動(dòng)力分廠污水閥門(mén)更換工程應(yīng)急預(yù)案

1、洗化廠動(dòng)力分廠污水管網(wǎng)閥門(mén)更換工程應(yīng)急預(yù)案編制人：徐寶庫(kù)審核人：趙萬(wàn)鵬批準(zhǔn)人：王光飛中國(guó)石油天然氣第八建設(shè)有限公司2017年2月17日承包方審批意見(jiàn)：審批人：年 月日屬地單位審批意見(jiàn):審批人：年 月 日洗化廠動(dòng)力分廠污水管網(wǎng)閥門(mén)更換工程應(yīng)急預(yù)案一、洗化廠動(dòng)力分廠污水管網(wǎng)閥門(mén)更換工程施工概況及風(fēng)險(xiǎn)分析在撫順石化公司洗化廠動(dòng)力分廠污水管網(wǎng)閥門(mén)更換工程工程中，因?yàn)樽鳂I(yè)區(qū)域高，作 業(yè)空間狹小。在這次施工過(guò)程中，存在中毒窒息、灼燙、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、火 災(zāi)爆炸、環(huán)境污染、車(chē)輛傷害等許多潛在的危險(xiǎn)因素。針對(duì)此次工程工期短，接觸危險(xiǎn)因素機(jī)率較大，因此在施工中很容易在危險(xiǎn)因素和思想 不集中的雙重作用下

2、發(fā)生事故。在對(duì)維修各項(xiàng)施工任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后制定出一 系列防范措施和補(bǔ)救措施，確保高效、有序地采取應(yīng)急行動(dòng)，保護(hù)施工人員在施工過(guò)程中的 人身和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源。二、編制依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法撫順石化公司洗滌劑化工廠應(yīng)急預(yù)案三、應(yīng)急能力資源與能力評(píng)估根據(jù)此次工程任務(wù)的特點(diǎn)，項(xiàng)目部配備了如下應(yīng)急設(shè)備及物資：自吸式防毒面具、正壓空氣 呼吸器、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、滅火器、防塵面罩、吊車(chē)、叉車(chē)、移動(dòng)電話、消防水帶、棉被、 手電、連體服、醫(yī)藥箱（內(nèi)有臨時(shí)用藥）等。能夠滿足洗化廠動(dòng)力分廠污水管網(wǎng)閥門(mén)更換工 程工程

3、應(yīng)急管理需要。四、洗化廠動(dòng)力分廠污水管網(wǎng)閥門(mén)更換工程施工應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一）、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：王光飛副組長(zhǎng)：趙萬(wàn)鵬組員：王啟堂徐寶庫(kù)王靜濤（二）、應(yīng)急指揮權(quán)順延原則當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，如果應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)因故不在崗位或無(wú)法立即到達(dá)指揮崗位時(shí), 則按上述排列順序，由后一位成員自動(dòng)頂替前面成員行使應(yīng)急指揮權(quán)，現(xiàn)場(chǎng)各位職工必須無(wú) 條件服從。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)突發(fā)緊急事故時(shí)，在場(chǎng)行政職務(wù)最高的干部為總指揮，沒(méi)有干部在場(chǎng)時(shí)，以 工人中的帶工人員為現(xiàn)場(chǎng)總指揮。在組織處理的同時(shí)，立即向上級(jí)報(bào)告求助。（三）、應(yīng)急職責(zé)1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé) ： （1）應(yīng)急狀態(tài)下負(fù)責(zé)組織人員、設(shè)備等投入應(yīng)急援救行動(dòng)，及時(shí)向?qū)俚貑?/p>

