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文檔簡介
1、2010年橋梁特殊檢測服務項目招 標 文 件招標編號: 東采公2010455號 招標單位: 東莞市地方公路管理總站 招標代理機構:中國遠東國際招標公司 2010年8月中國目 錄第一篇 招標邀請書第二篇 投標人須知 第三篇 投標資料表第四篇 合同條款格式第五篇 用戶需求書第六篇 投標文件格式附件一: 評標工作大綱第一篇招標邀請書 1、 中國遠東國際招標公司(以下簡稱“招標代理機構”)受東莞市地方公路管理總站(以下簡稱“招標人”)的委托,為2010年橋梁特殊檢測服務項目(招標編號:東采公2010455號) 采用國內公開招標的方式進行采購。歡迎合格投標人就本項目提交密封投標。2、 招標內容(詳細內容
2、請參閱招標文件中的相關內容。投標人必須對全部內容進行投標):序號內 容完工時間(檢測評估報告提交時間):115座橋梁特殊檢測(包括工程的布設、調試、試驗、檢測、驗收及相關服務等,投標人必須對全部內容進行投標。詳細內容請參閱采購文件中的相關內容)招標人發(fā)出進場通知后60個日歷日(在橋梁上部結構靜動載試驗之前提交正式檢測報告)3、 合格投標人指:1) 具備投標條件的中華人民共和國境內注冊的獨立法人,且注冊資金在100萬元以上(含100萬元);2) 具有省級或以上人民政府計量行政部門頒發(fā)橋梁檢測CMA認證且認證在有效期內;3) 項目負責人須具備道橋相關專業(yè)高級職稱;4) 凡兩家或以上公司同一法人代表
3、或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的,不能同時參與同一采購項目相同包的投標活動,一經發(fā)現(xiàn),將視同串標處理;5) 投標人應在投標文件中須主動填報投標之前三年內有無受各級管理部門的處分或處罰(含其授權服務的子公司、分公司等),如果不主動填報而被事后發(fā)現(xiàn)的,將取消其投標資格,并按有關規(guī)定從重處理。4、 招標文件于2010年8月27日至2010年9月15日,每個工作日上午9:00時至12:00時;下午14:00時至17:00時,按下述地址洽購。本招標文件每本售價¥150元,售后不退。參與東莞市政府采購項目的投標人必須在東莞市財政局的東莞市政府采購網上登記注冊,未登記注冊的投標人在購買招標文件時須攜
4、帶投標人下列有效文件的原件【現(xiàn)場檢查、登記完后退回:營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、企業(yè)組織機構代碼證副本、投標人的CMA認證證書及附表原件】和復印件,并提供開戶銀行和帳號證明(加蓋投標人法人公章)。已登記注冊的投標人只須攜帶以上資料復印件加蓋投標人法人公章。5、 購買了招標文件,而不參加投標的供應商,請在開標日期三日前以書面形式通知招標代理機構。若該項目因不足三家而導致重新招標,未予書面通知的單位將被取消重新參加該項目投標的資格。6、 投標文件于2010年9月16日 14:00時14:30時(北京時間)時間段內遞交到開標地點。招標代理機構只接受在遞交投標文件截止日當天由投標人法定代表人或其授權
5、代表于遞交投標文件截止時間前親自遞交的投標文件。電報、傳真形式的投標概不接受。7、 遞交投標文件截止時間(截標時間):2010年9月16日 14:30時(北京時間)。8、 茲定于2010年9月16日 14:30時(北京時間)在下述地址公開開標。9、 開標地點:東莞市體育路2號鴻禧中心三樓B區(qū)東莞市政府采購招投標服務大廳第 開標室。10、 洽購招標文件: 地址:東莞市體育路2號鴻禧中心三樓東莞市政府采購招投標服務大廳B309聯(lián)系人:高小姐 0769-2280580911、 有關此次招標事宜,可按下列地址以書面或傳真的形式向招標代理機構查詢: 中國遠東國際招標公司駐東莞辦事處地 址:東莞市莞城東興
6、路170號羅沙大廈A棟1202室聯(lián) 系 人: 葉先生 電 話: (0769) 22317363-8112 傳 真: (0769) 22317373 第二篇投標人須知目 錄一、總則1資金來源2合格的投標人3紀律與保密事項4其它說明二、招標文件5招標文件的構成6招標文件的澄清7招標文件的修改三、投標文件的編制8投標使用的文字及度量衡單位9投標文件的組成10投標函11投標報價12投標報價貨幣13投標人的合格性和資格的聲明文件14證明服務和貨物的合格性并符合招標文件規(guī)定的聲明文件15投標保證金16投標有效期17投標文件的式樣和簽署四、投標文件的遞交18投標文件的密封和標記19遞交投標文件的截止日期20
7、遲交的投標文件21投標文件的修改和撤回五、開標與評標22開標23評標過程的保密性24評標委員會25對投標文件的初審26對投標文件的澄清27對投標文件的評價和比較28評標原則及方法六、授予合同29授予合同的準則30資格后審31評標委員會和招標人接受或拒絕任何投標或所有投標的權利32中標通知33簽署合同34履約保證金35 中標服務費36 發(fā)票投標人須知一、總則1資金來源:政府財政資金2合格的投標人2.1合格的投標人是指:1) 具備投標條件的中華人民共和國境內注冊的獨立法人,且注冊資金在100萬元以上(含100萬元);2) 具有省級或以上人民政府計量行政部門頒發(fā)橋梁檢測CMA認證且認證在有效期內;3
