前三季度項目建設(shè)工作匯報

1、前三季度項目建設(shè)工作匯報 前三季度項目建設(shè)工作匯報 一、省 a 類、b 類重點項目進展情況 （一）省 a 類重點項目情況 我市省重點建設(shè)項目 13 項（其中計劃竣工項目 1 項，續(xù)建項目 5項，新開項目 7 項），總投資 292 億元，年度計劃投資 70.2 億元。完成投資 56.9 億元，占年度計劃目標(biāo)的 81%。應(yīng)實施 13 項，實際實施12 項，至陽城高速豫境段因山西省方面因素影響，項目未按時開工建設(shè)。巨力 10 萬噸精品鋼絲繩、玉泉產(chǎn)業(yè)園飲料生產(chǎn)及包裝產(chǎn)業(yè)升級、星之樂鋼琴有限公司年產(chǎn) 4 萬架鋼琴、中原特鋼高潔凈重型機械裝備關(guān)重件制造技術(shù)改造、富士康 a 區(qū)、c 區(qū)及模具擴能、中國煤科

2、機電產(chǎn)業(yè)園、西安交大（）科技園、小浪底北岸（）灌區(qū)工程、河口村水庫等 9 個項目按時間進度推進。金馬焦化煤氣綜合利用新能源、富士康自動化設(shè)備精密儀器制造、力帆年產(chǎn) 10 萬輛新能源電動車 3個項目正在加快推進。 （二）市重點建設(shè)項目進展基本情況 全市計劃實施市重點項目 108 項，總投資 646.2 億元，年度計劃投資 228.5 億元，完成投資 170.6 億元，占年度計劃目標(biāo)的 74.7%。其中，工業(yè)項目完成投資 98 億元，占年度計劃投資的 77.2%；農(nóng)業(yè)項目完成投資 11 億元，占年度計劃投資的 97%；交通項目完成投資4.5 億元，占年度計劃投資的 73.9%；服務(wù)業(yè)項目完成投資

3、13.3 億元，占年度計劃投資的 73.4%；.事業(yè)項目完成投資 5.7 億元，占年度計劃投資的 65.4%；城建及其它項目完成投資 39.2 億元，占年度計劃 投資的 38.8%。 二、推進重點項目建設(shè)的主要措施 （一）健全管理機制 今年以來，市政府堅持把健全完善推進機制作為加快項目推進的首要抓手，圍繞學(xué)習(xí)貫徹省全省重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議、省重點項目聯(lián)審聯(lián)批會議等會議精神，結(jié)合我市工作實際，進一步健全完善了市級領(lǐng)導(dǎo)分包省市重點項目工作機制、重大項目聯(lián)審聯(lián)批工作機制、重大工業(yè)項目優(yōu)惠政策修訂、關(guān)于爭取上級資金項目實行會審制度的通知、全市重點項目英雄榜考核辦法等工作機制，印發(fā)了重點建設(shè)

4、項目聯(lián)審聯(lián)批工作手冊，建立完善了重點項目退出機制、綜合考評機制等，形成了全市"上下聯(lián)動、責(zé)權(quán)明晰、合力推進'的重點項目建設(shè)良好氛圍。 （二）強化協(xié)調(diào)推進 今年以來，全市上下堅持一線工作法，市委常委會先后 3 次專題聽取分包重點項目領(lǐng)導(dǎo)項目推進情況匯報，2 次對重點項目進行現(xiàn)場觀摩；市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周堅持重點項目現(xiàn)場辦公，市政府每周召開重點項目協(xié)調(diào)會議；市級領(lǐng)導(dǎo)每周到分包項目現(xiàn)場召開"早餐會'、現(xiàn)場辦公會等，協(xié)調(diào)項目存在問題；市發(fā)改委、大項目辦、督查局等職能部門聯(lián)合開展了省市重點項目大回訪活動、重點項目存在問題攻堅活動等。全市上下凝心聚力抓發(fā)展、上項目的

5、氛圍空前濃厚。今年以來，市級領(lǐng)導(dǎo)先后現(xiàn)場辦公 120 余人次，組織召開各類專題推進會議 93 次，協(xié)調(diào)解決中原特鋼關(guān)重件周邊拆遷協(xié)調(diào)、金馬焦化煤 氣綜合利用新能源拆遷、南通巨力鋼絲繩用地協(xié)調(diào)等省、市重點項目存在問題 80 多個，確保了項目的快速推進。 （三）搞好謀劃運作 一是抓好項目謀劃。市政府堅持把項目謀劃、前期運作作為推進項目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，出臺了人民政府關(guān)于加強項目謀劃和加快項目前期工作的意見，市財政列支 100 萬元，謀劃建立市級、行業(yè)、鎮(zhèn)（街道）三級項目庫及管理系統(tǒng)，著力推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強我市經(jīng)濟.發(fā)展的前瞻性和可持續(xù)性。二是做好動態(tài)研究。密切關(guān)注項目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問題，

6、每月研究主要指標(biāo)波動情況，研判經(jīng)濟發(fā)展形勢；一季度組織召開由重點項目單位負責(zé)人參加的形勢分析會議，向市委、市人大報告經(jīng)濟運行及項目建設(shè)情況，為科學(xué)決策提供了詳實的參考依據(jù)。三是扎實開展聯(lián)審聯(lián)批工作。每周堅持召開重點項目聯(lián)審聯(lián)批工作會議，印發(fā)了聯(lián)審聯(lián)批工作臺賬，對 108 個省市重點項目涉及的 300 多項審批任務(wù)，進行責(zé)任分解。組織召開12 次聯(lián)席會議，對 80mw（一期 40mw）并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電項目、農(nóng)業(yè)生態(tài)園等 40 多個擬建項目明確選址；聯(lián)審辦結(jié)辦結(jié)各類項目審批事項 120 多個，促進了項目的快速落地。 （四）抓好專項活動 一是積極做好省重點項目觀摩活動工作。今年以來，先后組織開展模