4、位報(bào)告，請(qǐng)求屬 地單位支持。（2）按有關(guān)規(guī)定為應(yīng)急行動(dòng)配備各種設(shè)備、器材以及其它應(yīng)急物資。（3）發(fā)生事故險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)向上級(jí)公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)，并迅速調(diào)動(dòng)本車(chē)間應(yīng)急力量采取 應(yīng)急救援行動(dòng)。（ 4）負(fù)責(zé)根據(jù)事故情況和險(xiǎn)情迅速確定應(yīng)急狀態(tài)的起始， 組織本項(xiàng)目部應(yīng)急行動(dòng)的一切程 序的內(nèi)容。并將險(xiǎn)情發(fā)展情況及時(shí)匯報(bào)上級(jí)公司應(yīng)急辦公室。（5）負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目部應(yīng)急演習(xí)，組織參加上級(jí)公司總體應(yīng)急演習(xí)。（6）及時(shí)收聽(tīng)當(dāng)?shù)氐奶鞖忸A(yù)報(bào)，發(fā)現(xiàn)天氣變化和各種災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，要做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并及 時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。（ 7）保證生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施和器材、 救生設(shè)施、搶險(xiǎn)物資及其它應(yīng)急用品配備齊全， 性能完好有效，并通過(guò)培訓(xùn)和演

5、習(xí)使作業(yè)人員能夠熟練使用。（ 8）若出現(xiàn)應(yīng)急計(jì)劃和應(yīng)急部署中未預(yù)料到緊急情況時(shí)， 由現(xiàn)場(chǎng)最高安全負(fù)責(zé)人決定采取 相應(yīng)的措施，同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部、上級(jí)公司應(yīng)急辦公室。（ 9）在發(fā)生事故險(xiǎn)情時(shí)與項(xiàng)目部應(yīng)急組織和周邊單位失去聯(lián)系時(shí)， 現(xiàn)場(chǎng)最高安全負(fù)責(zé)人有 權(quán)采取一切應(yīng)急措施。（10）在發(fā)生事故險(xiǎn)情或?qū)⒁l(fā)生事故險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)確定安全警戒區(qū)，防止無(wú)關(guān)人員誤入 危險(xiǎn)區(qū)而受傷。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)（1）領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目部應(yīng)急工作，督促應(yīng)急計(jì)劃的貫徹落實(shí)。（2）主持召開(kāi)本項(xiàng)目部應(yīng)急工作會(huì)議，分析應(yīng)急工作中的重大問(wèn)題。（3）根據(jù)公司提供的各種事故災(zāi)害及險(xiǎn)情預(yù)報(bào)，組織領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，分析險(xiǎn)情， 確定項(xiàng)目部總體應(yīng)急狀態(tài)

6、的起始和解除。（4）下令本項(xiàng)目部進(jìn)入總體應(yīng)急狀態(tài)，指揮總體應(yīng)急行動(dòng)，并指定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。（5）在項(xiàng)目部應(yīng)急力量不足時(shí)，應(yīng)及時(shí)向公司辦公室和建設(shè)單位請(qǐng)求援助。（6）處理項(xiàng)目部應(yīng)急工作中的重大問(wèn)題，決定重大問(wèn)題的方案和方式。（7）組織項(xiàng)目部應(yīng)急演習(xí)。（8）外出時(shí)，指定副組長(zhǎng)代理指揮職務(wù)。3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)職責(zé)（1）協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展應(yīng)急指揮工作，在組長(zhǎng)外出時(shí)，經(jīng)指令或主動(dòng)承擔(dān)指揮職責(zé)。（2）監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急行動(dòng)程序，督促檢查培訓(xùn)演習(xí)工作。（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情發(fā)展情況，及時(shí)提出改進(jìn)措施和解決辦法， 參與重大決策。4、班組長(zhǎng)職責(zé)（1）在項(xiàng)目部應(yīng)急組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)下達(dá)應(yīng)急行動(dòng)指令時(shí)，負(fù)責(zé)組織班組

7、密切配合統(tǒng)一行 動(dòng)。（2）在項(xiàng)目部應(yīng)急組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)組織下，討論、研究車(chē)間的應(yīng)急問(wèn)題。（3）對(duì)項(xiàng)目部應(yīng)急工作提出各種建議。（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急計(jì)劃的及時(shí)修改、補(bǔ)充、完善及變更工作。五、洗化廠動(dòng)力分廠污水管網(wǎng)閥門(mén)更換工程施工應(yīng)急措施一）、事故險(xiǎn)情的級(jí)別劃分：初期火災(zāi)、工傷（一次輕傷 1-2 人）、個(gè)別人輕度中毒，無(wú)須住院治療，小范圍崩燒等 均屬于三級(jí)事故險(xiǎn)情， 一次輕傷 3-10 人或一次重傷 1-2 人，5 人以下中度中毒需住院治療， 無(wú)生命危險(xiǎn)屬于二級(jí)事故險(xiǎn)情，一次輕傷 11人以上一次重傷 3 人以上一次死亡 1 人以上， 5 人以上中度中毒或 1 人以上重度中毒或死亡屬于一級(jí)事故險(xiǎn)情。（二）、應(yīng)急