8、) 項目負責人須具備道橋相關專業(yè)高級職稱;4) 凡兩家或以上公司同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的,不能同時參與同一采購項目相同包的投標活動,一經發(fā)現(xiàn),將視同串標處理;5) 投標人應在投標文件中須主動填報投標之前三年內有無受各級管理部門的處分或處罰(含其授權服務的子公司、分公司等),如果不主動填報而被事后發(fā)現(xiàn)的,將取消其投標資格,并按有關規(guī)定從重處理。2.2 投標人必須在售賣招標文件期間在招標代理機構處報名購買了招標文件,方能參與本項目的投標。3紀律與保密事項3.1 獲得本招標文件的投標人,應對文件進行保密,不得用作本次投標以外的任何用途。若有要求,開標后,投標人應歸還招標文
9、件中保密的文件和資料。3.2 凡參與評標工作的有關人員均應自覺接受有關主管部門的監(jiān)督,不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關投標報價的其他情況。3.3 遞交投標文件截止時間后,直至向中標人發(fā)出中標通知書時止,凡與審查、澄清、評價和比較報價的有關資料以及授標意見等,參與評標工作的有關人員均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。3.4 除投標人被要求對投標文件進行澄清外,從遞交投標文件截止之時起至授予合同期間,投標人不得就與其投標文件有關的事項主動與評標委員會、招標代理機構以及招標人聯(lián)系。3.5 從遞交投標文件截止之日起至授予合同期間,在投標文件的審查、澄清
10、、比較和評價階段,投標人試圖對評標委員會和招標代理機構施加任何影響或對招標人的比較及授予合同的決定產生影響,都可能導致其投標文件被拒絕。3.6 投標人不得串通作弊,以不正當的手段妨礙、排擠其他投標人,擾亂采購市場,破壞公平競爭原則。4 其它說明4.1 投標費用無論招標過程中的做法和結果如何,投標人須承擔所有與編寫和遞交投標文件有關的費用,招標人和招標代理機構在任何情況下不負擔這些費用。4.2 踏勘現(xiàn)場(1) 投標人自行對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘,以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及的現(xiàn)場資料。潛在投標人應承擔踏勘現(xiàn)場自身所發(fā)生的費用。(2) 招標人和招標代理機構提供的有關現(xiàn)場的數據
11、和資料(包括:招標文件所附的相關資料),是招標人和招標代理機構現(xiàn)有的能被投標人利用的資料,招標人和招標代理機構對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。(3) 投標單位應根據踏勘情況,將應涉及的項目所發(fā)生的費用計入投標報價,因投標單位未到現(xiàn)場踏勘,引起報價失誤或費用增加由投標單位負責。二、招標文件5招標文件的構成5.1招標文件包括:第一篇招標邀請書第二篇投標人須知第三篇投標資料表第四篇合同條款格式第五篇用戶需求書第六篇投標文件格式附件一:評標工作大綱5.2投標人應審閱招標文件中所有須知、格式、條款和規(guī)格。投標人未按招標文件要求提供全部資料或提交的投標文件未對招標文件作出實質性響應(粗體部分
12、和下劃線內容為重點響應的商務內容, 標志的部分為投標人及其服務必備的條件或重要指示),那么投標人將承擔其風險有可能導致投標文件廢標。5.3 本招標文件使用的詞語有如下定義:(01)“招標人”指東莞市地方公路管理總站;(02)“招標代理機構”指中國遠東國際招標公司;(03)“投標人”指在招標文件售賣時間內從招標代理處購買了招標文件,參加本招標項目的投標,并按時向招標代理機構提交投標文件的當事人;(04)“評標委員會”是依照中華人民共和國政府采購法等法規(guī)組建的專門負責本次評標工作的臨時性機構;(05)“中標人”指其投標被招標人接受,并與招標人簽訂合同的當事人;(06)“甲方”系指在合同條款中指明的
13、招標人,即東莞市地方公路管理總站;(07)“乙方” 系指在合同條款中指明的本合同項下提供服務的公司或實體;(08)“招標文件”指由招標代理機構發(fā)出的本招標文件,包括全部章節(jié)和附件;(09)“投標文件”指投標人根據本招標文件向招標代理機構提交的全部文件;(10)“書面函件”指手寫、打字或印刷的函件,包括電傳、電報和傳真;(11)“合同”指由本次招標所產生的合同或合約文件;(12)“日期”指公歷日,“時間”指北京時間。6招標文件的澄清6.1投標人對本招標文件如有技術和商務的疑問,請將問題按投標邀請書中載明的郵政地址以書面形式(包括信函或傳真,下同)通知招標代理機構或傳真至076922317373,