7、擬觀摩活動 5 次，邀請組織人大代表、政協(xié)委員視察集聚區(qū)暨重點項目建設(shè)，召開省觀摩協(xié)調(diào)籌備會議 8 次，確保了省觀摩效果。我市在全省集聚區(qū)觀摩活動成效顯著，我市觀摩活動小組排名第三，虎 嶺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)榮獲省十先進、二星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)稱號，受到了省委郭庚茂書記及觀摩團的肯定。二是抓好重點項目集中開工活動。我市創(chuàng)新形式，豐富載體，共集中開工 3 批項目 89 個，年度投資 268.5 億元，年度計劃投資 130 億元，預(yù)計前三季度可完成投資 98 億元，占年度任務(wù)的 76%。三是扎實開展稽察工作。認真做好今年省稽察工作要點宣傳學(xué)習(xí)，制訂了我市稽察工作要點，印發(fā)至相關(guān)各鎮(zhèn)（街道）、集聚區(qū)、重點項目建設(shè)單位

8、；起草了關(guān)于爭取上級資金項目實行會審制度的通知、關(guān)于規(guī)范爭取上級資金項目申報程序的通知等工作機制，加強政府投資項目程序監(jiān)管。積極配合省發(fā)改委、審計廳做好省重點項目延伸審計工作，組織開展了保障性住房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目專項稽察。 三、存在問題 （一）項目謀劃及前期工作不扎實 今年以來，全市著力加強項目謀劃及前期推進工作，采取開展項目前期謀劃及推進專題培訓(xùn)，強力推進項目聯(lián)審聯(lián)批，加強市、行業(yè)部門（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、鎮(zhèn)（街道辦）三級項目庫建設(shè)等措施，但從謀劃遴選的項目和納入重點建設(shè)項目臺賬推進情況看，仍存在質(zhì)量不高、深度不夠、系統(tǒng)性不強、可實施性差等問題。比如，我市今年分別于兩次對重點建設(shè)項目臺賬進行了

9、調(diào)整，取消重點項目 20 余項，仍有華銀電力 60mw 太陽能光伏林業(yè)電站、克井創(chuàng)業(yè)園一區(qū)、金馬焦化焦?fàn)t煤氣制氫、山東力諾 80mw 并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電、一環(huán)路延伸改建、農(nóng)資物流（站）、建業(yè)十八城 c 區(qū)安置房及 b1 商業(yè)區(qū)建設(shè)等項 目未按時開工建設(shè)。 （二）建設(shè)環(huán)境有待進一步改善 部分項目受周邊村利益、征地拆遷等問題影響，協(xié)調(diào)難度較大，在一定程度上影響了項目建設(shè)。如一環(huán)路延伸改建項目涉及拆遷問題、金馬焦化焦?fàn)t煤氣制氫土地協(xié)調(diào)問題等。 （三）項目投資進度推進不平衡 從元至九月完成情況看，雖然省、市重點項目總體進度超時間進度，大多數(shù)項目達到任務(wù)與時間同步的要求，但仍有 26 個項目低于時間進度

10、，其中，中船重工再生能源利用、隆平高科、王屋山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等 8 個項目完成投資不足年度計劃的 30%。 四、下步工作計劃 以上這些問題，市政府正在積極應(yīng)對，認真研究，近期計劃出臺一系列措施，幫助企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前嚴峻形勢，度過難關(guān)。在下一步工作中，我們將進一步加強經(jīng)濟形勢和投資形勢的研判，繼續(xù)創(chuàng)新項目推進機制，豐富項目推進載體，加大招商引資力度，著力加快項目"招-落-建'進程，確保省、市重點項目按計劃推進，確保完成省、市重點項目年度目標(biāo)任務(wù)。 （一）扎實開展項目建設(shè)"1516'百日攻堅行動。 對在建項目，各重點項目責(zé)任單位、建設(shè)單位要精心組織、科學(xué)施工，持續(xù)

11、掀起施工.，確保項目按計劃超計劃推進；對年內(nèi)計劃竣工、投產(chǎn)試產(chǎn)項目，相關(guān)單位要倒排工期，卡死節(jié)點，全力沖刺，確保項目按期或提前竣工投產(chǎn)、投用。對四季度計劃開工項目，各責(zé) 任單位、相關(guān)職能部門要加大項目前期工作力度，著力破解制約項目開工的前期手續(xù)、工程設(shè)計、要素保障等癥結(jié)問題，力爭在秋收后再開工一批項目。 （二）強力優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。 各相關(guān)責(zé)任單位要進一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，積極動員群眾關(guān)心、支持重點項目建設(shè)；要主動協(xié)調(diào)項目建設(shè)中出現(xiàn)的諸如征地、拆遷、廠村矛盾、水、電等各方面問題，為項目的順利實施創(chuàng)造有利的條件。同時，對阻撓和破壞重點項目建設(shè)的要嚴肅處理，觸犯刑律的，由公安、司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任，為項目發(fā)展提供優(yōu)良的建設(shè)環(huán)境。 （三）嚴格考評督導(dǎo)問責(zé)。 要繼續(xù)堅持重點項目月通報、季排名制度，每季度評選重點項目建設(shè)英雄榜；市督查局、監(jiān)察局、大項目辦聯(lián)合對重點項目推進情況進行督導(dǎo)，跟蹤問效；對影響重點項目建設(shè)的&q