不斷提高。隨著老年人口比重的上升，老年人 口問題將會(huì)日益成為社會(huì)的主要問題。老年人的經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)、醫(yī)療保健、生活的照料等需求 將會(huì)在社會(huì)的各種角落里出現(xiàn)，呈現(xiàn)出一種大范圍的比較普遍的要求。如果這些要求不能 得到有效的解決，將會(huì)在較大范圍內(nèi)引起社會(huì)的不安定和動(dòng)蕩。2 .勞動(dòng)力人口年齡結(jié)構(gòu)逐步高齡化20世紀(jì)70年代初實(shí)施的計(jì)劃生育政策雖然從根本上改變了我省人口發(fā)展的歷史軌跡, 人口過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效遏止，人口素質(zhì)也得到極大提高;但是，付出的代價(jià)卻是老 年人口數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，人口老齡化進(jìn)程加快，

4、從中長(zhǎng)期來看，勞動(dòng)力供給逐步下降，勞動(dòng) 力過剩的現(xiàn)象即將改變。同時(shí)勞動(dòng)力年齡日趨高齡化。3 .人口紅利逐漸消失隨著四川人口轉(zhuǎn)變的推進(jìn)和勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生變化，人口紅利窗口即將關(guān)閉，人口 撫養(yǎng)系數(shù)上升，宏觀經(jīng)濟(jì)高儲(chǔ)蓄、高投資的現(xiàn)象逐步消失，這導(dǎo)致人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 貢獻(xiàn)將逐步減弱04 .城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度將迎來新的改革我省老齡化社會(huì)到來，保險(xiǎn)基金支付壓力進(jìn)一步加大。需要尋求更好的保險(xiǎn)保障模式, 使得老齡人更好的得到社會(huì)的尊重，同時(shí)減輕青年人的壓力，促進(jìn)四川經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，使 得社會(huì)更加穩(wěn)定和諧的發(fā)展。四、應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略建議人口的快速老齡化對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會(huì)保障都提出了更為嚴(yán)峻

5、的要求。 根據(jù)四川的老齡化情況，提出以下幾點(diǎn)建議：1 .參與和共享一一人口老齡化政策的基本原則1999年聯(lián)合國(guó)把“建立一個(gè)不分年齡、人人共享的社會(huì)”作為“國(guó)際老人年”的主題, 其實(shí)質(zhì)是提高老年人的社會(huì)地位和家庭地位，使老年人真正作為平等的一員融入社會(huì);其 核心是平等參與社會(huì)發(fā)展和平等共享社會(huì)發(fā)展成果。社會(huì)對(duì)老年人價(jià)值的認(rèn)同，消除視老 年人為社會(huì)發(fā)展消極因素的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，樹立尊老、愛老的社會(huì)風(fēng)尚。2 .適當(dāng)快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一一解決人口老齡化問題的根本前提國(guó)際經(jīng)驗(yàn)證明，解決老齡化問題的根本出路在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。國(guó)際勞工組織 的研究結(jié)果認(rèn)為，目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家所出現(xiàn)的“社會(huì)保障危機(jī)”，主要原因并不是

6、領(lǐng)取養(yǎng) 老金人數(shù)的增加，而是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度緩慢和失業(yè)率的居高不下。因此，政府應(yīng)該及早調(diào)整 積累和投資結(jié)構(gòu)，改變目前以政府投資為主的格局，形成以企業(yè)和個(gè)人投資為主的多元化 投資體系。同時(shí)，繼續(xù)吸引國(guó)外資本，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資本積累的不足。3 .建立家庭養(yǎng)老為主的多元化養(yǎng)老模式進(jìn)一步明確家庭養(yǎng)老的主體地位，形成多元化的養(yǎng)老模式。在子女克盡贍養(yǎng)義務(wù)的前 提下，進(jìn)一步完善社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，提倡社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的有效結(jié)合。同時(shí)，建 立老年服務(wù)督察制度，保護(hù)老年人合法權(quán)益。4 .強(qiáng)化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的作用老年人的收入來源將越來越多地依賴于社會(huì)保障體系。社會(huì)保障體系的建立和完善， 是政府義不容辭的責(zé)任從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來看，單一的老年社會(huì)保障模式在迅速到來的人 口老齡化面前，己經(jīng)面臨越來越多的風(fēng)險(xiǎn)，因而人們都在探討一種多支柱的保障模式，這 種多元保障模式一般包括：由政府管理的、以稅收方式籌資的公共養(yǎng)老金，由政府或私營(yíng) 機(jī)構(gòu)管理的強(qiáng)制性個(gè)人儲(chǔ)蓄積累，還有自愿參加的各種補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)等。5 .發(fā)展銀色產(chǎn)業(yè)，滿足老年人口社會(huì)需求鼓勵(lì)在老齡事業(yè)的發(fā)展中，引入市場(chǎng)機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)