14、 招標代理機構對在提交投標文件截止時間十五天前收到的任何澄清要求以書面形式予以答復。超出上述截止時間提出的任何疑問,招標代理機構可不予答復。答疑文件為招標文件的組成部分。7招標文件的修改7.1在遞交投標文件截止日期前的任何時候,無論何故,招標代理機構可主動地或在答復投標人提出澄清的問題時對招標文件進行修改。招標代理機構對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的,將在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。7.2項目特定情況下,招標代理機構必須延長投標截止時間和開標時間時,將在招標文件要求提交投標文件的截止時間
15、三天前,將變更時間書面通知所有招標文件收受人,并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。7.3招標文件的修改、補充通知將在東莞市政府采購網()、中國政府采購網()上公布,請各投標人密切留意。三、投標文件的編制8投標使用的文字及度量衡單位8.1 投標人的投標文件以及投標人與招標代理機構就有關投標的所有往來函電均應使用簡體中文。8.2 投標文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。9投標文件的組成9.1 投標文件的組成:9.1.1投標文件(投標文件“經濟文件”必須獨立裝訂成冊,“商務文件”和“技術文件”不能出現(xiàn)投標報價)第一冊、經濟文件1)投標報價表第二冊、商務文件1)投標函
16、2)資格證明文件3)投標保證金4)商務響應5)商務差異6)服務費承諾書7)其它資料第三冊、技術文件1)技術響應文件2)招標人配合9.1.2 唱標信封1) 投標函(從投標文件正本中復?。?) 投標報價表(從投標文件正本中復?。?;3) 投標保證金交付憑證復印件(一式兩份加蓋公章);4) 投標保證金匯入情況說明(原件,一式兩份加蓋公章)。9.2 投標人編制投標文件必須包括上述內容,但不限于上述內容。10投標函投標人應完整填寫投標文件格式中規(guī)定的投標函。11投標報價11.1投標報價不是唯一的或不是固定不變的投標文件將被作為非響應性投標而予以拒絕。投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的,投標人不
17、得以任何理由予以變更。11.2投標報價包含履行合同所有相關費用,按包人工、包工期、包質量、包安全、包稅收、包機械儀器設備、包出具檢測報告的方式進行工程量清單總報價,按本次工程范圍及中標價一次包干。11.3除非另有規(guī)定,以上報價為交鑰匙價,含一切稅費。以人民幣為報價和結算貨幣。確定中標人后,中標人不得以任何理由追加設備費用、輔材費用或其他費用。11.4 投標人的投標報價高于財政預算的,該投標人的投標文件將被視為非響應性報價予以廢標。12投標貨幣12.1投標貨幣以人民幣標價,以其它貨幣標價的投標將予以拒絕。13證明投標人的合格性和資格的聲明文件13.1根據第13.2款規(guī)定,投標人須提交證明其有資格
18、進行投標和有能力履行合同的文件,作為投標文件的一部分。13.2投標人提供的履行合同的資格聲明文件應符合:1) 投標人具有履行合同所需的財務、技術和維護能力;2) 證明其具備為本次招標項目提供服務能力的有關文件;3)投標人證明其相應資格優(yōu)于招標文件要求的其它文件。14證明服務和貨物的合格性并符合招標文件規(guī)定的聲明文件14.1投標人須提交證明其所提供的服務和貨物的合格性并符合招標文件規(guī)定的聲明文件,作為投標文件的一部分。14.2 證明服務與招標文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數據資料。14.3 為說明第14.1款的規(guī)定,投標人應注意本招標文件在用戶需求書中對服務、技術要求所描述的特征或
19、說明只是概括性的,不能理解為所需要的全部系統(tǒng)工序的要求,投標人應按行業(yè)技術和以往的服務經驗,合格優(yōu)質的完成采購內容和包含的全部實際工序及服務,以使招標人滿意。但本招標文件技術指標要求中,凡標有“”的地方均被視為重要的技術指標要求或性能要求。投標人要特別加以注意,必須對此回答并完全滿足這些要求。否則若有一項帶“”的指標未響應或不滿足,將按無效投標做廢標處理; 15投標保證金15.1 投標保證金金額:人民幣貳萬貳仟元整(小寫:¥22,000.00元)。15.2 投標保證金是用于保護本次招標免受投標人的行為而引起的風險,根據第15.7款規(guī)定,予以沒收投標保證金。15.3 投標保證金以銀行轉賬或電匯方
20、式(招標代理機構不接受支票、現(xiàn)金和保函方式,同時不接受以現(xiàn)金、個人帳戶、分支機構帳戶轉入下述帳戶的方式)提交,支付人必須為本項目投標人,同時應在用途欄注明本項目招標編號(東采公2010455號),并且確保于開標前一天到達指定的銀行帳戶(以銀行收到為準,匯錯帳號作廢標處理)。未按照上述方式提交投標保證金的,其投標文件將作為無效予以拒絕。投標保證金收取帳戶:帳戶名稱:東莞市會計核算中心(遠東)開戶銀行:建行東莞市分營銀行帳號:4400177880805300199015.4 任何未按第15.1款和第15.3款規(guī)定提交投標保證金的投標,將被視為非響應性投標予以拒絕。15.5 未中標的投標人的投標保證