8、狀態(tài)的起始凡發(fā)生應(yīng)急險(xiǎn)情，首先由總指揮執(zhí)行第三級(jí)應(yīng)急狀態(tài)，并向公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)，第三 級(jí)應(yīng)急狀態(tài)的起始由總指揮簽署指令，下達(dá)應(yīng)急行動(dòng)命令。（三）、應(yīng)急狀態(tài)的解除危險(xiǎn)完全解除，生命和財(cái)產(chǎn)完全脫險(xiǎn)，應(yīng)急行動(dòng)已沒(méi)必要，才可以解除應(yīng)急狀態(tài)。在 公司解除二級(jí)應(yīng)急狀態(tài)后，基層隊(duì)方可由總指揮解除三級(jí)應(yīng)急狀態(tài)，并保存檔案兩年。（四）、應(yīng)急搶險(xiǎn)原則1、公司搶險(xiǎn)救助的原則以人為本，以搶救人員為第一位，做到先搶救人員，保護(hù)環(huán)境，后搶救生產(chǎn)設(shè)施。2、人員搶救原則在僅為人員發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，以先重傷，后輕傷的順序迅速把傷員送往醫(yī)院進(jìn)行搶救；并 將無(wú)關(guān)人員疏散至安全地區(qū)，盡最大限度減少人員傷亡。在人員險(xiǎn)情與物資險(xiǎn)情并發(fā)且無(wú)二

9、次事故發(fā)生的可能性時(shí)，應(yīng)以搶救人員為先。在人員險(xiǎn)情與物資險(xiǎn)情并發(fā)且可能發(fā)生二次事故時(shí)，應(yīng)以迅速阻斷二次事故與搶救傷 員并重，做到控制險(xiǎn)情與搶救人員并行。3、物資搶救原則在僅為物資險(xiǎn)情時(shí)，搶險(xiǎn)工作應(yīng)本著以無(wú)人員傷亡，投入最小的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，做到阻斷 事故源，控制二次事故發(fā)生，盡可能多地保全險(xiǎn)區(qū)物資，把事故損失降低到最小為原則。4、保護(hù)環(huán)境原則以最小的環(huán)境污染為代價(jià)，對(duì)物資、設(shè)備進(jìn)行搶救。污染嚴(yán)重時(shí)，要犧牲部分物資和 設(shè)備。（五）、應(yīng)急報(bào)告的基本程序在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，首先執(zhí)行三級(jí)應(yīng)急行動(dòng)，組織自救，同時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急辦公室，發(fā)生 二次事故時(shí)，除自救外，要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)域，盡量控制事態(tài)發(fā)展，立即和公司應(yīng)急辦公室聯(lián)

10、 系。發(fā)生一級(jí)事故時(shí)，可直接和應(yīng)急辦公室。項(xiàng)目部接到事故險(xiǎn)情報(bào)告后，迅速判斷。屬二級(jí)事故險(xiǎn)情的，立即進(jìn)入二級(jí)應(yīng)急狀態(tài)， 應(yīng)急力量不足時(shí)，立即向公司或業(yè)主相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援。在應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程中，應(yīng)急值班人員應(yīng)及時(shí)了解事故險(xiǎn)情的最新動(dòng)態(tài)，并及時(shí)上報(bào)公司 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。發(fā)生事故險(xiǎn)情時(shí)，在緊急情況下，可直接向公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)。應(yīng)急事故險(xiǎn)情報(bào)告的基本內(nèi)容：a.發(fā)生時(shí)間；b 發(fā)生地點(diǎn)；c 事故險(xiǎn)情種類(lèi)；d 險(xiǎn)情的基本狀況及嚴(yán)重程度；e.險(xiǎn)情發(fā)生區(qū)域的環(huán)境情況；f 自救情況；g需要支援的內(nèi)容。（六）、外部依托力量如果發(fā)生火災(zāi)，可請(qǐng)求洗化消防支隊(duì)前來(lái)支援，聯(lián)系電話為： 833119 ;如果發(fā)生人員 傷病，可請(qǐng)求