21、金將在本項目的招標結果通知書發(fā)出后,招標代理機構將按照東莞市政府采購保證金管理辦法及東莞市政府采購投標保證金轉出審批流程等相關規(guī)定收集齊投標人按招標文件要求提供的相關資料,向東莞市政府采購監(jiān)管科提出申請,經其審核通過并轉到東莞市會計核算中心并由東莞市會計核算中心辦理投標保證金轉出事宜,予以無息退還。投標保證金將自動轉帳退還原匯入帳戶。(關于退還投標保證金事宜的聯(lián)系人: 高小姐 076922805809)15.6 中標的投標人的投標保證金,將在其根據第35款繳付中標服務費、第33款簽署合同以及第34款提交合格履約保證金后的五個工作日內,中標供應商應攜帶投標保證金支付憑證、合同原件一份(交招標代理
22、機構備案)及履約保證金支付憑證到招標代理機構處。招標代理機構將按照東莞市政府采購保證金管理辦法及東莞市政府采購投標保證金轉出審批流程等相關規(guī)定收集齊相關資料,向東莞市政府采購監(jiān)管科提出申請,經其審核通過并轉到東莞市會計核算中心并由東莞市會計核算中心辦理投標保證金轉出事宜,予以無息退還。投標保證金將自動轉帳退還原匯入帳戶。逾期辦理的,招標代理機構不承擔遲延退款責任。15.7 若發(fā)生下列情況,經東莞市政府采購監(jiān)督管理部門審核批準后,招標代理機構在書面通知投標人(或中標人)后有權沒收投標保證金,并按有關規(guī)定上繳國庫:如果投標人在第16.1款中規(guī)定的投標有效期內撤回投標;或中標人如果:(1)未根據第3
23、3款規(guī)定簽署合同;或(2)中標后未按第34款規(guī)定提交履約保證金;或(3)中標后未按第35款規(guī)定交納中標服務費;或(4)經政府采購監(jiān)督管理部門審查認定投標人有違反中華人民共和國政府采購法等有關法規(guī)的行為。16投標有效期16.1投標文件將在遞交投標文件截止日后90天內有效。投標有效期比規(guī)定時間短的可以視為非響應投標予以拒絕。16.2中標人的投標文件作為合同附件,合同失效時同時失效。16.3在特殊情況下,招標代理機構可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期。要求與答復均應為書面形式往來。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收。對于同意該要求的投標人,既不要求也不允許其修改投標文件,但將要求
24、其相應延長投標保證金的有效期。第15款投標保證金的有關規(guī)定在投標保證金延長期內仍適用。17投標文件的式樣和簽署17.1投標人應準備一份“唱標信封” (包括投標文件電子文檔一份)、一份正本(注明投標人名稱及項目名稱)和五份副本“投標文件”,在每一份投標文件上編上頁次,裝訂成冊(不允許使用活頁夾),并要明確注明“商務文件”、 “技術文件”、“經濟文件”“正本”或“副本”,一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異,以正本為準。17.2投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫,并由法定代表人或經其正式授權的代表簽字。授權代表須將以書面形式出具的法定代表人授權書附在投標文件中。投標文件的副本可由正本文件復印而成。17.3投
25、標文件“經濟文件”必須獨立裝訂成冊,“商務文件”和“技術文件”不能出現(xiàn)投標報價。17.4除投標人對錯處作必要修改外,投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署投標文件的人進行簽字,并加蓋投標人法人公章。17.5投標文件的正本及所有副本的封面及騎縫均須由投標人加蓋投標人法人公章。17.6投標文件的封面應注明“招標項目名稱、招標編號、所投包號、投標人名稱、投標日期等”。17.7電子文件用MS OFFICE版本制作(其中分類報價明細表用MS EXCEL軟件制作),內容包括:由投標人自行制作的與投標文件正本一致的所有文件。電子文件用U盤或CD-R光盤儲存,并密封于“唱標信封”內。17.8電報、
26、電傳、傳真的投標概不接受。四、投標文件的遞交18投標文件的密封和標記:18.1投標人應將投標文件(不含唱標信封)的“商務文件”、 “技術文件”、“經濟文件”分別密封在一個不透明的外層封裝中?!半娮游募泵芊庥凇俺獦诵欧狻眱?。18.2唱標信封應單獨密封并加蓋投標人法人公章,與投標文件一同提交。18.3投標文件密封封裝標記:1)外層密封封裝表面應正確標明投標人名稱、地址、項目名稱、包號、投標文件名稱、并注明投標文件遞交截止時間之前不得開封(在封口位置的封條上標注注明),封口位置須加蓋投標人法人公章。2)投標文件已密封但不按前述標志封包,由此而引起的提前開封或錯放責任由投標人承擔。18.4如果密封封
27、裝未按本款規(guī)定密封和標記,招標代理機構對投標文件的誤投或提前拆封不負責任。對由此造成提前開封的投標文件,招標代理機構予以拒絕,并退回投標人。19遞交投標文件的截止日期19.1招標代理機構收到投標文件的時間不得遲于第三篇“投標資料表”中規(guī)定的截止時間。19.2招標代理機構可按照第7款的規(guī)定修改招標文件并酌情延長遞交投標文件的截止時間,因此,業(yè)已規(guī)定的招標代理機構和投標人的一切權利和義務將按延期后的遞交投標文件截止時間履行。20遲交的投標文件根據第19款規(guī)定,招標代理機構將拒絕任何晚于遞交投標文件的截止時間交到的投標文件。21投標文件的修改和撤回21.1投標人在提交投標文件后可對其投標文件進行修改
28、或撤回,但招標代理機構須在提交投標文件截止日期前收到該修改或撤回的書面通知。21.2投標人對投標文件的修改或撤回的通知應按第17款和第18款規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。21.3遞交投標文件截止時間后不得修改投標文件。21.4投標人不得在遞交投標文件截止時間起至第16款規(guī)定的投標文件有效期期滿前撤銷投標文件。否則招標代理機構將按第15.7款(2)規(guī)定沒收其投標保證金。五、開標與評標22開標22.1招標代理機構在投標人代表自愿出席的情況下,在第三篇“投標資料表”規(guī)定的地點和時間開標, 出席代表需登記以示出席。如投標人代表(法定代表人或其授權代表)不到開標現(xiàn)場,所送達的投標文件將被拒絕。22.2
29、按照第21款規(guī)定,提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。22.3 遞交投標文件截止時間后,監(jiān)督人員和投標人代表(第一位遞交投標文件的投標人代表)將對所有的投標文件的密封性進行檢查。招標代理機構將當眾宣讀投標人名稱、投標報價、折扣聲明,以及招標代理機構認為合適的其他內容。若招標代理機構宣讀的結果與投標文件不符時,投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議,經有關監(jiān)督人員或公證人員當場核查確認之后,可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議,則視為投標人確認宣讀的結果。22.4投標文件中開標一覽表(投標報價表)內容與投標文件中明細表內容不一致的,以開標一覽表(投標報價表)為準。投標文件的投標報價大寫
30、金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;單價金額小數點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價;對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。22.5 招標代理機構將做開標記錄。23評標過程的保密性23.1遞交投標文件后,直至向中標人授予合同時止,凡與審查、澄清、評估和比較投標報價的有關資料以及意見等,均不得向投標人及與評審無關的其他人透露,否則追究有關當事人的法律責任。23.2在評標過程中,如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向招標代理機構和招標人施加任何影響,其投標文件將被拒絕。24評標委員會24.1依法組
31、建評標委員會。評標委員會的成員在評審過程中必須嚴格遵守國家及東莞市政府采購的有關規(guī)定。24.2評標委員會依法根據招標文件的規(guī)定,進行投標文件的評審、得出評審結果,并向招標人推薦中標候選人。25投標文件的初審25.1 資格性檢查:依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定,對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查,以確定投標人是否具備投標資格。25.2 符合性檢查:依據招標文件的規(guī)定,從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查,以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。26投標文件的澄清26.1 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會可以要求投標
32、人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式,由其法人代表或被授權的代表簽字,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。27對投標文件的比較和評價27.1評標委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較和評價,包括技術、商務的詳細評審。詳見評標工作大綱。28評標原則及方法28.1堅持“公開、公平、公正、科學、擇優(yōu)”的評標原則,嚴格評審。28.2 具體評標方法詳見評標工作大綱。 六、授予合同29授予合同的準則29.1 除第31款規(guī)定外,招標人將合同授予其投標文件符合招標文件要求,并且能承諾履行合同,對招標人最為有利的投標人。29.2 招標人依法