11、廠內(nèi)醫(yī)院前來(lái)支援，聯(lián)系電話為：120； 如果發(fā)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象，可請(qǐng)求廠 公安處前來(lái)支援，聯(lián)系電話為：110。同時(shí)與洗化廠的相關(guān)處室聯(lián)系協(xié)助支援。（七）、各類(lèi)事故搶險(xiǎn)程序1、機(jī)械傷害、物體打擊應(yīng)急行動(dòng)程序當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害、 物體打擊、起重傷害時(shí)， 現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向應(yīng)急指揮部成員和業(yè)主 報(bào)告，指揮部搶險(xiǎn)組應(yīng)立即組織人員將傷者轉(zhuǎn)移至安全處進(jìn)行必要地包扎、 止血等。當(dāng)傷 員出現(xiàn)心跳、 呼吸停止時(shí)， 應(yīng)立即采取心臟按摩和人工呼吸等措施， 對(duì)傷者盡快進(jìn)行心肺 復(fù)蘇。傷勢(shì)特別嚴(yán)重者，可直接撥打 120 進(jìn)行求救。同時(shí)劃定警戒區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展， 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。通訊組負(fù)責(zé)聯(lián)系后勤組和運(yùn)輸組準(zhǔn)備應(yīng)急物資。2車(chē)輛傷

12、害應(yīng)急行動(dòng)程序當(dāng)發(fā)生交通事故時(shí)， 現(xiàn)場(chǎng)人員在保護(hù)好自身安全的情況下， 立即通知車(chē)間及公司應(yīng)急 辦公室。立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)組織進(jìn)行救護(hù)；如果有人受傷，要同時(shí)撥打急救電話120，請(qǐng)求救護(hù)；在專(zhuān)業(yè)救援人員趕到之前，如果傷者有大量出血的情況，應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)綁扎止血。 如人員受傷嚴(yán)重的，在對(duì)受傷者進(jìn)行搶救時(shí)，應(yīng)平穩(wěn)抬放，小心對(duì)傷者造成二次傷害。救 援人員到現(xiàn)場(chǎng)后， 協(xié)助將受傷人員立即就近送醫(yī)院搶救。 車(chē)間、公司應(yīng)急辦公室有關(guān)部門(mén) 人員配合交管部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行勘察處理。3中毒窒息應(yīng)急行動(dòng)程序當(dāng)發(fā)生人員中毒窒息時(shí)， 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員在報(bào)警的同時(shí)， 積極組織人員將傷員迅 速轉(zhuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)。如出現(xiàn)心跳、呼吸停止時(shí)，應(yīng)立

13、即采取心臟按摩和人工呼吸等措施，對(duì) 傷者盡快進(jìn)行心肺復(fù)蘇。 傷勢(shì)特別嚴(yán)重者， 可直接撥打 120進(jìn)行求救。同時(shí)劃定警戒區(qū)域， 控制事態(tài)發(fā)展，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。通訊組負(fù)責(zé)聯(lián)系后勤組和運(yùn)輸組準(zhǔn)備應(yīng)急物資。4、火災(zāi)爆炸應(yīng)急行動(dòng)程序現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生初期火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急指揮部成員和業(yè)主，應(yīng)急指揮部搶險(xiǎn) 組應(yīng)立即組織初期撲救，同時(shí)通訊組撥打火警電話 119 報(bào)警?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)迅速切斷易燃易爆物 源，隔離易燃物。把火災(zāi)無(wú)關(guān)人員迅速疏散到安全區(qū)，劃定危險(xiǎn)區(qū)域。在消防隊(duì)到達(dá)之前， 現(xiàn)場(chǎng)救火人員服從最高安全負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮，消防隊(duì)到達(dá)后，服從消防隊(duì)的統(tǒng)一指揮。 如需應(yīng)急物資，通訊組應(yīng)立即和后勤組、運(yùn)輸組成員盡快解決。