33、按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。30資格后審30.1招標結果預公示結束后三個工作日內,中標人須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和在投標文件中提供的資質證明文件、合同等主要證明文件的原件進行核對,經核對無誤后才可發(fā)中標通知書。如授權其分支機構進行項目實施或提供售后服務,亦應提供其與分支機構關系的法律證明。原件送交至東莞市體育路2號鴻禧中心三樓B區(qū)東莞市政府采購招投標服務大廳,在東莞市政府采購監(jiān)管科的監(jiān)管下核對。(聯(lián)系人: 高小姐 076922805809)30.2如果審查通過,則將合同授予該投標人;如果審查沒有通過,則其投標文件被拒絕。在此情況下,將對下一個綜合評分最高的投標人按照30.1
34、款進行審查。30.3招標人保留審查中標人是否有能力令人滿意地履行合同的權利,包括對中標人的規(guī)模、人員、場地、業(yè)績等方面的核實或現(xiàn)場考察。如果審查通過,招標人將把合同授予該投標人;如果審查沒有通過,招標人將拒絕其投標報價,并對下一個候選的投標人能否令人滿意地履行合同按照30.1款、30.3款進行審查或重新招標。31評標委員會和招標人接受或拒絕任何投標或所有投標的權利31.1在授予合同前的任何時候,評標委員會和招標人仍保留接受或拒絕任何投標,宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權利,無需向受影響的投標人承擔任何責任。32中標通知32.1投標文件有效期期滿前,招標代理機構將以書面形式通知中標人其投標文件
35、被接受。32.2招標代理機構向中標人發(fā)出書面通知的同時,招標代理機構通知落選的投標人其投標文件未被接受而不提原因。32.3 中標通知書是合同的一個組成部分。32.4 中標人如在收到招標結果通知后15日內不按規(guī)定領取中標通知書,則視為自動放棄中標資格,并按政府采購相關法律法規(guī)追究其相關責任。33簽署合同33.1招標代理機構通知中標人中標時,將提供招標文件中的合同格式(包括雙方之間的有關協(xié)議)給中標人。33.2 中標人在自中標通知書發(fā)出之日起30日內,應派授權代表前往第三篇“投標資料表”注明的地點簽定合同。33.3 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內,招標人將采購合同復印件1份送至東莞市政府采購
36、監(jiān)管科備案。34履約擔保34.1 中標人應在領取中標通知書后的十個日歷日內,辦理履約保證金,金額為中標金額的5%,否則招標人可向政府采購監(jiān)督部門申請取消中標人的中標資格,并沒收其投標保證金。給招標人造成的損失超過投標擔保數額的,還應當由其對超過部分予以賠償,并依法追究其責任。提交方式可按照下述方式提交:(1)履約保證金??刹捎秒妳R、轉帳方式提交( 注明中標通知書編號)。中標人必須保證資金在簽訂合同前到帳(在發(fā)出中標通知書后的十個日歷日內,以銀行收到為準)。保證金匯入以下履約保證金專用賬戶后,到期后無息退還。開戶名稱:東莞市會計核算中心開戶銀行:中國建設銀行東莞分行營業(yè)部帳號:440017788
37、08053001387(2)采用履約保函方式:應按照合同條款的規(guī)定,向招標人提交由銀行支行及以上機構出具的履約保函,其格式為招標文件中所提供的格式。保函格式如與招標文件格式不相符則要事先征求招標人書面同意才視為有效。保函應在合同有效期及期滿后28個工作日內繼續(xù)有效。若合同期延長,保函必須延期,延期銀行費用由中標人負責。(如果提交是國內非東莞市的銀行支行及以上的銀行機構出具的保函,要附上當地公證機構的公證書;如果提交是國外銀行出具的保函,則要同時提供中國銀行東莞市分行的相關證明。)34.2 如果中標人沒有按照上述第33款或第34.1款規(guī)定執(zhí)行,招標人和招標代理機構將有充分理由取消該中標決定,并沒
38、收其投標保證金。在此情況下招標人可將中標資格授予下一個綜合評分最高的中標人或重新招標。34.3 履約保證金匯入專用賬戶后,中標人將履約保證金的匯款憑證用A4紙復印件( 注明中標通知書編號)一式四份并加蓋中標人的公章送招標代理機構【注:若中標人采取履約保函的方式繳納履約保證金時,中標人將履約保函原件(含34.1(2)款規(guī)定的其他原件)交給招標人,由招標人在一式四份復印件上每頁加蓋公章、并在每份復印件上注明“原件已收”及簽收人、日期后,中標人在每份復印件上加蓋中標人的公章,送招標代理機構】。招標代理機構收到中標人提交的履約保證金匯款憑證復印件后,將該復印件連同項目的中標通知書復印件裝訂一式四份后,
39、加蓋招標代理機構的公章(蓋騎縫章),送一份給招標人,一份給東莞市會計核算中心備案,兩份用于辦理退還投標保證金手續(xù)。招標人必須收到招標代理機構的書面采購資料后,憑中標通知書與中標人簽訂項目的采購合同。34.4 在整個項目驗收合格后,中標人可向招標人提交退回履約保證金的申請(格式可在東莞市政府采購網下載,網址5)。招標人可憑同意退回履約保證金申請書、履約保證金匯款憑證復印件( 注明中標通知書編號且加蓋招標人公章)、采購合同、采購項目驗收報告原件、中標通知書復印件,前往東莞市會計核算中心辦理履約保證金退還手續(xù),市會計核算中心收到申請后,對相關資料進行審核,5個工作日內
40、將履約保證金退回原中標人的匯入帳戶。35中標服務費35.1中標人應在領取中標通知書原件時向招標代理機構一次性支付中標服務費(按國家計委文件“計價格20021980號文”和發(fā)改辦價格2003857號文的規(guī)定標準執(zhí)行)。收費標準詳見附件。35.2中標人收到中標通知后,須在15日內向招標代理機構繳納中標服務費用及領取中標通知書原件,否則視為放棄中標權利和義務,招標代理機構將沒收其投標保證金。35.3中標服務費只收只收現(xiàn)金、銀行轉帳或電匯。35.4中標人如未按第35.1款、第35.2款規(guī)定辦理,招標代理機構將沒收其投標保證金。35.5 中標服務費不在投標報價中單列。36.發(fā)票36.1 該項目獲得中標的
41、中標人在執(zhí)行合同過程中,向招標人出具的發(fā)票必須是由中標人開具,不得以其他單位或個人名義出具。附件(國家計委文件“計價格20021980號文”附件):中標服務費收費標準 服務類型費率中標金額(萬元)貨物采購服務采購工程采購100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%注:1、招標代理機構服務收費按差額定率累進法計算;2、本次招標為服務采
42、購,中標服務費按服務類采購計費標準收費。例:某服務招標代理業(yè)務中標金額為6000萬元,計算招標代理服務收費額如下:100萬元×1.5%1.5萬元(500100)萬元×0.8%3.2萬元(1000500)萬元×0.45%2.25萬元(50001000)萬元×0.25%10.0萬元(60005000)萬元×0.1%1.0萬元合計收費=510.01.017.95(萬元)第三篇 投標資料表 投標人須知15.3投標保證金金額:人民幣貳萬貳仟元整(小寫:¥22,000.00元)。投標保證金嚴格按“招標文件第二篇投標人須知第15款”執(zhí)行。投
43、標保證金收取帳戶:帳戶名稱:東莞市會計核算中心(遠東)開戶銀行:建行東莞市分營銀行帳號:44001778808053001990投標人須知16.1投標有效期:遞交投標文件截止日后90天投標人須知17.1投標文件份數:一正五副及電子文檔一份(U盤或光盤裝載)投標人須知19.1遞交投標文件截止時間:2010年9月16日 14:30分(北京時間) 投標人須知22.1開標時間:2010年9月16日 14:30分(北京時間)開標地點:東莞市體育路2號鴻禧中心三樓B區(qū)東莞市政府采購招投標服務大廳第 開標室。投標人須知33.2合同簽訂地點:東莞市地方公路管理總站第四篇合同條款格式(僅供參考)東莞市政府采購項
44、目承辦合同書甲方: 乙方: 合同簽訂地點: 合同簽訂時間: 甲方:乙方:根據中國遠東國際招標公司招標編號為: 的招標結果, (以下簡稱甲方)與 (以下簡稱乙方)就賣方為 (項目名稱)提供的項目和服務,經甲乙雙方協(xié)商一致,簽定本合同,共同遵守如下條款:一、合同雙方的關系 互為權利和義務主體,雙方應遵守平等互利、協(xié)商一致的原則履行本合同。甲方和乙方均應按照本合同公正地行使權利和全面履行自己的職責。1 甲方的義務1.1甲方按照招標文件的約定,乙方自行解決提供履行服務所必須的工作必要設施。其費用已列入投標報價。1.2甲方按照招標文件的約定,在合同生效之日3天之內,向乙方免費提供與試驗檢測服務有關的資料
45、。1.3甲方指定一名授權代表 與乙方的授權代表建立工作聯(lián)系,更換該代表或變更其授權時,必須提前7天通知乙方。2 乙方的義務: 2.1必須按照合同規(guī)定的形式、范圍與內容履行與項目有關的試驗檢測服務。2.2試驗檢測依據:見本合同第三點工程質量及標準第一小點。2.3試驗檢測質量:見本合同第三點工程質量及標準第二小點。2.4試驗檢測人員2.4.1 必須能夠適應本合同規(guī)定的試驗檢測工作,其全部試驗檢測人員的資質在投標文件中詳細描述并得到甲方的認可。2.4.2為了履行試驗檢測服務,試驗檢測單位應在投標文件中指定一名授權代表與甲方的授權代表建立工作聯(lián)系,本工程授權代表為 。2.4.3甲方有權以書面形式要求試
46、乙方更換不能按照本合同的規(guī)定履行試驗檢測人員,對違反本合同對甲方或工程造成損失或不良影響的試驗檢測人員,甲方有權對其進行警告、通報批評、罰款,直到清退;對觸犯法律的,將依法追究其法律責任。2.4.4即使是甲方要求或同意更換的試驗檢測人員,其代替的試驗檢測人員的資質仍應得到甲方的認可。2.5未經甲方的書面同意,乙方不得泄露與本項目、本工程、本試驗檢測合同有關的資料。二、價格1. 合同總價: (人民幣)大寫 (¥ )。2. 總價包括了服務、貨物、材料、試驗檢測、工程評估、稅費、運費、驗收、資料和質保期內的維護保養(yǎng)等的全部費用。3. 本合同價格為固定不變含稅價。三、工程質量及標準1. 試驗檢測的依據