14、在自救的同時(shí)，應(yīng)迅速上 報(bào)公司應(yīng)急辦公室。5、觸電應(yīng)急行動(dòng)程序當(dāng)發(fā)生工傷事故時(shí)出現(xiàn)人員心跳、 呼吸停止時(shí)， 現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向應(yīng)急指揮部成員和 業(yè)主報(bào)告，指揮部搶險(xiǎn)組應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，立即作緊急處理。在保證自身安全的情況下，迅速 組織人員將傷者轉(zhuǎn)移至安全處， 采取心臟按摩和人工呼吸等措施， 對(duì)傷者盡快進(jìn)行心肺復(fù) 蘇，千萬(wàn)不能等待診后才做處理， 以致坐失良機(jī)。 通訊組負(fù)責(zé)聯(lián)系后勤組和運(yùn)輸組準(zhǔn)備應(yīng) 急物資。6、環(huán)境影響應(yīng)急行動(dòng)程序當(dāng)發(fā)生環(huán)境污染危害時(shí)， 現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向應(yīng)急指揮部成員和業(yè)主報(bào)告， 及時(shí)趕到事 故現(xiàn)場(chǎng)組織進(jìn)行救護(hù)，報(bào)告洗化質(zhì)安環(huán)及消防、環(huán)保部門(mén)。（八）監(jiān)控計(jì)劃各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每天分三次對(duì)檢修

15、現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)h(huán)境進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即向應(yīng) 急指揮部匯報(bào)。（九）應(yīng)急培訓(xùn)與演練公司在檢修前將進(jìn)行一次全面（包括觸電、人身傷害、水災(zāi)等）的應(yīng)急培訓(xùn)與演練， 內(nèi)容主要有：報(bào)告的程序、人員設(shè)備的搶救、環(huán)境的保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、人員的撤離等。洗化廠動(dòng)力分廠污水管網(wǎng)閥門(mén)更換工程施工應(yīng)急預(yù)案演練記錄時(shí)間： 2017年 2月17日13：30至 14：00地點(diǎn)：動(dòng)力分廠參加人員： 王光飛 趙萬(wàn)鵬 王啟堂 徐寶庫(kù) 王靜濤 王立 惠博 李德會(huì) 設(shè)備廠長(zhǎng) 設(shè)備員演練過(guò)程記錄：中油八建王光飛對(duì)本次應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)與講解，使有關(guān)人員掌握本預(yù)案。然后中油八建應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)始組織本次演練。并向?qū)俚貑挝?、中油八建施工

16、人員王立在動(dòng)力分廠污水閥門(mén)井更換閥門(mén)過(guò)程中突感不適，和中油八建雙方監(jiān)護(hù)人員示警，這時(shí)施工人員王立暈倒在閥門(mén)井內(nèi)；2、雙方監(jiān)護(hù)人員迅速向本單位進(jìn)行報(bào)警；3、中油八建應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和屬地單位動(dòng)力分廠應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。 現(xiàn)場(chǎng)確定由中油八建負(fù) 責(zé)指揮本次應(yīng)急救援，動(dòng)力分廠負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)，并實(shí)施警戒，并聯(lián)系質(zhì)檢人員對(duì)閥門(mén)井 內(nèi)氣體進(jìn)行取樣分析；4、中油八建指揮王光飛指令應(yīng)急人員惠博和李德會(huì)穿帶好正壓空氣呼吸器, 惠博進(jìn)入閥門(mén)井內(nèi)實(shí)施救人 , 李德會(huì)做好監(jiān)護(hù) , 同時(shí)中油八建應(yīng)急指揮王光飛打 120（實(shí)際聯(lián)系本單位車(chē) 輛到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)）聯(lián)系撫順二院進(jìn)行中毒窒息人員現(xiàn)場(chǎng)急救與轉(zhuǎn)運(yùn)。5、動(dòng)力分廠安排分廠安全員劉學(xué)凱用警戒繩設(shè)置警戒區(qū)，并警戒嚴(yán)格非應(yīng)急人員入內(nèi)，聯(lián) 系質(zhì)檢車(chē)間對(duì)閥門(mén)井內(nèi)氣體取樣進(jìn)行分析。6、惠博將王立背出閥門(mén)井內(nèi)，和李德會(huì)共同將王立運(yùn)出警戒區(qū)至通風(fēng)處，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際人工呼 吸進(jìn)行搶救，約 2 分鐘后，急救車(chē)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)交專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人