47、:1) 承包人在橋梁檢測工作中必須使用中華人民共和國工程建設標準強制性條文和下述標準、規(guī)范(可能使用但不限于下述標準或規(guī)范):1. (JTGH11-2004)公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范2. (JTGB01-2003)公路工程技術標準3. (JTJ073-96)公路養(yǎng)護技術規(guī)范4. (CJJ99-2003/J281-2003)城市橋梁養(yǎng)護技術規(guī)范5. (JTG 0602004)公路橋涵設計通用規(guī)范6. (JTG D622004)公路鋼筋混凝土及預應力混凝土橋涵設計規(guī)范7. (JTGD61-2005)公路圬工橋涵設計規(guī)范8. 1998年公路舊橋承載能力鑒定方法(試行)9. (JTJ041-2000)公路橋涵
48、施工技術規(guī)范10. (JT/T4-2004)公路橋梁板式橡膠支座11. (JT/T327-2004)公路橋梁伸縮裝置12. (JTJ062-91)公路橋位勘測設計規(guī)范13. (JTJ025-86)公路橋涵鋼結構及木結構設計規(guī)范14. (JTJ024-85)公路橋涵地基與基礎設計規(guī)范15. (JTGH30-2004)公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程16. 竣工資料養(yǎng)護維修及其它相關技術資料2) 甲方和乙方簽訂的正式合同、協(xié)議書及附件;3) 政府和甲方的其他指令。2. 試驗檢測的質量:1) 乙方必須按照公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范、省、市市政相關的試驗檢測規(guī)程及其工程質量檢驗評定標準、本合同的技術條件來開展進行試驗檢測工
49、程;2) 在簽署合同后的5個工作日內向甲方提交試驗檢測工作方案,經審批后實施;3) 試驗檢測工作需按業(yè)主要求24小時內到場檢測,并在甲方指定的時間內按質按量完成,不能影響工程其他工序的實施。若不能按甲方要求在規(guī)定的時間內到達現(xiàn)場進行檢測的,則每違約一次扣罰5000元。在完成檢測的1天內(經業(yè)主許可3天內)將檢測結果以書面形式通知現(xiàn)場監(jiān)理人員,并完成檢測工程7天內出具初步檢測試驗報告,報告一式三份交監(jiān)理工程師簽驗,10天內提交最終成果報告,報告一式捌份,乙方對所提交的報告及技術數據負責;4) 提交的檢測試驗報告應具有法定效力。3. 標準本合同所指的工程及服務應符合采購文件的技術規(guī)格所述的標準:如
50、果沒有提及適用標準,則應符合中華人民共和國國家標準或行業(yè)標準;這些標準必須是有關機構發(fā)布的最新版本的標準。四、施工地點及工期1. 施工地點: 。 2 施工工期: 年 月 日前完成。五、施工地點及工期1本采購項目的履約保證金金額為合同總價的3%。中標(成交)供應商收到中標(成交)通知書后,須與采購人簽訂采購合同前發(fā)出中標(成交)通知書10個日歷日內,按照下述方式提交:1)履約保函:履約保函應是合法經營的市級以上銀行機構出具的銀行保函。履約保函的格式為招標文件中提供的格式,東莞市以外的市級以上商業(yè)銀行出具的履約保函須附上當地公證部門出具的公證文件。保函格式如與招標文件格式不相符則要事先征求采購人書
51、面同意才視為有效。保函應在合同有效期及期滿后28個工作日內繼續(xù)有效。若合同未能按期完工,保函必須延期,延期銀行費用由中標人負責。2)保證金:以銀行轉賬或電匯方式(不接受支票、現(xiàn)金方式,同時不接受以現(xiàn)金存入下述帳戶的方式)提交,支付人必須為該項目中標人,且必須注明中標(成交)人名稱、帳號及所報項目名稱(或編號)。履約保證金收取帳戶:開戶名稱:東莞市會計核算中心開戶銀行:中國建設銀行東莞市分行營業(yè)部銀行帳號:440017788080530013876、 付款簽定合同后,完成工作總量30%支付到合同總金額的30;整個項目完成并通過最終驗收合格后十天內支付到合同總金額的95;剩余合同總金額5作為質保金在免費服務期滿后十天內支付。七、項目質量驗收及保修1 本工程嚴格按公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范、省、市現(xiàn)行的質量評定標準和施工驗收規(guī)范、規(guī)程進行施工和驗收。2 工程質量要求達到優(yōu)良水平,工程質量驗收標準按國家有關驗收規(guī)范,對超出國家驗收規(guī)范的內容,由甲方、監(jiān)理單位、質監(jiān)部門、乙方共同確定驗收標準。由甲方、監(jiān)理單位、質監(jiān)部門、乙方共同確定的施工驗收標準及技術措施,施工中應嚴格執(zhí)行。乙方在施工中如果工程質量不符合設計要求的有關規(guī)定,經質監(jiān)部門評定工程質量不合格者,甲方可以要求停工和返工,乙方必須立即執(zhí)行,并承擔由此產生的各種費用,工期不得順延。3 乙方在項目竣工驗收
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